Percepção dos entrevistados sobre o empreendimento eólico em Caetité -

 Comunidade (domiciliados)

Foram entrevistados⁵ 23 moradores do município e zona rural, em diferentes faixas etárias, variando entre 20 - 65 anos, predominando (56,52%) o gênero masculino. Procedeu-se a análise do discurso das respostas obtidas, sendo apresentado no Quadro 2 a percepção quanto ao empreendimento eólico no desenvolvimento da região/município, sendo as respostas concentradas em aspectos positivos (95,2%), como energia limpa, proporcionando riqueza ao município, além de geração de empregos, contribuindo ao aquecimento e fortalecimento do comércio. Especificamente, ressaltaram que o empreendimento gera riquezas aos agricultores proprietários em áreas já improdutivas. Contudo, alguns (4,3%) consideraram ser uma situação transitória, destacando a fase atual

“parada” do empreendimento, podendo não movimentar a economia como na fase de instalação.

Expectam (86,9%) a continuidade das atividades e geração de empregos e renda, embora o cenário econômico brasileiro tenha forçado a desaceleração de grandes empresas e terceirizadas, provocando desemprego. Percebem que o

5 As falas dos entrevistados foram codificadas, sendo D: (Comunidade-domiciliados) e PP (Poder Público).

empreendimento eólico promoveu benesses à população, inclusive pelo porte do investimento na região e geração de empregos.

Quadro 3 - Empreendimento eólico e contribuição ao desenvolvimento socioeconômico

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Quadro 4 - Expectativa de desenvolvimento e integração da população sobre o empreendimento eólico

Domiciliado Comentários

D04 “As melhores possíveis. Espero que a crise interna das empresas e do país acabe, para que volte a normalidade. Foi muito bom para Caetité e região”.

D06 “Na nossa região gera renda e emprego e com isso melhora a economia e motiva a população a investir em novos empreendimentos.”

D05 “Que as empresas continuem se instalando e contribua para o desenvolvimento.

A região é muito rica e só foi explorada uma pequena parte até agora”.

D17 “Que continue a progredir. Parou, mas vai retornar”.

D22 “A população gostou. Muitos empregos. Coisas que antes não se tinha isso, só empregos na prefeitura, que paga muito pouco.”.

D18 “A população agradece. Gerou muitos empregos. Só não trabalhava quem não queria. Ninguém ficava sem emprego”.

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Relacionado aos impactos positivos e negativos, foram indicados quanto aos aspectos (Quadro 5):

 Econômicos: (+) geração de empregos, fortalecimento da economia, construção de novos empreendimentos (hotéis, restaurantes) e movimentação do setor e serviços; (-) Insegurança quanto à continuidade dos investimentos das

Domiciliado Comentários

D01 “Muito bom e fonte rentável. Além de ser energia limpa.”

D16 “Dentro da nossa atual realidade, a energia eólica consolida-se como uma ótima forma de produzir energia, com menos danos ambientais.”

D13 “Tudo de bom e proporcionou riqueza para a região. Além de ser energia boa.”

D19 “Maravilhoso. Energia limpa, pura e saudável.”

D03 “Sim, gerando emprego e renda e aquecendo a economia.”

D07 “Tem contribuído principalmente, para o comércio na cidade que fortaleceu bastante. Foram construídos hotéis, restaurantes... tudo para receber melhor os novos moradores e visitantes da cidade.” pode não ser mais como antes.”

empresas na região, especulação imobiliária; saídas das pequenas empresas subcontratadas do município e região (desaquecimento no comércio; desemprego);

 Sociais: (+) melhoria de qualidade de vida; ampliação no atendimento de saúde (11 postos de saúde da família e ofertas de especialização), ampliação e conservação da malha rodoviária, reforma em escolas e oferta de cursos profissionais; (-) processo de imigração aumentou o índice de alcoolismo, drogas e violência no município e região;

 Ambientais: (+) programas ambientais, plantio de mudas, paisagismo, reflorestamento (preservação fauna e flora); (-) supressão de vegetação, desmatamento, poeira, destruição de nascentes. Comentaram sobre as compensações e condicionantes apresentados pelo Programa de Recuperação de Áreas Degradadas (PRAD).

Foto 3 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com a População – Caetité

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

Quadro 5 - Impactos positivos e negativos provocado pelo empreendimento

Domiciliado Comentários

D21

ASPECTOS POSITIVOS

“Aquecimento na economia, geração de empregos, distribuição de renda, postos de combustíveis, autopeças, crescimento do setor imobiliário”.

D15 “Fortalecimento do comércio, geração de emprego e renda”.

