Iniciamos este capítulo delimitando um problema: aquele que se circunscreve ao risco de naturalização da relação entre criatividade, inovação, cultura e desenvolvimento. Afirmamos que, em contexto
tão paradoxal, nosso objetivo era somente contribuir para fazer avançar a discussão da equação do desenvolvimento e de suas vari- áveis – criatividade, inovação e cultura.
É evidente que a rapidez com que tentamos delimitar conceitu- almente os “novos” termos (cultura, inovação, criatividade e, tam- bém, empreendedorismo), que têm vindo a frequentar a “equação” do desenvolvimento, nem de longe dá conta da complexidade que encerram. É esta, com certeza, uma tarefa que exige um esforço de investigação multidisciplinar que precisa ser devidamente apro- fundado.
Analisamos a relação entre desenvolvimento, inovação e criativi- dade, de uma perspectiva schumpetriana, definindo desenvolvi- mento como o processo de destruição criadora, engendrado pela geração e difusão de inovações. Assinalamos ainda que, da pers- pectiva da literatura sobre desenvolvimento e inovação revisada, não podemos incorrer no risco de desconhecermos a importância e as contingências das instituições e do ambiente institucional para a criatividade, inovação e desenvolvimento, tendo em vista que todo desenvolvimento é dependente de caminho (path dependence).
Tentamos também evitar a “naturalização” do resultado virtuoso da relação entre cultura e desenvolvimento, evitando o risco de ne- gligenciar as especificidades do “onde e quando” se dá a trama so- ciocultural, isso é, as especificidades simbólico-culturais dos luga- res e territórios e sua apropriação por atores diferenciados, pois transformações nos usos e práticas podem vir acompanhadas de exclusões tanto de culturas como de seus agentes produtores primá- rios. Também não podem ser negligenciadas variáveis fundamen- tais e que se inscrevem no terreno da história, da política e da economia. Lembremos que a ênfase excessiva na criatividade de indivíduos e grupos na conformação de padrões de produção e de acumulação amplia riscos de recaídas deterministas de que “pro- gresso” e “desenvolvimento” são apanágios apenas de determinados
povos, enquanto que outros estão fadados à pobreza e ao atraso eternos.
Outro cuidado de grande importância diz respeito ao fato de que não se pode sobrevalorizar os aspectos alegóricos dos bens cultu- rais em detrimento de seus aspectos simbólicos para atribuir-lhes valor de mercado, isto é, valor de troca, o que significaria reservar- mos à cultura um papel de simples e mero “recurso” na composi- ção da “equação” do desenvolvimento. Cuidados, também, devem ser adotados no que concerne às formas de organização da produ- ção e do trabalho no mercado da cultura e seus rebatimentos sobre a geração de valor, a natureza dos bens e serviços simbólico-cultu- rais e as formas de apropriação da riqueza gerada.
Igualmente importante é o cuidado em não reforçar a aplicação de marcos regulatórios tradicionais, a exemplo daqueles compre- endidos no escopo dos direitos de propriedade intelectual, mas não só esses, forjados sem considerar as múltiplas implicações e imbri- cações entre os conceitos ampliado e restrito de cultura e largamen- te alheios ao interesse público, tanto do ponto da fruição quanto no que toca aos processos de criação, produção e circulação dos bens culturais; reforço que minimizaria o alcance de objetivos de maior equidade na distribuição da riqueza gerada pela produção e comer- cialização de bens simbólico-culturais entre seus múltiplos agentes de produção.
Por fim, e numa perspectiva mais geral, é preciso estarmos aten- tos e alertas para que o potencial de geração de riquezas e de em- pregos representado pelo mercado da cultura não seja apartado da compreensão da cultura como geradora de riquezas simbólicas. Ou seja, não se trata apenas de perseguir o crescimento econômico por meio do estímulo às atividades ligadas à cultura, mas, também, e principalmente, de criar as condições propícias ao aumento da diversidade das manifestações culturais, promovendo a inclusão, simultaneamente cultural, social e econômica, de novos e múlti- plos agentes criadores.
