Na contracapa do número inaugural da RBEP, são fornecidas informações, na contracapa, sobre a vinculação institucional31, os objetivos32 e a comissão de redação33. A publicação apresentava as seguintes seções: Apresentação; Editorial; Idéias e Debates; Documentação; Vida Educacional (com as subseções Educação brasileira, Informação dos Estados, Informação do estrangeiro, Bibliografia e Através de Revistas e Jornais) e Atos Oficiais.
A Apresentação, a partir de um texto do então ministro da Educação e Saúde, Gustavo Capanema, procura situar o leitor acerca do perfil que se pretende para a RBEP, um “instrumento de indagação e divulgação científica dos estudos originais brasileiros de biologia, psicologia e
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A RBEP constituía-se um “órgão de estudos e pesquisas do Ministério da Educação “ (Contracapa, RBEP, v.1, n. 1, jul./ 1944).
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De acordo com as informações divulgadas pela própria revista tinha por finalidade “expor e discutir questões gerais da pedagogia e, de modo especial, os problemas da vida educacional brasileira. Para isso aspira a congregar os estudiosos dos fatos educacionais no país, e a refletir o pensamento de seu magistério” (Contracapa, RBEP, v.1, n. 1, jul./ 1944).
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sociologia educacionais”. As palavras do ministro também fornecem algumas indicações sobre a orientação a ser seguida:
F o r ç o s o é o b s e r v a r e n t r e n ó s me s m o s , n o â ma g o d a v i d a e s c o l a r b r a s i l e i r a , a s n o s s a s d i r e ç õ e s e p r á t i c a s , r e c o l h e r c u i d a d o s a me n t e o s r e s u l t a d o s d e n o s s a p r ó p r i a e x p e r i ê n c i a , e t e n t a r f i x a r , à l u z d o s p r i n c í p i o s g e r a i s h o j e i n d i s c u t í v e i s e t e n d o e m v i s t a a s e x p e r i ê n c i a s d e ma i s e x p r e s s i v a s i g n i f i c a ç ã o d o s o u t r o s p a í s e s , o s c o n c e i t o s e n o r ma s e s p e c i a i s q u e d e v a m r e g e r o n o s s o t r a b a l h o n o s v á r i o s d o mí n i o s d a e d u c a ç ã o ( A p r e s e n t a ç ã o , 1 9 4 4 , p . 3 ) .
O Editorial, provavelmente, escrito por Lourenço Filho34, reforçava aspectos da fala do ministro, complementava, destacava o propósito da publicação e informava que a revista encontrava-se vinculada ao INEP.
S u r g e a s s i m, n o mo me n t o p r ó p r i o , a R e v i s t a B r a s i l e i r a d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s , p a r a c o n g r e g a r o s e s t u d i o s o s n a o b s e r v a ç ã o d o s f a t o s e d u c a c i o n a i s , e x a me d o s p r i n c í p i o s e d o u t r i n a s e c u i d a d o s a a n á l i s e d a s ma i s i mp o r t a n t e s q u e s t õ e s d e a p l i c a ç ã o . ( . . . ) A q u i s e r e g i s t r a r ã o , c a d a mê s , r e s u l t a d o s d e t r a b a l h o s r e a l i z a d o s p e l o s d i f e r e n t e s ó r g ã o s d o M i n i s t é r i o , d a d o s e s t a t í s t i c o s , o s t e x t o s d e l e i e a s d e c i s õ e s a d mi n i s t r a t i v a s d e ma i o r r e l e v â n c i a . ( . . . ) N ã o f a l t a r ã o , t a mb é m, s u c i n t o s e s t u d o s d e a p l i c a ç ã o , d e mo d o a d i f u n d i r n o r ma s d e o r i e n t a ç ã o p e d a g ó g i c a , q u e a p r á t i c a t e n h a e s t a b e l e c i d o c o mo p r o v e i t o s a , e o s p r i n c í p i o s d a mo d e r n a d i d á t i c a s a n c i o n e m c o mo l e g í t i ma s . ( . . . ) E d i ta d a p e l o I n s t i t u t o N a c i o n a l d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s , a R e v i s t a B r a s i l e i r a d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s n ã o s e d e s t i n a a a p r e s e n t a r a p e n a s o mo v i me n t o d e s s e ó r g ã o t é c n i c o : d e v e r á d e s e n v o l v e r ma i s a mp l o p r o g r a ma , a b e r t o , c o mo s e v ê , à c o l a b o r a ç ã o d e e s p e c i a l i s t a s d e t o d o o p a í s . C o m e s s e p r o p ó s i t o é q u e s e a p r e s e n t a e s s a p u b l i c a ç ã o , a n i ma d a d o s i n c e r o d e s e j o d e c o n t r i b u i r p a r a a f o r ma ç ã o d e u ma e s c l a r e c i d a me n t a l i d a d e p ú b l i c a e m ma t é r i a e d u c a c i o n a l ; p a r a d a r r e f l e x o à s i d é i a s d o p r o f e s s o r a d o b r a s i l e i r o d e t o d o s o s r a mo s e n í v e i s d e e n s i n o ; p a r a r e g i s t r a r , e n f i m, o s r u mo s d a p e d a g o g i a b r a s i l e i r a n a f a s e , e m q u e s e e n c o n t r a , d e v i v a r e n o v a ç ã o e d e c l a r a a f i r ma ç ão n a c i o n a l ( E d i t o r i a l , 1 9 4 4 , p . 5 - 6 ) .
