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Capítulo 5. Conclusões e Recomendações

5.2. Recomendações

Após todo o estudo realizado para a construção do conjunto de indicadores apresentado no

capítulo 4, terão de ser consideradas algumas recomendações para a sua implementação

transmitir resultados transparentes e que permitem melhorar o processo de monitorização.

Em primeiro lugar, a escolha correta dos indicadores para a monitorização é essencial para

uma correta e honesta avaliação sobre as políticas e medidas executadas em ordenamento do

território. A proposta realizada nesta dissertação abrange uma variedade de parâmetros a serem

avaliados que podem ser incluídos em qualquer município

Em segundo lugar, não devem ser considerados exclusivamente indicadores de carácter

social e económico. Os municípios devem abranger um conjunto vasto de indicadores que

incluam com maior importância os indicadores ambientais e de preferência com o objetivo de

avaliar a sustentabilidade. Estes permitem avaliar a evolução da sustentabilidade no

ordenamento do território e o estado do ambiente sob influência da organização e uso do

território.

Em terceiro lugar, é sabido que a implementação de indicadores acarreta custos. De modo

a este não se tornar um processo dispendioso, devem ser selecionados com precaução e

sabedoria os indicadores corretos para obtenção dos dados necessários à avaliação de algo que se

pretenda idealmente. Para a certeza dos indicadores a serem implementados, devem ser

estabelecidas em primeiro lugar as metas que se pretendem atingir nos variados temas e

parâmetros que traduzem a evolução do território e do ambiente. Neste processo de seleção de

indicadores devem ser consideradas as opiniões das várias partes interessadas, como decisores

políticos e a população.

Em quarto lugar, cada indicador selecionado deve ser acompanhado da sua

fundamentação: mais concretamente do seu objetivo, sua fórmula matemática, sua unidade de

medição e periodicidade de recolha. Tal informação irá facilitar a compreensão dos documentos

de monitorização onde são complementados, permitindo a comparação dos resultados obtidos

com anos anteriores ou até mesmo com outros municípios.

Por fim, recomenda-se a implementação de um conjunto de indicadores comum a todos os

municípios. Assim seria facilitada a compreensão da evolução do ambiente e território de cada

um, sendo realizada uma comparação imediata e facilitada, tendo como objetivo final o de

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auxiliar os municípios com maus resultados através dos bons exemplos de medidas e políticas

implementadas que permitiram obter bons resultados noutros municípios.

Como ponto final e tendo em conta as conclusões e recomendações sobre o estudo

desenvolvido nesta dissertação, é importante referir as limitações que o mesmo possui. Como

referido anteriormente, foi necessária uma pesquisa prévia sobre a literatura e uma leitura

pormenorizada aos documentos referidos do PDM para a elaboração desta dissertação. Foram

sentidas dificuldades durante este estudo devido aos seguintes fatores:

I. Não existem contributos da literatura sobre o uso de indicadores de sustentabilidade em

planeamento territorial a nível local. Tal situação não permite conhecer qual o conjunto

correto de indicadores a ser utilizado na escala municipal bem como considerações a ter

aquando a sua implementação. O modo de ultrapassar este obstáculo passaria pela atenção

contínua sobre os estudos deste tema;

II. Os PDM não utilizam indicadores de sustentabilidade mas sim indicadores das dimensões

social, económica, institucional e ambiental de forma individual. Sendo o objetivo da

dissertação a análise de indicadores de sustentabilidade neste plano territorial, o mesmo foi

modificado por estes indicadores não serem utilizados;

III. O facto dos documentos, como o REOT e o Regulamento, possuírem estruturas e

terminologias diferentes entre os municípios dificulta a sua análise. A adoção de um modelo

geral para estes documentos permitiria, por um lado, uma elaboração mais simples dos

mesmos e, por outro, uma análise rápida e fácil possibilitando também uma comparação

eficiente entre municípios;

IV. A análise de apenas três municípios, de caraterísticas semelhantes entre si, permitiu obter

um conjunto de conclusões sobre o uso de indicadores nos documentos dos seus PDM.

Porém, o aumento dos casos de estudo permitiria obter conclusões mais concretas e

realistas sobre este tema, o que seria benéfico para o estudo.

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