Plano de Controle Ambiental (PCA)

O Plano de Controle Ambiental (PCA) é um instrumento técnico previsto na Política Nacional do Meio Ambiente e respaldado pela Resolução CONAMA 009/1990. Criado originalmente para avaliar impactos ambientais das atividades de extração mineral, tem sido estendido para o licenciamento de outras atividades potencialmente modificadoras do meio ambiente. A elaboração desse Plano tem como fundamento principal sanar os efeitos

76 negativos de empreendimentos em processo de implantação ou já instalados. Ou seja, é perfeitamente aplicável aos casos de parcelamentos do solo urbano, que surgiram sem a concessão do Poder Público, e que nestes casos, não necessitam de um estudo completo e abrangente como é o Estudo de Impacto Ambiental (EIA) (PCA, 2010.p. 17).

Como um dos principais objetivos do PCA é minimizar os efeitos dos impactos negativos causados pelo empreendimento, este deve ter um formato que concilie a preservação e o uso ao qual foi destinada a área. Pois é um documento de importância relevante para o controle e restauração do meio ambiente, e que deve ser avaliado por técnicos dos órgãos ambientais responsáveis, os quais fixarão as datas para o cumprimento dos itens documentais.

O Plano de Controle Ambiental para Implantação do Parcelamento de Solo Urbano do Setor Habitacional Ribeirão/Porto Rico, teve como objetivo apresentar o empreendimento através da caracterização e descrição geral do parcelamento, para o órgão licenciador. Assim como apresentar os Diagnósticos Ambientais dos meios Físico, Biótico e Socioeconômico, levando em consideração as áreas vizinhas, as quais serão impactadas direta e indiretamente, isso em consonância com o Estudo de Impacto de Vizinhança (EIV). Ele também estabeleceu relação entre o projeto urbanístico preliminar, a infraestrutura existente e a que será planejada; o prognóstico dos eventos ambientais concernentes à implantação do parcelamento; propões medidas mitigadoras e de recuperação das áreas degradadas, além de ter apresentado um programa de acompanhamento dos impactos ambientais.

Neste caso o responsável pela implantação do Setor Habitacional Ribeirão é a Secretária de Estado de Obras do Distrito Federal, que mesmo sendo uma autarquia governamental deve passar por todos os processos licitatórios, independente de qual sejam as atividades pela qual é responsável. De acordo com a Política Ambiental do DF,

[...] Os planos, públicos ou privados, de uso de recursos naturais do Distrito Federal, bem como os de uso, ocupação e parcelamento do solo, devem respeitar as necessidades do equilíbrio ecológico e as diretrizes e normas de proteção ambiental [...] (Art. 10, Lei nº41, 13 de fev. de 1989 apud. PCA, 2010. p. 29).

Segundo o referido Plano as atividades potencialmente degradantes decorrentes do parcelamento do solo em questão seriam, o despejo de entulho e lixo, emissão de esgoto no solo e corpos hídricos, ocupação indevida das áreas protegidas com aterro e construções.

Como apresentam os resultados do PCA do Setor Habitacional Ribeirão, os impactos ambientais gerados em relação à qualidade do ar do SHR se dão pela descarga de gases dos veículos nas rodovias adjacentes, e emissão de matérias particuladas nas áreas onde há

77 presença de solo exposto e áreas degradas, causadas pela mineração de areia e cascalho laterítico. A qualidade do ar é insalubre, o que pode acarretar uma alta taxa de doenças respiratórias para a população, mas esse risco de poluentes particulados deverá ser considerado baixo quando forem concluídas as obras de infraestrutura.

Do ponto de vista do contexto geológico a área do Setor Habitacional Ribeirão/ Porto Rico está sobre um terreno estável, não existindo nenhuma restrição geológica para a permanência do Setor nessa área e nem para a instalação de sua infraestrutura. Em termos de relevo, as maiores preocupações são em relação às modificações no ambiente impostas pelas obras que se referem à exposição do solo ou aterros nas cotas inferiores das encostas, o que dá poder erosivo para as águas pluviais que convergem para esses locais, provenientes de áreas mais altas, o que acarreta o desenvolvimento de processos erosivos.

Como os aquíferos do DF na grande maioria são rasos, onde em alguns casos afloram até a superfície, como ocorre em alguns pontos do Setor Habitacional, é necessário tomar alguns cuidados com produtos poluentes, a fim de evitar a contaminação das águas subterrâneas, pois com os níveis freáticos mais rasos o aquífero está menos protegido, o que torna mais fácil a sua contaminação. Dessa forma o citado documento sugere que, a canalização das águas pluviais, assim como as caixas de recarga artificial devem ser preenchidas com materiais com elevada condutividade hídrica, para induzir a infiltração. O que favorecerá a recarga artificial do aquífero poroso, bem como a diminuição da vazão da água que alcançará o Ribeirão Santa Maria.

O estudo ao diagnosticar a condição da vegetação presente no Setor Habitacional, recomenda que, seja realizada a revegetação das áreas degradadas do Setor e seu entorno imediato, e sugere que seja implantado um Plano de Recuperação de Áreas Degradas. Deverá haver a recuperação das APPs do Ribeirão Santa Maria, onde existem indivíduos de Mata de Galeria isolados, em decorrência de sua grande importância e sua fragilidade ambiental.

Deverão ser implantados programas de recuperação de solo com urgência, para conter os processos erosivos nas áreas aonde o solo é mais frágil e com declividade acentuada, principalmente onde já ocorrem voçorocas, na cabeceira do Ribeirão e abaixo do Setor Habitacional, próximo a BR-290 na divisa com o estado de Goiás. Além do isolamento e recuperação da área de Mata Úmida que está dentro dos limites do Condomínio, bem como a remoção dos imóveis instalados na faixa de APP dessa Mata.

Com relação ao lixão próximo a ETE- Santa Maria e as fossas sépticas, o primeiro deverá ser removido e as fossas deverão ser desativadas com a instalação da rede de esgoto e

78 depois aterradas. As expectativas esperadas se as recomendações estabelecidas no PCA forem atendidas, são que:

[...] os impactos negativos mais relevantes, como, riscos de erosões, assoreamento, emissão de poluentes, ruídos e poeira, transtornos nas vias de acesso, entre outros, poderão ser evitados ou mitigados, de forma a compatibilizar o empreendimento com as necessidades de proteção ambiental e melhoria da qualidade de vida das populações afetadas (PCA, 2010. p. 381).