O PIBID COMO POLÍTICA EDUCACIONAL

O Ministério da Educação - MEC, por intermédio da Secretaria de Educação Superior - SESu, a Fundação Coordenação De Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior - CAPES, e o Fundo Nacional de Desenvolvimento da Educação - FNDE, instituem em 2007 o Programa de Bolsa Institucional de Iniciação à Docência – PIBID por meio da Portaria normativa n.38 em 2007, com a finalidade de “fomentar a iniciação à docência de estudantes das instituições federais de educação superior e preparar a formação de docentes em nível superior, em curso presencial de licenciatura de graduação plena, para atuar na educação básica pública” (BRASIL, 2007, p.01, grifo nosso) e também oferecer apoio financeiro para as participações. O histórico de editais do PIBID contempla 8 editais.

1) Edital MEC/CAPES/FNDE nº 01/2007 - para instituições federais de ensino superior - IFES;

2) Edital CAPES nº 02/2009 - para instituições federais e estaduais de ensino superior;

3) Edital CAPES nº 18/2010 para instituições públicas municipais e comunitárias, confessionais e filantrópicas sem fins lucrativos;

4) Edital Conjunto nº 2/2010 CAPES/Secad - para instituições que trabalham nos programas de formação de professores Prolind e Procampo.

5) Edital nº1/2011, para instituições públicas em geral - IPES. 6) Edital nº 11/2012 CAPES, de 20 de março de 2012: para

instituições de Ensino Superior que já possuem o Pibid e desejam sua ampliação e para IES novas que queiram implementar o Pibid em sua instituição.

7) Edital nº 61/2013 CAPES, de 02 de agosto de 2013: para instituições públicas, comunitárias e privadas com bolsistas do ProUni;

8) Edital nº 66/2013 CAPES, de 06 de setembro de 2013: Pibid- Diversidade.

Em desenvolvimento até esta data, por meio do Edital nº 61/2013 CAPES, de 02 de agosto de 2013, o referido programa, possui atualmente o nome - Programa Institucional de Bolsa de Iniciação à Docência, devido alteração por meio da Portaria do MEC nº 1.504 de 11 de dezembro de 2008.

O programa possibilita que diferentes sujeitos estejam envolvidos com a formação dos professores que atuarão na educação básica, os quais lhe concede bolsas de apoio financeiro nas seguintes modalidades11_{: (1)} alunos de Cursos de Licenciatura, na condição de bolsistas de iniciação à docência (BID);

(2) professores de Educação Básica em serviço, na condição de bolsistas supervisores (BS); (3) professores de IES, na condição de bolsistas Coordenadores de Áreas disciplinares relativas aos Cursos de Licenciatura ofertados (BCA); (4) professores de IES, na condição de bolsistas coordenadores institucionais (BCoI).

São objetivos do programa:

I – incentivar a formação de docentes em nível superior para a educação básica; II – contribuir para a valorização do magistério; III – elevar a qualidade da formação inicial de professores nos cursos de licenciatura, promovendo a integração entre educação superior e educação básica; IV – inserir os licenciandos no cotidiano de escolas da rede pública de educação, proporcionando-lhes oportunidades de criação e participação em experiências metodológicas, tecnológicas e

11 _{As siglas utilizadas para abreviação dos bolsistas é por conta do grupo de estudos,}

práticas docentes de caráter inovador e interdisciplinar que busquem a superação de problemas identificados no processo de ensino aprendizagem; V – incentivar escolas públicas de educação básica, mobilizando seus professores como coformadores dos futuros docentes e tornando-as protagonistas nos processos de formação inicial para o magistério; VI – contribuir para a articulação entre teoria e prática necessárias à formação dos docentes, elevando a qualidade das ações acadêmicas nos cursos de licenciatura; VII – contribuir para que os estudantes de licenciatura se insiram na cultura escolar do magistério, por meio da apropriação e da reflexão sobre instrumentos, saberes e peculiaridades do trabalho docente (BRASIL, 2013, Art. 4).

Figura 2 - Número de Bolsas distribuídas entre 2009 e 2013

Fonte: Relatório de Gestão 2009-201312

Por possuir caráter institucional, cada instituição de ensino superior (IES) possui apenas um projeto em andamento, conforme prevê a Portaria Nº096 de 18 de julho de 2013, artigo 5º. E este projeto institucional, é composto por um ou mais subprojetos, definidos pelas áreas de conhecimento do curso de licenciatura (BRASIL, 2013, art.9). A referida portaria, deixa claro também, a obrigatoriedade dos projetos

12 _{O gráfico considera as bolsas concedidas por meio dos editais mais recentes - Edital nº}

serem desenvolvidos em Escolas de Educação Básica: “O projeto deve ser desenvolvido por meio da articulação entre a IES e o sistema público de educação básica” (BRASIL, 2013, art.7). E recomenda que as instituições desenvolvam as atividades do projeto em escolas:

I – que tenham obtido Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) abaixo da média nacional e naquelas que tenham experiências bem sucedidas de ensino e aprendizagem, a fim de apreender as diferentes realidades e necessidades da educação básica e de contribuir para a elevação do Ideb, compreendendo-o nos seus aspectos descritivos, limites e possibilidades; II – que aderiram aos programas e ações das Secretarias de Educação e do Ministério da Educação, como as Escolas de Tempo Integral, Ensino Médio Inovador, Programa Mais Educação, entre outros. (BRASIL, 2013, art.8)

O que possibilita ao futuro professor conhecer o vivenciar os possíveis e diferentes espaços de se atuação profissional, ainda como aprendiz da profissão. Estes espaços que muitas vezes são esquecidos ao longo do curso de formação. O que parece ter surtido algum efeito nos cursos de licenciatura, conforme mostra a Figura 3.

Figura 3 - Impactos do PIBID na Licenciatura

Tais impactos ainda que pudessem ser supostos, tem a sua relevância. De acordo com o relatório de gestão de 2009-2013 (p.29), o PIBID tem como eixo orientador da formação a interação de diferentes saberes sobre a docência: conhecimentos prévios e representações sociais dos licenciandos, o contexto, vivências e conhecimentos teórico-práticos dos professores em exercício na educação básica e, por fim, os saberes da pesquisa e da experiência acadêmica dos formadores de professores, lotados nas instituições de ensino superior. Contribuindo assim, para o enriquecimento do processo formativo da docência e para o processo de modificação e (re)construção de uma nova cultura educacional.

A Figura 4 esboça o desenho metodológico do programa. Figura 4 - Desenho metodológico do PIBID

Fonte: Relatório de Gestão 2009-201313 (p. 29)

Pode-se dizer, que, “contexto, vivências e conhecimentos teórico- práticos dos professores em exercício na educação básica” se referem ao Saber Experiencial do professor da Educação Básica e, “os saberes da pesquisa e da experiência acadêmica dos formadores de professores, lotados nas instituições de ensino superior” se referem ao Saber do conteúdo da matéria, que de acordo com Gauthier et al. (1998) corresponde ao saber validado por pesquisadores e cientistas e que é disseminado por meio das disciplinas, no âmbito de faculdades e cursos distintos. Assim, para ensinar, o futuro professor extrai esse saber

13 _{Fonte “Relatório de Gestão 2009-2011”. Disponível em:}

http://www.capes.gov.br/images/stories/download/bolsas/1892014-relatorio-PIBID.pdf. Acesso em: 16.set.16

produzido por esses profissionais.

Considerando o contexto do PIBID, apresenta-se a seguir a “Iniciação à Docência” no âmbito do PIBID.