Plano de Desenvolvimento Institucional PDI

Antes de adentrar na análise da Reestruturação Curricular efetivada a partir de 2015, presente nos diferentes PPPs dos cursos de Ciências Biológicas, percorrem- se os caminhos do PPI e PDI, pois, como é ressaltado pelo documento do Ministério da Educação:

O Plano de Desenvolvimento Institucional – PDI, elaborado para um período de 5 (cinco) anos, é o documento que identifica a Instituição de Ensino Superior (IES), no que diz respeito à sua filosofia de trabalho, à missão a que se propõe, às diretrizes pedagógicas que orientam suas ações, à sua estrutura organizacional e às atividades acadêmicas que desenvolve e/ou que pretende desenvolver. (MEC, 2007. p. 1)

A Universidade Estadual de Goiás, até o presente momento, elaborou três PDIs. O primeiro em vigência entre os anos de 2001-2003, seguido do PDI 2003-2007 e o último é o PDI 2010-2019. Todos buscam o planejamento sistematizado de forma coletiva, com ações planejadas de três a cinco anos. Contudo, o último PDI, que deveria ter suas ações para até 2014, assumiu o compromisso de dar-lhes continuidade, reformulando questões, caso preciso, até 2019, adaptando-as de acordo com as necessidades que virão após a avaliação no quinto ano de vigência. Ressalta-se que não foi possível o acesso ao PDI (2001- 2003).

Algumas ações foram realizadas na UEG desde sua criação, as quais têm contribuído para a construção de sua história, bem como beneficiado a população goiana, especialmente nos lugares onde a Universidade se faz presente. Os planos trazem várias dessas ações, mas aqui destacarei as mais significativas, que se fizeram presentes também nas narrativas dos professores, que serão apresentadas no próximo capítulo.

No PDI, é ressaltada mais uma vez a preocupação da Universidade em desenvolver e construir um ensino superior de qualidade, público e gratuito, para atender às expectativas e anseios da população. Para isso, pautando-se em princípios que contemplem a autonomia universitária, com uma gestão democrática e a indissociabilidade entre ensino, pesquisa e extensão.

O plano propõe ações, objetivos e metas que deveriam ser realizados entre os anos de 2003-2007, dentre eles: o plano de carreira e vencimentos do pessoal do magistério público superior, conforme a Lei n. 13.842, de 1 de junho de 2001, que considera como atividade docente a pesquisa, o ensino e a extensão indissociáveis, visando à produção do conhecimento, à ampliação e a transmissão do saber e da cultura. A UEG deveria ter até 2/3 (dois terços) de seus docentes em regime de tempo de dedicação integral à docência e à pesquisa. O documento também destaca que o docente do magistério público superior estadual de Goiás poderá afastar-se de suas funções para aperfeiçoar-se em instituições de ensino e pesquisa, nacional ou internacional, e ter assegurados todos os direitos e vantagens a que fizer jus, em razão das atividades de magistério.

O PDI dialoga com a Lei n. 13.842. De acordo com essa lei, são apresentadas algumas determinações para o quadro docente temporário, que deve ser contratado por tempo determinado, não excedendo 1 (um) ano, enquadrando-se como professor substituto, visitante ou professor/pesquisador visitante estrangeiro. Ressalta-se que o professor substituto é aquele contratado por meio de processo de seleção pública, para suprir faltas eventuais de docente do quadro permanente, e seus vencimentos são estabelecidos e calculados de acordo com sua qualificação e jornada de trabalho.

O PDI (2003-2007) destaca o fortalecimento da Educação a Distância (EAD) e sua oferta, que tem sido ampliada na Universidade desde a criação do Centro de Educação Aberta Continuada e a Distância (CEAD) em 2002, vinculado à Pró- Reitoria de Extensão, Cultura e Assuntos Estudantis. O CEAD estruturou-se com o objetivo de desenvolver e estimular os processos de EAD na UEG, dar suporte aos campi e promover atividades educacionais para alunos egressos da UEG e da sociedade, mediante a realização de cursos, seminários, palestras e outros eventos na área de educação, com intuito de disseminar o conhecimento, atender às necessidades de formação e a democratização do acesso ao ensino de qualidade.

A elaboração e revisão do orçamento começaram a ser traçadas no primeiro PDI, tendo como objetivos acompanhar a execução orçamentária mensalmente e revisar o orçamento para o ano seguinte até o mês de setembro. O plano ressalta a garantia de destinação orçamentária de 2% para a Universidade, com repasses em duodécimos mensais.