Em Idéias e Debates são apresentados textos, em regra, elaborados por especialistas vinculados a instituições públicas, incluindo o próprio Ministério da Educação e Saúde, ou profissionais ligados à educação, que, de acordo com o entendimento daqueles que se responsabilizavam pela linha editorial da revista, deviam ser trazidos à luz para reforçar ou apresentar um dado conhecimento, fornecer orientação pedagógica, contribuir com o debate ou, ainda, marcar posicionamento político ou técnico sobre determinada temática. Nesses textos, muito embora possam ser identificados
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os elementos textuais, introdução, desenvolvimento e conclusão, observa-se que os colaboradores não seguem um padrão de formatação na elaboração de seus textos. Isso pode estar relacionado com a não existência, naquele período, de um conselho editorial. Um outro aspecto chama a atenção do leitor mais atento: a maioria dos textos não apresenta ao final as referências bibliográficas ou, ainda, a bibliografia, terminologia em uso na época.
Na seção Documentação, constavam informações sobre a área educacional, com o registro das despesas com os serviços de educação do ano de 1943 e a publicação da bibliografia pedagógica brasileira de 1812 a 1900.
Vida Educacional, com cinco subseções (A educação brasileira, Informação dos Estados, Informação do estrangeiro, Bibliografia e Através de Revista e Jornais), divulgava, na maioria delas, notícias sobre a educação no país e as atividades do governo nessa área. Em Bibliografia é publicada uma relação de livros eleitos de interesse para a educação35. A partir de publicações de grande circulação em diferentes Estados, principalmente jornais, Através de Revistas e Jornais divulgava textos sobre temáticas educacionais em diferentes localidades do país.
Para o fechamento da revista, na última seção, Atos Oficiais, eram transcritos os encaminhamentos do legislativo e do executivo pertinentes às providências, de ordem legal, viabilizadas na área educacional do Distrito Federal, nos diversos Estados e municípios. Mais um espaço para a divulgação sistemática e continuada das atividades do governo federal.
Uma seção denominada Orientação Pedagógica, incluída a partir do número dois da revista, buscava fornecer respostas às questões educacionais encaminhadas para o INEP. Os textos das respostas demonstram cuidado em sua elaboração, conhecimento técnico, apresentando considerações detalhadas sobre o assunto abordado. Entretanto, esteve presente em poucos exemplares, apenas cinco, não mantendo a regularidade
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Em outros exemplares, nessa subseção são apresentadas resenhas de publicações que tratam de assuntos relacionados com a área educacional.
observada nas outras seções que compõem a revista. A maioria dos textos publicados nessa seção é de autoria de Lourenço Filho, diretor do INEP.
A identificação da revista como uma publicação do INEP não estava registrada somente na apresentação de Capanema e no editorial, provavelmente redigido por Lourenço Filho. O texto publicado na contracapa, a partir do número 2, foi mantido de agosto de 1944 a abril de 1979, número 143, com a seguinte redação:
R e v i s t a B r a s i l e i r a d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s . Ó r g ã o d o s e s t u d o s e p e s q u i s a s d o M i n i s t é r i o d a E d u c a ç ã o . P u b l i c a - s e s o b a r e s p o n s a b i l i d a d e d o I n s t i t u t o N a c i o n a l d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s e t e m p o r f i m e x p o r e d i s c u t i r q u e s t õ e s g e r a i s d a p e d a g o g i a e , d e mo d o e s p e c i a l , o s p r o b l e ma s d a v i d a e d u c a c i o n a l b r a s i l e i r a . P a r a i s s o a s p i r a a c o n g r e g a r o s e s t u d i o s o s d o s f a t o s e d u c a c i o n a i s n o p a í s , e a r e f l e t i r o p e n s a me n t o d o s e u ma g i s t é r i o . R e v i s t a B r a s i l e i r a d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s p u b l i c a a r t i g o s d e c o l a b o r a ç ã o , s e mp r e s o l i c i t a d a ; r e g i s t r a , c a d a mê s , r e s u l t a d o s d e t r a b a l h o s r e a l i z a d o s p e l o s d i f e r e n t e s ó r g ã o s d o M i n i s t é r i o e d o s D e p a r t a me n t o s E s t a d u a i s d e E d u c a ç ã o : ma n t é m s e ç ã o b i b l i o g r á f i c a , d e d i c a d a a o s e s t u d o s p e d a g ó g i c o s n a c i o n a i s e e s t r a n g e i r o s . T a n t o q u a n t o p o s s a , a R e v i s t a B r a s i l e i r a d e E s t u d o s P e d a g ó g i c o s d e s e j a c o n t r i b u i r p a r a a r e n o v a ç ã o c i e n t í f i c a d o t r a b a l h o e d u c a t i v o e p a r a a f o r ma ç ã o d e u ma e s c l a r e c i d a me n t a l i d a d e p ú b l i c a e m ma t é r i a d e e d u c a ç ã o .
