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2 DEFINIÇÃO E CARACTERIZAÇÃO DA POLÍTICA PÚBLICA EM ESTUDO

2.4 O programa em outros estados

Atualmente, já foram implementados também em outros Estados do país programas com o objetivo de conscientizar o cidadão sobre a importância de sua

participação no processo da arrecadação e distribuição dos impostos, estando, por sua vez, todos esses programas voltados para a exigência da emissão do documento fiscal que gera créditos aos cofres públicos para custear as necessidades da população.

Considerando que este estudo procura avaliar especificamente os benefícios do programa executado no Estado do Ceará, abordamos, à guisa de informação, a realização de programas afins em outras unidades da federação, o que evidencia a importância que essa política pública tem exercido nas ações governamentais de vários estados, na medida em que, cada vez mais, tem atraído participantes, apresentando resultados positivos.

Em alguns estados, como Alagoas (Nota Fiscal Alagoana), os créditos podem ser utilizados para reduzir o valor do débito do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA do exercício seguinte, ou transferidos para outra pessoa natural ou jurídica.

No Distrito Federal, o programa Nota Legal permite que consumidores, pessoa física e empresas optantes pelo Simples Nacional, possam recuperar até 30% do ICMS e do ISS efetivamente recolhido pelos estabelecimentos fornecedores ou prestadores de serviço, recebendo como recompensa créditos para abatimento de Imposto Predial e Territorial Urbano - IPTU e de Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPTU, ou recebimento em dinheiro.

Os consumidores que informarem o seu CPF ou CNPJ nas notas fiscais no momento das compras, no Estado de São Paulo (Nota Fiscal Paulista), poderão escolher como receber os créditos e ainda concorrerão a prêmios em dinheiro. O crédito poderá, dentro de cinco anos, ser utilizado para reduzir o valor do débito do IPVA, transferido para conta corrente ou poupança.

O Programa “Todos com a Nota”, implementado pelo o Estado de Pernambuco, tem como objetivo combater a sonegação e a evasão fiscal e incentivar as atividades socioassistenciais desenvolvidas para a população pernambucana, com premiação às instituições que estejam devidamente inscritas no Programa.

O Módulo Solidário do Programa “Todos com a Nota” além de promover a conscientização da população sobre a importância do ICMS e sua função social, garante que parte do incremento da receita pública beneficie duplamente a população, com a expansão direta das atividades financiadas pelo próprio Estado e a melhoria indireta dos serviços ofertados pelas instituições socioassistenciais

inscritas no programa. No módulo futebol, está previsto que a primeira via do cartão magnético Todos com a Nota Digital custará ao usuário 5 (cinco) pontos, equivalente a R$ 500,00 (quinhentos reais) em documentos fiscais. Cada documento fiscal ou conjunto de documentos fiscais, que some o valor de R$ 100,00 (cem reais), será trocado por um ponto a ser creditado no Cartão Todos com a Nota Digital.

O governo do Estado do Pará instituiu o Programa “Nota Fiscal Cidadã” que premia, em dinheiro, o consumidor pela exigência da emissão de documento fiscal hábil por ocasião das aquisições de mercadorias e serviços.

O cidadão, a cada compra, solicita que seu CNPJ ou CPF seja informado no documentário fiscal e, entre o 1º e o 15º dia de cada mês, o vendedor repassa, eletronicamente, à SEFA as informações que irão gerar um banco de dados para fins de emissão de bilhetes para sorteio. Trimestralmente, a SEFA gera os bilhetes, um a cada R$ 100 reais em compras, para cada CPF ou CNPJ registrado.

O montante global da premiação corresponderá a até 5% do valor total do ICMS recolhido mensalmente pelos estabelecimentos enquadrados no Programa “Nota Fiscal Cidadã”. Para cálculo do valor global da premiação, será considerado o ICMS recolhido no mês de referência em que ocorreu o fornecimento das mercadorias e bens.

No Maranhão, o programa de estímulo à Cidadania Fiscal do Estado tem o objetivo de incentivar os adquirentes de mercadorias, bens e serviços de transporte interestadual e intermunicipal a exigir do fornecedor o documento fiscal hábil. Os participantes farão jus pela aquisição desses bens e serviços ao recebimento de créditos do Tesouro do Estado, sorteios de prêmios em moeda corrente e bônus para troca por ingressos para eventos esportivos e culturais.

Os créditos recebidos podem ser utilizados para reduzir o valor do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores - IPVA do exercício seguinte. O participante tem direito a prêmios, devolução de parte do ICMS, e ainda recebe ingressos de futebol.

O Programa “Nota Fiscal Gaúcha” sorteia mensalmente um prêmio de R$ 100 mil, prêmios de R$ 20 mil, prêmios de R$ 1 mil e milhares de prêmios de R$ 50,00. São distribuídos também prêmios especiais de meio milhão de reais (R$ 500 mil), em meses de datas festivas, e um prêmio anual de R$ 1 milhão.

O “Cupom Mania” é um sorteio promovido pela Secretaria de Fazenda do Estado do Rio de Janeiro e visa incentivar a cobrança do Cupom Fiscal por parte do

consumidor. Para concorrer, é necessário registro na promoção por meio de envio de SMS ao custo de 0,31 centavos mais impostos ou encaminhados pela internet, e confirmados pelo celular no mesmo número a partir do envio do COO por SMS.

Em Rondônia (Nota Legal Rondoniense), os consumidores, ao efetuarem qualquer compra, devem fornecer o número do CPF para os créditos serem computados assim que o vendedor recolher os impostos, podendo também o consumidor depositar o documento fiscal sem o número do seu CPF nas urnas de uma das entidades de assistência social participantes, para que ela seja a beneficiada. Os créditos podem ser utilizados para pagamento do IPVA, ou solicitar a transferência para sua conta bancária nos meses de abril e outubro de cada ano.

O programa “Nota da Gente”, iniciativa do governo do Estado de Sergipe, além do caráter educativo, oferece premiações em dinheiro, através de sorteios, aos cidadãos cadastrados na campanha.

Podem participar do programa pessoas físicas, empresas optantes do Simples Nacional, entidades sem fins lucrativos, reconhecidas como de utilidade pública estadual, e condomínio residencial ou comercial.

Os participantes podem utilizar os créditos para pagar total ou parcialmente o valor do débito do Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA, do exercício seguinte; transferir os créditos para outra pessoa física ou jurídica, devidamente cadastrada no programa, ou solicitar depósito dos créditos em conta corrente ou poupança.