PRINCIPAIS INDICADORES MACROECONÓMICOS 2011 2012 2013 2014

PIB (milhões USD) 246,5 259,7 302,6 338,0 318,2

PIB real (t.v.anual em %) 4,9 4,5 4,5 4,0 4,0

Inflação (t.v.homóloga em %) 11,9 10,4 7,1 6,4 4,0

Massa monetária (t.v.anual) 10,5 20,2 14,0 16,8 13,2

Balança corrente (Milhões de USD) -105,7 -98,8 -83,7 -110 -86,3

Balança corrente (% do PIB) -45,7 -39,4 -27,7 -33,6 -27,1

Balança comercial (Milhões USD) -104,7 -104 -115,8 -127,4 -108,5

Balança comercial (% do PIB) -45,2 -41,5 -38,4 -38,9 -34,1

Saldo orçamental (base compromisso % do PIB) -11,2 -15,4 -2,0 -5,5 -6,3

Saldo orçamental primário(% PIB) -3,0 -3,2 -2,6 -3,3 -3,0

Dívida externa (Milhões USD) 182,9 219,5 228,4 242,4 279,4

Divida externa (% PIB) 76,8 84,5 75,5 71,7 87,8

Tabela 41: Distribuição da Populaççao São Tomense por Sub-Distrito e Género

novas orientações de política e preocupações manifestadas tanto pelos parceiros de cooperação, como pelos beneficiários.

Tendo assumido o processo de continuidade da ação governativa para a satisfação das grandes aspirações da população santomense, porém, a visão a médio prazo, projeta fazer de São Tomé e Príncipe um país: (i) bem governado com instituições fortes e credíveis; (ii) com um ambiente favorável ao crescimento económico sustentável e integrado e à (re) distribuição de rendimentos; (iii) com recursos humanos bem formados e adequados aos desafios de desenvolvimento; (iv) e que valorize o património cultural e garanta a igualdade e oportunidade entre os géneros.

Partindo dessa visão circunscrita ao período 2012-2016, foram definidos os objetivos estratégicos gerais seguintes:

• Alcançar uma taxa de crescimento do PIB de pelo menos 6%, (criando condições para uma diversificação consistente da economia);

• Reduzir em 10% a percentagem da população santomense que vive na situação de pobreza, (promovendo iniciativas geradoras de rendimento, melhorando, por conseguinte, a sua capacidade produtiva);

• Conseguir que toda a população tenha acesso (facilitado e melhorado) aos serviços sociais básicos. Os objetivos gerais são prosseguidos através do cumprimento de programas inscritos em cada um dos eixos estratégicos seguintes:

• Eixo I - Reforma das instituições públicas e reforço da política de boa governação: em obediência à necessidade de criação de condições que permitam o regular funcionamento das instituições, a garantia da estabilidade política e o sucesso das políticas económicas e sociais num ambiente de transparência e prestação de contas. Os programas inscritos neste eixo correspondem com questões que têm a ver com a funcionalidade das instituições do Estado, da Administração Pública, a credibilidade e celeridade da justiça e a gestão eficaz e transparente das finanças públicas. De igual forma serão empreendidas ações e medidas que visam melhorar a qualidade da coordenação e gestão das ajudas públicas ao desenvolvimento, dando resposta assim aos compromissos assumidos no quadro da Declaração de Paris.

• Eixo II – Promoção de um crescimento económico integrado e sustentável: um dos pressupostos básicos desta estratégia é a promoção do crescimento económico sustentável, para gerar emprego e rendimento com vista à redução da pobreza absoluta que afeta 66% da população1 santomense. Os programas previstos deverão concorrer para a revalorização do sector primário da economia

como motor de produção nacional, incidindo as ações particularmente nos domínios da agricultura, pecuária, pescas, bem como do turismo; por outro lado, são também direcionados para a criação de condições infraestruturais para o relançamento do sector produtivo de forma sustentável e para a promoção de condições favoráveis de atração do investimento direto estrangeiro.

• Eixo III: Desenvolvimento de capital humano e melhoria dos serviços sociais básicos: considerado como um dos principais pré-requisitos para a realização dos objetivos preconizados de crescimento da economia, integração no mercado globalizado e mitigação da pobreza. Este terceiro eixo

estratégico dedica-se ao fortalecimento nos domínios da educação, formação e saúde, entre outros, tendo em vista recursos humanos melhor preparados para enfrentar os desafios do futuro e contribuir no desenvolvimento do país.

• Eixo IV - Reforço da coesão e proteção social: A coesão social é um princípio incontornável para a construção de uma sociedade mais integradora e equilibrada, e para a mitigação da pobreza. Nas atuais condições, porém, registam-se ainda desigualdades sociais inibidoras do exercício da cidadania, por um lado, e, por outro, com consequências críticas para o desenvolvimento dos grupos sociais carenciados e mais vulneráveis. Pretende-se com as intervenções nesta vertente melhorar as condições de vida da população através de programas de apoio à integração social, particularmente dos grupos mais vulneráveis, apoiar as vítimas de desastres e catástrofes naturais e prestar assistência aos idosos carenciados e garantir a igualdade de oportunidades entre homens e mulheres.

