Panorama das IES e EEB em SC e Florianópolis

Dentre os 27 estados brasileiros e um Distrito Federal, Santa Catarina é um estado contemplado pelas ações do Programa PIBID/CAPES. Segundo dados do Censo IBGE de 2010, o estado conta com 6.428.436 habitantes e possui um IDH de 0,774, esse, considerado alto em relação aos demais estados brasileiros. A maioria da população encontra-se entre 14 e 34 anos, tanto para homens quanto mulheres e a maioria vive em zonas urbanas.

Sua economia é forte. No setor agropecuário conta com a maior produção de carne suína do país, já no setor industrial, destaca-se a produção de tecidos, motores, refrigeradores, cerâmica e porcelanato. Nos últimos anos houve crescimento acelerado de cervejarias artesanais e da indústria de softwares, principalmente em Florianópolis.

A educação é uma das melhores do país, porém muito aquém do desejado. Em 2012, o estado possui: 155.539 crianças matriculadas no Ensino Pré-escolar (82% em escolas públicas municipais); 851.180 crianças matriculadas no Ensino Fundamental (51% em escolas públicas

municipais); 254.636 habitantes no Ensino Médio (83% em escolas públicas estaduais)32.

Quanto ao quadro de docentes temos: 12.937 no Ensino Pré- escolar (81% em escolas públicas municipais); 46.531 no Ensino Fundamental (48% em escolas públicas municipais); e 17.678 no Ensino Médio (76% em escolas públicas estaduais).

O número de escolas é de: 3.379 para o Ensino Pré-escolar (80% escolas públicas municipais); 3.376 para Ensino Fundamental (60% escolas públicas municipais); e 970 para o Ensino Médio (75% escolas públicas estaduais).

As principais instituições de Ensino Superior de Santa Catarina são: a Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC); a Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC); a Universidade Federal da Fronteira Sul; o Instituto Federal de Santa Catarina (IFSC); o Instituto Federal Catarinense (IFC); a Fundação Universidade Regional de Blumenau (FURB); a Universidade do Extremo Sul Catarinense (UNESC); a Universidade do Sul de Santa Catarina (UNISUL); a Universidade do Oeste de Santa Catarina (UNIOESC); a Universidade Alto Vale do Rio do Peixe(UNIARP); a Universidade Municipal de São José (USJ); aUniversidade do Contestado (UnC); aUniversidade do Vale do Itajaí (UNIVALI); a Universidade da Região de Joinville (UNIVILLE); a Centro Universitário de Jaraguá do Sul (UNERJ); a Universidade Comunitária Regional de Chapecó (UNOCHAPECO) e a Universidade do Planalto Catarinense (UNIPLAC).

Florianópolis é a capital desse estado e, de acordo com o Censo 2010 do IBGE, em 2014 possui população estimada em 461.524 habitantes33. Fica localizada a leste do estado e grande parte de seu território fica na ilha de Santa Catarina. Florianópolis conta com um grande número de servidores públicos, pelo fato de ser a capital do estado,

32_Fonte: [http://www.ibge.gov.br/estadosat/temas.php?sigla=sc&tema=educacao2012], acessado em 04.ago.15. 33 _Fonte: [http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?lang=&codmun=420540&search=sa nta-catarina], acessado em: 04.ago.2015;

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e o turismo é uma das atividades econômicas principais. A Figura 3 explicita melhor a localização geográfica da capital catarinense:

Figura 3. Mapa geopolítico do Estado de Santa Catarina com a capital em destaque

Na área educacional, o município conta com o seguinte número de escolas (publicas e privadas) de acordo com o Quadro 10.

Em relação às IES públicas em Florianópolis (UFSC, UDESC e IFSC), escolhi a UFSC, que está localizada entre os bairros Trindade, Carvoeira, Pantanal e Córrego Grande. Foi fundada 18 de Dezembro de 1960 e é considerada a quinta maior do país, a sexta da América Latina e a 205º do Mundo, segundo o Webometrics Ranking of World Universities de 2013 . Possui 5 campi (Florianópolis, Araranguá, Blumenau, Curitibanos e Joinville). Em Florianópolis possui 11 Centros de Ensino e 68 cursos de graduação sendo 11 de Educação a Distância (EaD).

Quadro 10. Escolas sediadas em Florianópolis/SC por etapas de escolaridade

ETAPAS DE

ESCOLARIDADE QUANTIDADE DE ESCOLAS

Educação Infantil 171 Federal 1 Estadual 2 Municipal 80 Privada 88 Ensino Fundamental 121 Federal 1 Estadual 34 Municipal 36 Privada 50 Ensino Médio 53 Federal 2 Estadual 26 Municipal 0 Privada 25

Fonte: Adaptado de Instituto Brasileiro de Geografia e Estatística (2012)34 Em relação ao PIBID/CAPES, a UFSC tem participado desde 2009. Aos poucos foram incorporados mais Subprojetos e o número de EEB participantes também aumentou consideravelmente de lá pra cá. Durante a Semana de Pesquisa, Ensino e Extensão (SEPEX) – evento anual da UFSC que recebe a comunidade para expor os conhecimentos acadêmicos produzidos durante o ano – é notória a participação de Subprojetos PIBID/CAPES nos estandes desse evento. A UFSC também já foi sede do 1º Encontro Catarinense do PIBI/CAPES, realizado em 29 de outubro de 2012.

Além do Programa PIBID/CAPES a UFSC também participa de alguns outros Programas, a saber: Novos Talentos; Observatório da

34 _Fonte:

[http://cidades.ibge.gov.br/xtras/temas.php?lang=&codmun=420540&idtema=1 17&search=santa-catarina|florianopolis|ensino-matriculas-docentes-e-rede- escolar-2012], acessado em: 04.ago.15.

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Educação (OBEDUC); Plano Nacional de Formação de Professores da Educação Básica (PARFOR); Programa de Consolidação das Licenciaturas (PRODOCÊNCIA); e Universidade Aberta do Brasil (UAB). A participação nesses Programas pode ser um facilitador na identificação das EEB que poderiam participar do Programa PIBID/CAPES.

O PI, referente ao Edital Nº 61/2013, conta com 14 Subprojetos: Ciências Biológicas, Ciências Sociais, Educação Física, Filosofia, Física, Geografia, História, Letras Espanhol, Letras Inglês, Matemática, Pedagogia Português, Psicologia, Química. O número de BCA são 19 docentes acompanhados de mais 2 BCoGePE e um BCoI, totalizando 22 docentes da UFSC. O número de alunos de CL contemplados com a bolsa de ID somam 231. O número de EEB participantes são 16, das RE municipal, estadual e federal. Essas escolas atendem, aproximadamente, um número de 16.865 estudantes, sendo que destes, 9.261 são atendidos pelos Subprojetos. O número de BS atinge o número de 40 PEB. E por fim, há a participação de 13 voluntários: professores, estudantes e profissionais de outras áreas.

O Programa PIBID/CAPES/UFSC envolve 293 bolsistas, sendo 3 institucionais (1 BCoI e 2 BCoGePE), sendo os demais participantes de Subprojetos. A distribuição do número de bolsas em questão é expressa no Quadro 11, abaixo:

Quadro 11. Distribuição de bolsas PIBID/CAPES/UFSC por Subprojeto N SUBPROJETO Níveis de atuação NÚMEROS DE BOLSAS BCA BS BID TOTAL (p/ Subprojeto) 1. Ciências Biológicas EF / EM 2 3 21 26 2. Ciênciais Sociais EM 1 2 10 13

3. Educação Física EI / EF. 2 4 21 27

4. Filosofia EM 1 2 10 13 5. Física EM 1 2 12 15 6. Geografia EF 1 1 5 7 7. História EF 1 2 10 13 8. Letras - Espanhol EM 1 2 10 13 9. Letras - Inglês EF / EM 1 1 10 12 10. Letras - Português EF / EM 1 1 10 12 11. Matemática EF / EM 2 8 40 50 12. Pedagogia EF 1 2 20 23 13. Psicologia EF / EM 1 2 10 13 14. Química EM 3 8 42 53 TOTAL INSTITUCIONAL EI (1) / EF (9) / EM (10) 19 40 231 290 (+3 Inst.) = 293

O Subprojeto de Ciências Biológicas possui um total de 26 bolsistas (2 BCA, 3 BS e 21 BID). O Subprojeto de Física conta com 15 bolsistas ao todo (1 BCA, 2 BS e 12 BID). E por fim, o Subprojeto de Química possui um total de 53 bolsistas (3 BCA, 8 BS e 42 BID).

Das 16 EEB participantes do Projeto Institucional PIBID/CAPES/UFSC: [i] 09 EEB são estaduais; [ii] 06 municipais; e [iii] 01 federal; todas da Grande Florianópolis, atingindo da Educação Infantil ao Ensino Médio. A média dos IDEB entre as escolas variam 3,2 e 6,4. Esse indicador, em editais anteriores, foi critério para seleção das EEB que poderiam participar do Programa. A escolha de escolas com IDEB baixos deveriam ser contempladas pelo PIBID/CAPES, de acordo com o objetivo nº 2 “Promover a melhoria da qualidade da Educação Básica” (Edital MEC/CAPES/FNDE 2007). No entanto, após os efeitos que o Programa gerou, viu-se a necessidade de propor melhores condições de

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formação para BID, então este critério deixou de existir (assim como o objetivo nº 2) tornando-se apenas uma recomendação (conforme o Art. 8º, Inciso I, da Portaria Nº 096, de 18 de Julho de 2013).

A localização dessas escolas concentra-se em região de perímetro urbano, porém com 03 EEB são localizadas em bairros de comunidade pesqueira e 01 se localiza na parte continental de Florianópolis. Segundo o Projeto Institucional, a condição social da população que frequenta as EEB contempladas com PIBID/CAPES/UFSC é, predominantemente, de baixo poder aquisitivo, caracterizada por trabalhadores de baixa renda.

Cabe salientar que esses dados são referentes ao Projeto Institucional PIBID/CAPES/UFSC submetido ao Edital N°61/2013. O prazo de vigência desse Edital era de dois anos, podendo ser prorrogado para mais dois anos (final de 2017). Em virtude de o Programa sofrer alguns cortes (como, por exemplo, a extinção dos BCoGePE) e de uma nova Portaria ser criada e, em seguida, revogada (Portaria Nº 046/2016), os dados obtidos por esse Projeto Institucional, referente ao Edital Nº 61/2013, podem ter sofrido alterações. No entanto, essas não descaracterizam o conjunto de informações e evidências obtidas nesta pesquisa.