SECÇÃO I Disposições gerais Artigo 82.º Infração disciplinar
1 — Considera -se infração disciplinar toda a ação ou omissão de qualquer membro da Ordem que viole os de- veres consignados no presente Estatuto ou nos respetivos regulamentos.
2 — As infrações disciplinares previstas no presente Estatuto e demais disposições legais e regulamentares aplicáveis são puníveis a título de dolo ou negligência.
3 — A tentativa é punível. Artigo 83.º
Jurisdição disciplinar
1 — Os membros da Ordem estão sujeitos ao poder disciplinar dos órgãos da Ordem, nos termos previstos no presente Estatuto e no regulamento disciplinar.
2 — A suspensão ou o cancelamento da inscrição não faz cessar a responsabilidade disciplinar por infrações anteriormente praticadas pelo membro da Ordem enquanto tal.
3 — Durante o tempo de suspensão da inscrição, o membro continua sujeito ao poder disciplinar da Ordem.
4 — A punição com a sanção de expulsão não faz cessar a responsabilidade disciplinar do infrator relativamente às infrações por ele cometidas antes da decisão definitiva que tenha aplicado aquela sanção.
Artigo 84.º
Independência da responsabilidade disciplinar dos membros da Ordem
1 — A responsabilidade disciplinar é independente da responsabilidade civil e criminal decorrente da prática do mesmo facto.
2 — A responsabilidade disciplinar perante a Ordem coexiste com qualquer outra prevista por lei.
3 — Quando, com fundamento nos mesmos factos, tiver sido instaurado processo penal contra membro da Ordem e, para se conhecer da existência de uma infração disciplinar, for necessário julgar qualquer questão que não possa ser convenientemente resolvida no processo disciplinar, pode ser ordenada a suspensão do processo disciplinar por um período máximo de um ano.
4 — A suspensão do processo disciplinar, nos termos do número anterior, é comunicada pela Ordem à autoridade judiciária competente, a qual deve ordenar a remessa à Ordem de cópia do despacho de acusação e, se a ele houver lugar, do despacho de pronúncia.
5 — Decorrido o prazo fixado no n.º 3 sem que a ques- tão tenha sido resolvida, a questão é decidida no processo disciplinar.
6 — Sempre que, em processo penal contra membro da Ordem, for designado dia para a audiência de julgamento, o tribunal deve ordenar a remessa à Ordem, preferen- cialmente por via eletrónica, do despacho de acusação, do despacho de pronúncia e da contestação, se tiver sido apresentada, bem como quaisquer outros elementos soli-
citados pelo conselho diretivo nacional, pelo bastonário, pelo conselho jurisdicional ou pelo conselho disciplinar de secção.
7 — Os factos considerados provados em processo penal contra membro da Ordem consideram -se também provados em processo disciplinar.
8 — A responsabilidade disciplinar dos membros pe- rante a Ordem decorrente da prática de infrações é indepen- dente da responsabilidade disciplinar perante os respetivos empregadores, por infração dos deveres emergentes de relações de trabalho.
Artigo 85.º
Responsabilidade disciplinar dos profissionais em livre prestação de serviços
Os profissionais que prestem serviços em território na- cional em regime de livre prestação são equiparados aos membros da Ordem para efeitos disciplinares, nos termos do n.º 2 do artigo 4.º da Lei n.º 9/2009, de 4 de março, al- terada pelas Leis n.os 41/2012, de 28 de agosto, e 25/2014,
de 2 de maio, com as especificidades constantes do n.º 7 do artigo 93.º e do regulamento disciplinar.
Artigo 86.º
Responsabilidade disciplinar das sociedades de engenheiros técnicos
As pessoas coletivas que sejam membros da Ordem estão sujeitas ao poder disciplinar dos órgãos desta última nos termos do presente Estatuto e da lei que estabelece o regime jurídico da constituição e funcionamento das socie- dades de profissionais que estejam sujeitas a associações públicas profissionais.
Artigo 87.º
Prescrição do procedimento disciplinar
1 — O procedimento disciplinar extingue -se, por efeito de prescrição, logo que sobre a prática da infração tiver decorrido o prazo de cinco anos, salvo o disposto no nú- mero seguinte.
2 — Se a infração disciplinar constituir simultaneamente infração criminal para a qual a lei estabeleça prescrição sujeita a prazo mais longo, o procedimento disciplinar apenas prescreve após o decurso deste último prazo.
3 — O prazo de prescrição do procedimento disciplinar corre desde o dia em que o facto se tiver consumado.
4 — O prazo de prescrição só corre:
a) Nas infrações instantâneas, desde o momento da
sua prática;
b) Nas infrações continuadas, desde o dia da prática
do último ato;
c) Nas infrações permanentes, desde o dia em que ces-
sar a consumação.
5 — O procedimento disciplinar também prescreve se, desde o conhecimento ou a participação efetuada nos ter- mos do n.º 1 do artigo seguinte, não se iniciar o processo disciplinar competente no prazo de um ano.
6 — O prazo de prescrição do processo disciplinar interrompe -se com a notificação ao arguido:
a) Da instauração do processo disciplinar; b) Da acusação.
7 — Após cada período de interrupção começa a correr novo prazo de prescrição.
8 — O prazo de prescrição do processo disciplinar suspende -se durante o tempo em que:
a) O processo disciplinar estiver suspenso, a aguardar
despacho de acusação ou de pronúncia em processo penal;
b) A decisão final do processo disciplinar não puder ser
notificada ao arguido, por motivo que lhe seja imputável. 9 — A suspensão, quando resulte da situação prevista na alínea b) do número anterior, não pode ultrapassar o prazo de dois anos.
10 — O prazo de prescrição volta a correr a partir do dia em que cessar a causa da suspensão.
SECÇÃO II
Do exercício da ação disciplinar
Artigo 88.º
Exercício da ação disciplinar
1 — Têm legitimidade para participar à Ordem factos suscetíveis de constituir infração disciplinar:
a) O bastonário;
b) O conselho diretivo nacional; c) Os conselhos diretivos de secção; d) O provedor da Ordem;
e) O Ministério Público, nos termos do n.º 3;
f) Qualquer pessoa direta ou indiretamente afetada pelos
fatos participados.
2 — Os tribunais e quaisquer autoridades devem dar conhecimento à Ordem da prática, por membros, de factos suscetíveis de constituírem infração disciplinar.
3 — Sem prejuízo do disposto na lei de processo penal acerca do segredo de justiça, o Ministério Público e os órgãos de polícia criminal remetem à Ordem certidão das denúncias, participações ou queixas apresentadas contra membros da Ordem e que possam consubstanciar factos suscetíveis de constituir infração disciplinar.
Artigo 89.º
Desistência da participação
A desistência da participação disciplinar pelo interes- sado extingue o processo disciplinar, salvo se a infração imputada afetar a dignidade do membro visado e, neste caso, este manifeste intenção de que o processo prossiga, ou o prestígio da Ordem ou da profissão, em qualquer uma das suas especialidades.
Artigo 90.º
Instauração do processo disciplinar
1 — Qualquer órgão da Ordem, oficiosamente ou tendo por base queixa, denúncia ou participação apresentada por pessoa devidamente identificada, contendo factos sus- cetíveis de integrarem infração disciplinar do membro, comunica, de imediato, os factos ao órgão competente para a instauração de processo disciplinar.
2 — Quando se conclua que a participação é infundada, dela se dá conhecimento ao membro visado e são emitidas as certidões que o mesmo entenda necessárias para a tutela dos seus direitos e interesses legítimos.
3 — O processo disciplinar contra o bastonário ou contra qualquer membro do conselho jurisdicional em efetividade de funções só pode ser instaurado por delibe- ração da assembleia representativa, aprovada por maioria absoluta.
Artigo 91.º
Legitimidade processual
As pessoas com interesse direto, pessoal e legítimo rela- tivamente aos factos participados podem solicitar à Ordem a sua intervenção no processo, requerendo e alegando o que tiverem por conveniente.
Artigo 92.º
Direito subsidiário
Sem prejuízo do disposto no presente Estatuto, o pro- cesso disciplinar rege -se por regulamento disciplinar, sendo subsidiariamente aplicáveis as normas procedimentais previstas na Lei Geral do Trabalho em Funções Públicas, aprovada pela Lei n.º 35/2014, de 20 de junho.
SECÇÃO III
Das sanções disciplinares
Artigo 93.º
Aplicação de sanções disciplinares
1 — As sanções disciplinares são as seguintes:
a) Advertência;
b) Repreensão registada;
c) Suspensão do exercício profissional até ao máximo
de dois anos;
d) Expulsão.
2 — A sanção de advertência é aplicada a infrações leves no exercício da profissão dos membros.
3 — A sanção de repreensão registada é aplicável a infrações graves no exercício da profissão dos membros às quais, em razão da culpa do arguido, não caiba mera advertência.
4 — A sanção de suspensão é aplicável quando, tendo em conta a natureza da profissão, a infração disciplinar seja grave e tenha posto em causa a vida, a integridade física das pessoas ou seja gravemente lesiva da honra ou do património alheios ou de valores equivalentes.
5 — A sanção de expulsão é aplicável a infrações muito graves que afetem de tal forma a dignidade e o prestígio profissionais, que inviabilizam definitivamente o exercício da atividade profissional de engenheiro técnico.
6 — O incumprimento do dever de pagar quotas pode dar lugar à aplicação de sanção disciplinar de suspensão, nos termos do presente Estatuto, quando se apure que aquele incumprimento é culposo e se prolongue por período superior a 12 meses.
7 — No caso de profissionais em regime de livre presta- ção de serviços em território nacional, as sanções previstas nos n.os 5 e 6 assumem, respetivamente, a forma de inter-
dição definitiva ou temporária do exercício da atividade profissional neste território.
8 — A aplicação de sanção mais grave do que a de repreensão registada a membro que exerça algum cargo nos órgãos da Ordem determina a imediata e automática
destituição desse cargo, sem dependência de deliberação da assembleia representativa nesse sentido.
9 — A tentativa é punível com a sanção aplicável à infração consumada, especialmente atenuada.
10 — Sempre que a infração resulte da violação de um dever por omissão, o cumprimento das sanções aplicadas não dispensam o arguido do cumprimento daquele, se tal ainda for possível.
11 — A prática de infração é considerada reincidente quando repita o comportamento ilícito antes de decorrido o prazo de cinco anos após o dia em que se tornar definitiva a condenação por cometimento da infração anterior.
Artigo 94.º
Graduação
1 — Na aplicação das sanções deve atender -se aos ante- cedentes profissionais e disciplinares do arguido, ao grau de culpa, à gravidade e às consequências da infração, à situação económica do arguido e a todas as demais cir- cunstâncias agravantes ou atenuantes.
2 — São circunstâncias atenuantes:
a) O exercício efetivo da profissão de engenheiro téc-
nico por um período superior a cinco anos, seguidos ou interpolados, sem qualquer sanção disciplinar;
b) A confissão espontânea da infração ou das infrações; c) A colaboração do arguido para a descoberta da ver-
dade;
d) A reparação dos danos causados pela conduta lesiva.
3 — São circunstâncias agravantes:
a) A premeditação, considerando -se como tal a vontade
manifestada num período igual ou superior a dois dias antes da prática da infração;
b) O conluio; c) A reincidência;
d) A acumulação de infrações, sempre que duas ou mais
infrações sejam cometidas no mesmo momento ou quando outra seja cometida antes de ter sido punida a anterior;
e) O facto de a infração ou infrações serem cometidas
durante o cumprimento de sanção disciplinar ou no decurso do período de suspensão de sanção disciplinar;
f) A produção de prejuízos de valor considerável, enten-
dendo -se como tal sempre que exceda o valor de metade da alçada dos tribunais da relação;
g) A lesão dos interesses da Ordem.
Artigo 95.º
Aplicação de sanções acessórias
1 — Cumulativamente com a aplicação das sanções disciplinares, podem ser aplicadas, a título de sanções acessórias:
a) Frequência obrigatória de ações de formação suple-
mentares às ações de formação obrigatórias;
b) Restituição de quantias, documentos ou objetos; c) Perda, total ou parcial, de honorários e do custeio
de despesas;
d) Perda do produto do benefício obtido pelo arguido; e) Inelegibilidade para órgãos da Ordem por um período
máximo de 15 anos.
2 — As sanções acessórias podem ser cumuladas entre si. 3 — Na aplicação das sanções acessórias deve aten- der -se aos critérios previstos no n.º 1 do artigo anterior.
4 — O resultado da aplicação das sanções acessórias previstas nas alíneas c) e d) do n.º 1, consideram -se per- didas a favor da Ordem.
Artigo 96.º
Unidade e acumulação de infrações
Sem prejuízo da aplicação das sanções acessórias re- feridas no artigo anterior, não pode aplicar -se ao mesmo membro mais do que uma sanção disciplinar por cada facto punível.
Artigo 97.º
Suspensão das sanções
1 — Tendo em consideração o grau de culpa, o com- portamento do arguido e as circunstâncias que rodearam a prática da infração, as sanções disciplinares inferiores à expulsão podem ser suspensas por um período compreen- dido entre um e cinco anos.
