CAPÍTULO IV – CARACTERIZAÇÃO E EVOLUÇÃO DO SISTEMA EDUCATIVO
4.3 O FERTA DE E DUCAÇÃO , E NSINO E F ORMAÇÃO
4.3.2 População Docente
a) Evolução do número de docentes, por nível de instrução e tipo de estabelecimento
Neste subcapítulo pretende-se analisar a evolução da população docente nos anos lectivos compreendidos entre o período de 2001 a 2006, segundo os diferentes níveis de instrução.
O gráfico seguinte representa o total de pessoal docente a leccionar nos estabelecimentos de ensino do concelho de Trancoso nos cinco anos lectivos anteriores ao presente. A tendência global aponta para uma diminuição gradual de docentes, ainda que no ano lectivo de 2003/2004 se tenha assistido a um ligeiro aumento. Em 2005/2006 o número total de docentes do concelho era de 225.
Gráfico 4.3.2a – Evolução do número de educadores, professores e formadores entre os anos lectivos de 2001/02 e 2005/06
254 243 246 242 225 210 220 230 240 250 260 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 anos lectivos nº i ndi ví duos Fonte: GIASE
Importa agora analisar a distribuição deste mesmo número de docentes por nível de ensino (tabela 4.3.2a). No que diz respeito ao Ensino Pré-escolar, denota-se a tendência para o aumento do número de educadores. De 2001/2002 para 2002/2003, o número de educadores manteve-se, enquanto que no ano seguinte se registou um acréscimo de um indivíduo. O mesmo sucede na transição para o ano lectivo de 2005/2006, no qual se contam 20 educadores.
Tabela 4.3.2a – Educadores, professores e formadores por ano lectivo e por nível de ensino Ensino Básico
Anos lectivos JI
1º ciclo 2º ciclo 3º ciclo
Ensino
Secundário EB3/SEC EPEI Profissional Ensino
2001/2002 16 54 49 38 52 45 2002/2003 16 46 42 39 54 46 2003/2004 18 45 44 33 60 46 2004/2005 19 40 42 55 33 3 50 2005/2006 20 38 35 49 37 3 43 Fonte: GIASE
Ao nível do 1º ciclo do Ensino Básico, a tendência é para a perda de professores, na medida em se contabilizou um decréscimo de efectivos em todos os anos lectivos.
O 2º e 3º ciclos registam comportamentos distintos. O primeiro mantém uma evolução idêntica à anterior, com excepção do ano lectivo de 2003/04 que registou um pequeno aumento do número de docentes. O último regista sempre valores inferiores aos dos restantes níveis de ensino até ao ano lectivo de 2003/2004. Nos dois últimos anos lectivos em análise o número de docentes é superior aos dos restantes níveis de ensino ainda que registe uma diminuição (de 6 docentes).
No Ensino Secundário, o número de docentes existentes nos três primeiros anos lectivos em análise são contabilizados em conjunto com o 3º ciclo. Entre 2004/2005 e 2005/2006, o número de professores do secundário aumentou de 33 para 37. À semelhança deste comportamento, também o número de docentes do Ensino Secundário com 3º ciclo regista um acréscimo nos três primeiros anos lectivos em análise.
Já no que se refere ao Ensino Pré-escolar Itinerante, manteve-se o número de docentes em 2004/2005 e em 2005/2006 (três docentes).
O número de formadores do Ensino Profissional registou um aumento nos quatro primeiros anos lectivos em análise, porém, no último ano, contaram-se menos sete efectivos (43 formadores em 2005/2006). Na tabela 4.3.2b é apresentada a evolução do pessoal docente por ano lectivo e por estabelecimento de ensino.
Os Jardins-de-Infância que, no ano lectivo de 2001/2002 apresentavam o maior número de educadores eram os JI’s de Vila Franca das Neves (três), Trancoso (dois), Cogula (dois) e o Infantário da Santa Casa da Misericórdia (dois). Note- se que o último é um estabelecimento de ensino privado.
No ano seguinte a maioria dos JI’s mantiveram o número de educadores, à excepção do Infantário da Santa Casa da Misericórdia, que passou a contar com três efectivos e do JI de Palhais, que, em 2001/2002 tinha apenas um educador, passando a não contabilizar nenhum, no ano lectivo seguinte.
