Parâmetros mínimos para estruturar a biblioteca escolar

Por meio do breve panorama histórico referente às políticas públicas para as bibliotecas escolares no Brasil, verificou-se que elas, ao longo dos anos, foram relegadas pelos poderes públicos. A primeira Lei cujo número é 19.890, de 18 de abril de 1931, que regulamenta a oferta do ensino secundário pelo Colégio Pedro II e em outros estabelecimentos mantidos por governos estaduais, municipais ou colégios particulares, indiretamente menciona a obrigação da instalação de bibliotecas escolares em instituições somente do ensino secundário, desde que esses colégios fossem equiparados ao Colégio Pedro II, sob o regime de inspeção oficial. Diante dessa indicação, infere-se que os demais estabelecimentos de ensino secundário eram obrigados a instalar, em suas dependências físicas, bibliotecas escolares, uma vez que elas eram parte integrante do Colégio Pedro II.

Em 2010, por meio da Lei nº 12.244, ficou estabelecida a universalização das bibliotecas escolares em todas as instituições de ensino do país no prazo mínimo de dez anos. Somente a partir dessa lei que as escolas do ensino fundamental foram contempladas a ter bibliotecas escolares. Passados quase dez anos da promulgação da lei, ainda existem muitas escolas brasileiras sem acesso a

esse recurso pedagógico. Como visto anteriormente, no próprio município de Araguaína e em outros municípios do Estado do Tocantins, há várias escolas da rede municipal que ainda não possuem bibliotecas escolares. E, conforme afirmou o Superintendente de Educação da SEMED, boa parte das escolas foi construída há mais de 20 anos e que na época da construção não foi planejado o espaço da BE.

Assim como essas escolas, muitas outras no Estado do Tocantins e no país foram construídas sem que tivesse sido planejado um espaço próprio para abrigá- las. Como exemplo, podem-se citar escolas da rede estadual que adequaram o espaço da sala de aula para abrigar a biblioteca escolar, como a BE da escola da rede estadual pesquisada. E, diante da realidade, acredita-se que muitas outras escolas ainda irão adequar espaços físicos para alojar suas bibliotecas escolares. Nesse sentido, essas escolas terão que passar por reformas e por ampliações de seus espaços escolares. Perante o exposto, é importante que os responsáveis por essas instituições de ensino tenham conhecimento dos parâmetros mínimos de funcionamento da BE para que, na medida do possível, possam melhor adaptá-las.

Há documentos norteadores produzidos pelo governo federal, alguns por governos estaduais e municipais, bem como por Organizações da Sociedade Civil de Interesse Público que tratam sobre alguns parâmetros para a sistematização do espaço da biblioteca escolar. Há também capítulos de livros, artigos e documentos escritos por pesquisadores brasileiros sobre parâmetros para a instalação e organização da BE. Dentre esses, cite-se o Grupo de Estudos em Biblioteca Escolar/GEBE da Escola de Ciência da Informação da UFMG.

O GEBE, acolhendo a parceria proposta pelo Conselho Federal de Biblioteconomia/CFB, elaborou parâmetros para criação e avaliação de bibliotecas escolares (2010)25. Os indicadores elaborados partiram de estudos sobre a realidade das bibliotecas escolares do país com base teórica na noção de biblioteca escolar como espaço de aprendizagem. De acordo com o GEBE (2010, p. 9), biblioteca escolar designa um dispositivo informacional que:

 conta com espaço físico exclusivo, suficiente para acomodar: o acervo; os ambientes para serviços e atividades para usuários; os serviços técnicos e administrativos.

 possui materiais informacionais variados, que atendam aos interesses e necessidades dos usuários;

25 _{Trata-se do documento Biblioteca Escolar como espaço de produção do conhecimento: parâmetros}

para bibliotecas escolares – elaborado em 2010. Disponível em: <

 tem acervo organizado de acordo com normas bibliográficas padronizadas, permitindo que os materiais sejam encontrados com facilidade e rapidez;

 fornece acesso a informações digitais (internet);

 funciona como espaço de aprendizagem;

 é administrada por bibliotecário qualificado, apoiado por equipe adequada em quantidade e qualificação para fornecer serviços à comunidade escolar.

Com base nesses dispositivos, foram definidos dois indicadores, um para determinar o nível básico, no intuito de orientar escolas que ainda irão criar suas bibliotecas e/ou aquelas que desejam reformular os espaços existentes; e outro indicador, para apontar o nível exemplar, a fim de que os gestores se empenhem em trabalhar para alcançá-lo.

Quadro 03 – Itens da BE avaliados de acordo com os indicadores estabelecidos pelo GEBE. Item Indicador - Nível Básico Indicador - Nível Exemplar 1- Espaço Físico * Dispor de espaço físico entre 50m2 e

100m2;

*Possuir 01 balcão, 01 mesa, 01 cadeira e 01 computador ligado à rede internet para seus funcionários;

* Dispor de assentos suficientes para acomodar, ao mesmo tempo, uma turma inteira de alunos e outros usuários avulsos.

* Dispor de um espaço físico acima de 300m2;

* Além dos assentos previstos para o nível básico, dispor também de assentos para atender grupos de alunos; * Balcão de atendimento,

mesas, cadeiras e

computadores com acesso a internet para cada um dos seus servidores.

2- Acervo * A partir de um título por aluno. * A partir de quatro títulos por aluno, não sendo necessário mais do que cinco exemplares de cada título.

3- Computadores Ligados à Internet

* No mínimo 01 computador ligado à internet para uso exclusivo de professores e alunos em atividades de ensino/ aprendizagem.

* Computadores ligados à internet para uso exclusivo de professores e alunos em atividades de ensino/ aprendizagem suficientes para atender uma classe inteira de alunos.

4- Organização do acervo

* A BE possui catálogo constando os livros do acervo, permitindo recuperação por autor, título e assunto;

* A BE possui o catálogo informatizado que possibilita o acesso remoto a todos os itens do acervo; permite – além de

recuperação por autor, título e assunto – recuperação por outros pontos de acesso. 5- Serviços e

Atividades

* A BE dispõe dos serviços de: consulta no local, empréstimo domiciliar, atividades de incentivo à leitura e orientação à pesquisa.

* Consulta no local, empréstimo domiciliar, atividades de incentivo à leitura e orientação à pesquisa, além de serviço de divulgação de novas aquisições, exposições e serviços específicos para os professores, tais como levantamento bibliográfico e boletim de alerta. 6- Pessoal * A BE conta com um bibliotecário

supervisor, responsável por um grupo de bibliotecas (nos casos em que a biblioteca faz parte de um sistema/rede que reúne várias bibliotecas), além de pessoal auxiliar em cada uma das bibliotecas, em cada turno.

* A BE conta com um bibliotecário responsável pela biblioteca e pessoal auxiliar em cada turno, de acordo com o número de alunos da escola.

Fonte: (GEBE, 2010, p. 12-17)

Os indicadores apresentados pelo GEBE são flexíveis. Embora o estudo apresente um quantitativo considerável de itens avaliados e seus indicadores, algumas questões e itens precisam ser mais bem esclarecidos. O pesquisador, Rovilson José da Silva (2009a, p. 121-122; 2009b, p. 102-103), defende que o espaço da BE deve ser composto por duas zonas: a formal e a informal. A zona formal é compreendida por uma área que abriga a entrada da biblioteca, a recepção, a mesa do bibliotecário e/ou responsável pela BE, as mesas para estudos e pesquisas dos alunos. Recomenda-se que a mesa do bibliotecário fique localizada em um ponto estratégico que permita visualizar toda a BE, de modo que o profissional possa estar atento a tudo o que acontece, e possa oferecer o auxílio necessário aos usuários. Próximo à mesa do bibliotecário ou dos auxiliares de biblioteca devem estar também os cadernos ou computadores que registram os empréstimos e devoluções de livros. Nesta área da zona formal, também deverão ficar as estantes e o acervo. A biblioteca como um todo deve estar bem organizada, visualmente, para atrair o público e didaticamente, permitindo aos alunos situar-se rapidamente, localizando as informações necessárias para conseguir usufruir de todos os serviços que ela dispõe.

A zona informal é aquele espaço na BE que permite ao leitor ficar mais à vontade, utilizar os acervos de forma mais descontraída. Os cantos de leitura são exemplos que constituem esse espaço. Rovilson Silva (2009a, p. 121-122; 2009b, p. 102-103) recomenda que os cantos de leitura sejam compostos por tapetes, de preferência emborrachados, para facilitar a limpeza e evitar a proliferação de micro- organismos, almofadas, minipufs, sofás. É imprescindível que neste ambiente os acervos estejam dispostos sem a rigidez das estantes. Para isso, podem-se utilizar cestas, revisteiros ou similares. O objetivo desse espaço é oportunizar aos alunos utilizar os recursos da BE de maneira informal, eles podem ler deitados, recostados, podem ficar de cócoras para escolher o livro que querem ler, enfim, é importante que eles se sintam acolhidos naquele ambiente (SILVA; 2009a, p. 121-122; 2009b, p. 102-103).

Rovilson Silva (2009a, p. 119-120; 2009b, p. 102-105), alerta para a necessidade de verificar se a iluminação e a ventilação são satisfatórias, além de atentar na escolha de mobiliários adequados para cada faixa etária de alunos atendidos pela escola. Para escolas que atendem alunos de ensino fundamental recomenda-se que as mesas e cadeiras estejam numa faixa intermediária de tamanho.

É preciso que a mobília da BE seja resistente, possua estabilidade, seja prática e não ofereça riscos à saúde dos seus usuários. Mesas e cadeiras muito altas podem causar desconforto, dores e provocar a distração do aluno. É preciso ter muita atenção quanto ao modelo das estantes. Bibliotecas que possuem estantes de aço grandes devem usá-las nas paredes inteiriças, sem janelas, pois elas são capazes de acomodar mais livros e, desse modo, não irão atrapalhar a iluminação da BE. É imprescindível verificar a estabilidade das estantes, pois é muito comum em escolas que ofertam a educação infantil alunos subirem nelas para retirar livros da prateleira, e se elas não estiverem bem afixadas e estáveis, poderão causar graves acidentes. Para escolas que oferecem apenas o ensino fundamental I é recomendada a aquisição de estantes menores, de até no máximo 1 metro de altura. Elas deverão ser colocadas próximas às janelas e acomodar os livros infantis para facilitar o manuseio pelos alunos. Caso a BE não disponha de estantes menores, aconselha que os livros infantis sejam acomodados nas prateleiras mais baixas (SILVA, 2009a, p.126; 2009b, p. 105).

No que se refere à pintura das paredes e teto da BE, aconselha optar por cores com tonalidades claras, pois elas contribuem para tornar o ambiente mais iluminado, além de promover o equilíbrio visual em virtude do colorido das capas dos livros. Atenção especial também deve ser dispensada quanto à instalação de rampas de acesso, piso antiderrapante no intuito de suprimir as barreiras arquitetônicas que possam impedir o acesso de alguns usuários que necessitam desse cuidado (SILVA, 2009a, p. 124; 2009b, p. 102-103 apud AVILÉS, 1998, p. 56).

Uma biblioteca escolar que deseja promover a integração da comunidade local com o espaço escolar precisa pensar em horários de funcionamento que oportunizem, não somente o acesso dos alunos e funcionários, mas de toda a comunidade localizada no seu entorno. Nesse sentido recomenda-se que ela seja aberta em período integral, o que inclui deixá-la aberta também no horário do recreio. Caso não seja viável, é imprescindível que ela fique aberta o maior tempo possível (PIMENTEL; BERNARDES; SANTANA, 2007, p. 32).

Quanto à formação do quadro de pessoal, no documento Biblioteca Escolar:

implementação e organização da biblioteca, elaborado pelo Instituto Brasil

Solidário26 (2011), há a orientação para que o responsável pela biblioteca escolar seja graduado em biblioteconomia (caso haja no município), letras ou pedagogia.

4.2.2 Descrição e análise das bibliotecas escolares pesquisadas quanto à estrutura