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CAPÍTULO 4. ANÁLISE DOS RESULTADOS ALCANÇADOS

4.2 A Problemática da modernização das práticas de T&D na JF5

4.2.3 As unidades de T&D da Justiça Federal

4.2.4.1 Perspectiva 1: Demandas advindas com a implantação

Nesta perspectiva, buscou-se verificar a percepção do gestor de T&D da JF5 quanto ao surgimento de novas demandas a partir do PNC. Neste sentido, três aspectos foram contemplados: o surgimento de novas demandas, a ocorrência de mudanças qualitativas e de melhorias na metodologia e resultados nas ações de T&D.

Inicialmente foi levantada a questão acerca do surgimento de novas demandas encaminhadas à unidade de treinamento e desenvolvimento, após a implantação do PNC. Conforme Gráfico 1(4), 71% dos supervisores responderam afirmativamente. Correspondendo a dois sujeitos da pesquisa, 29% deles responderam negativamente, entretanto, um deles, afirmou que tal resposta decorre do fato de que “o PNC praticamente não foi implantado” na sua unidade. Aqueles que afirmaram ter surgido novas demandas, mencionaram os seguintes pontos: a obrigatoriedade de realizar cursos de desenvolvimento gerencial e de reciclagem dos agentes de segurança; a procura por bolsas de pós-graduação; os pedidos para concessão do benefício Adicional de Qualificação; e o preenchimento e envio de relatórios ao CJF sobre os eventos realizados.

Gráfico 1(4). Percepção dos gestores de T&D da JF5 quanto ao surgimento de novas demandas com a implantação do PNC.

Fonte: Análise de dados da Pesquisa 2009.

Já o Gráfico 2(4) trás os dados relativos à ocorrência de mudanças qualitativas na elaboração e execução das ações de treinamento e desenvolvimento após a implantação do PNC, em que 71% dos respondentes afirmaram estas não se deram. Apenas 29% alegam ter ocorrido mudanças. Um dos respondentes enumerou a aplicação do Levantamento de Necessidades de Treinamento (LNT) como instrumento para elaborar plano de cursos. Outro relatou que “a preocupação em se cumprir o PNC”, o leva a “planejar atividades, que vão desde a formação de novos servidores até a definição de critérios para a concessão de bolsas para pós- graduação”.

Gráfico 2(4). Percepção dos gestores de T&D da JF5 quanto à ocorrência de mudanças qualitativas nas ações de T&D após a implantação do PNC.

Entretanto, na opinião de 86% dos gestores de T&D da JF5, conforme Gráfico 3(4), não foram observadas melhorias na metodologia e resultados das ações de treinamento e desenvolvimento após a implantação do PNC. Justificando a não melhoria, eles alegaram que:

Não houve alteração ao que já vinha sendo realizado.

Nada foi alterado até o momento. Apenas estamos cumprindo exigências formais do plano, atendendo as urgências e programando cursos por conta da demanda maior dos servidores por conta do adicional de qualificação.

Gráfico 3(4). Percepção dos gestores de T&D da JF5 quanto à ocorrência de melhorias na metodologia e resultados das ações de T&D após a implantação do PNC.

Fonte: Análise de dados da Pesquisa 2009.

Sob outro ponto de vista, o PNC, mediante normatização, estabeleceu uma série de princípios, premissas e objetivos a serem seguidos pelas unidades de T&D de toda a Justiça Federal. Na Tabela 1(4) tem-se o percentual de Seções Judiciárias, via unidade de T&D, por cada princípio, premissa ou objetivo elencado no PNC, que são observados quando da elaboração e execução dos seus planos de capacitação, chamando-se a atenção para a inexistência de práticas ligadas à gestão do conhecimento, em contra-partida com a oferta de alternativas que são adotadas pelos gestores.

Conforme dito, nenhuma unidade da JF5 promove a formação de capital intelectual pela geração, armazenamento e compartilhamento de conhecimento e experiências dos seus servidores. Apenas um dos órgãos alega realizar a avaliação sistemática dos resultados das ações de T&D, o que corresponde à fração de 14% dos respondentes. Dos sete órgãos da JF5, dois deles, o que equivale a 29% do

universo em estudo, afirmaram estimular o compartilhamento e a socialização do conhecimento, alinhar as ações de desenvolvimento com as estratégias definidas pelo órgão, estabelecer parcerias com organizações a fim de viabilizar ações exemplares de capacitação, formar novos servidores e promover o aprimorado continuado do seu quadro. Um percentual de 43% dos respondentes informou que suas unidades de T&D estimulam a educação continuada, promovem ações alinhadas com as competências organizacionais da Justiça Federal, estimulam que os seus servidores atuem como instrutor ou tutor nos cursos promovidos pelo órgão, oferecem oportunidades de capacitação anual para todos os servidores e realizam treinamentos que favorecem a melhora da qualidade e incremento dos resultados. O único item que obteve resposta positiva superior à maioria dos respondentes refere- se ao estimulo para o autodesenvolvimento, tendo obtido o índice de 57%.

Tabela 1(4). Princípios, premissas e objetivos previstos no PNC e observados na elaboração e execução dos planos de T&D da JF5. Os valores da coluna à direita representam o percentual de gestores de T&D da JF5 que informaram observar esses princípios na elaboração dos planos de T&D em seus respectivos órgãos.

Princípios, premissas e objetivos do PNC observados na elaboração e

execução dos planos de T&D Freqüência Formação de capital intelectual pela geração, armazenamento e

compartilhamento de conhecimentos e experiências. 0%

Avaliação sistemática dos resultados das ações de treinamento e

desenvolvimento 14%

Estímulo ao compartilhamento e à socialização do conhecimento 29% Alinhamento das ações de desenvolvimento de pessoas com as

estratégias definidas no órgão; 29%

Articulação de parcerias com organizações governamentais e não

governamentais a fim de viabilizar ações exemplares de capacitação; 29% Desenvolvimento de conteúdos, programas e ferramentas para a formação

inicial de servidores; 29%

Desenvolvimento de conteúdos, programas e ferramentas para o

aprimoramento continuado de servidores; 29%

Estímulo à educação continuada 43%

Alinhamento das ações de desenvolvimento e aperfeiçoamento profissional

com as competências organizacionais da Justiça Federal 43% Estímulo para que os servidores atuem como instrutor interno ou tutor nos

cursos promovidos pelo órgão; 43%

Garantia de oferta de, no mínimo, uma oportunidade de capacitação, por

ano, a todos os servidores; 43%

Realização de treinamentos voltados para a melhoria contínua da

qualidade e para o aumento da produtividade. 43%

Estímulo ao autodesenvolvimento 57%