No contexto orçamentário havia uma preocupação com crescimento da Universidade; com avaliar, planejar, controlar, coordenar e implementar a expansão da Universidade, principalmente por meio da criação de novas unidades e polos universitários, consequentemente ampliando o programa e cursos de graduação. Nesta ampliação a proposta era criar novos cursos de graduação e ampliar a oferta de vagas dos cursos já existentes. Tais ações não estavam voltadas apenas para ampliação de unidades universitárias, mas também para ampliar e melhorar a infraestrutura física e aparelhamento dos laboratórios de forma a garantir a qualidade da formação acadêmica.

Junto ao desenvolvimento da estrutura física da Universidade, buscava-se melhorar o currículo dos cursos de graduação. Para tanto, foi proposta a reformulação dos currículos e cursos de graduação, instituindo-se então a reforma curricular dos cursos, norteada nos princípios gerais explicitados no Projeto Pedagógico da instituição.

Na parte de gestão e desenvolvimento institucional, vários foram os objetivos propostos no PDI (2003-2007), entre eles a realização de concurso público para servidores técnico-administrativos e para docentes, de forma a atingir 70% do quadro dos profissionais concursados até dezembro de 2007. Entretanto, sabe-se que mesmo uma década depois, o quadro de funcionários efetivos está longe de ser superior a 70%. Para o corpo docente, o objetivo era atingir 90% do quadro concursado até dezembro de 2007, mas não foram realizados concursos suficientes para atingir esses objetivos. Quanto aos docentes que a Universidade possuía, a ideia era qualificá-los em nível de mestrado e doutorado, proporcionando assim a formação continuada dos docentes.

Estes foram alguns dos objetivos e ações propostos no PDI (2003-2007) da Universidade. Através destes percebe-se que, no contexto mais específico do curso de Ciências Biológicas, muitos desses objetivos e ações não foram atendidos, o que será discutido posteriormente.

Como já mencionado, o PDI teve duração de cinco anos, assim o anterior finalizou-se em 2007, porém somente três anos depois o novo PDI foi elaborado, com plano e ações propostos para o período de 9 anos. O PDI (2010-2019) apresenta algumas ações, objetivos e metas, que foram propostos para serem realizadas entre os anos de 2010-2014 e revistas caso fosse necessário até 2019.

Dentre estas ações que deveriam ser cumpridas entre 2010 e 2014, pode- se destacar mais uma vez a busca em estabelecer diretrizes para políticas de criação, expansão, oferta e diversificação dos cursos de graduação, tendo em vista a excelência do ensino na instituição. O plano ainda prevê a realização de um estudo para compreender as demandas regionais, para analisar a oferta, manutenção e criação de novos cursos, sendo primordial a participação da comunidade interna e da sociedade em geral.

O PDI considera que a UEG já tenha passado por sua fase de implantação e expansão física, ressaltando que neste momento necessita de consolidação acadêmica. Pode-se levantar alguns questionamentos, pois basta visitar alguns dos campi da Universidade para se perceber a falta de estrutura básica, até para salas de aula, sem falar em laboratórios, bibliotecas e salas para professores, espaços divididos entre os docentes quando precisam trabalhar na instituição. Mesmo assim, ainda o PDI (2010-2019) apresenta diversas questões de planejamento e acompanhamento do processo de construção, reforma e ampliação dos diversos prédios da UEG, a princípio como uma meta a ser realizada até 2014, o que não se concretizou.

O mesmo plano propõe algumas ações diretas para os discentes, entre elas, implantação de restaurantes universitários (Rus) pelas unidades, porém até o momento somente o campus de Anápolis tem o RU. Há campus onde não foram instaladas sequer cantinas.

Quanto às bibliotecas:

Quanto ao horário de funcionamento, pode-se afirmar que todas as bibliotecas das UnUs/UEG funcionam nos dois turnos, ou seja, diurno (manhã e tarde) e noturno, tendo como horário de suas atividades o mesmo previsto para início e término das aulas (PDI, 2010, p. 100).

Também quanto à biblioteca pode-se ressaltar que muitas não possuem bibliotecários e que, em alguns campi, a biblioteca encontra-se fechada.