2 — Cessa a suspensão da sanção sempre que, relati- vamente ao membro punido, seja proferida decisão final de acusação em novo processo disciplinar.
Artigo 98.º
Aplicação das sanções de suspensão e expulsão
As sanções de suspensão por período superior a dois anos ou de expulsão só podem ser aplicadas por delibe- ração que reúna a maioria qualificada de dois terços dos membros do órgão disciplinarmente competente, após audiência pública.
Artigo 99.º
Execução das sanções
1 — Compete ao conselho diretivo nacional dar execu- ção às decisões proferidas em sede de processo disciplinar, designadamente praticando os atos necessários à efetiva suspensão ou ao cancelamento da inscrição dos membros a quem sejam aplicadas as sanções de suspensão e de expulsão, respetivamente.
2 — A aplicação de sanção de suspensão ou de expulsão implica a proibição temporária ou definitiva, respetiva- mente, da prática de qualquer ato profissional e a entrega da cédula profissional na sede da Ordem ou na secção regional onde o arguido tenha o seu domicílio profissional.
Artigo 100.º
Início de produção de efeitos das sanções disciplinares
1 — As sanções disciplinares iniciam a produção dos seus efeitos no dia seguinte àquele em que a decisão se torne definitiva.
2 — Se na data em que a decisão se torna definitiva estiver suspensa a inscrição do arguido, o cumprimento da sanção disciplinar de suspensão tem início no dia seguinte ao do levantamento da suspensão.
Artigo 101.º
Comunicação e publicidade
1 — A aplicação das sanções referidas nas alíneas b) a d) do n.º 1 do artigo 93.º é comunicada pelo conselho diretivo nacional:
a) À sociedade de profissionais ou organização associa-
dos factos e à data da condenação pela prática da infração disciplinar; e
b) À autoridade competente noutro Estado membro da
União Europeia ou do Espaço Económico Europeu para o controlo da atividade do arguido estabelecido nesse mesmo Estado membro.
2 — Quando a sanção aplicada for de suspensão ou de expulsão, é -lhe dada publicidade através do sítio na
Internet da Ordem e em locais considerados idóneos para
o cumprimento das finalidades de prevenção geral do sis- tema jurídico.
3 — Se for decidida a suspensão preventiva ou apli- cada sanção de suspensão ou de expulsão, o conselho diretivo nacional deve inserir a correspondente anotação nas listas permanentes de membros divulgada por meios informáticos.
4 — A publicidade das sanções disciplinares e sanções acessórias, promovida pelo órgão disciplinarmente com- petente, é feita a expensas do arguido.
5 — Sem prejuízo do disposto no número anterior, a Ordem restitui o montante pago pelo arguido para dar publicidade à sua suspensão preventiva sempre que este não venha a ser condenado no âmbito do respetivo proce- dimento disciplinar.
Artigo 102.º
Prescrição das sanções disciplinares
As sanções disciplinares prescrevem nos seguintes pra- zos:
a) As de advertência e repreensão registada, em dois
anos;
b) As de suspensão e expulsão, em cinco anos.
Artigo 103.º
Princípio do cadastro na Ordem
1 — O processo individual dos membros na Ordem in- clui um cadastro, do qual constam as sanções disciplinares referidas no n.º 1 do artigo 93.º e as sanções acessórias que lhe tenham sido aplicadas.
2 — O cadastro é gerido pelo conselho diretivo nacional com base nos elementos comunicados pelos órgãos disciplinares da Ordem.
3 — A condenação de um membro em processo penal é comunicada à Ordem para efeito de averbamento ao respetivo cadastro.
4 — As sanções referidas nas alíneas a) e b) do n.º 1 do artigo 93.º são eliminadas do cadastro após o decurso do prazo de cinco anos a contar do seu cumprimento.
SECÇÃO IV
Do processo
Artigo 104.º
Obrigatoriedade
A aplicação de uma sanção disciplinar é sempre pre- cedida do apuramento dos factos e da responsabilidade disciplinar em processo próprio, nos termos previstos no presente Estatuto e no regulamento disciplinar.
Artigo 105.º
Formas do processo
1 — A ação disciplinar pode comportar as seguintes formas:
a) Processo de inquérito; b) Processo disciplinar.