Adotar uma visão instrumental, e não substantiva, da relação en- tre cultura e desenvolvimento, significará, sem mais, reforçar e proteger os interesses dos agentes e repertórios culturais já estabe- lecidos. Significará, enfim, desconsiderar que a cultura, dimensão fundamental do desenvolvimento das sociedades, dos grupos so- ciais e dos indivíduos, representa um único e insubstituível corpo de valores que alimenta o enriquecimento do patrimônio comum da humanidade, na medida em que as tradições e experimentações de uma sociedade ou de um grupo social e suas formas de expres- são são seus meios de afirmar sua presença no mundo. A ausência dessa visão substantiva de cultura impacta negativamente sobre os outros termos da equação do desenvolvimento: criatividade e ino- vação/empreendedorismo.
Assim, o que se espera da relação entre cultura e desenvolvi- mento é, além da criação de um clima cultural propício à criativi- dade e à inovação, certamente, a perspectiva do acionamento das oportunidades que se abrem quanto à expansão do espaço de cria- ção e de circulação de manifestações culturais, com evidentes ga- nhos econômicos, mas, também, com ganhos propriamente cul- turais, com a produção e a circulação ampliadas de repertórios simbólicos capazes de oferecer alternativas às produções simbóli- cas dominantes, incluindo-se aí diferentes concepções e modelos de desenvolvimento.
Referências
ARAÚJO, Bruno C. et al. Impactos dos fundos setoriais nas empresas.
Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 11, n. especial, p. 85-111,
ARRUDA, Mônica Ferraz de. Cultura organizacional e inovação: estudo de caso em um hospital privado com características de inovação no Município de São Paulo. 2006. Dissertação (Mestrado em Administração de Empresa) - Fundação Getúlio Vargas, Escola de Administração de Empresas de São Paulo, 2006.
ÁVILA, Jorge de P. C. O desenvolvimento do setor farmacêutico: a caminho de uma estratégia centrada na inovação. Revista Brasileira de
Inovação, Campinas, v. 3, n. 2, p. 283-307, jul./dez., 2004.
BOLAÑO, César. Economia política, indústrias criativas e pensamento brasileiro. In: BRASIL. Plano da Secretaria de Economia Criativa: política, diretrizes e ações 2011-2014. Brasília: Ministério da Cultura, 2011. p. 85-86.
BOTELHO, Isaura. Dimensões da cultura e políticas públicas.
São Paulo em Perspec., São Paulo, v. 15, n. 2, p. 73-83, abr./jun., 2001.
BOURDIEU, Pierre. A gênese dos conceitos de habitus e campo. In: BOURDIEU, Pierre. O poder simbólico. Lisboa: Difel; São Paulo: Bertrand Brasil, 1989. p. 59-73.
CAVES, Richard E. Creative industries: contracts between art and commerce. Cambridge: Harvard University Press, 2001.
CONCEIÇÃO, Otávio A. C. Instituições, crescimento e mudança na ótica
institucionalista. Porto Alegre: Fundação de Economia e Estatística
Siegfried Emanuel Heuser, 2001.
DAGNINO, R.; DIAS, R. A política de C&T brasileira: três alternativas de explicação e orientação. Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 6, n. 2, p. 373-403, jul./dez., 2007.
ERBER, Fábio S. Innovation and the development convention in Brazil.
Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 3, n. 1, p. 35-54, jan./jul.,
2004.
DUNHAM, Fabrício B.; BOMTEMPO, José V.; FLECK, Denise L. A estruturação do sistema de produção e inovação sucroalcooleiro como base para o Proálcool. Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 10, n. 1, p. 35-72, jan./jun., 2011.
EÇA, Teresa Torres Pereira de. Educação através da arte para um futuro sustentável. Cad. Cedes, Campinas, v. 30, n. 80, jan./abr., 2010. Disponível em: <http://www.scielo.br/pdf/ccedes/v30n80/v30n80a02. pdf >. Acesso em: 9 mar. 2013.
FLORIDA, Richard. The rise of the creative class: and how it’s transforming work, leisure, community, & everyday life. New York: Basic Books, 2002.
FURTADO, Rosa Freire d’Águiar (Org.). Ensaios sobre a cultura e o
Ministério da Cultura. Rio de Janeiro: Contraponto; Centro Internacional
Celso Furtado, 2012. p. 43-48. (Arquivos Celso Furtado; 5)
FURTADO, Celso. Cultura e desenvolvimento em época de crise. 2.ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1984.
