Projeto Inovar

O Projeto Inovar foi lançado em maio de 2000 como ação estratégica da Financiadora de Estudos e Projetos – FINEP. O objetivo é promover o

desenvolvimento das pequenas e médias empresas de base tecnológica brasileiras, nascentes e emergentes, por meio de instrumentos de capital de risco para o seu financiamento. Esse programa surgiu da percepção de que esse tipo de empresa, baseada no conceito da "inovação tecnológica", não encontra no sistema de crédito tradicional mecanismos adequados para financiar seu crescimento. (FINEP, 2008b).

A FINEP com o Projeto Inovar procura construir arcabouço institucional que estimule a cultura de investimentos de capital de risco, auxiliando a completar o ciclo da inovação tecnológica, desde a pesquisa até o mercado. Atua em parceria com entidades como o BID/FUMIN - Banco Interamericano de Desenvolvimento e Fundo Multilateral de Investimento, o CNPq, o SEBRAE, a Fundação Petrobras de Seguridade Social – PETROS, a Associação Nacional de Entidades Promotoras de Empreendimentos Inovadores – ANPROTEC, a Associação para Promoção da Excelência do Software Brasileiro – SOFTEX e o Instituto Euvaldo Lodi – IEL. Além disso, o Projeto cria mecanismos que contribuem para o surgimento e desenvolvimento de empreendimentos de base tecnológica a partir dos resultados gerados na pesquisa cientifica brasileira. (FINEP, 2008b).

Assim, o PROJETO INOVAR visa construir um ambiente institucional que favoreça o florescimento da atividade de Capital de Risco no País, de forma a estimular o fortalecimento das empresas nascentes e emergentes de base tecnológica brasileiras, contribuindo, em última instância, para o desenvolvimento tecnológico nacional, bem como para a geração de empregos e renda. (FINEP, 2008b).

O Projeto Inovar contempla diversos mecanismos para estimular o capital de risco, tais como: o Fórum Brasil Capital de Risco; a Incubadora de Fundos Inovar; o Fórum Brasil de Inovação; o Portal Capital de Risco Brasil; a Rede Inovar de Prospecção e Desenvolvimento de Negócios; e o desenvolvimento de programas de capacitação e treinamento de agentes de Capital de Risco. (FINEP, 2008b).

Alguns resultados do Projeto Inovar podem ser verificados no Quadro 6. Os Venture Fóruns são rodas de negócios nas quais se organizam encontros entre empreendedores em busca de capital de risco e investidores interessados em boas oportunidades de investimentos. Além disso, o Projeto Inovar possui outro processo de estímulo à capitalização de empresas inovadoras, o Seed Fórum. Basicamente, três aspectos diferenciam os dois eventos: o porte dos empreendimentos

apresentados, suas necessidades de investimento e o tamanho dos mercados (regional, nacional ou global). As empresas passam por criteriosa seleção e participam do processo de qualificação empresarial oferecido pelo Projeto Inovar.

Após a qualificação, pode ser conferido o "Certificado de Empreendedor Inovar", atestando a qualidade do empreendimento para o mercado e outros potenciais investidores. (FINEP, 2008b).

Quadro 6 – Alguns Resultados do Projeto Inovar

AÇÕES RESULTADOS

Venture Fórum - realizadas 16 edições, com 50 investidores em média por evento;

- apresentadas 162 empresas inovadoras de base tecnológica;

Fórum Brasil Abertura de Capital

- realizadas 5 edições;

- 21 empresas apresentadas, das quais 5 ingressaram no mercado de capitais;

- juntas captaram R$ 1,8 bilhão no mercado de capitais.

Incubadora de Fundos Inovar

- realização de 9 convites públicos para apresentação de propostas de capitalização de fundos de venture capital e de private equity;

- foram recebidas 94 propostas;

- um total de 15 fundos aprovados, dos quais 12 estão em operação;

- 40 empreendimentos investidos;

- a FINEP já comprometeu aproximadamente R$ 140 milhões;

- o patrimônio total dos fundos é de cerca de R$ 1 bilhão.

Fórum Brasil de Inovação

- foram lançados três editais relativos ao Fórum;

- foram recebidas 545 propostas, de vários departamentos e setores representantes de 41 instituições de ensino superior e de pesquisa e envolveram 30 incubadoras de empresas de base tecnológica como co-executoras;

- do total de projetos recebidos, 105 foram apoiados, totalizando R$ 21,6 milhões em recursos não-reembolsáveis oriundos dos fundos setoriais;

Rede Inovar de Prospecção e Desenvolvimento de Negócios

- a rede conta com mais de 300 participantes espalhados por 23 Estados.

Capacitação de Agentes de Capital de Risco

- realizado curso de capital de risco oferecido para 218 Agentes Inovar;

- realizados 4 Cursos de Capacitação em Gestão de Empreendimentos de Risco, que capacitaram 93 pessoas;

- realizadas 3 edições do Programa de Capacitação de Gestores de Fundos de Private Equity e Venture Capital e capacitadas 67 pessoas.

FONTE: elaboração própria com dados da FINEP (2008a, 2008b).

O Fórum Brasil Abertura de Capital é uma série de eventos, em forma de roda de negócios, nos quais as empresas participantes têm a oportunidade de apresentar suas propostas a uma platéia selecionada. Os empresários apresentam estratégias de crescimento a instituições financeiras e investidores institucionais, como corretoras de valores, bancos de investimento, fundos de pensão e gestores de fundos. (FINEP, 2008b).

A Incubadora de Fundos Inovar é uma das ações do Programa Inovar, que tem como objetivo promover o desenvolvimento das pequenas e médias empresas de base tecnológica, por meio do desenvolvimento de instrumentos para o seu financiamento. A Incubadora se caracteriza como consórcio de investidores institucionais, que selecionam gestores e aportam recursos na indústria de venture capital e private equity, conforme pode ser verificado no quadro 6. (FINEP, 2008b).

O Fórum Brasil de Inovação visa atrair instituições de ensino superior e/ou de pesquisa para a execução de projetos de inovação tecnológica, cujos resultados apresentem potencial de aplicação no mercado. Por meio de editais (ver Quadro 6), o Fórum Brasil de Inovação atua em três etapas do ciclo de inovação:

a) pré-incubação: os projetos aprovados recebem recursos destinados à continuação dos esforços de P&D e ao desenvolvimento dos aspectos relativos à viabilidade econômica do produto, processo ou serviço proposto;

b) incubação: pretende viabilizar o aproveitamento econômico de produtos, processos ou serviços decorrentes do desenvolvimento de novas tecnologias, com recursos destinados tanto às fases finais de desenvolvimento do projeto, quanto à consolidação do empreendimento de base tecnológica, sendo que o projeto deverá obrigatoriamente prever a constituição de uma nova empresa de base tecnológica;

c) transferência de tecnologia: empresas já constituídas podem associar-se a projetos de inovação propostos por grupos de pesquisa vinculados a instituições de ensino superior e/ou de pesquisa e cujos resultados agregarão conteúdo tecnológico ao negócio, no qual os recursos não reembolsáveis somam-se à contrapartida financeira obrigatoriamente oferecida pela empresa interessada. (FINEP, 2008b).

O Fórum Brasil de Inovação já lançou três editais, que atenderam os setores de Petróleo e Gás Natural, Energia Elétrica e Informática. Em resposta, foram recebidas 545 propostas de vários departamentos e setores representantes de 41 Instituições de Ensino Superior e de Pesquisa, que envolveram 30 Incubadoras de Empresas de Base Tecnológica como co-executoras. Das 545 propostas analisadas, 105 foram aprovadas, totalizando R$ 21,6 milhões em recursos não reembolsáveis oriundos dos fundos setoriais correspondentes. (FINEP, 2008b).

A Rede Inovar de Prospecção e Desenvolvimento de Negócios é constituída pelos Agentes Inovar, tendo como objetivo desenvolver esforços conjuntos de identificação e apoio a novas oportunidades de investimento, de forma a aumentar o fluxo de criação de empresas de tecnologia com potencial para futura captação de capital de risco (Quadro 6). Além da prospecção de empreendimentos nascentes, a Rede Inovar apóia o desenvolvimento de planos de negócios e presta serviços de consultoria a empresas de base tecnológica e gestores de fundos. (FINEP, 2008b).

A Capacitação de Agentes de Capital de Risco é realizada por meio de programa de capacitação de diversos tipos (ver Quadro 6) , tais como curso de capital de risco, cursos de capacitação em gestão de empreendimentos de risco e o Programa de Capacitação de Gestores de Fundos de Private Equity e Venture Capital. Nesses programas são desenvolvidos cursos de curta duração (40 horas) em parceria com instituições de ensino e com a participação de especialistas na área. (FINEP, 2008b).