5 RESULTADOS E DISCUSSÃO
5.5 PROGRAMA NACIONAL DE ALIMENTAÇÃO ESCOLAR E
A inserção da EAN nos currículos escolares tem como base projetos de lei e políticas públicas que orientam essas ações no âmbito escolar, porém ao serem questionadas sobre este assunto somente três das professoras disseram ter conhecimento, duas negaram e uma desconhece o assunto.
A fim de compreender a relação que as professoras estabelecem entre o PNAE e EAN inicialmente foi discutido o significado do Programa e as leis que o regem. No entanto, ao decorrer dos discursos foi perceptível que as professoras, demonstraram apenas conhecimentos básicos e expõem algumas incertezas durante a discussão. Isso pode ser percebido nos relatos que seguem:
Orquídea: É dele que a gente recebe a merenda, só que as escolas da gente elas não recebem o dinheiro direto, as escolas do estado aqui do município devido ao diálogo já recebem o dinheiro [...] Eu só sei que o dinheiro vem pra merenda escolar.
Girassol: eu não sei muita coisa não.
Esse discurso demonstra a necessidade de uma apropriação nos conhecimentos sobre as leis que dispõem sobre o atendimento da alimentação escolar, pois de acordo com a Lei 11.947/2009 não há distinção na transferência dos recursos financeiros, pois será efetivado automaticamente pelo FNDE e tais recursos deverão ser incluídos nos orçamentos dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios atendidos e serão utilizados único e exclusivamente na compra de gêneros alimentícios.
Por meio das prefeituras, Secretarias Estaduais e Distrital de Educação e as Escolas Federais esses recursos devem ser devidamente destinados as escolas públicas, filantrópicas e comunitárias cadastradas ao Programa. Para um desempenho mais eficaz das ações do PNAE faz-se necessário a aliança com diferentes parceiros, dentre eles, as Entidades Executoras, o Conselho de Alimentação Escolar e o nutricionista (VASCONCELOS et al., 2012a).
O profissional responsável pelo PNAE deve ser vinculado ao setor da alimentação escolar da EE, bem como estar cadastrado no FNDE. A responsabilidade da EE é a operacionalização da alimentação escolar, isto é, o uso correto dos recursos financeiros, verificação da qualidade dos alimentos, a oferta de alimentação escolar e ações de EAN (VASCONCELOS et al., 2012a).
Em parceria com as EE está o CAE, que tem como finalidade acompanhar a execução físico-financeira do Programa, de acordo com a Lei 11.947/2009 o CAE deverá ser formado por sete membros, sendo: um representante indicado pelo Poder Executivo, dois membros da escola, dois representantes dos pais e alunos e dois representantes de entidades civis organizadas. Estes devem trabalhar em parceria com o nutricionista responsável técnico a fim de garantir uma efetivação nas ações do PNAE.
Ao longo da discussão as professoras alegaram falta de cursos profissionalizantes para que as mesmas se aprofundassem nas questões que abrangem o PNAE perpassando pela temática da EAN no âmbito escolar, e dessa forma desenvolver atividades que surtissem efeitos na promoção da alimentação saudável. Nas falas que seguem é perceptível que o corpo docente não recebe nenhuma orientação para tal ação e que todo e qualquer conhecimento é adquirido de forma individual e isolada.
Girassol: A gente tem que se virar nos trinta e aprender.
Orquídea: É pelo ouvi dizer, né? Se a gente for sentar pra pesquisar e procurar no site do governo aí a gente procura e vê o que é todinho, lê. Mas, me diga como é que você vai ter tempo de ler, se não for por formação pra você ir, porque a gente não tem mais tempo pra nada. Todos os dias preparando aula.
Em seu estudo realizado com educadores de uma escola promotora de saúde Santos e Bógus (2007) também demonstraram que os trabalhos desenvolvidos em sala de aula acabam sendo, em geral, baseados no entendimento particular que
cada professor possui a respeito do que é saúde e das ações individuais que eles consideram dar conta das condições de saúde.