A RBEP manteve a estrutura do primeiro número, com pequenas alterações, durante quinze anos (1944-1959). Após esse período, foram introduzidas mudanças na proposta editorial, como a supressão e criação de seções, adequação de nomenclatura36 e algumas alterações no projeto gráfico.
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A partir de consultas aos sumários, pode-se identificar que a RBEP, desde a sua criação, apresentou as seguintes estruturações:
(I) Editorial, Idéias e Debates, Documentação, Orientação Pedagógica, Vida Educacional (com as subseções A educação brasileira, Informação dos Estados, Informação do Estrangeiro, Bibliografia e Através de Revistas e Jornais, Atos Oficiais), de julho de 1944 (nº 1) a dezembro de 1959 (nº 76);
(II) Estudos e Debates; Documentação (com a subseção Conselho Federal de Educação); Notas para a História da Educação (com as subseções Informação do País, Informação do Estrangeiro, Livros, Através de Revistas e Jornais e Atos Oficiais), de janeiro de 1960 (nº 77) a junho de 1966 (nº 102);
(III) Editorial; Estudos e Debates: Documentação; Educação; Resenha de Livros; Através de Revistas e Jornais; Atos Oficiais; Resumos, de julho de 1966 (nº 103) a março de 1973 (nº 129);
(IV) Estudos e Debates; Documentação; Livros e Revistas; Resumos, de abril de 1973 (nº 130) a dezembro de 1976 (nº 140);
(V) Estudos e Debates; Destaque; Documentação, de janeiro de 1977 (nº 141) a agosto de 1978 (nº 142); (VI) Estudos e Debates; Documentação, de janeiro de 1979 (nº 143) a agosto de 1979 (nº 144);
(VII) Apresentação; Editorial; Estudos; Segunda Edição; Debates e Propostas; Notas de Pesquisa; Dissertações e Teses; Resenhas Críticas; Comunicações e Informações, de maio de 1983 (nº 147) a dezembro de 1997 (nº 190); (VIII) Apresentação; Estudos; Segunda Edição; Avaliação; Estatística; CIBEC (Centro de Informações e Biblioteca em Educação); Instruções para Colaboração, de janeiro de 1998 (nº 191) a dezembro de 2003 (nº 208). Sobre a estrutura da RBEP consultar também o estudo de Rothen (2005).
Neste último observou-se que a mudança resultou em maior destaque àquelas características que explicitavam a vinculação da revista a um órgão do governo federal, a exemplo da visibilidade dada na capa à sigla do INEP e m detrimento do nome da revista. Este fato, provavelmente, pode ser tomado como um indicativo da necessidade de reforçar o caráter e a identidade oficial do periódico. Entretanto, mesmo a revista tendo sido apresentada pelo ministro da Educação, a capa, do ponto de vista do projeto gráfico, não fornecia informações que a vinculassem ao Ministério da Educação e Saúde. Nos anos seguintes, ocorreram alterações na capa e em outros elementos pré- textuais que reforçaram o vínculo com o INEP, mas não incluíram o nome do ministro da Educação. Em 1964, o número 94 apresentava algumas alterações, dentre as quais a impressão, na parte inferior da capa, “Ministério da Educação e Cultura”. Causa surpresa, no mínimo, o fato de uma publicação sob os auspícios do Ministério somente a partir do número 142, ou seja, em 1978, trazer os nomes do ministro da Educação e do presidente da República como parte da identificação da RBEP.
De julho a dezembro de 1944, ou, nos seis primeiros números, a revista publicou, nas seções Idéias e Debates e Documentação, os textos, I Conferência de Ministros e Diretores de Educação das Repúblicas Americanas, Proteção da visão dos escolares e Construções Escolares no Estado do Rio grande do Sul, todos com informações diversificadas sobre o espaço escolar. Na subseção Bibliografia, a RBEP apresentou uma resenha do livro Formando o Homem: contribuição para o plano de um ginásio ideal, em que expunha sugestões acerca do programa educacional e do edifício escolar.
No ano de 1945, foram publicados sete textos sobre espaço escolar, assim distribuídos: no Editorial, Construções escolares e Exposição de arquitetura escolar; na seção Idéias e Debates, Edifícios escolares para internatos; na seção Documentação, Os problemas da saúde na escola e Exposição de arquitetura escolar e na subseção Bibliografia, os Anais do VIII Congresso da Associação Brasileira de Educação.