4.2. Ações de defesa do Patrimônio
4.2.2. Programa Nacional do Patrimônio Imaterial
O Programa Nacional do Patrimônio Imaterial/ PNPI, instituído pelo Decreto no. 3551, de 4 de agosto de 2000, viabiliza projetos de identificação, reconhecimento, salvaguarda e promoção de dimensão imaterial do patrimônio cultural. É um programa de fomento que procura estabelecer parcerias com instituições dos governos federal, estadual e municipal, universidades, organizações não-governamentais, agências de desenvolvimento e organizações privadas ligadas à cultura, à pesquisa e ao financiamento.
Seus objetivos são: implementar política de inventário, registro e salvaguarda de bens culturais de natureza imaterial, contribuir para a preservação da diversidade
étnica e cultural do país e para a disseminação de informações sobre o patrimônio cultural brasileiro a todos os segmentos da sociedade, captar recursos e promover a constituição de uma rede de parceiros com vistas à preservação, valorização e ampliação dos bens que compõem o patrimônio cultural brasileiro, incentivar e apoiar iniciativas e práticas de preservação desenvolvidas pela sociedade.
O Programa tem como diretrizes principais: promover a inclusão social e melhoria das condições de vida de produtores e detentores do patrimônio cultural imaterial, ampliar a participação de grupos que produzem, transmitem e atualizam manifestações culturais de natureza imaterial nos projetos de preservação e valorização desse patrimônio, promover a salvaguarda de bens culturais imateriais por meio do apoio às condições materiais que propiciam a sua existência, bem como pela ampliação do aceso aos benefícios gerados por essa preservação, implementar mecanismos para a efetiva proteção de bens culturais imateriais em situação de risco, respeitar e proteger direitos difusos ou coletivos relativos à preservação e ao uso do patrimônio cultural imaterial.
O PNPI financia, apóia e estimula, prioritariamente, projetos inseridos nas seguintes linhas de ação: pesquisa, documentação e informação, realização de pesquisas, levantamentos, mapeamentos e inventários, apoio à instrução de processos de Registro, sistematização de informações, constituição e implantação de bancos de dados e apoio à produção e conservações de acervos documentais e etnográficos, considerados fontes fundamentais de informação sobre o patrimônio cultural imaterial.
O Programa se sustenta: na formulação e implementação de planos de salvaguarda de bens culturais inventariados ou registrados, no estímulo e apoio à transmissão de conhecimentos entre produtores de bens e de manifestações culturais de
natureza imaterial, no incentivo a ações de reconhecimento e valorização de detentores de conhecimentos e formas de expressão tradicionais e apoio às condições sociais e materiais de continuidade destes conhecimentos, em ações que visem à organização comunitária e gerencial de produtores ou detentores de bens culturais, em ações de melhoria das condições de produção e circulação de bens culturais imateriais, numa perspectiva de preservação do meio ambiente e de proteção de contextos culturais específicos, apoio a programas de desenvolvimento social e econômico e incluam e valorizem o patrimônio cultural imaterial das populações envolvidas e elaboração de indicadores para acompanhamento e avaliação de ações de valorização e salvaguarda do patrimônio cultural imaterial.
O Programa promove: divulgação de ações exemplares de identificação, Registro e salvaguarda, visando à promoção do entendimento da população acerca dos objetivos e do sentido do PNPI, desenvolvimento de programas educativos com vistas à democratização e difusão do conhecimento sobre o patrimônio cultural brasileiro, em especial o de natureza imaterial, ações de sensibilização da população para a importância do patrimônio cultural imaterial na formação da sociedade brasileira e ações de divulgação e promoção de bens culturais imateriais registrados ou inventariados.
Atua ainda na formação e capacitação de agentes para identificação, reconhecimento e apoio à salvaguarda do patrimônio cultural imaterial e no apoio a instituições e centros de formação para a realização de ações de capacitação e de desenvolvimento metodológico no campo no campo da preservação e transmissão de conhecimentos tradicionais.
