ao Plano Plurianual de Investimentos – Para conhecimento
EVENTO VALOR
9. Relatório de Avaliação do Grau de Observância do Estatuto do Direito de Oposição – Para deliberação
---- O senhor Presidente deu conta do Relatório de Avaliação do Grau de Observância do Estatuto do Direito de Oposição, bem como do seu despacho exarado no mesmo, que a seguir se transcrevem: “INTRODUÇÃO - O Estatuto do Direito de Oposição, aprovado pela Lei n.º 24/98, de 26 de maio, visa assegurar às minorias o direito de constituir e exercer uma oposição democrática, aos órgãos executivos das Autarquias Locais, nos termos da Constituição e da lei. - Cabe aos órgãos executivos das Autarquias Locais, elaborar anualmente até ao fim do mês de março do ano subsequente àquele a que se refira, o relatório de avaliação do grau de observância do respeito pelos direitos e
garantias dos titulares do direito de oposição. - TITULARES DO DIREITO DE OPOSIÇÃO
-São titulares do direito de oposição: - Os partidos políticos representados nos órgãos
deliberativos das autarquias locais, que não estejam representados no correspondente órgão executivo; - Os partidos políticos representados nas câmaras municipais desde que nenhum dos seus representantes assuma pelouros, poderes delegados ou outras formas de responsabilidade direta e imediata pelo exercício de funções executivas. - Os grupos de cidadãos eleitores que como tal estejam representados em qualquer órgão
autárquico, nos termos das situações anteriores. – REPRESENTATIVIDADE - No
Município de Salvaterra de Magos, estão por força das eleições autárquicas realizadas em outubro de 2017, representadas as seguintes forças políticas: - PS - Partido Socialista
– 5 - BE – Bloco de Esquerda – 2 - Executivo Municipal – Vereação - Das forças
políticas representadas, as funções executivas cabem pela distribuição dos pelouros ao
Partido Socialista. - Assembleia Municipal – Deputados Municipais - A Assembleia
Município de Salvaterra de Magos
Câmara Municipal
Acta n
Acta nActa n
Acta n.º.º.º.º 87878787
Reunião Ordinária de
Reunião Ordinária de Reunião Ordinária de
Reunião Ordinária de 05/05/202105/05/202105/05/2021 05/05/2021
(Mandato 2017
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(Mandato 2017----2021)2021)2021) 2021)
Página 34 de 56distribuição: - PS - Partido Socialista – 12 + 2 = 14 (12 Deputados + 2 Presidentes de Junta) - BE – Bloco de Esquerda – 4 - CDU – Coligação Democrática Unitária – 2 - Coligação “Cumprir o Futuro” PPD/PSD – CDS/PP – 3 + 1 = 4 (3 Deputados + 1 Presidente da Junta) - MIGG – Movimento Independente Glória e Granho – 1 (Presidente de Junta) - De acordo com as distribuições apresentadas, o Estatuto do Direito de Oposição deve abranger as relações entre o órgão executivo e o Bloco de Esquerda, a Coligação “Cumprir o Futuro” PPD/PSD – CDS/PP e a Coligação Democrática Unitária. - No dia 28 de novembro de 2017, a deputada municipal Dina Monteiro solicitou a desvinculação da bancada do BE, passando à condição de deputada municipal independente. - No dia 29 de novembro de 2017, as forças políticas que integraram a coligação “Cumprir o Futuro” solicitaram a criação de dois grupos parlamentares distintos: - PPD/PSD – 2 - CDS/PP – 1 + 1 = 2 (1 Deputado + 1 Presidente de Junta) - A partir desta data, o Estatuto do Direito de Oposição passou a abranger relações entre o órgão executivo e o Bloco de Esquerda, a Coligação Democrática Unitária, o PPD/PSD, o CDS/PP e o MIGG. - No dia 29 de abril de 2020, a deputada Marta Jorge solicitou a desvinculação da bancada BE, passando à condição
de deputada municipal independente. - Este relatório respeita ao período compreendido
entre o dia 1 de janeiro de 2020 e o final do mês de dezembro de 2020. - MEIOS FÍSICOS
E RECURSOS AFETOS AO EXERCÍCIO DO DIREITO DE OPOSIÇÃO -O Executivo Municipal,
durante o período em causa, manteve ao dispor dos senhores Vereadores da oposição, os equipamentos e o apoio técnico e administrativo necessários ao exercício das suas funções de vereação, nomeadamente, receção e distribuição de correspondência e demais documentações dirigidas aos mesmos, apoio no âmbito das reuniões da Câmara Municipal e apoio técnico por parte dos serviços, sempre que solicitado. - Continuou,
Município de Salvaterra de Magos
Câmara Municipal
Acta n.º 87
Acta n.º 87Acta n.º 87
Acta n.º 87
Reunião Ordinária
Reunião OrdináriaReunião Ordinária
Reunião Ordinária de de de 05/05/2021de 05/05/202105/05/2021 05/05/2021
(Mandato 2017
(Mandato 2017(Mandato 2017
(Mandato 2017----2021)2021)2021) 2021)
Página 35 de 56também, ao dispor dos senhores Vereadores da oposição o separador destinado à opinião dos Vereadores no “lugar” da Câmara Municipal na Internet e consequentemente, o apoio do GAP para a introdução de elementos naquela “página”.
- DIREITO À PARTICIPAÇÃO -O Executivo Municipal procedeu à distribuição atempada
de toda a correspondência dirigida para a Autarquia e destinada aos senhores Vereadores da oposição e aos senhores Deputados da Assembleia Municipal; - Realizaram-se reuniões prévias de apresentação do orçamento municipal, com todas as forças políticas representadas na Assembleia Municipal de cumprimento do nº 3, do art.º 5º, da Lei nº 24/98 de 26 de maio; - Foram dirigidos convites aos membros eleitos da Câmara Municipal para estarem presentes e/ou participar em atos e eventos oficiais relevantes para o concelho de Salvaterra de Magos. - Aos titulares do direito de oposição foi assegurado o direito de se pronunciar e intervir, pelos meios legais, tendo as propostas, pedidos de informação, declarações políticas e esclarecimentos sido tramitados nos termos legais. - Foram tornadas públicas integralmente, por transcrição nas respetivas atas, todas as declarações de voto e demais intervenções apresentadas. -
DIREITO À INFORMAÇÃO -Durante o período em referência, os titulares do direito de
oposição do Município de Salvaterra de Magos foram regularmente informados pelo órgão executivo e pelo Presidente da Câmara, quer de forma expressa, quer verbal, da atividade municipal, da tramitação dos principais assuntos de interesse público e da informação financeira do Município. - A todas as questões colocadas ao abrigo do Estatuto do Direito de Oposição, foram dadas respostas e prestadas informações. -
OUTRAS AÇÕES - O senhor Presidente da Câmara Municipal prestou à Assembleia
Municipal, informações sobre todos os assuntos que legalmente lhe devem ser reportados, bem como sobre outras matérias relevantes e de interesse para o Município;
Município de Salvaterra de Magos
Câmara Municipal
Acta n
Acta nActa n
Acta n.º.º.º.º 87878787
Reunião Ordinária de
Reunião Ordinária de Reunião Ordinária de
Reunião Ordinária de 05/05/202105/05/202105/05/2021 05/05/2021
(Mandato 2017
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(Mandato 2017----2021)2021)2021) 2021)
Página 36 de 56- Manteve-se o esforço de disponibilizar atempadamente na página electrónica do Município as atas e deliberações da Câmara Municipal, para permitir a sua consulta atualizada por parte das forças políticas que não estão representadas neste órgão, mas que têm assento na Assembleia Municipal; - Continuaram a ser remetidas as atas das reuniões da Câmara Municipal, após a sua aprovação, ao senhor Presidente da Mesa da Assembleia Municipal; - Colocação permanente na página eletrónica do Município de
informações diversas sobre as atividades correntes da Câmara Municipal. - DIREITO DE
CONSULTA PRÉVIA -– Disponibilizaram-se, com a antecedência prevista na lei, as ordens
de trabalho das reuniões do executivo, bem como toda a documentação necessária à tomada de decisão; - Os eleitos locais, referidos como titulares do direito de oposição foram ouvidos, no âmbito da proposta de orçamento e do plano de atividade; - Manteve- se o apoio dos funcionários da Câmara Municipal às atividades da Assembleia Municipal, nomeadamente, na organização de todos os procedimentos relativos à
realização das sessões deste órgão. - DIREITO DE DEPOR - No período em causa, os
eleitos locais referidos como titulares do direito de oposição não intervieram em qualquer comissão para efeitos da aplicação do direito consagrado no artigo 8.º do
Estatuto do Direito de Oposição. - COLABORAÇÃO COM A ASSEMBLEIA MUNICIPAL -As
senhas de presença da Assembleia Municipal continuaram a ser pagas por transferência bancária, para os IBAN's indicados pelos senhores Deputados Municipais para esse efeito; - Continuação da utilização duma zona de armazenamento na internet para
colocação dos assuntos aprovados nas reuniões da Câmara Municipal, para
conhecimento dos Deputados Municipais. - Salvaterra de Magos, 31 de março de 2021 -
O Presidente da Câmara Municipal - (Hélder Manuel Esménio, Eng.º)” ---
Município de Salvaterra de Magos
Câmara Municipal
Acta n.º 87
Acta n.º 87Acta n.º 87
Acta n.º 87
Reunião Ordinária
Reunião OrdináriaReunião Ordinária
Reunião Ordinária de de de 05/05/2021de 05/05/202105/05/2021 05/05/2021
(Mandato 2017
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(Mandato 2017----2021)2021)2021) 2021)
Página 37 de 56Hélder Manuel Esménio, Eng.º” ---
---- Interveio o senhor Vereador Luís Gomes dizendo o seguinte: “Na linha daquilo que tem sido os anos anteriores, nada temos a opor sobre o conteúdo do relatório, mas, como novamente acontece, aquilo que nos parece é diminuto sobre a total realidade do Concelho e, portanto, é pelas suas ausências que nós nos vamos abster em relação a este relatório” --- ---- A Câmara Municipal deliberou, por maioria, com os votos a favor do senhor Presidente e dos senhores Vereadores Helena Neves, Noel Caneira e Paulo Cação e com a abstenção do senhor Vereador Luís Gomes, aprovar o Relatório de Avaliação do Grau de Observância do Estatuto do Direito de Oposição relativo ao período compreendido entre Janeiro e Dezembro de 2020, e nessa sequência remeter o mesmo ao senhor Presidente e membros da Assembleia Municipal, bem como proceder à sua publicação na página electrónica do Município. ---