Soares, Lazzari e Ferdinandi (2009) em seu estudo também analisaram que a maioria dos professores e supervisores têm como principal fonte de conhecimento as pesquisas de cunho pessoal, em livros e outros materiais que muitas vezes deixam a desejar em seu conteúdo.
Diante dessas questões surge também a necessidade de evidenciar as condições de trabalho dos professores, fatores como alta carga horária, salas de aula com número excessivo de alunos, baixos salários e a necessidade de buscar outros locais de emprego torna-se um empecilho na tentativa de um aprimoramento profissional. Juntos, esses elementos consomem boa parte do tempo dos educadores, além de uma sobrecarga que os limita ao cotidiano escolar (CUNHA; KRASILCHILK, 2000).
Com isso, observou-seque as professoras demonstraram interesse em aprofundar seus conhecimentos em relação ao PNAE, bem como em relação à inserção da EAN de forma efetiva como tema transversal no currículo escolar. No entanto, as participantes demonstraram que sentiam necessidade de um acompanhamento por parte de um profissional habilitado para colaborar com este processo e identificaram este profissional como sendo o nutricionista responsável técnico pelo PNAE.
Desta forma, percebeu-se como é importante a inserção do profissional nutricionista no âmbito das práticas de EAN no ambiente escolar. Tal importância aponta para duas instâncias de atuação do nutricionista que podem ser utilizadas para este fim: PNAE e Programa Saúde na Escola (Programa Saúde na Escola). Estes programas se constituem como espaços eficazes na garantia da SAN e promoção da alimentação saudável.
Portanto é de suma importância que ocorra uma construção de conhecimentos entre educadores e profissionais de saúde, além de um aprimoramento das professoras com relação às bases legais que regem o Programa, a fim de aprimorar os conhecimentos e evitar que as informações sejam adquiridas de forma individual e incompleta.
6 CONSIDERAÇÕES FINAIS
Com as modificações atribuídas às bases legais do PNAE e inclusão da temática saúde nos temais transversais dos PCNs a EAN ganhou cada vez mais espaço no processo educacional, pois além da oferta da alimentação saudável faz- se necessário que seja implantada no currículo escolar a temática da Alimentação e Nutrição.
Dessa forma, o professor é parte fundamental nesse processo, e através desse estudo com educadoras de Ensino Fundamental foi possível perceber que elas demonstraram conhecimentos pertinentes sobre a alimentação saudável e uma visão crítica sobre as refeições servidas na escola, mesmo sem haver uma rotina de diálogo com o profissional nutricionista. Evidenciando que a apropriação do componente “Alimentação” é inerente ao ser humano e não apenas de um determinado profissional da saúde.
Além disso, demonstraram reconhecer a importância da inserção das atividades de EAN no âmbito escolar, e ainda a associaram a qualidade de vida e a uma forma de prevenção sobre os quadros de DCNT na infância. Também demonstraram ampla visão sobre as atividades de EAN, visto que enxergaram a necessidade de intersetorialidade com órgãos sociais e programas de transferência de renda, percebendo dessa forma que as docentes compreendem a complexidade que envolve o contexto da alimentação.
Porém não transmitiram muita segurança e domínio ao discorrerem sobre o Programa Nacional de Alimentação Escolar, pois relataram não ter ocorrido nenhum curso ou orientação que servisse de aprofundamento teórico. Dessa forma, todo e qualquer conhecimento adquirido a fim de otimizar as ações educativas no ambiente escolar é obtido por meio de pesquisa individual e isolada. Além da escassez de investimentos nessa área, também destacou-se o fato de falta de tempo das educadoras visto a elevada carga horária de trabalho.