Tabela 4.3.2b – Educadores por ano lectivo e por Jardim-de-Infância (2001/2002 a 2005/2006)
Estabelecimentos de ensino 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006
Jardim-de-infância de Póvoa do Concelho 1 1 0 1 1
Jardim-de-infância de Palhais 1 0 1 1 1
Jardim-de-infância de Trancoso 2 2 4 4 4
Jardim-de-infância de V. Franca das Naves 3 3 3 3 4
Jardim-de-infância de Aldeia Nova 1 1 1 1 1
Jardim-de-infância de Reboleiro 1 1 1 1 1
Jardim-de-infância de Guilheiro 1 1 0 - -
Jardim-de-infância de Cogula 2 2 1 1 1
Infantário da St.ª Casa da Misericórdia 2 3 5 5 5
Jardim-de-infância de Torre do Terrenho 1 1 1 1 1
Jardim-de-infância de Freches 1 1 1 1 1
Fonte: GIASE
Em 2002/2003 os JI’s da Póvoa do Concelho e de Guilheiro, não têm educador, ao invés, o JI de Trancoso e o estabelecimento privado da Santa Casa da Misericórdia, assinalaram um acréscimo de docentes (quatro e cinco efectivos, respectivamente).
No ano lectivo seguinte, o JI de Guilheiro já não se encontrava em funcionamento, passando o concelho a contar apenas com dez destes estabelecimentos de ensino. No mesmo ano, as escolas que beneficiavam de um maior número de educadores continuavam a ser o estabelecimento privado (cinco educadores) e o JI de Trancoso (quatro), seguidos do JI de Vila Franca das Naves que continuava a registar três docentes.
No último ano em análise, o JI da Santa Casa da Misericórdia mantém os cinco educadores, enquanto que o JI de Vila Franca das Naves e o JI de Trancoso contam com quatro efectivos. Os restantes estabelecimentos apenas contabilizavam um educador. São ainda de referir os professores do Ensino Pré-Escolar itinerante (tabela 4.3.2c).
Tabela 4.3.2c – Educadores por ano lectivo e estabelecimento de ensino. Estabelecimento de ensino 2004/2005 2005/2006
EPEI Trancoso 1 -
EPEI Carnicães e Castanheira - 1
EPEI Rio de Mel e Vila Novinha 1 1
EPEI Zabro e Tamanhos 1 1
A EPEI de Trancoso apenas esteve em funcionamento no ano lectivo de 2004/2005, com um professor. Já a EPEI de Carnicães, na qual também só trabalhava um docente, esteve aberta em 2005/2006. Quanto à EPEI de Rio de Mel e Vila Novinha e à EPEI de Zabro e Tamanhos, mantiveram um docente nos anos lectivos de 2004/2005 e 2005/2006.
Quanto ao 1º ciclo, os docentes têm vindo progressivamente a diminuir (tabela 4.3.2d), nos diversos anos lectivos em análise.
Tabela 4.3.2d – Professores por ano lectivo e estabelecimento de ensino (2001/2002 a 2005/2006)
Escolas Básicas do 1º ciclo 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006
Escola Básica do 1º ciclo de Vilares 1 1 1 - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Carnicães 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Guilheiro 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Granja 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Rio de Mel 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Póvoa do Concelho 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Cogula 1 2 1 2 3
Escola Básica do 1º ciclo de Maçal da Ribeira 1 - - - -
Escola Básica do 1º ciclo de Vila Novinha 1 - - - -
Escola Básica do 1º ciclo de Vale de Mouro 1 - - - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Reboleiro 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Tamanhos 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de V. Franca das Naves 4 7 7 7 6
Escola Básica do 1º ciclo de Cótimos 1 - - - -
Escola Básica do 1º ciclo de Vale do Seixo 1 - - - -
Escola Básica do 1º ciclo de Valdujo 1 1 - - -
Escola Básica do 1º ciclo de Venda do Cepo 1 1 - - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Torre do Terrenho 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1º ciclo de São Martinho 1 - - - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Moimentinha 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Trancoso 11 10 12 11 12
Escola Básica do 1º ciclo de Sebadelhe da Serra 1 1 1 - -
Escola Básica do 1º ciclo de A-do-Cavalo 1 1 1 - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Ribeira do Freixo 2 1 1 2 -
Escola Básica do 1.º ciclo de Fiães 1 1 1 1 -
Escola Básica do 1.º ciclo de Palhais 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1º ciclo de Torres 1 - - - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Castanheira 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Zabro 2 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Feital 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1º ciclo de Vila Garcia 1 1 1 - -
Escola Básica do 1º ciclo de Terrenho 2 1 1 - -
Escola Básica do 1º ciclo de Miguel Choco 1 - - - -
Escola Básica do 1.º ciclo de Golfar 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Aldeia Nova 1 1 1 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Freches 2 2 2 1 1
Escola Básica do 1.º ciclo de Esporões 1 1 1 1 1
Esta tendência para a progressiva diminuição de professores está relacionada com a diminuição do número de crianças, o que decorre dos reduzidos índices sintéticos de fecundidade, que não permitem a renovação de gerações. Assim, um número progressivamente inferior de crianças explica a tendência de diminuição do número de professores.
