1- IDENTIFICAÇÃO Nome:
Formação:
Instituição ou Setor que representa:
Cargo ou função que ocupou no período da formulação do PMSC 2010-2013? Cargo ou função atual?
2- CONTEXTO POLÍTICO – INSTITUCIONAL
a) Como era a situação política na SMS no período de elaboração do Plano Municipal de Saúde de Cuiabá 2010-2013 (PMSC)? Havia apoio do SMS, seus diretores e coordenadores no processo? A prefeitura apoiava as decisões definidas no âmbito do setor saúde? Havia projetos políticos, investimentos que favoreciam o setor saúde? b) Houve troca de dirigentes (secretários, diretores, coordenadores) durante a elaboração do PMSC? As trocas eram devido a que circunstancias? Essas trocas interferiram no processo de elaboração do PMSC?
c) Houve intervenções políticas por parte de partidos políticos, governos, vereadores, deputados, organizações de ensino, sindicatos, sociedade entre outros na elaboração do PMSC? Que tipo de intervenção? Foi positiva ou negativa para o processo de elaboração do PMSC?
d) Nos últimos três anos como foram as relações do Poder Executivo (Prefeito) e do Legislativo (Vereadores) com a SMS e o SUS em Cuiabá? As questões da saúde pública foram priorizadas pelo governo municipal e pela Câmara de Vereadores? Os princípios e diretrizes do SUS eram levados em consideração na tomada de decisões pelos diferentes poderes, através de leis, projetos, entre outros?
e) Quais foram os propósitos políticos que levaram à elaboração do PMSC? O cumprimento da Legislação? O repasse de recursos financeiros? A definição de prioridades na SMS? A lógica do orçamento no município e no Estado?
3- PROCESSO DE ELABORAÇÃO DO PLANO
g) a) Quem participou da elaboração do PMSC? Houve algum envolvimento do Prefeito, secretários? Câmara de Vereadores? Outros setores de organização governamental e não governamental? Secretario Municipal de Saúde? Gestores da SMS? Técnicos da SMS? Do nível central? Das unidades de saúde? Do CMS? Da comunidade?
h)
i) b) O que motivou a participação no processo de elaboração do PMSC? O reconhecimento da importância do processo? A obrigatoriedade imposta pelo gestor? A busca por informação e conhecimento? A colaboração técnica? A curiosidade? j)
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para a elaboração do PMSC? Quem repassava as orientações? Como eram repassadas? l) Houve discussões?
d) Como foram organizados os trabalhos para a elaboração do PMSC? Quem organizou? Quais as dificuldades encontradas? Houve vários encontros para a elaboração? Houve realização de trabalhos de grupos? Discussões em plenárias? Oficinas de trabalhos? Seminários?
m) e) Houve momentos para apresentar e discutir os problemas de saúde? Como foram apresentados e discutidos? Quem participou? Quais informações foram utilizadas? Utilizaram indicadores e outras informações de saúde? Relatórios de Conferencias Municipais? Dos serviços de saúde? Opiniões dos participantes?
n)
o) f) Como se deu a seleção e a priorização dos problemas? Houve técnica para escolha?Qual? Quem participou? O que subsidiou a escolha dos participantes?
p)
q) g) Como foi a elaboração dos objetivos e medidas de intervenções? Houve discussões entre os participantes? Houve discussões sobre a viabilidade das propostas? Houve consensos na escolha das propostas? Há objetivos e intervenções para cada problema priorizado?
h) Quem consolidou o documento final do PMSC? O documento final representou o resultado dos trabalhos?
i) Você conhece o produto final, o PMSC? Foi aprovado pelo CMS? Foi apresentado ao Prefeito? Foi apresentado à Câmara de Vereadores? Está disponível para a comunidade em geral? É de fácil acesso?
j) Como você caracteriza o Sistema de Planejamento da SMS? É participativo? A equipe de planejamento é tecnicamente qualificada? Consegue se articular com o conjunto dos setores da SMS? Consegue se comunicar com os setores da SMS, fora da SMS e com o Conselho Municipal de Saúde? Esse sistema é capaz de conduzir o processo de planejamento na SMS?
(REPRESENTANTE DO CMS)
1- IDENTIFICAÇÃO Nome:
Formação:
94 2- CONTEXTO POLÍTICO – INSTITUCIONAL
a) No período de elaboração do Plano Municipal de Saúde de Cuiabá 2010-2013 (PMSC), como era a situação política vivida nos movimentos organizados no munícipio? Como era a relação do CMS com a SMS? Os gestores se faziam presentes no CMS?
b) Houve trocas de dirigentes (secretários, diretores, coordenadores) durante a elaboração do PMSC? Se sim, essas trocas interferiram no processo de elaboração do PMSC?
c) Nos últimos três anos como foram as relações do Poder Executivo (Prefeito) e do Legislativo (Vereadores) com o CMS e com o SUS em Cuiabá? As questões da saúde pública foram priorizadas pelo governo municipal?
d) Houve intervenções políticas na elaboração do PMSC? Que tipo de intervenção? Foi positiva ou negativa para o processo de elaboração do PMSC?
e) Qual foi o propósito de elaboração do PMSC? A proposta do plano da SMS está em conformidade com o SUS? Traz alguma contribuição para a saúde da população? 3- PROCESSO DE ELABORAÇÃO DO PLANO
a) Quem participou da elaboração do PMSC? A comunidade foi ouvida? Os dirigentes da SMS (secretários, diretores, coordenadores) e os técnicos participaram de todo o processo?
b) O que motivou a participação do CMS no processo de elaboração do PMSC? O reconhecimento da importância do processo? A busca por fazer valer os direitos da população? A busca por informação e conhecimento? A curiosidade?
c) Houve orientações (explicações sobre conceitos, técnicas e métodos) para a elaboração do PMSC? Quem repassou as orientações? Como as orientações foram repassadas?
d) Como foram tomadas as decisões? As opiniões dos participantes foram ouvidas e debatidas? As deliberações da conferência municipal de saúde foram levadas em consideração?
e) Houve momentos para selecionar os problemas de saúde? O CMS participou desse momento? Os problemas foram discutidos?
f) Para a elaboração do plano houve várias oficinas de trabalhos? Seminários? Trabalhos de grupos? Discussões em plenárias?
g) Você conhece o produto final, o PMSC? Foi aprovado pelo CMS? Esta disponível para a comunidade em geral? É de fácil acesso?
h) Como você caracteriza o Sistema de Planejamento da SMS? É participativo? A equipe de planejamento é tecnicamente qualificada? Consegue se articular com o conjunto dos setores da SMS? Consegue se comunicar com os setores da SMS, fora da SMS e com o Conselho Municipal de Saúde? Esse sistema é capaz para conduzir o processo de planejamento na SMS?
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APÊNDICE 4