A estratégia assentava em dois cenários macro-económicos, em que a variável fundamental era o arranque da produção petrolífera. O período de implementação da estratégia está a concluir-se e a produção petrolífera não arrancou, pelo que, para efeitos de análise, consideramos somente o cenário não petrolífero, no qual projetava-se um crescimento menor do que no cenário petrolífero (estimado em 6% até 2014), dada a ausência de despesas de investimento relacionadas ao petróleo e de efeitos de segunda ordem decorrentes da receita do petróleo. O financiamento do orçamento será limitado, e o governo terá de adotar políticas orçamentais mais restritivas e utilizar como meta um défice primário interno de cerca de 2% do PIB.

Sendo, ainda, prematuro fazer uma avaliação da Estratégia, é contudo já visível que o desempenho da economia nacional foi moderadamente positivo, dentro dos objectivos definidos apesar da ausência de produção petrolífera. Contudo, os reflexos de um crescimento económico interessante sobre o desenvolvimento humano ficaram aquém do expectável. Este continuará a constituir o desafio central do futuro: acelerar o crescimento económico mas que a distribuição do mesmo se reflicta positivamente num recuo sensível da pobreza.

9.5.5. Estratégia para o Sector das Águas

A Direcção Geral dos Recursos Naturais e Energia (DGRNE) é a entidade responsável pela política do sector de água e saneamento do País, sendo a exploração e gestão dos principais sistemas de abastecimento de água assegurada pela EMAE (Empresa de Água e Electricidade), com uma taxa de cobertura de cerca de 75% enquanto os outros 25% é assegurada pelas antigas roças, comunidades ou particulares.

Para melhorar o acesso da comunidade à água potável e garantir condições adequadas de higiene, o Governo continuará a tomar medidas no sentido de:

• Continuar a implementação de estratégia de mitigação das perdas técnicas e comerciais que rondam 40% nas redes de abastecimento,

• Campanha de sensibilização para o uso racional da água, • Vistorias e fiscalização das redes de abastecimento;

• Colmatar as carências de água verificadas em vários pontos do país.

Existem vários projectos de abastecimento de água realizados recentemente com o apoio de financiadores, nomeadamente:

• Sistema de Vaz Sun Pinho (União Europeia) de dois milhões de euros;

• Sistema do rio Ouro e do rio Manuel Jorge (China – Taiwan) de cerca de 5 milhões USD ; • Abastecimento a Neves e Ribeira Afonso (empréstimos do BADEA de 3,4 milhões USD

complementados por contribuições adicionais de cerca de 10% desses montantes a disponibilizar pelo Governo).

Não obstante isso, no quadro do projeto de Estratégia, Coordenação e Programação do Sector da Água e Saneamento em São Tomé e Príncipe, coordenado pelo Ministério das Infraestruturas Recursos Naturais e Ambiente financiado pelo Governo são-tomense e Comissão Europeia, foi desenvolvida a “Estratégia Participativa para a Água e Saneamento de São Tomé e Príncipe para 2030”, onde estão descritos as Visões, Objetivos, Estratégia, Ações, Indicadores e Metas para o Sector.

A Estratégia para a Água e Saneamento de São Tomé e Príncipe para 2030, foi elaborada através de um processo participativo de forma a assegurar que responde às expetativas dos cidadãos das ilhas. Assim, em termos estratégicos temos a Estratégia Participativa para Água e Saneamento (Documento oficial) e o Plano Diretor da Água e Saneamento, Considerando que este último instrumento contém muitas lacunas, há expetativas que o mesmo possa vir a ser revisto no âmbito do 11º FED da União Europeia.

A Estratégia Participativa para Água e Saneamento tem como visão para o sector da Água e

Saneamento: “Em 2030, a população de São Tomé e Príncipe terá acesso a água potável e saneamento adequados, no quadro de uma boa gestão integrada dos recursos e dos sistemas permitindo assim o desenvolvimento sustentável do país “.

O Plano Diretor da Água e Saneamento traça em que moldes os recursos hídricos devem ser distribuídos e essa distribuição resume-se nos seguintes pontos:

• Água para consumo humano;

• Água para Irrigação que é utilizada na agricultura; • Água para produção energética;

• Planificação de áreas de abastecimento de água; • Seleção dos tratamentos para a água;

9.5.6. Análise Geral do Programa Indicativo Nacional para a Cooperação São

Tomé e Príncipe - UE

9.5.6.1. A Cooperação entre São Tomé e Príncipe e a EU – Passado Recente

Entre 2010 a 2014 foram financiados 23 projectos num valor aproximado de 7.7M Euros. A distribuição dos projectos por tipo de aquisição e temas é apresentada de seguida: