Restrições quanto à altura

O Edital de 2008, relativo ao ingresso nos quadros da Polícia Civil da Paraíba não disciplinou acerca da questão das restrições relativas à altura em nenhum dos seus tópicos.

Diante deste fato, o que se pode perceber é que esse tipo de restrição foi de aplicação aos concursos mais recentes e começaram a ser utilizadas nos editais dos últimos anos. Essa e outras restrições estão sendo implantadas com o passar dos anos e a ideia é que isso continue acontecendo, ficando cada vez mais difícil o enquadramento por parte dos indivíduos em todos os requisitos estabelecidos pelos editais.

Funciona como uma espécie de “peneira”, ou seja, um critério mais seletivo, a medida que mais e mais restrições e discriminações são impostas, um número maior de pessoas vão ficando excluídas, tornando impossível a participação das mesmas

na submissão à esses certames, por não enquadrarem-se em todos os requisitos impostos pelos editais.

Não foi diferente com o Edital de 2003 também para ingresso na Polícia Civil da Paraíba, o mesmo não trouxe nenhuma restrição relacionada à altura dos candidatos, restando comprovado, mais uma vez, isso apresentar-se como uma novidade dos concursos mais atuais.

Por se tratar de uma inovação, as restrições relativas à altura foram disciplinadas pelos editais dos concursos públicos para Polícia Militar e Corpo de Bombeiros tanto nos anos de 2018, como em 2014, em razão da necessidade de exigir um certo nível de aptidão física por parte dos candidatos, ao que se passa a analisar tais pontos, individualmente.

O Edital n° 001, de 22 de março de 2018 (para ingresso na PMPB e CBPB), disciplinou a matéria nos moldes dos tópicos 2.1 a 2.1.10:

2.1 Para se credenciar ao ingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraíba, o candidato deve preencher os seguintes requisitos:

2.1.1 Ser brasileiro nato ou naturalizado. 2.1.2 Estar em dia com as obrigações militares e eleitorais.

2.1.3 Não ter antecedentes criminais ou policiais.

2.1.4 Achar-se em pleno gozo de seus direitos civis e políticos. 2.1.5 Ter idoneidade moral e conduta pregressa compatível com o cargo de militar estadual pretendido.

2.1.6 Ter concluído o ensino médio ou equivalente.

2.1.7 Ter sido aprovado no Exame Intelectual, considerado indicado no Exame Psicológico, apto nos Exames de Saúde e de Aptidão Física, e indicado na Avaliação Social, e estar classificado dentre as vagas previstas neste Edital.

2.1.8 Ter altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), se do sexo masculino, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), se do sexo feminino.

2.1.9 Completar, no ano da matrícula no curso, no mínimo 18 (dezoito) anos de idade e no máximo 32 (trinta e dois) anos de idade. 2.1.10 Preencher as demais exigências constantes neste Edital e suas normas complementares.

O Edital n° 001, de 22 de março de 2018 no item 9.3.8, ainda completou, conforme abaixo descrito:

a) Altura – altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), para homens, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), para mulheres;

Desta forma, apenas seriam admitidos para a ocupação dos cargos ofertados, os candidatos do sexo feminino com altura mínima de 1,60 metros (um metro e sessenta centímetros) e do sexo masculino, no mínimo 1,65 metros (um metro e sessenta e cinco centímetros).

Finalmente, o Edital n° 001, de 29 de abril de 2014 para ingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros de 2014, na Paraíba, tratou das restrições relativas à altura dos candidatos, nos tópicos 2.1 a 2.18:

2.1 Para se credenciar ao ingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros Militar do Estado da Paraíba, o candidato deve preencher os seguintes requisitos:

2.1.1 ser brasileiro nato ou naturalizado;

2.1.2 estar em dia com as obrigações militares e eleitorais; 2.1.3 não ter antecedentes criminais ou policiais;

2.1.4 achar-se em pleno gozo de seus direitos civis e políticos;

2.1.5 ter idoneidade moral e conduta pregressa compatível com o cargo de militar estadual pretendido;

2.1.6 Ter concluído o ensino médio ou equivalente;

2.1.7 ter sido aprovado no Exame Intelectual, considerado indicado no Exame Psicológico, apto nos Exames de Saúde e de Aptidão Física, e na Avaliação Social, e estar classificado dentre as vagas previstas neste Edital;

2.1.8 ter altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), se do sexo masculino, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), se do sexo feminino;

2.1.9 completar, no ano da matrícula no curso, 18 (dezoito) anos de idade, no mínimo, e 30 (trinta) anos de idade, no máximo;

2.1.10 preencher as demais exigências constantes neste Edital e suas normas complementares.

O Edital n° 001, de 29 de abril de 2014, em comento, sobre a matéria, ainda dispôs o seguinte no ponto 9.3.8, que se segue:

9.3.8 Parâmetros e Índices Admissionais:

a) Altura – altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), para homens, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), para mulheres.

Exigência de altura mínima de 1,65 metros (um metro e sessenta e cinco centímetros) para candidatos do sexo masculino e 1,60 metros (um metro e

sessenta centímetros) para as candidatas do sexo feminino, foram as restrições utilizadas pelo edital em análise para as questões relativa à altura dos participantes.

Conforme observado, é facilmente perceptível a imposição das discriminações, pelos editais dos concursos públicos apresentados, no que se referem a inúmeras restrições até então demonstradas. Isso faz com que a concorrência destes concursos públicos diminua significativamente, já que os indivíduos que não se enquadrarem nas condições impostas pelos editais ficam incapacitados de obter êxito e posterior admissão.

Ante o exposto, ainda é de grande valia destacar um ponto interessante apresentado pelos editais para ingresso na Polícia Militar e Corpo de Bombeiros do Estado da Paraíba, nos anos de 2014 e 2018, qual seja, os parâmetros e índices admissionais exigidos, de cumprimento obrigatório pelos candidatos, além das restrições já explicitadas. Edital n° 001, de 22 de março de 2018, no tópico 9.3.8:

9.3.8 Parâmetros e Índices Admissionais:

a) Altura – altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), para homens, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), para mulheres;

b) Acuidade Visual – acuidade mínima de 20/40 em cada olho, sem correção, e corrigidos para 20/40 em um olho e 20/30 no outro, com a melhor correção possível;

c) Senso Cromático – é admissível discromatopsia de graus leve e médio, sendo incapacitante a de grau acentuado;

d) Dentes – o mínimo exigido é de 16 (dezesseis) dentes naturais, hígidos ou tratados, com pelo menos 8 dentes na parte superior e 8 na inferior. Tolera-se prótese dental, desde que o inspecionado apresente os dentes naturais exigidos;

e) Limites Mínimos de Motilidade: Extremidade Superior: OMBRO – Elevação para diante de 90 graus, abdução a 90 graus; COTOVELOS – flexão a 100 graus, extensão a 15 graus; PUNHO – alcance total a 15 graus; MÃO – supinação/pronação a 90 graus e DEDOS: formação de pinça digital. Extremidade Inferior: COXO FEMURAL – flexão a 90 graus, extensão a 10 graus; JOELHO – extensão total, flexão a 90 graus e TORNOZELO – dorsiflexão a 10 graus, flexão plantar a 10 graus;

f) Índices Cardiovasculares – Pressão arterial medida em repouso e em decúbito dorsal ou sentado: SISTÓLICA – igual ou menor do que 140 mmHg. DIASTÓLICA – igual ou menor do que 90 mmHg. PULSO ARTERIAL MEDIDO EM REPOUSO – índice compreendido entre igual ou maior a 50 bpm e igual ou menor a 100 bpm;

g) Índice Audiométrico – perdas auditivas iguais ou inferiores a 30 decibéis na média aritmética obtida dos resultados das frequências de 500, 1000 e 2000 Hz, em qualquer dos ouvidos e sem prótese ortofônica.

E o Edital n° 001, de 29 de abril de 2014, no item 9.3.8:

9.3.8 Parâmetros e Índices Admissionais:

a) Altura – altura mínima de 1,65 m (um metro e sessenta e cinco centímetros), para homens, e de 1,60 m (um metro e sessenta centímetros), para mulheres.

b) Acuidade Visual – acuidade mínima de 20/40 em cada olho, sem correção, e corrigidos para 20/40 em um olho e 20/30 no outro, com a melhor correção possível.

c) Senso Cromático – é admissível discromatopsia de graus leve e médio, sendo incapacitante a de grau acentuado.

d) Dentes – o mínimo exigido é de 16 (dezesseis) dentes naturais, hígidos ou tratados, com pelo menos 8 dentes na parte superior e 8 na inferior. Tolera-se prótese dental, desde que o inspecionado apresente os dentes naturais exigidos.

e) Limites Mínimos de Motilidade Extremidade Superior: OMBRO – Elevação para diante de 90 graus, abdução a 90 graus; COTOVELOS – flexão a 100 graus, extensão a 15 graus; PUNHO – alcance total a 15 graus; MÃO – supinação/pronação a 90 graus e DEDOS: formação de pinça digital. Extremidade Inferior: COXO FEMURAL – flexão a 90 graus, extensão a 10 graus; JOELHO – extensão total, flexão a 90 graus e TORNOZELO – dorsiflexão a 10 graus, flexão plantar a 10 graus.

f) Índices Cardiovasculares – pressão arterial medida em repouso e em decúbito dorsal ou sentado. SISTÓLICA – igual ou menor do que 140 mmHg. DIASTÓLICA – igual ou menor do que 90 mmHg. PULSO ARTERIAL MEDIDO EM REPOUSO – índice compreendido entre igual ou maior a 50 bpm e igual ou menor a 100 bpm.

g) Índice Audiométrico – perdas auditivas iguais ou inferiores a 30 decibéis na média aritmética obtida dos resultados das frequências de 500, 1000 e 2000 Hz, em qualquer dos ouvidos e sem prótese ortofônica.

Embora não se tenha uma justificativa científica para este fenômeno, os Editais apresentam bem mais restrições do que o imaginado/esperado. Foram destacadas minuciosamente as restrições/discriminações relativas à idade, sexo e altura, e como as mesmas foram disciplinadas pelos Editais dos dois últimos concursos públicos para o ingresso nas Polícias Civil e Militar, bem como, do Corpo de Bombeiros, do Estado da Paraíba.

Ainda que o presente estudo tenha trazido apenas as restrições concernentes à idade, sexo e altura dos candidatos, por se tratarem das mais comuns e usuais pelos editais dos concursos públicos, é possível perceber que muitas outras limitações podem e são exigidas pelas bancas quando da realização dos seus certames.

Tal realidade se consolida quando analisadas as demais restrições impostas e supracitadas, como por exemplo: as relacionadas à acuidade visual, senso cromático, quantidade de dentes, limites mínimos de motilidade das extremidades inferior e superior, índices cardiovasculares, índice audiométrico, dentre outras.

Desde que respeitem os parâmetros estabelecidos em lei, constitucional ou infraconstitucional, os demais Estados da Federação brasileira podem realizar seus concursos públicos e elaborar seus respectivos editais, ainda que diferentes dos concursos e editais da Paraíba, pois gozam de arbitrariedade, nos limites da legislação vigente.

Ademais, urge ressair que, como citado anteriormente, as restrições, ao funcionarem como uma espécie de “peneira”, diminuem ainda mais a concorrência dos concursos públicos, deixando “de fora” aqueles candidatos que não se enquadram nos requisitos exigidos pelos editais. Por fim, cumpre ressaltar que tais restrições só tendem a se intensificar com o passar dos anos, tonando-se uma realidade cada vez mais distante o ingresso no serviço público através desses certames.

4.3 QUESTIONAMENTOS DOUTRINÁRIOS E ADMINISTRATIVOS QUANTO ÀS