Dessa forma, seria de grande valia a construção de conhecimentos, práticas e diálogo entre os profissionais da saúde e os educadores, bem como de uma aproximação com a comunidade e outros órgãos, buscando a compreensão da alimentação em seus diversos aspectos. Além, de uma organização no projeto político pedagógico a fim de que toda comunidade de aprendizagem reconheça a
importância da inserção da temática Alimentação e Nutrição no currículo, com a finalidade de tornar os discentes autônomos nas escolhas alimentares saudáveis.
A sugestão que emerge desse estudo indica para pesquisas futuras buscar meios para a formação das comunidades de aprendizagem e promover diálogos que proponham como cada integrante pode colaborar a partir do seu espaço para fortalecer o âmbito do PNAE.
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APÊNDICE 1
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE CENTRO DE EDUCACAO E SAÚDE
UNIDADE ACADÊMICA DE SAÚDE
Questionário Estruturado para coleta de dados da Pesquisa: “Educação Alimentar e Nutricional na Escola de Ensino Fundamental: O Que Pensa o Professor Sobre Isso?” I - Identificação do Entrevistado:
I 1- Nome: ____________________________________________ I 2-Idade: _________
I 3 - Sexo: ( )Masculino ( )Feminino I 4 – Estado Civil: ( ) solteiro ( ) relação estável ( )
divorciado ( ) viúvo ( )outro:________________________________
I 5 – Tem filhos: ( ) sim ( ) não I 6 – Se sim, quantos? __________ I 7 – Algum menor de idade? ____________
P – Questões relacionadas a profissão:
P1- Quantos anos você tem de experiência como educador (a) na rede pública:
( ) Menos de um ano( ) Entre 1 e 5 anos ( ) Entre 6 e 10 anos ( ) Entre 11 e 20 anos ( ) Mais que 20 anos.
P2 – Você teve alguma experiência na rede privada? ( ) sim ( ) não
P3 – Atualmente trabalha em outro local que não seja a escola Eudócia Alves dos Santos?
( ) sim ( ) não P4 – Se sim, onde? ___________________________________________
P4 -Há quanto tempo você integra o quadro de docentes da Escola Eudócia Alves dos
Santos?
( ) Menos de um ano ( ) Entre 1 e 5 anos ( ) Entre 6 e 10 anos ( ) Entre 11 e 20 anos ( ) Mais que 20 anos.
P5 – Qual sua formação profissional: ( ) Magistério ( ) Graduação Superior; P6 - Qual ocurso? ______________
P7-Possui pós-graduação? ( ) sim ( ) não P8- Se sim informe qual:
( ) Especialização ( ) Mestrado ( )Doutorado ( ) Outros cursos complementares
P9 - Na sua graduação, pós-graduação e/ou em cursos complementares já realizados, houve
alguma abordagem sobre Educação Alimentar e Nutricional? ( ) Sim( ) Não ( )Não recordo
P10-Se sim, informe em qual curso:_____________________________________
P11- Você tem conhecimento sobre as políticas públicas que orientam para as ações da
Educação Alimentar e Nutricionais – EAN, como atividades pedagógicas na escola? ( ) Sim ( ) Não ( ) Desconheço.
R- Questões relacionadas à oferta da alimentação saudável:
R1-Que relevância você atribui para a oferta da alimentação saudável na escola?
( ) Muito Relevante( ) Relevante( ) Pouco relevante ( ) Irrelevante
R2- Sinalize em ordem de importância os aspectos pedagógicos a seguir, que você considera relevante para a melhoria da oferta da alimentação escola:
( ) Adequação de cardápios mais saudáveis ( ) Curso de formação para as cozinheiras
( ) Melhoria das condições estruturais da cozinha
( ) Repasse de recursos financeiros suficientes para alimentação ( ) Apoio técnico do governo estadual
S- Questões relacionadas aos conteúdos temáticos sobre a alimentação saudável:
S1-Conteúdos temáticos sobre a alimentação saudável são incluídos no currículo da
escola? ( ) Sim ( ) Não ( ) Desconheço
S2- Se não, porque motivos?
______________________________________________________________
S3- Que relevância você poderia atribuir a inserção desta temática no currículo da
escola?