No ano lectivo de 2001/2002, as escolas que apresentavam um maior número de docentes eram as Básicas do 1º ciclo de Trancoso (onze), Vila Franca das Naves (quatro professores), de Ribeira de Freixo (dois), de Zabro (dois), de Terrenho (dois) e de Freches (dois). Nos restantes estabelecimentos existia apenas um docente.
No ano lectivo seguinte, o 1º ciclo de Cogula e de Vila Franca das Naves registam um acréscimo de um e de três professores, respectivamente. Contrariamente, os estabelecimentos do 1º ciclo de Trancoso, Ribeira do Freixo, Zabro e de Terrenho apresentavam menos um docente do que no ano anterior. Saliente-se, ainda, que as escolas da Ribeira, Vila Novinha, Mouro, Cótimos, Vale do Seixo, São Martinho, Torres e Miguel Choco apenas se mantiveram abertas no primeiro ano em análise, estando encerradas nos restantes anos lectivos.
Em 2003/2004, apenas três EB1’s registaram mais de um docente, sendo elas a EB1 de Vila Franca das Naves (sete), a EB1 de Trancoso (doze) e a EB1 de Freches (dois). Para além das anteriormente referidas, também as EB1’s de Valdujo e da Venda do Cepo se encontravam encerradas neste ano lectivo.
No ano que se seguiu, a EB1 de Cogula e a EB1 de Ribeira do Freixo apresentaram um acréscimo de docentes, passando ambas a contar dois professores. Ao invés as EB1’s de Trancoso e de Freches perderam um efectivo. No ano lectivo em causa foram encerradas cinco escolas, sendo elas as EB1’s de Vilares, Sebadelhe da Serra, A-do-Cavalo, Vila Garcia e Terrenho.
No último ano lectivo em análise, as escolas básicas do 1º ciclo de Cogula e de Trancoso assinalaram um acréscimo de um docente, já a EB1 de Vila Franca das Naves passou de onze para doze efectivos. No ano de 2005/2006 deixaram de estar em funcionamento dois estabelecimentos, sendo eles o 1º ciclo de Ribeira do Freixo e de Fiães.
No que diz respeito à Escola Secundária com 3º ciclo do Ensino Básico Gonçalo Anes Bandarra – Trancoso, esta registou um ligeiro acréscimo, na transição de 2001/2002 (52 docentes) para 2002/2003 (54), assim como na passagem para os anos de 2003/2004 (60).
No último ano em análise também se verificou um aumento, apesar de mais ténue, no número de professores, o que se deveu ao acréscimo sentido no Ensino Secundário (33 em 2004/2005, 37 em 2005/2006), já que o 3º ciclo registou uma perda de três efectivos.
Tabela 4.3.2e – Professores por ano lectivo e estabelecimento de Ensino do 2º e 3º ciclos e Secundário
Estabelecimentos de ensino 2001/ 2002 2002/ 2003 2003/ 2004 2004/ 2005 2005/ 2006
Ensino Secundário e 3.º ciclo do Ensino Básico
Gonçalo Anes Bandarra - Trancoso 52 54 60 60 61
2.º ciclo de Trancoso 36 30 30 29 26
3.º ciclo de Trancoso 19 20 16 11 13
2.º ciclo de Vila Franca das Naves 13 12 14 13 9
3.º ciclo de Vila Franca das Naves 19 19 17 17 12
Fonte: GIASE
Na EB 2,3 de Trancoso, ambos os níveis de ensino têm exibido comportamentos distintos no que se refere à evolução do pessoal docente. Assim, no 2º ciclo tem-se assistido a um gradual decréscimo do número de professores, à excepção do ano de 2003/2004,no qual se manteve o número de docentes do ano anterior (30). Já no que concerne o 3º ciclo, verificou-se um acréscimo do número de docentes na transição do ano de 2001/2002 (19) para o seguinte (20), voltando-se a registar um decréscimo nos dois anos que se seguiram. No ano lectivo de 2005/2006 volta-se a registar um acréscimo, passando-se de 11 docentes (2004/2005) para 13.
