Ambiente Regulatório
PROVISÕES PARA CONTINGÊNCIAS
a. Contingências Passivas
A Sociedade e suas controladas efetuam periodicamente a avaliação de seus riscos contingenciais, inclusive revisões de processos judiciais com base em fundamentos jurídicos, econômicos, tributários e contábeis. A avaliação desses riscos objetiva classificá-los segundo as chances de ocorrência de sua exigibilidade entre as alternativas de prováveis, possíveis ou remotos, levando em consideração as análises de seus assessores jurídicos.
As contingências cujos riscos são classificados como prováveis são provisionadas. As classificadas como possíveis estão evidenciadas nesta nota. Esses processos se encontram em discussão nas esferas administrativa e ou judicial, em todas as instâncias, desde as iniciais até as extraordinárias.
Em algumas situações, por exigência legal ou por uma opção de cautela, são efetuados depósitos judiciais para garantir a continuidade dos processos em discussão. Os depósitos judiciais relacionados a contingências de risco de perda possível e remoto estão demonstrados na nota nº 24.
Ressalta-se que, em alguns casos, assuntos semelhantes podem estar enquadrados em diferentes classificações de grau de risco, fato que se justifica pela situação fática e processual peculiar relacionada a cada processo.
Trabalhistas
As provisões trabalhistas compreendem uma estimativa da administração, suportada por opinião de seus assessores jurídicos, das perdas relativas a processos movidos por empregados e ex- empregados próprios e de empresas prestadoras de serviços, relacionados à matéria de ordem trabalhista.
Tributárias
As provisões para contingências de natureza tributária referem-se, principalmente, a questões ligadas à cobrança de tributos decorrentes de divergências entre o entendimento da administração, amparado na opinião dos consultores legais da Sociedade e o Fisco, quanto à interpretação, aplicação, legalidade e constitucionalidade da legislação tributária.
Cíveis
As provisões de natureza cível compreendem uma estimativa de causas alusivas a reajustes de valores contratuais, decorrentes de planos econômicos editados pelo Governo Federal e outras causas relacionadas a planos comunitários de telefonia e ações de natureza indenizatória e consumerista.
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Contingências de Risco Provável
As contingências classificadas como risco de perda provável, para as quais estão registradas provisões no passivo, apresentam os seguintes saldos:
CONTROLADORA CONSOLIDADO Natureza 2007 2006 2007 2006 Provisões 1.134.171 972.257 1.188.528 1.008.019 Trabalhista 414.393 480.972 421.759 487.266 Tributária 335.754 155.319 367.923 174.502 Cível 384.024 335.966 398.846 346.251 Depósitos Judiciais Vinculados (289.049) (276.635) (295.843) (279.490)
Trabalhista (216.761) (242.787) (220.679) (244.579) Tributária (21.414) (1.256) (22.046) (1.882) Cível (50.874) (32.592) (53.118) (33.029) Total das Provisões, líquidas de Depósitos Judiciais 845.122 695.622 892.685 728.529
Circulante 178.950 157.615 197.457 175.590 Longo Prazo 666.172 538.007 695.228 552.939 Trabalhista Variações ocorridas em 2007: CONTROLADORA CONSOLIDADO Provisões em 31/12/06 480.972 487.266 Variações ao Resultado 89.929 91.669 Atualização Monetária 48.370 49.266 Reavaliação dos Riscos Contingentes (18.395) (18.608) Provisão de Novas Ações 59.954 61.011
Pagamentos (156.508) (157.176)
Subtotal I (Provisões) 414.393 421.759
Depósitos Judiciais Vinculados em 31/12/06
(242.787) (244.579)
Variações de Depósitos Judiciais 26.026 23.900
Subtotal II (Depósitos Judiciais) (216.761) (220.679) Saldo em 31/12/07, líquido de Depósitos Judiciais 197.632 201.080 Os principais objetos que afetam as contingências trabalhistas provisionadas são os seguintes: (i) Adicional de Periculosidade – refere-se ao pleito de percepção de adicional de
periculosidade, com base na Lei nº 7.369/85, regulamentada pelo Decreto nº 93.412/86, em razão de suposto risco por contato do empregado com sistema elétrico de potência;
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DATA-BASE - 31/12/2007
01131-2 BRASIL TELECOM S.A. 76.535.764/0001-43
14.02 - INFORMAÇÕES RECOMENDÁVEIS, MAS NÃO OBRIGATÓRIAS