- Outros Instrumentos da Política de Preservação do Patrimônio Cultural Imaterial Brasileiro
a) Registro de bens culturais de natureza imaterial
Instituído pelo Decreto nº 3551, de 4 de agosto de 2000, o Registro éo instrumento legal para reconhecimento e valorização do patrimônio cultural imaterial brasileiro. Os bens registrados são inscritos nos Livros de Registro dos Saberes, das Celebrações, das Formas de Expressão e dos Lugares.
Os saberes ou modos de fazer são atividades desenvolvidas por atores sociais conhecedores de técnicas e de matérias-primas que identificam um grupo social ou uma localidade.
As celebrações são ritos e festividades associados à religiosidade, à civilidade e aos ciclos do calendário, que participam fortemente da produção de sentidos específicos de lugar e de território.
As formas de expressão são formas não-linguísticas de comunicação associadas a determinado grupo social ou região, traduzidas em manifestações musicais, cênicas, plásticas, lúdicas ou literárias.
Lugares são espaços onde ocorrem práticas e atividades de naturezas variadas, tanto cotidianas quanto excepcionais, que constituem referência para a população.
O registro tem sempre como referência a continuidade histórica do bem cultural e sua relevância para a memória, identidade e formação da sociedade brasileira institui o compromisso do Estado em documentar, salvaguardar e produzir conhecimento sobre esse bem. As propostas de Registro devem ser sempre coletivas e
ter a anuência dos grupos envolvidos. Essa forma de reconhecimento e valorização contempla o caráter dinâmico dos bens culturais imateriais e por isso o Registro deve ser refeito e revalidado periodicamente.
b) Inventário nacional de referências culturais – INRC
O INRC tem como objetivo produzir conhecimento sobre os domínios da vida social aos quais são atribuídos sentidos e valores e que, portanto, constituem marcos e referências de identidade para determinado grupo social. Contemplam além das categorias estabelecidas no Registro, edificações associados a certos usos, a significações históricas e a imagens urbanas, independentemente de sua qualidade arquitetônica ou artística.
A delimitação da área do inventário ocorre em função das referências culturais presentes num determinado território. Essas áreas podem ser reconhecidas em diferentes escalas, ou seja, podem corresponder a uma vila, a um bairro, a uma zona ou mancha urbana, a uma região geográfica culturalmente diferenciada ou mesmo a um conjunto de segmentos territoriais.
c) Planos de salvaguarda
Salvaguardar um bem cultural de natureza imaterial é apoiar sua continuidade de modo sustentável. É atuar no sentido da melhoria das condições sociais e materiais de transmissão e reprodução que possibilitam sua existência.
O conhecimento gerado durante os processos de inventário e Registro é o que permite identificar de modo bastante preciso as formas mais adequadas de salvaguarda. Essas formas podem ir desde a ajuda financeira a detentores de saberes
específicos com vistas à sua transmissão, até, por exemplo, a organização comunitária ou a facilitação de acesso a matérias primas.
d) Bens culturais de natureza imaterial Bens registrados: 4 (até out 2004) Processos de registro em andamento: 13 Inventários realizados: 7
Inventários em andamento: 28
Obra-prima do patrimônio oral e imaterial da humanidade: 1
e) Bens Registrados:
Ofício das Paneleiras de Goiabeiras, Vitória/ES, registrado no Livro dos Saberes, em dezembro de 2002.
Arte Gráfica Kusiwa,pintura corporal dos índios Wajãpi, Amapá, registrado no Livro das Formas de Expressão, em dezembro de 2002.
Círio de Nazaré, Belém/PA, registrado no Livro das Celebrações, em setembro de2004.
Samba de Roda do Recôncavo Baiano, Bahia, registrado no Livro das Formas de Expressão, em setembro de2004.
f) Mais recentes:
Modo de fazer Viola-de-Cocho Ofício das Baianas de Acarajé Jongo no Nordeste
Cachoeira de Iauaretê – Lugar sagrado dos povos indígenas dos rios Uapés e Papuri
Feira de Caruaru Frevo
Tambor de Crioula do Maranhão Samba do Rio de Janeiro
Modo artesanal de fazer queijo de Minas Capoeira
- PNPI NO TOCANTINS
Foi realizado um inventário em Porto Nacional e estão em fase de finalização mais dois: do município de Natividade e da Ourivesaria de Natividade.