Na EB 2,3 de Vila Franca das Naves o 2º ciclo é marcado pelo decréscimo de efectivos ao longo dos diferentes anos lectivos, à excepção do ano de 2003/2004, no qual se registou um acréscimo de dois docentes (12 em 2002/2003 e 14 em 2003/2004). Quanto ao 3º ciclo, a tendência também é para o decréscimo do número de professores, sendo que em 2001/2002 se contabilizavam 19 docentes, enquanto que no último ano lectivo em análise apenas se contavam 12 docentes.
De acordo com os dados estatísticos disponibilizados pelo GIASE, referentes ao recenseamento escolar de 2005/2006, no município de Trancoso, apurou-se que o rácio número de alunos por número de escola varia entre os 7,7 registados nas EPEI’s e os 448 observados na Escola Secundária com 3º ciclo. Por outro lado, os JI’s apresentam uma relação de 21,3 alunos por cada escola, enquanto que as EB1’s, as EB 2,3 e a Escola Profissional assinalam um rácio de 18.4, 209.5 e 360, respectivamente.
No que concerne o número de alunos por docente, concluímos que, em média, cada docente do Pré-escolar é responsável por 10,7 alunos, o 1º ciclo por 9,7 alunos, as EPEI por 7,7, as EB 2,3 por 6,9, a EP por 8,4 e a ES/EB3 por 7,3 alunos.
Por sua vez o rácio número de docentes/escola abrange valores distintos nas diversas escolas. O Ensino Pré-escolar, o 1º ciclo, os JI’s e as EPEI’s assinalam menos de cinco professores por escola, limitando-se a 1,9; 2; e 1 docente por escola, respectivamente. Quanto às EB 2,3, à ES/EB 2,3 e à EP, estas albergam 30,5, 61 e 43 docentes, por estabelecimento de ensino, respectivamente.
Tabela 4.3.2f – Recenseamento Escolar 2005/2006
Tipologia Alunos/ Escola Alunos/ Docente Docentes/ Escola
JI 21.3 10.7 2.0 EB1 18.4 9.7 1.9 EB 2,3 209.5 6.9 30.5 ES/EB3 448.0 7.3 61.0 EP 360.0 8.4 43.0 EPEI 7.7 7.7 1.0 TOTAL 49.5 8.1 6.1 Fonte: GIASE
b) Docentes do Ensino Especial
Os dados respeitantes ao número de docentes especialmente vocacionados para acompanharem alunos com Necessidades Educativas Especiais provêm dos inquéritos realizados às escolas do concelho de Trancoso. Apenas os JI’s de Vila Franca das Naves, Cogula e Trancoso beneficiam da presença destes docentes (um docente em cada escola). No que respeita o JI da Aldeia Nova e a EPEI de Zabro/Tamanhos não foram fornecidos quaisquer dados que possibilitasse realizar esta análise.
Tabela 4.3.2g - Número de docentes do Ensino Especial (JI), no ano lectivo de 2005/2006
Jardins-de-infância N.º de crianças
JI Vila Franca das Naves 1
JI Cogula 1 JI de Póvoa de Concelho 0 JI de Trancoso 1 JI de Palhais 0 JI de Torre de Terrenho 0 JI de Reboleiro 0 JI de Aldeia Nova - JI de Freches 0 EPEI de Carnicães 0 EPEI de Zabro/Tamanhos -
EPEI de Rio de Mel/Vila Novinha 0
EPEI de Castanheira 0
Fonte: GIASE
Quanto ao 1º ciclo, a maioria das escolas é constituída por um docente, à excepção da EB1 de Trancoso, na qual leccionam três docentes e da EB1 de Castanheira sem qualquer professor vocacionado para o Ensino Especial. O maior
número de professores na EB1 de Trancoso está directamente relacionado com a maior procura em relação ao número total de alunos com Necessidades Educativas Especiais.
Tabela 4.3.2h - Número de docentes do Ensino Especial (EB1), no ano lectivo de 2005/2006
Estabelecimentos de ensino de 1º ciclo N.º alunos
EB1 de Cogula 1
EB1 de Moimentinha 1
EB1 Póvoa do Concelho 1
EB1 de Vila Franca das Naves 1
EB1 Castanheira 0
EB1 de Freches 1
EB1 de Palhais -
EB1 Reboleiro 1
EB1 Rio de Mel -
EB1 Torre de Terrenho 0
EB1 Trancoso 3
EB1 de Zabro -
EB1 Aldeia Nova 1
Fonte: GIASE
No que concerne às escolas que ministram os 2º e 3º ciclos e o Ensino Secundário, todas elas apresentam docentes do Ensino Especial.
Tabela 4.3.2i – Número de docentes do Ensino Especial no 2º e no 3º ciclo e no Ensino Secundário, no ano lectivo de 2005/2006
Estabelecimentos de ensino N.º de docentes
ES/3 Gonçalo Anes Bandarra 1
EB 2,3 de Trancoso -
EB 2,3 de Vila Franca das Naves 1
Fonte: GIASE
Quanto à EB 2,3 de Vila Franca das Naves e à ES/3 Gonçalo Anes Bandarra, registam um docente. Refira-se que não foram facultados dados relativos à EB 2,3 de Trancoso.
c) Evolução do número de profissionais não docentes
No que respeita aos profissionais não docentes, comummente denominados de auxiliares da acção educativa e pessoal administrativo, verificamos que os mesmos se repartem de forma proporcional pelos diferentes níveis de ensino, de acordo com o número de alunos que frequentam cada escola (tabela 4.3.2g).
Tabela 4.3.2g – Evolução do pessoal não docente
Nível de ensino 2001/2002 2002/2003 2003/2004 2004/2005 2005/2006 JI 12 13 25 20 33 EB1 4 9 12 10 25 EB2,3 68 70 68 66 58 ES/EB3 39 36 36 36 36 EP 0 0 0 6 6 EPEI/CAIC - - - 0 5 TOTAL 123 128 141 144 165 Fonte: GIASE
Assim sendo, o maior número de não docentes surge no 2º e 3º ciclos, seguido da ES/EB3, dos JI’s e, por último, das EPEI. Quanto à Escola Profissional, apenas nos dois últimos anos lectivos contaram com a presença de auxiliares (segundo dados disponibilizados pelo GIASE).
Os estabelecimentos de Ensino Pré-escolar e do 1º ciclo registam uma tendência para o aumento do número de efectivos, à excepção do ano de 2004/ 2005, no qual ambos assinalaram um decréscimo, passando de 25 para 20 auxiliares, no caso dos JI’s, e de doze para dez, no que concerne as EB1’s. Também o 2º e o 3º Ciclos do Ensino Básico assinalam uma diminuição do número de não docentes, a partir de 2002/2003. Sendo assim, é no ano de 2005/2006 que se observa o menor números de auxiliares (58).
No que se refere à ES/EB3, após o decréscimo assinalado na transição do ano de 2001/2002 (39), para o seguinte (36), a tendência é para a manutenção do mesmo número de profissionais. Relativamente ao Ensino Profissional, verificou-se uma perda de quatro auxiliares, no último ano lectivo em análise.
No que diz respeito às escolas do Ensino Pré-escolar itinerante, apenas existem dados para o último ano lectivo em análise, no qual se contabilizavam cinco auxiliares nas três escolas em funcionamento.
Se atendermos ao número total de auxiliares da acção educativa, verifica-se um progressivo decréscimo do número de efectivos.
SÍNTESE
Em suma, e conforme o exposto, tem-se assistido a um progressivo decréscimo do número de professores, o que se justifica pela redução do número de alunos no concelho de Trancoso.
Também o número de auxiliares da acção educativa tem assinalado uma diminuição ao longo dos anos, não servindo, assim, na totalidade, as carências dos diversos estabelecimentos de ensino. Refira-se, todavia, o facto de algumas escolas do 1º ciclo e do Pré-escolar comportarem um insuficiente número de alunos, faz com que não se justifique, deste modo, a permanência de um profissional a tempo inteiro.