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(ii) Diferenças Salariais e Reflexos – referem-se, principalmente, a pedidos de incidência de aumentos salariais decorrentes de negociações sindicais supostamente descumpridas. Já os reflexos dizem respeito à repercussão do aumento salarial supostamente devido nas demais verbas calculadas com base no salário do empregado;
(iii) Plano de Cargos – refere-se a pedido de aplicação de plano de cargos e salários para empregados da Filial Santa Catarina (antiga Telesc), com a incidência de promoções por antiguidade e merecimento, supostamente não concedidos pela antiga Telesc;
(iv) Responsabilidade Solidária/Subsidiária – refere-se a pedido de responsabilização da Sociedade, feito por empregados de terceiros, em razão de suposta inobservância de seus direitos trabalhistas por seus empregadores diretos;
(v) Horas extras – refere-se ao pleito de pagamento salarial e de adicional em razão de labor supostamente desempenhado além da jornada ordinariamente contratada;
(vi) Reintegração – pleito decorrente de suposta inobservância de condição especial do empregado, garantidora da impossibilidade de rescisão de contrato de trabalho sem justa causa;
(vii) Pedido de aplicação de regulamento que previa o pagamento de percentual incidente sobre os lucros da Sociedade, atribuídos à Filial Santa Catarina; e
(viii) Complemento de Multa FGTS decorrente de expurgos inflacionários – refere-se a pedidos de complementação da indenização da multa de FGTS, em razão da recomposição das contas desse fundo por expurgos inflacionários.
A Brasil Telecom S.A. ingressou com ação judicial contra a Caixa Econômica Federal, no intuito de assegurar o ressarcimento de todos os valores que forem pagos a esse título.
Tributária Variações ocorridas em 2007: CONTROLADORA CONSOLIDADO Provisões em 31/12/06 155.319 174.502 Variações ao Resultado 213.172 226.214 Atualização Monetária 13.562 16.485 Reavaliação dos Riscos Contingentes 81.709 81.876 Provisão de Novas Ações 117.901 127.853
Pagamentos (32.737) (32.793)
Subtotal I (Provisões) 335.754 367.923
Depósitos Judiciais Vinculados em 31/12/06
(1.256) (1.882)
Variações de Depósitos Judiciais (20.158) (20.164)
Subtotal II (Depósitos Judiciais) (21.414) (22.046) Saldo em 31/12/07, líquido de Depósitos Judiciais 314.340 345.877 As principais causas provisionadas são referentes às seguintes controvérsias:
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Sociedade, não são passíveis de tributação por este imposto e discussões sobre créditos de ICMS tomados pela Sociedade, cuja validade ou legalidade é contestada pelos Fiscos Estaduais. Cível Variações ocorridas em 2007: CONTROLADORA CONSOLIDADO Provisões em 31/12/06 335.966 346.251 Variações ao Resultado 322.949 331.800 Atualização Monetária 26.545 27.611 Reavaliação dos Riscos Contingentes 231.230 230.958 Provisão de Novas Ações 65.174 73.231
Pagamentos (274.891) (279.205)
Subtotal I (Provisões) 384.024 398.846
Depósitos Judiciais Vinculados em 31/12/06 (32.592) (33.029)
Variações de Depósitos Judiciais (18.282) (20.089)
Subtotal II (Depósitos Judiciais) (50.874) (53.118) Saldo em 31/12/07, líquido de Depósitos Judiciais 333.150 345.728 As causas provisionadas são as seguintes:
(i) Revisão de condições contratuais – ação judicial em que uma empresa fornecedora de equipamentos propôs contra a Sociedade, pedindo revisão de condições contratuais por superveniência de plano de estabilização econômica;
(ii) Contratos de Participação Financeira - tem se firmado no TJ/RS a posição quanto à incorreção do procedimento anteriormente adotado pela antiga CRT nos processos relativos à aplicação de norma emitida pelo Ministério das Comunicações. Tais processos encontram-se em diversas fases: 1º Grau, Tribunal de Justiça e Superior Tribunal de Justiça;
(iii) Pontos de atendimento a clientes – ações civis públicas, versando sobre o fechamento de postos de atendimento a clientes;
(iv) Listas Telefônicas Obrigatórias Gratuitas – LTOG’s - ações questionando a não entrega das listas telefônicas residenciais impressas; e
(v) Demais demandas - referem-se a diversos processos em curso, abrangendo ações de responsabilidade civil, indenizações por rescisão contratual e questões consumeristas em trâmite nos Juizados Especiais, Justiça Comum e Justiça Federal de todo o País.
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A composição das contingências cujo grau de risco foi considerado possível e, portanto, não registradas contabilmente, é a seguinte: