Contexto territorial local/regional fronteiriço, político, econômico e social
1) Descreva como era a realidade local fronteiriça no aspecto econômico e social antes da criação do CIF.
2) Como era o relacionamento político entre os prefeitos dos municípios (Barracão, Bom Jesus do Sul, Dionísio Cerqueira e Bernardo de Irigoyen) antes da criação do CIF? Havia integração ou relacionamento para resolução dos problemas comuns? Se sim, que tipo de integração existia e que tipo de problemas comuns foram apontados para serem resolvidos em conjunto? 3) Quando surgiu a intenção de constituir um consórcio entre os municípios e
que fatores motivaram essa decisão?
4) Quais foram às dificuldades encontradas para implementação do CIF e quais foram às vantagens auferidas a partir da sua criação?
5) Como acontece a participação do município argentino no CIF?
Governança
6) O que você entende por governança pública.
7) Tomando em conta o planejamento de ações e a implementação de políticas públicas, como acontece o inter-relacionamento entre os municípios, na pessoa dos seus representantes, no âmbito do CIF?
8) No que se refere à coordenação interna no CIF, existe alguém que exerça a liderança de forma destacada ou ela é compartilhada entre os prefeitos? Se existe, por quem? E que tipo de liderança ele exerce? Em que funções, atividades, etc.?
âmbito do CIF? Exemplifique.
10)Quais mecanismos de controle, tais como prestação de contas, responsabilização por atos, são adotados no CIF?
11)Existe algum mecanismo de avaliação e monitoramento das ações e resultados? Se sim, quais? Em caso negativo, por que não existe?
12) A constituição do CIF trouxe algum tipo de inovação na forma de gerir os interesses públicos? O que modificou?
13) Quais fatores contribuem para a sustentabilidade e continuidade do CIF ao longo dos anos, mesmo com a alternância dos prefeitos?
Governança multinível
14) Houve algum mecanismo de indução, incentivo ou apoio direto por parte do governo federal e/ou estadual para estimular a criação do CIF?
15) Existe dependência do CIF, seja no aspecto financeiro, político ou organizacional, a algum ente externo, por exemplo, governo estadual ou federal?
16) Ademais da relação entre os municípios que fazem parte formal do consórcio, existe relação do CIF com outros entes federativos, órgãos ou entidades da sociedade civil? Quais e como se estabelece essa relação?
17) Antes da constituição do CIF, como era a relação dos municípios com os governos federal e estadual? E após o CIF, o que modificou nessa relação?
18) O CIF possui legitimidade e visibilidade junto às demais esferas governamentais? Justifique.
organizações do mercado e terceiro setor?
Desenvolvimento Regional
20) Quais fatores são considerados relevantes para impulsionar o desenvolvimento local e regional?
21) O impulso para o desenvolvimento local e regional funciona melhor quando as ações são decididas pelos municípios ou quando o plano de ação é pensado nas esferas estadual e/ou federal e os municípios atuam apenas para implantá-los? Por quê? Em caso de resposta afirmativa, todas as ações ou apenas algumas estratégicas? Se apenas algumas, quais?
22) O CIF é capaz de mobilizar os atores locais para promover o desenvolvimento local por meio de suas potencialidades e especificidades locais? Se sim, dê exemplos de ações e resultados alcançados a partir do trabalho dos parceiros do CIF.
23) A atuação do CIF ficou limitada a circunscrição dos municípios envolvidos ou impactou no entorno regional? Em caso de efeitos regionais, quais foram as contribuições do consórcio para a região?
24) Em que sentido a região se fortaleceu e ganhou visibilidade a partir da instituição do CIF?
25) O que o CIF representa para a população local e para a região na qual está inserido?
Políticas públicas
26) Como era a capacidade de implementação de políticas públicas dos Municípios isoladamente?
da constituição do CIF?
28) Quais foram ou são as principais ações/programas/projetos da experiência cooperada do CIF que propiciaram ou propiciarão o desenvolvimento local e regional?
29) Sem a criação do CIF estas ações teriam se viabilizado?
Participação da sociedade civil
30) Como se dá a participação popular no processo de definição de objetivos e estratégias?
31) Existe no CIF algum órgão colegiado que represente à população dos municípios participantes no processo de definição de objetivos e estratégias e controle das mesmas? Em caso afirmativo como funciona e em caso negativo por qual razão não existe.
32) Como se estabelece a relação do CIF com a população e quais ações ou mecanismos o CIF adota para proporcionar a participação da população no processo de tomada de decisões e controle das mesmas?
33) O CIF trouxe alguma mudança na relação entre a população e o poder público? Em caso afirmativo, qual(is)?
Estrutura de governança multinível para o desenvolvimento regional
34) Qual seria o relacionamento ideal entre a União, Estados, Distrito Federal e Municípios no que se refere ao planejamento e implementação de ações e repartição de recursos?
35) De que forma as decisões centralizadas no governo federal e/ou estadual contribuem para gerar o desenvolvimento local e regional sustentável?
36) De que forma as decisões descentralizadas no âmbito da prefeitura e/ou do CIF contribuem para gerar o desenvolvimento local e regional sustentável?
37) Que tipo de relação entre as esferas de governo é mais efetiva para proporcionar o desenvolvimento local e regional? As relações nas quais o poder é centrado no governo federal e/ou estadual ou naquelas cujo poder é descentralizado no governo municipal? Por quê?
38) Considerando que a estrutura do federalismo brasileiro tem a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios como níveis federativos e o espaço que vem tomando a figura dos consórcios públicos, é possível pensar o consórcio público como um quarto nível de poder nessa estrutura? Em caso afirmativo, em que sentido?
39) No nível transnacional, o que seria necessário para melhorar/facilitar a relação com o município argentino com vistas ao desenvolvimento regional?