O Redesenho da Estrutura da EFAER

Diante do cenário que se vislumbrava no interior da Rede, a Gerência Geral de Política e Formação Pedagógica – GGPFP, juntamente com a Secretaria Executiva de Gestão Pedagógica – SEGEP e a administração do Centro de Formação, no mês de outubro/2014, iniciou o redesenho da unidade de formação. O marco para tal acontecimento decorreu de uma visita técnica realizada à Escola de Formação e Aperfeiçoamento de Professores do Estado de São Paulo, Paulo Renato de Souza. Na ocasião, foi possível conhecer e compreender as concepções pedagógicas que cabem a uma escola de formação, além de conhecer a missão desse espaço formador frente à função de pensar, elaborar e executar formações aos docentes daquele estado.

Dotado de infraestrutura tecnológica composta por ambientes virtuais de aprendizagem, ferramentas de colaboração online e uma rede de videoconferências, a instituição paulista, nessa perspectiva, “implementa e estrutura cursos com o foco no aperfeiçoamento e no desenvolvimento profissional dos servidores da Secretaria da Educação do Estado de São Paulo” (SÃO PAULO, 2016).

Nesta subseção, descreveremos a motivação do novo espaço educativo, que, como dito, significou mais do que a mera troca de nomes das instituições, mas uma mudança de concepção com relação ao papel da “nova” escola face ao redesenho da Política de Formação que estava por vir. Ou seja, a EFAER se transforma, portanto, em uma unidade que não mais recebe os servidores apenas dispondo dos espaços, mas, nesta nova concepção, passa a gerir as formações, planejando-as e executando-as, além do olhar atento para suas sistematizações e avaliações.

A Escola conta, então, com uma equipe pedagógica de formação, cujos especialistas atuam nos seguintes eixos: escola democrática, diversidade, meio

ambiente e tecnologia; e nos seguintes componentes curriculares: língua portuguesa, matemática, ciências, história, geografia, artes, educação física e língua inglesa. Ao todo são 50 formadores efetivos, que estão sob processo de lotação na escola de formação, e também 14 colaboradores que fazem parte do Programa Manuel Bandeira Formação de Leitores – PMBFL e da Escola Ambiental Águas do Capibaribe - EAAC.

Os cursos de formação e aperfeiçoamento que passaram a ser oferecidos, a partir da instituição da EFAER, observam as diretrizes da Política de Formação da Rede, e os conteúdos trabalhados, a partir de temáticas que mais adiante serão apresentadas na presente pesquisa, estão em permanente consonância com a Política de Ensino da Rede Municipal. Os cursos são ofertados na modalidade presencial e a distância, considerando as categorias da Política de Formação, ou seja, Formação Continuada; Formação Integrativa e Formação Complementar.

Nessa proposta, a EFAER passa, então, a ter seguinte configuração12 - diretoria, núcleo administrativo, núcleo de logística e núcleo pedagógico.

A diretoria é composta por diretor e vice-diretor, que organiza, executa, supervisiona e controla todas as atividades desenvolvidas no âmbito da Escola, cabendo-lhe, ainda, garantir o cumprimento das atividades desenvolvidas no âmbito da formação continuada dos docentes e demais profissionais da educação, bem como representar a escola junto às instâncias da Secretaria de Educação e demais instituições que se faça necessário. Junto à direção, há três núcleos com especificidades próprias que corroboram para o pleno desenvolvimento das atividades propostas, descritos a seguir.

O núcleo administrativo da Escola tem a incumbência de apoiar administrativamente a direção e os demais núcleos no desempenho das suas atividades, possuindo um coordenador que supervisiona toda a equipe. Entre as atribuições desse núcleo, estão desde participar das reuniões do Conselho Diretor, organizar toda documentação referente à Escola, acompanhar e-mail funcional e o livro de protocolo para realizar as deliberações necessárias; auxiliar nos agendamentos e na elaboração do cronograma de atividades, programação; auxiliar os demais núcleos, funcionários e visitantes quanto aos assuntos relacionados à

12 A descrição apresentada na configuração da escola consta na minuta do Regimento Interno da EFAER que se encontra, na presente data (18.10.2016), na Procuradoria do Município para fins de validação e posterior publicação.

Escola; alimentar o site e as redes sociais relacionadas à divulgação e à promoção de atividades; elaborar e divulgar o Boletim Informativo; enfim, zelar pelo bom desenvolvimento das atividades e exercer outras atividades de interesse da Escola, desde que requeridas pela direção e compatíveis com sua função.

Ao núcleo pedagógico cabe propor, planejar, supervisionar e executar a Política de Formação de ingresso na Rede, além das ações de formação continuada dos docentes e as demais atividades de formação desenvolvidas no âmbito da Escola, tendo em vista a consolidação da Política de Ensino da Rede Municipal de Ensino. É composto por um coordenador, pelas subcoordenações, considerando as etapas de ensino e as respectivas modalidades de formações desenvolvidas, e pelos professores formadores, esses especialistas e atuantes nos eixos: escola democrática, diversidade, meio ambiente e tecnologia, e nos componentes curriculares: língua portuguesa, matemática, ciências, história, geografia, artes, educação física e língua inglesa, como já mencionado anteriormente.