GALINA, Simone V. R.; PLONSKI, A. Inovação no setor de telecomunicações no Brasil: uma análise do comportamento empresarial. Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 4, n. 5, p. 129-155, jan./jun., 2005.
GALINDO, Rafael; ECHAVARRÍA, María Victoria. Diagnóstico de la cultura emprendedora en la Escuela de Ingeniería de Antióquia. Revista
EIA - Escuela de Ingenieria de Antióquia, Medellín, Colombia, n. 15,
p. 85-94, jul. 2011.
GAMA, Marina Moreira da. Criatividade e Desenvolvimento. In: LAGE, Filipe (Org.). BNDES 60 anos: perspectivas setoriais. Rio de Janeiro: BNDS, 2012. p. 160-189, 2012. Disponível em: <http://www.bndes.gov. br/SiteBNDES/bndes/bndes_pt/Institucional/Publicacoes/Paginas/ livro_bndes60anos_perspectivas_setoriais.html>. Acesso em: 12 dez. 2012.
HALL, Stuart. A identidade cultural na pós-modernidade. 8. ed. Rio de Janeiro: DP&A Editora, 2003.
HALL, Stuart. Foreword. In: ANHEIER, Helmut; ISAR, Yudhishthir (Ed.). The cultures and globalization series 3: cultural expression, creativity and innovation. London: SAGE Publications, 2010. ISAR, Yudhishthir Raj; ANHEIER, Helmut K. Introduction. In: ISAR, Yudhishthir Raj; ANHEIER, Helmut K. (Ed.). The Cultures and
Globalization Series 3: cultural expression, creativity and innovation.
LIMA, Carmen. Redes sociais e aglomerações produtivas culturais: proposição de método de pesquisa e aplicação ao caso da produção de filmes em Salvador. 2009. 345f. Tese (Doutorado em Cultura e Sociedade) - Escola de Administração da Universidade Federal da Bahia, Salvador, 2009.
MARONE, Luis; DEL SOLAR, Rafael. Crítica, creatividad y rigor: vértices de un triángulo culturalmente valioso. Revista Interciencia, Caracas, v. 32, n. 5, p. 354-357, 2007. Disponível em: <http://www. scielo.org.ve/pdf/inci/v32n5/art14.pdf>. Acesso em: 9 mar. 2013. MATOS, Marcelo Gerson Pessoa de; GUIMARÃES, Vicente;
SOUZA, Rodrigo Guimarães E. O sistema produtivo e inovativo local de audiovisual do Rio de Janeiro. 2008. Nota Técnica, Rio de Janeiro, n. 10, 2008. Disponível em: <http://s1.redesist.ie.ufrj.br/notas- tecnicas-p9>. Acesso em: 10 maio 2015.
MAZZONI, Marcela de O.; STRACHMAN, E. Políticas industriais e de ciência, tecnologia e inovação na Irlanda: ênfase em setores de alta tecnologia e comparação com o Brasil. Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 11, n. 2, p. 277-351, jul./dez., 2012.
METCALFE, Stan. The entrepreneur and the style of modern economics. In: BRASIL em desenvolvimento. Rio de Janeiro: UFRJ, 2003. Disponível em: <http://www.ie.ufrj.br/desenvolvimento/ pdfs/the_entrepreneur_and_the_style_of_modern_economics.pdf>. Acesso: 5 fev. 2015
MIGUEZ, Paulo. Economia criativa: uma discussão preliminar. In: NUSSBAUMER, Gisele Marchiori (Org.). Teorias e políticas da cultura: visões multidisciplinares. Salvador: EDUFBA, 2007. p. 96-97.
ORTIZ, Renato. Cultura e desenvolvimento. Políticas culturais em
revista, Salvador, v. 1, n. 1, p. 122-128, out. 2008. Disponível em:
<http://www.portalseer.ufba.br/index.php/pculturais/article/ view/3194>. Acesso em: 9 mar. 2013.
POSSAS, Mário L. Elementos para uma integração micro-
macrodinâmica na Teoria do Desenvolvimento Econômico. Revista
PUMHIRAN, Nolapot. Reflection on the disposition of creative milieu and its implications for cultural clustering strategies. In: ISOCARP CONGRESS, 41, 2005. Anais eletrônicos… Washington: Rivkin-Fish, Ziggy, 2005. Disponível em: <http://www.isocarp.net/ Data/case_studies/682.pdf>. Acesso em: 14 out. 2014.
REIS, Ana Carla Fonseca. Economia da cultura e desenvolvimento
sustentável: o caleidoscópio da cultura. Barueri: Manole, 2007.
SANTAGATA, Walter. Cultural districts and their role in developed and developing countries. In: GINSBURGH, V. A.; THOROSBY, D. (Org.). Handbook of the economics of art and culture. Elsevier: EDITORA, 2005.
SCHUMPETER, Joseph. Capitalismo, socialismo, democracia. São Paulo: Zahar, 1984.
SCHUMPETER, Joseph. Teoria do desenvolvimento econômico: uma investigação sobre lucros, capital, crédito, juro e o ciclo econômico. São Paulo: Abril Cultural, 1982. (Coleção Os Economistas).
SCHUMPETER, Joseph. Economic theory and entrepreneurial history. Revista Brasileira de Inovação, São Paulo, v. 1, n. 2, p. 201-224, jul./dez., 2002.
SODRÉ, Muniz. A verdade seduzida: por um conceito de cultura no Brasil. 2.ed. Rio de Janeiro: Francisco Alves, 1988.
TATSCH, Ana L. Conhecimento, aprendizagem, inovação e
proximidade espacial: o caso do arranjo de máquinas e implementos agrícolas no Rio Grande do Sul. Revista Brasileira de Inovação, Campinas, v. 7, n. 1, p. 63-100, 2008.
carlos antonio BrandÃo
(sub)desenvolvimento,
diversidAde culturAl,
criAtividAde e o
desenvolvimento locAl/
regionAl no brAsil
O Brasil logrou construir, ao longo de séculos, ponderável unida-
de na diversidade. Montou uma complexa e enorme economia na-
cional, uma sociedade de massas urbanizada e sofisticada, porém nunca completou os requisitos centrais para se constituir enquan- to uma nação. O tema maior de todos os grandes intérpretes do Brasil – a marcha travada da construção da nação – é, portanto, ainda extremamente atual e decisivo nesta já segunda década do século XXI. Na verdade, “aos trancos e barrancos”, e graças à força mercantil da exploração dos negócios privados, e mesmo graças às fases recorrentes de mais aberta violência ditatorial, construímos um território nacional relativamente coeso (embora de apropriação itinerante e sempre reprivatizada). O vasto espaço geográfico e de reprodução social se configurou como um imenso e heterogêneo mosaico (mas também como uma continental plataforma territo- rial de expropriação e fuga para a frente), cuja única positividade é
a diversidade regional e cultural de seu povo. Certamente, qualquer construção futura de uma civilização brasileira desenvolvida deverá estar ancorada nessa variedade sociocultural.
Em mais de quinhentos anos de história, partindo de um gigan- tesco espaço colonial-escravista e de uma dispersa “constelação” de núcleos de exploração mercantil, “chegamos a um povo de extraor- dinária polivalência cultural, a um país sem paralelo pela vastidão territorial e homogeneidade linguística e religiosa.” (FURTADO, 1992, p. 35) Porém chegamos a um país de extrema estratificação social, constituído, por um lado, de altas “castas” elitistas e opresso- ras, e de outro, por uma massa populacional redundante e margi- nalizada em relação ao núcleo moderno da economia, destituída que é dos privilégios e da segurança da propriedade, dos direitos e da cidadania plena.
No presente e no futuro, do enfrentamento de todas as formas de desigualdades e da revelação e valorização de todas as formas de diversidade, se poderá forjar uma matriz civilizacional singular, que poderá desestruturar e romper com o subdesenvolvimento e a dependência, marcas maiores, ainda, de nossa posição periférica e subordinada no contexto mundial, e ainda enfrentar as heteroge- neidades estruturais (sociais, regionais e produtivas) e valorizar nosso único trunfo – o magnífico patrimônio das diversidades múl- tiplas –, além de promover, de forma duradoura, o enriquecimento não só material, mas, sobretudo, cultural de nossa sociedade.
Este breve ensaio pretende alinhavar alguns elementos conside- rados essenciais em nossa trajetória histórica, em uma perspectiva de longa duração, esboçando o possível diálogo entre os mais estru- turais problemas nacionais brasileiros e as dimensões culturais e regionais do nosso processo de desenvolvimento.