Quanto aos laboratórios, há uma grande diferença entre os cursos, de forma que: em Anápolis há cinco diferentes laboratórios para atender o curso de Ciências Biológicas; na cidade de Iporá há apenas um laboratório que, neste momento, também é utilizado como sala de aula; em Morrinhos há somente um laboratório para o curso e o segundo laboratório do campus foi construído para atender às pesquisas desenvolvidas pela equipe do mestrado, que envolve vários

cursos, não apenas o de Ciências Biológicas; na cidade de Palmeiras há diversos laboratórios, dos quais há quatro que são mais utilizados pelo curso de Ciências Biológicas, e os demais são para uso do curso de Agronomia; em Porangatu e Quirinópolis, por fim, há somente um laboratório para atender o curso.

O PDI ressalta que:

Está prevista como política de gestão da UEG “modernizar a estrutura dos laboratórios em atendimento aos cursos” (capítulo II), e para atingir essa política está prevista, entre as 11 ações estabelecidas pela UEG, a “Implantação de infraestrutura e manutenção tecnológica para laboratórios e bibliotecas” (item 02), com previsão orçamentária já definida no PPA 2008- 2011 – Ação 2837. (PDI, 2010 p. 107)

Todavia, essas ações ainda não foram realizadas nos cursos de Ciências Biológicas, uma vez que os laboratórios existentes foram criados no início dos cursos. Para que possa haver o crescimento da instituição, o PDI (2010-2019) destaca alguns convênios, parcerias com esferas federal, municipal e estadual, entre eles: Conselho Nacional de Desenvolvimento Científico e Tecnológico (CNPq), Secretaria de Estado de Ciência e Tecnologia de Goiás (Sectec); Fundação de Amparo à Pesquisa do Estado de Goiás (Fapeg), Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (Embrapa), Companhia de Bebidas das Américas (Ambev), Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES), Departamento Nacional de Trânsito (DETRAN), Fundação Universidade do Cerrado (FUNCER), diversas prefeituras, entre outros.

Essas instituições têm colaborado para o crescimento da Universidade, principalmente por meio de concessão de bolsas para os alunos de graduação e pós- graduação que pretendem desenvolver suas pesquisas.

Neste contexto, a instituição traça algumas questões sobre a responsabilidade social em que ela se propõe a trabalhar, de forma que a gestão da instituição se dê por meio de uma relação ética e transparente da Universidade com todos os públicos com os quais ela se relaciona e, da mesma forma, busca ampliar:

.... em consonância com os princípios norteadores de sua prática e filosofia de trabalho, deverá aprofundar, ainda mais, a interação com outros níveis de ensino, através das secretarias municipais e estadual de educação, dos conselhos estadual e municipais e de representantes de escolas, visando promover a participação da sociedade no estabelecimento de diretrizes para o seu aperfeiçoamento. (PDI, 2010, p. 56)

Dentre os princípios éticos citados está a qualificação dos profissionais da instituição. Paralelamente, para incentivo à divulgação da pesquisa, foi criada uma

editora e o conselho editorial, com a instalação de duas gráficas na UEG, uma no Núcleo de Seleção e outra na Diretoria de Comunicação.

Além da importância dada à pesquisa, é proposto neste documento que a UEG assuma a extensão como uma das dimensões da vida acadêmica, como forma de vivenciar o processo ensino-aprendizagem além dos limites da sala de aula, articulando a Universidade às diversas organizações da sociedade. Tal feito tem por objetivo estimular uma enriquecedora troca de conhecimentos e experiências que favoreçam a visão integrada do social.

As atividades de extensão devem ser planejadas e executadas pelos professores por iniciativa da pró-reitoria correspondente, ou por solicitações dos campi. Para isso, estipulou-se que, até 2014, haveriam editais de financiamentos para ações extensionistas, de forma a realizar atividades que fossem relevantes para a sociedade goiana.

A instituição tinha como meta implantar a política de comunicação e marketing institucional, buscando dar visibilidade às ações da UEG, apresentando assim suas atividades para a comunidade goiana. Outra preocupação da instituição no plano é quanto à organização e modernização da logística de transporte, para organizar e modernizar a logística dos meios de transporte em cada campus.

A UEG está distribuída em todas as 18 microrregiões do Estado de Goiás, mas toda essa expansão aconteceu sem um estudo detalhado da real necessidade e demanda da região. Para isso, em 2009, foi implantada uma comissão que tinha por objetivo desenvolver estudos sobre a oferta, a manutenção e a criação de cursos com critérios definidos e que atendessem à demanda vocacional da região/município.

E, não menos importante, o PDI destaca que a UEG deve oportunizar meios para que a Universidade possa consolidar-se, dotando-a de pessoal, recursos materiais e tecnológicos compatíveis com as demandas das suas atividades. Por último, ainda podemos ressaltar que o PDI procura assegurar a operação de soluções de TI nas unidades.