2 — O processo de inquérito é aplicável quando não seja possível identificar claramente a existência de uma infração disciplinar ou o respetivo infrator, impondo -se a realização de diligências sumárias para o esclarecimento ou concretização dos factos em causa.
3 — Aplica -se o processo disciplinar sempre que a determinado membro da Ordem sejam imputados fac- tos devidamente concretizados, suscetíveis de constituir infração disciplinar.
4 — Depois de averiguada a identidade do infrator, ou, logo que se mostrem minimamente concretizados ou esclarecidos os factos participados, sendo eles suscetíveis de constituir infração disciplinar, é proposta a imediata con- versão do processo de inquérito em processo disciplinar, mediante parecer sucintamente fundamentado.
5 — Quando a participação seja manifestamente in- viável ou infundada, deve a mesma ser liminarmente ar- quivada, dando -se cumprimento ao disposto no n.º 2 do artigo 90.º
6 — Se da análise da conduta de um membro realizada no âmbito do processo de inquérito resultar prova bastante da prática de infração disciplinar abstratamente punível com sanção de advertência ou de repreensão registada, o órgão disciplinar competente pode determinar a suspensão provisória do processo mediante a imposição ao arguido de regras de conduta ou do pagamento de uma determinada quantia, a título de caução, sempre que se verifiquem os seguintes pressupostos:
a) Ausência de aplicação anterior de suspensão provi-
sória do processo pelo mesmo tipo de infração;
b) Ausência de um grau de culpa elevado.
7 — No caso previsto no número anterior, é aplicável ao arguido o pagamento, no prazo de 10 dias úteis, de uma quantia entre € 100 e € 5000, no caso de pessoas singulares, ou entre € 1000 e € 50 000, no caso de pessoas coletivas ou equiparadas,
8 — O incumprimento das medidas determinadas nos termos do número anterior implica a continuação do pro- cesso disciplinar suspenso provisoriamente nos termos dos n.os 6 e 7.
9 — Se o arguido cumprir as medidas determinadas, o processo é arquivado, sendo -lhe devolvidas as quantias pagas nos termos do n.º 7.
Artigo 106.º
Processo disciplinar
1 — O processo disciplinar é regulado pelo presente Estatuto e pelo regulamento disciplinar.
2 — O processo disciplinar é composto pelas seguintes fases:
a) Instrução;
b) Defesa do arguido; c) Decisão;
3 — Em todas as fases do processo disciplinar são asse- guradas ao arguido todas as garantias de defesa nos termos gerais de direito.
Artigo 107.º
Suspensão preventiva
1 — Após a audição do arguido, ou se este, notificado, não comparecer para ser ouvido, pode ser ordenada a sua suspensão preventiva, mediante deliberação tomada por maioria qualificada de dois terços dos membros em efeti- vidade de funções do órgão competente da Ordem.
2 — A suspensão a que se refere o número anterior só pode ser decretada nos casos em que haja indícios da prá- tica de infração disciplinar à qual corresponda uma das sanções previstas nas alíneas c) e d) do n.º 1 do artigo 93.º
3 — A suspensão preventiva não pode exceder três me- ses e é sempre descontada na sanção de suspensão.
Artigo 108.º
Natureza secreta do processo
1 — O processo é de natureza secreta até ao despacho de acusação ou arquivamento.
2 — O relator pode, todavia, autorizar a consulta do processo pelo arguido, pelo participante, pelo Ministério Público, pelos órgãos de polícia criminal ou pelos interessados, quando daí não resulte inconveniente para a instrução e sob condição de não ser divulgado o que dele conste.
3 — O arguido ou o interessado, quando membro da Ordem, que não respeite a natureza secreta do processo incorre em responsabilidade disciplinar.
SECÇÃO V
Das garantias
Artigo 109.º
Decisões recorríveis
1 — Das decisões tomadas em matéria disciplinar cabe recurso para o plenário do conselho jurisdicional, e para o conselho jurisdicional, nos casos previstos nas alíneas d) e e) do n.º 2 do artigo 37.º, respetivamente.
2 — As decisões de mero expediente ou referentes à disciplina dos trabalhos não são passíveis de recurso nos termos do número anterior.
3 — O exercício do direito de recurso é regulado pelas disposições aplicáveis do regulamento disciplinar.
Artigo 110.º
Revisão
1 — É admissível a revisão de decisão definitiva profe- rida pelos órgãos da Ordem com competência disciplinar sempre que:
a) Uma decisão judicial transitada em julgado declarar
falsos quaisquer elementos ou meios de prova que tenham