D10

“Mudança de vida para todos. Só não trabalhou quem não queria ou era preguiçoso, ou não quis. Trouxe muitos benefícios, mais hotéis e altas no setor de serviços.”.

D23 “Melhoria na qualidade do atendimento, profissionais especializados e mais postos de saúde. Antes era só um hoje 11.”

D14 “Investimentos em projetos sociais”.

D18 “Melhoria em tudo. Saúde, educação, escolas, etc.”.

D12 ” Preservação do meio ambiente”.

D21 “Plantio de algumas mudo e cuidado em recuperar as áreas destruídas, que foram poucas”.

D11 “Eles tem cuidado com tudo. São responsáveis, pois há fiscalização”.

D05

ASPECTOS NEGATIVOS

“Desemprego instantâneo. De uma hora para outra”.

D03 “Preços muito alto dos imóveis”.

D04 “A Insegurança se os investimentos continuarão em funcionamento”.

D19 “Vinda de muitas pessoas estranhas/ forasteiros, mal intencionados nas pequenas cidades/localidades com intenções obscuras.”.

D18 “Drogas aumentou um pouco mais”.

D13

“Drogas, prostituição. Mas todo empreendimento em uma localidade ocasiona isso. A droga, menina, é o mal da humanidade e dos jovens. É triste isso”.

D01

“Não tenho opinião formada sobre isso, mas ouvir dizer que gera muito barulho perto das torres, desmatamento, porte e fuga de animais pelos fatos citados”

D02 “Mudança na paisagem, alteração, poeira, desmatamento, as nascentes sendo destruídas, etc.”

D07 “Desmatamento”

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Foto 4 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com a População – Caetité.

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

O processo de Audiência Pública foi confirmado (95,7%), destes respondentes 80,4% participaram, comentando que [...] “Sim, mais muita gente que não sabia era de nada. Foi por que tinha que ir”; “Sim, foi muita gente. Mas nem tudo ficou “às claras”. A meu ver”; “Sim, mas como sempre, as mesmas coisas já programadas”.

Foram destaques da participação da população na Audiência Pública a solicitação de empregos (78,2%), capacitação de trabalhadores (21,7%), melhorias nas estradas, cuidado com o meio ambiente, valorização da mão de obra local, dentre outras.

Ressaltaram que as contrapartidas da Empreendedora foram em função de atendimento as condicionantes exigidas pelos órgãos fiscalizadores (69,5%), apenas 30,4% decorreu da iniciativa privada (responsabilidade social, ajuda as comunidades com programa de educação ambiental, melhoria na região como estradas, postes de luz onde não havia programa de qualificação profissional, programa para jovens, criação de um museu, dentre outras).

Quadro 6 - Em relação a contrapartida da empresa

Domiciliado Comentários

D11 “Melhorias em nossa região, postes de luz, acessos, etc.”

D04 “Foram várias, alguns programas como, por exemplo, o Programa Catavento.”

D21 “Ajudou muito a comunidade com alguns programas, mas foi mais atendimento de condicionantes”.

D03 “Atendimento a solicitação de emprego, capacitação e cuidado ao patrimônio natural e cultural”;

D05 “Emprego, renda, capacitação profissional e valorização da mão de obra local”;

D07 “Emprego, capacitação e melhoria na cidade, estradas, transportes”

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

 Poder Público

Quanto ao empreendimento eólico, 98,0% comentaram da positividade do empreendimento tanto a economia municipal quanto desenvolvimento regional, conforme comentários “O empreendimento foi um dos melhores acontecimentos para a região depois da mineração do urânio” (PP07); “Grande empreendimento! A energia eólica proporciona desenvolvimento regional que é muito falado nos dias de hoje. As empresas têm projetos sociais que eles desenvolvem” (PP08) e o “O Brasil

necessita dessa energia para o desenvolvimento. É favorável desde que seja respeitado as legislações existentes” (PP010).

Ressaltaram (87,5%) que o empreendimento tem contribuído para o desenvolvimento socioeconômico e ambiental da região/município (Quadro 9), havendo um incremento substancial na arrecadação municipal, em aproximadamente R$ 1.000.000.00 (um milhão de reais). (Quadro 10). Estimaram (55%) boa oferta de empregos (diretos e indiretos) restritos a fase na fase de implantação, ressaltando “Foram mais de dois mil empregos e foi reduzido a 500 ou quase isso” (PP02); “Geração de muitos empregos, mais na implantação. A esperança está na Bahia Mineração, pois gerará empregos diretos e não temporários” (PP04).