A equipe de formadores da escola, como dito, é formada atualmente por 50 professores em função técnica e pedagógica. Os profissionais que a compõem são oriundos de diversos locais de atuação, sendo alguns integrantes do Grupo de Trabalho responsável pela escrita da Política de Ensino, e outros atuantes como formadores em Programas adquiridos pela Secretaria de Educação.

Há, ainda, aqueles profissionais oriundos das divisões de anos iniciais e finais, apresentados pelas chefias imediatas com perfil de formador, além de 14 colaboradores que fazem parte do Programa Manuel Bandeira Formação de Leitores – PMBFL e da Escola Ambiental Águas do Capibaribe, constituindo-se, portanto, de uma equipe heterogênea. A equipe de formadores pode ser periodicamente ampliada, quando identificada a necessidade, especialmente para reforçar nas especialidades de maior demanda, como é o caso de matemática e língua portuguesa na educação básica.

Dentre as responsabilidades do referenciado núcleo, podemos citar a de coordenar o programa de estudos e pesquisas, bem como as ações de fomento de interesse institucional; propor a realização de concursos de monografias e prêmios, de caráter genérico ou específico, para o aprimoramento da qualidade social da educação brasileira; realizar estudos e pesquisas para o aprimoramento das atividades pedagógicas desenvolvidas no âmbito da Rede Municipal de Ensino do Recife; orientar a elaboração do planejamento das formações iniciais e continuadas;

realizar reunião com a equipe para planejamento, avaliação e encaminhamentos; elaborar e providenciar a confecção de materiais técnicos ou pedagógicos necessários às atividades da Escola; desenvolver materiais institucionais a serem utilizados nas formações e/ou cursos oferecidos sob a responsabilidade da Escola; supervisionar a equipe quanto à execução das ações planejadas; participar das reuniões do Conselho Diretor; participar das reuniões e das atividades e zelar pelo bom desenvolvimento das atividades.

Complementando a estrutura da EFAER, há ainda o núcleo de logística, o qual acompanha e coordena as demandas de infraestrutura física, de material e equipamentos, de maneira a garantir o pleno funcionamento das atividades. Tal núcleo tem um coordenador que supervisiona toda a equipe de funcionários de serviços gerais e logística. As atribuições dessa equipe logística vão desde o planejamento à execução da logística necessária para o desenvolvimento das atividades, articulando os recursos requisitados; o zelo pelo aperfeiçoamento contínuo dos serviços de limpeza e preservação dos espaços; o desenvolvimento e apoio à equipe com vistas ao reconhecimento das potencialidades desses espaços e seus atores; a participação nas reuniões do Conselho Diretor e das demais atividades; o zelo pelo bom desenvolvimento das atividades e o exercício de outras ações de interesse da Escola e requeridas pela Direção, não previstas expressamente. No quadro 3, a seguir, apresenta-se a distribuição das equipes antes e depois das mudanças ocorridas:

Quadro 3- Distribuição das equipes nos cenários antes e depois da criação da Escola de Formação

CENTRO DE FORMAÇÃO DE EDUCADORES PROFESSOR PAULO FREIRE _{– 01/07/2010}

ESCOLA DE FORMAÇÃO E APERFEIÇOAMENTO DE EDUCADORES DO RECIFE PROFESSOR PAULO

FREIRE _{– 24/12/2014}

01 chefe de divisão Diretoria: 01 diretor, 01 vice-diretor e 01 apoio técnico 01 núcleo pedagógico formado por 05 coordenadores, 03 apoios e 50 professores formadores- especialistas 01 setor administrativo (10

funcionários) 01 núcleo administrativo ligado diretamente a diretoria com 04 funcionários 01 núcleo de logística formado por 01 coordenador e 06 funcionários

01 biblioteca (07 funcionários) 01 bibliotecária com 05 funcionários 01 núcleo de EaD – Polo Recife da UAB Com 02 funcionários

Fonte: Elaborado pela autora, com base na Instrução Normativa Nº 01/2014 e na Minuta do Regimento Interno da EFAER.

Conforme as descrições apresentadas, pode-se perceber que é a partir dessa reestruturação da concepção das equipes e de pessoal que a EFAER se organiza para colocar em ação a proposta da Política de Formação da Rede Municipal do Recife, ou seja, receber, acomodar e formar os quase 6.000 servidores da educação municipal da cidade. Essa relevante missão só é possível a partir do conhecimento e da incorporação da função específica que cabe a cada elemento estruturante, ação esta que perpassa pelo equilíbrio das responsabilidades de cada núcleo, gerenciadas pela equipe de direção da referida unidade.

É importante destacar, ainda, que o Planejamento Estratégico da EFAER se encontra em fase de construção, e que este apresenta etapas que vão desde a preparação da elaboração de fluxo do planejamento em si, como as ações de diagnose, de análise dos dados, da elaboração do planejamento com estratégias e agendas de avaliação permanente.

Na subseção a seguir será apresentado o diálogo constante e necessário entre as Políticas de Formação e de Ensino, a fim de que ambas se efetivem na RMER, estando a primeira como implementadora da segunda, e que, uma vez consolidada, possa ter frentes para continuar buscando maneiras de se reinventar.