3. Caso de estudo: Implementação da Norma ISO 22000:2005 na Comdalgel
3.2.2 Responsabilidade de gestão
A gestão de topo tem a responsabilidade de proporcionar evidências do seu comprometimento no desenvolvimento e implementação da norma NP EN ISO 22000. Tem portanto o dever de mostrar que a segurança alimentar é suportada pelos objetivos comerciais da organização, comunicar a importância de ir ao encontro dos requisitos desta norma, estabelecer a política de segurança alimentar, conduzir as revisões pela gestão e assegurar a disponibilidade dos recursos [1].
3.2.2.2 Política da segurança alimentar
A empresa já possuía uma política da qualidade definida e documentada no seu manual da qualidade, pelo que para a aplicação no sistema de gestão de segurança alimentar, apenas teve que sofrer uma atualização e reestruturação. Desta forma, juntamente com a Gestão, foi definida uma política da qualidade e segurança alimentar, que declara os objetivos principais da organização, no que diz respeito ao cumprimento dos requisitos de clientes e dos requisitos estatutários e regulamentares, em matéria de segurança alimentar. Esta política é revista anualmente pela Gestão, e também comunicada implementada e mantida a todos os níveis da organização [46].
3.2.2.3 Planeamento do sistema de gestão de segurança
alimentar
A gestão de topo é responsável por conduzir o planeamento do sistema de gestão de segurança alimentar ao encontro dos Requisitos gerais (ponto 4.1 da ISO 22000:2005) assim como dos objetivos da organização em termos de segurança alimentar. Deverá ainda responsabilizar-se pela manutenção da integridade do sistema de gestão de segurança alimentar [1].
3.2.2.4 Responsabilidade e autoridade
É da responsabilidade da Administração providenciar os meios necessários para desenvolvimento segurança alimentar e do sistema HACCP; dirigir e aprovar a Política da Empresa quanto à segurança alimentar dos seus produtos; nomear o Coordenador da
54 Equipa HACCP e respetiva equipa; assegurar que o sistema HACCP funciona e acompanhar a sua validação; aprovar qualquer modificação justificada do projeto inicial; motivar os seus colaboradores para a Segurança Alimentar e para a Politica da Empresa [46].
Todas as tarefas, responsabilidades e autoridades dos colaboradores da Comdalgel encontram-se definidas e documentadas na lista de acrónimos e funções (ANEXO III - Lista de acrónimos e funções (exemplo)). Esta foi devidamente revista para adequação e operacionalidade do sistema de gestão da qualidade e segurança alimentar. Nesta lista encontram-se definidos o acrónimo, a função, os requisitos mínimos para a execução de cada função, a substituição em caso de emergência, a descrição genérica das autoridades assim como das responsabilidades associadas [46].
Além disso, é responsabilidade de todos os colaboradores relatar quaisquer incidentes relacionados com o sistema de gestão da qualidade e segurança alimentar ao seu superior hierárquico, nomeadamente o responsável da equipa da segurança alimentar, e este deve de imediato desencadear e registar ações [1].
3.2.2.5 Comunicação: Interna e externa
Na empresa existia até à data um procedimento relativo à comunicação com o cliente, denominado “Ouvir Cliente”, que é um requisito do sistema de gestão da qualidade. No entanto, a norma NP EN ISO 22000:2005 especifica procedimentos relativos à comunicação interna e externa. Assim, foi elaborado um novo procedimento, dado pelo nome de “Comunicação interna e externa”, que vem substituir o “Ouvir Cliente” e fazer parte do novo sistema de gestão de segurança alimentar (ANEXO IV - Comunicação Interna e externa).
Num sistema de gestão de segurança alimentar, é essencial um procedimento de comunicação externa eficiente para se garantir que toda a cadeia alimentar seja informada rapidamente na possibilidade de suspeita de contaminação de algum produto que já esteja no cliente [1].
A Comdalgel pretende estabelecer boas relações com os seus parceiros, assegurando que se encontram disponíveis os meios de comunicação necessários. Portanto, para promover uma comunicação eficiente sobre questões alusivas à segurança alimentar, a organização deve estabelecer, implementar e manter planos eficazes para a comunicação
55 com fornecedores e contratados, clientes ou consumidores, autoridades estatuárias e regulamentares e outras organizações que tenham impacto ou sejam afetadas pela eficácia do sistema de gestão da segurança alimentar. Este tipo de comunicação é também essencial para assegurar que toda a informação relevante para a segurança alimentar se encontra disponível e é comunicada de forma eficiente ao longo de toda a cadeia alimentar [46].
A comunicação interna é igualmente importante pois o cumprimento dos requisitos da segurança alimentar só é possível se todos os colaboradores estiverem unidos e a par dos planos e objetivos da organização relativamente à segurança alimentar. A organização deve então assegurar que a equipa de segurança alimentar seja informada atempadamente de qualquer tipo de alteração que possa vir a surgir no sistema de gestão e da qualidade e segurança alimentar. Para isso existe um plano anual de atividades que assegura a comunicação interna de resultados, alterações, objetivos e metas.
3.2.2.6 Preparação e resposta à emergência
Outro requisito muito importante da norma NP EN ISO 22000:2005 é a existência de um procedimento documentado relativo à preparação e resposta à emergência. Este procedimento não era um requisito do sistema de gestão da qualidade, pelo que foi elaborado um novo procedimento para contemplar o sistema de gestão da qualidade e segurança alimentar (ANEXO V – Preparação de resposta à emergência). Este procedimento, juntamente com o procedimento da comunicação interna e externa são essenciais, no âmbito da segurança alimentar, para controlar a ocorrência de situações de perigo nos produtos que já não estejam na posse na Comdalgel.
3.2.2.7 Revisão pela gestão
A gestão de topo deve fazer a revisão do sistema de gestão de segurança alimentar periodicamente, de maneira a garantir que este se mantém apropriado, adequado e eficaz. As reuniões de revisão da gestão, definidas no plano anual de atividades da Comdalgel, são necessárias para avaliar o estado, a eficácia, assim como o cumprimento da política e objetivos estabelecidos no sistema de gestão da segurança alimentar, com vista a uma melhoria contínua do sistema. Estas revisões são realizadas segundo procedimento documentado existente na empresa, denominado “Rever o sistema”. Como dados relevantes para a reunião do sistema consideram-se [1, 49]:
56 Política da Segurança Alimentar;
Objetivos da Segurança Alimentar; Resultados de auditorias;
Desempenho dos processos; Conformidade do Produto;
Reclamações e sugestões de Cliente;
Resultados da avaliação da satisfação do cliente; Estado das ações preventivas e corretivas;
Seguimento de ações resultantes de anteriores revisões pela gestão; Alterações que possam afetar a segurança alimentar;
Recomendações para melhoria e Plano de Ação.