Foto 5 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com o Poder Público – Caetité

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

Quadro7 - Expectativa de desenvolvimento em Caetité

Domiciliado Comentários

PP01 “Sim trazendo empregos e mudanças”

PP03 “Sim, pois houve desenvolvimento e crescimento para o município”

PP04 “Em partes. A parte ruim foi a especulação. Com o empreendimento, aumentou muito os valores dos imóveis e de tudo.”

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Quadro 8 - Comentários sobre o aumento na arrecadação municipal em Caetité

Domiciliado Comentários

PP05 “Houve aumento de ICMS na fase de construção. Houve um incremento Substancial.”.

PP09 “Sim, +/- R$ 1.000.000.00 (um milhão de reais), mas são dados que você pode encontrar no site do governo. Não podemos fornecer”.

PP06 “Sim e muito. Sem sombra de dúvidas”

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Foto 6 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com o Poder Público – Caetité

Fonte: Acervo UnifacS (2016).

Na avaliação dos impactos positivos e negativos que o empreendimento eólico tem provocado na região, os entrevistados falaram sobre o progresso e o desenvolvimento que chegou para a região, contudo destacaram o desemprego que afeta o município e a região com a parada das atividades e a saída das empresas subcontratadas (Quadro 9).

Quadro 9 - Impactos positivos e negativos do empreendimento eólico em Caetité no número de postos de saúde, delegacia nova.“

PP05 “Comércio cresceu bastante. Geração de emprego e renda. Aumento da arrecadação”

PP03 “Geração de empregos, programas ambientais e desenvolvimento”

PP09 “Só melhoria e progresso. Dinheiro, muito dinheiro circulou aqui e ainda circula”

PP01

ASPECTOS NEGATIVOS “ Aumento no custo de vida, aumento da demanda por serviços municipais, saúde, educação. Chegaram muita gente e o município ficou despreparado.

Aumentou a marginalidade, prostituição e degradação ambientl.. Também está havendo uma crise politica e econômica, devido aos recursos que não estão chegando do BNDES. +/- dois mil empregos que não estão sendo gerados ”

PP02 “Atualmente deu uma estagnada e ocasionou muitas demissões e desemprego. Tudo parado”

PP08 “Deu uma parada e houve muitas demissões”

PP05 ^- “trouxe problemas de alcoolismo, doenças sexualmente transmissíveis e prostituição”

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Projetam (50%) melhores dias e a retomada das atividades que se encontram atualmente paradas que o empreendimento eólico, outros (50%) apresentaram preocupações quanto ao impacto à população (Quadro 10). A geração de resíduos nos empreendimentos tem seguido a destinação normativa e obrigação legal de licenciamento. Em Caetité/região não há aterro sanitário, mas a conveniada Coopercicli destina os materiais à reciclagem.

Quadro 10 - Expectativa em relação ao empreendimento

Domiciliado Comentários

PP03 “São as melhores para que haja dias melhores e contribuição em todos os setores. Hotelaria, bons hotéis e qualidade nos serviços e no comércio”

PP07 “Continue montando os parques, pois acredito que mais parques eólicos montados, reaquece a economia”.

PP09 “Pior devido à crise do país. Se volta à normalidade do país, tudo será diferente”.

PP10 “Atualmente não vejo nenhuma expectativa. Nada, enquanto houver crise”.

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

A geração de resíduos nos empreendimentos tem seguido a destinação normativa e obrigação legal de licenciamento. Em Caetité/região não há aterro sanitário, mas a conveniada Coopercicli destina os materiais à reciclagem (Foto 7).

Foto 7 - Caixa de Coleta Seletiva – Caetité

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

Foto 8 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com o Poder Público – Caetité

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

Ocorreu uma percepção positiva da população (77,7%) ao empreendimento eólico, havendo ressalvas (22,2%) em decorrência da fase atual de desemprego

“repentino”. Quanto a percepção das condições ambientais e futuras, não opinaram (22,2%), sem expectativa (33,3%) e esperam um futuro auspicioso (44,4%)

Quadro 11 – Percepção do Poder Público

Domiciliado Comentários

PP03

“Para as pessoas que moram na sede não tem problema, mas as que moram perto dos parques, são as que mais são afetadas em relação aos impactos bons ou ruins. Mas qualquer tipo de grande empreendimento acaba afetando as pessoas para depois colherem bons frutos ou não”

PP07 “Atualmente não são boas, devido a crise no país”

PP05 “Foi muito bom no auge, mas hoje em dia não sabemos”

PP01 “A meu ver a população gostou muito, pois houve uma transformação local”

PP04 “Acho que as eólicas são muito boas e gera desenvolvimento. Agora estão na era da energia solar. Vamos ficar na expectativa”

PP02 “Que haja cuidado para com o meio ambiente no futuro”

PP06 “Atualmente me recuso a falar, pois está tudo tão incerto no país “

PP08

“Houve degradação ambiental e espera que através do PRAD (Programa de Recuperação de áreas Degradadas), seja resolvido. A Renova Energia/

Bioconsult, estão trabalhando para a mitigação e recuperação disso”.

Fonte: Pesquisa de Campo. Unifacs (2016).

Foto 9 - Pesquisa de Campo/ Entrevista com o Poder Público – Caetité

Fonte: Acervo Unifacs (2016).

 Empresário (Renova Energia)

A empresa adota uma postura e compromisso com o desenvolvimento territorial regional e local, responsabilidade social e vislumbra reciprocidade como os demais atores envolvidos em sua atuação em longo prazo (contratos têm prazos de 20 anos). Em relação as oportunidades (O) e ameaças (A) ao empreendimento destacam -se: (O): potencial de ter uma estrutura consolidada, base de apoio e

serviços muito boa e envolvimento maior com a comunidade, foi o que contribuiu gerando oportunidades. Além da possibilidade para capacitar a gestão pública e criar outros vetores de desenvolvimento local; (A): presença marcante da Empresa, sendo responsabilizada pelos fatores positivos e negativos, pela “dependência” à Renova.

Houve oferta de cargos na área operacional para profissionais como armador, pedreiro, profissionais da área de construção civil e especialista em eletrotécnica. A demanda especializada foi por engenheiros civis, engenheiros ambientais, engenheiros de segurança e pessoal do administrativo.

Quanto aos impactos positivos foi comentado quanto a área: i) econômica:

arrecadação de impostos, estruturação de cadeias de serviços; ii) social: melhorias dos indicadores (igreja; delegacia: doação de caminhonete Amarok), treinamento dos Agentes do Bem (jovens para atuar como interlocutores nas comunidades), apoio na construção e fortalecimento de associações, criação do Museu do Alto Sertão da Bahia- MASB (cultural) em parceria com a Universidade do Estado da Bahia (UNEB), fortalecendo a identidade e saber local, com apoio as comunidades quilombolas, continuidade das ações do Conservatório de Música Anísio Teixeira, implantação da unidade de beneficiamento de frutas do cerrado e do Movimento de Mulheres Camponesas (MMC).

Os impactos negativos na área econômica se deram com a supervalorização dos imóveis, elevação dos preços e dos serviços locais, bem como, na área social pela presença de forasteiros.

Sobre a infraestrutura há demanda de reforma e ampliação do aeroporto em Guanambi, e ampliação à cidade da coleta de material reciclado.

Destacaram quanto ao Empreendimento durante as diferentes fases:

 Licenciamento: ocorreu participação de diversas empresas, além da equipe interna da Renova, que atuaram na elaboração do diagnóstico (EIA/RIMA), sendo condicionantes: educação ambiental em parceria com a escola pública; diversos Programas (Monitoramento da Qualidade das Águas, Manchas de Vegetação e Ruído; Resgate e monitoramento de fauna e flora; Comunicação Social;

Educação e Saúde; Qualificação Profissional);

 Implantação: contratos de arrendamento para fortalecimento do território;

quanto aos subparques o tamanho dos aerogeradores variou entre 15-30 MW;

variação da contratação de mão-de-obra local como prioridade, em conformidade

com as necessidades dos empreendimentos; ações de educação ambiental e patrimonial aos trabalhadores será realizada durante toda a fase do empreendimento; como a ação de prospecção e resgate de patrimônio arqueológico, que será depositado pela Curadoria dos artefatos resgatados (guarda dos materiais) no MASB, que tem a Curadoria da Renova, mas é de utilidade pública.

 Fase de Operação: é permanente os cuidados com o meio ambiente e desenvolvimento socioeconômico, investindo como capital social em programas como o Catavento, criado em maio de 2012, agrupa projetos sustentáveis e de desenvolvimento socioambiental no Alto Sertão baiano (MASB; Conservatório de Música, Programa Água no Semiárido; Preservação dos mananciais e do uso inteligente, parceria da CODEVASF e Bahia Pesca (piscicultura); fortalecimento da cadeia produtiva com os arranjos locais onde 350 famílias se organizaram para montagem de empresas de economia solidária.

No documento MESTRADO EM DESENVOLVIMENTO REGIONAL E URBANO RAMOSILDES ANUNCIAÇÃO DOS SANTOS (páginas 68-79)