( ) Muito Relevante( ) Relevante( ) Pouco relevante( ) Irrelevante
S4-Você desenvolve tema relacionado com a Alimentação e Nutrição com os
estudantes? ( ) Sim ( ) Não
S5-Se sim informe como:
___________________________________________________________________ ___________________________________________________________
S6- Dentre as alternativas a seguir eleja a opção que você considera mais viável e
adequada na inserção do tema “Alimentação Saudável” no plano de ensino da escola, para o ano letivo.
( ) como tema transversal, nas quatro unidades, ministrada por todas as disciplinas ( ) como tema central de uma unidade, ministrada por uma única disciplina
( ) como tema transversal de uma unidade, ministradas em todas as disciplinas ( ) como tema transversal desenvolvidos a critério de cada professor
( ) como tema central de um evento anual interdisciplinar
S7-Quais turmas (anos) de estudantes deverão ser abordadas com estes temas?
_______________________________________________________________
S8- Quem cabe desenvolver esta atividade junto aos estudantes?
_______________________________________________________________
S10- O que você considera como Alimentação Saudável?
_______________________________________________________________
_______________________________________________________________ _______________________________________________________________
S11- Faça suas considerações acerca da implantação da Educação Alimentar e
Nutricional no currículo escolar como forma de promoção de hábitos alimentares saudáveis:
_______________________________________________________________
APÊNDICE 2
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE CENTRO DE EDUCAÇÃO E SAÚDE
UNIDADE ACADÊMICA DE SAÚDE
ROTEIRO PARA O GRUPO FOCAL
1-Como vocês se sentem sendo educadoras da Escola Municipal Eudócia?
2-Eu queria saber se vocês costumam comer a alimentação que é oferecida na escola? Vocês gostam?
3-O que vocês consideram como uma alimentação saudável? 4- Vocês acham a alimentação escolar saudável?
5- O currículo escolar contempla vários temas transversais que devem ser abordados ao longo do ano com os alunos. Vocês poderiam me falar se existe algum tema que seja obrigatório ser trabalhado?
6 – Quando eu falo “Educação Alimentar e Nutricional” vocês imaginam que é o quê? O que vocês imaginam ser?
7- Vocês acham que existe alguma forma de inserir essa “Educação Alimentar e Nutricional“ no currículo escolar? E vocês acham que isso tem alguma importância?
8 – Como trabalhar com ações de “Educação Alimentar e Nutricional“ em sala de aula junto aos alunos? Vocês acham possível desenvolver alguma ação de educação alimentar e nutricional no Eudócia?
9- Vocês já ouviram falar no Programa Nacional de Alimentação Escolar? Conseguiriam dizer qual o papel desse programa?
10- Depois de tudo que vocês falaram sobre esse programa, vocês acreditam que exista alguma relação entre o PNAE e Educação Alimentar e Nutricional?
APÊNDICE 3
PREFEITURA MUNICIPAL DE CUITÉ-PB
ESCOLA MUNICIPAL PROFESSORA EUDÓCIA ALVES DOS SANTOS
DECLARAÇÃO
Declaro para os devidos fins que a aluna Gyselle Duarte de Lima – CPF- 07928313499-, estudante do curso de Nutrição da Universidade Federal de Campina Grande, orientada pela professora Vanille Valério Barbosa Pessoa Cardoso, está autorizada a realizar a pesquisa intitulada “Educação alimentar e nutricional na escola de ensino fundamental: o que pensa o professor sobre isso?” na Escola Municipal Professora Eudócia Alves dos Santos, na qual sou diretora. A participação dos professores pertencentes a escola será autorizada pelos mesmos, mediante a assinatura do Termo de Consentimento Livre e Esclarecido (TCLE).
Cuité-PB, ___/___/____
_________________________________________________ Diretora da Escola Municipal Professora Eudócia Alves dos Santos
APÊNDICE 4
UNIVERSIDADE FEDERAL DE CAMPINA GRANDE