O município de Ubá, Minas Gerais, instalado em 03 de julho de 1875, localiza- se na mesorregião da Zona da Mata Mineira, a 290 km da capital Belo Horizonte. Segundo dados do IBGE (2015), a população estimada deste município é de 111.012 habitantes41 e sua principal atividade econômica concentra-se em médias e grandes indústrias, principalmente de móveis e confecções. É considerado um dos maiores pólos moveleiros do Brasil e tem um acentuado potencial de desenvolvimento socioeconômico, além de grande crescimento no setor de prestação de serviços.
Figura 06 – Mesorregião da Zona da Mata Mineira
Fonte: Portal do Governo de Estado de Minas Gerais42
No atendimento à Educação Básica, no ano de 2016, a rede pública municipal de ensino de Ubá englobava um total de 32 escolas, dentre as quais 08 (oito) ofereciam exclusivamente Educação Infantil, 20 ofertavam Educação Infantil e Ensino Fundamental I, 02 (duas) Ensino Fundamental I e 02 (duas) Ensino Fundamental II. Neste mesmo ano, 6.966 matrículas foram efetivadas nos níveis de ensino acima citados
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Fonte: IBGE (2015). Disponível em: <http://cidades.ibge.gov.br/xtras/perfil.php?codmun=316990>. Acesso em: 15 fev. 2016.
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Disponível em: <http://www.mg.gov.br/conteudo/conheca-minas/geografia/localizacao-geografica>. Acesso em: 15 fev. 2016.
e, em abril de 2017, contava com o trabalho profissional de 449 docentes, destes 334 eram servidores efetivos e 115 contratados43.
Em relação à Educação Superior, o município possui sete instituições credenciadas pelo MEC, sendo três delas com oferta em educação presencial, composto por um campus da Universidade do Estado de Minas Gerais (UEMG), e por instituições de Ensino Superior privadas: a Fundação Presidente Antônio Carlos (UNIPAC) e a Faculdade Governador Ozanam Coelho (FAGOC), que oferecem cursos de graduação e de especialização lato sensu. Existem ainda quatro faculdades que oferecem cursos de educação à distância. Em 2015, o município firmou parceria para a implantação de um pólo avançado do Instituto Federal de Educação, Ciência e Tecnologia do Sudeste de Minas Gerais (IFET).
Nos últimos anos, o município alcançou as metas projetadas pelo Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (IDEB) para as séries finais da primeira e da segunda etapa do Ensino Fundamental. De acordo com os dados apresentados na Tabela 02, a educação em Ubá estabelece-se em situação favorável quanto à projeção das metas, uma vez que o resultado do IDEB observado em 2013 já alcançava a meta de 2017 para o 5º ano e a meta de 2015 para o 9º ano. Segundo o Plano Municipal de Educação (PME)44, em 2011, das 17 escolas públicas de Ensino Fundamental I, duas não atingiram a meta, evidenciando a necessidade de esforços direcionados ao público matriculado nestas escolas (PME, 2015, p. 57).
Tabela 02 – IDEB Observado e Metas Projetadas do Ensino Fundamental de Ubá
IDEB Observado Metas Projetadas
Rede Municipal
2005 2007 2009 2011 2013 2007 2009 2011 2013 2015 2017 2019 2021
5º ano 4,5 4,6 5,8 6,4 6,1 4,6 4,9 5,3 5,6 5,8 6,1 6,3 6,6 9º ano 2,8 4,0 4,6 4,7 4,5 2,9 3,2 3,6 4,1 4,5 4,8 5,1 5,3
Fonte: INEP. Disponível em: <http://ideb.inep.gov.br/resultado/>. Acesso em: 06 set. 2016
Desde 2009, a Secretaria Municipal de Educação de Ubá (SME) iniciou um processo de reestruturação do ensino nas escolas municipais45, em prol do aperfeiçoamento pedagógico dos/as professores/as da rede e na reformulação dos
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Dados fornecidos pela SME. 44
Lei Nº 4.299, de 17 de julho de 2015, aprova o Plano Municipal de Educação e dá outras providências. Disponível em: <http://www.uba.mg.gov.br/legislacao>. Acesso em: 05 out. 2016.
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A implantação destas mudanças ocorreu na primeira g estão municipal do Partido dos Trabalhadores (PT) em Ubá (2009-2012) e prosseguiu também em sua segunda gestão (2013-2016), sob a gerência do ex-prefeito Edvaldo Baião Albino.
planejamentos escolares. As propostas pedagógicas assumidas pela SME à época pautaram-se em pesquisa interna realizada em 2009 com diferentes atores educacionais (pais, alunos/as e professores/as)46 na qual foi identificado que as complexidades pedagógicas se concentravam em dois núcleos de insatisfação: a gestão do tempo e do espaço na escola e a sua importância para a garantia da construção do conhecimento. Portanto, era preciso encontrar uma proposta político-pedagógica que fosse uma alternativa às complexidades apresentadas.
Deste modo, a equipe pedagógica da SME se mobilizou no sentido de estudar e se aprofundar na discussão de outras metodologias e abordagens pedagógicas possíveis de serem implantadas na rede municipal de ensino, inclusive com visitas em lóco a escolas de diferentes orientações educacionais.
Paralelamente a este processo, estava sendo conduzido o Programa Germinar47, que tinha como objetivo trabalhar as relações humanas nos locais de trabalho. A metodologia utilizada por este programa era de inspiração Antroposófica e à medida que a equipe pedagógica da SME se aproximava da Antroposofia, descortinava-se também a Pedagogia Waldorf48.
Deste modo, uma das frentes de trabalho apresentada pela SME foi a de implantar elementos da Pedagogia Waldorf e da Neurociência49 na rede pública municipal de ensino, especialmente na Educação Infantil, intervindo com alterações significativas no planejamento pedagógico das escolas e oferecendo aos/às professores/as cursos de capacitação docente. Para operacionalizar este planejamento foram criados dois setores (Educação Infantil e Ensino Fundamental I) que produziam o planejamento do dia a dia das atividades escolares para orientar a prática pedagógica dos/as professores/as. Iniciaram-se as alterações nos planejamentos da Educação Infantil e, depois, ano a ano foi sendo implantada nas séries iniciais do Ensino Fundamental I.
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Não encontramos registros oficiais ou relatórios sobre esta pesquisa. Essas in formações foram obtidas informalmente em visita da pesquisadora à SME através do diálogo com servidores/as que acompanharam este processo de implantação. Visita realizada em outubro de 2016, anotações em caderno de campo. 47
O Programa Germinar, desenvolvido pelo Instituto EcoSocial, surgiu em 2003 por iniciativa de alguns consultores e tem por objetivo estimular a vontade de trabalhar e aprender em grupo pela expressão das individualidades e o respeito à visão e ao comportamento das outras pessoas, o que po tencializa a transformação de cada um e do todo. Informações adaptadas do sítio eletrônico do Instituto EcoSocial, disponível em: <http://ecosocial.com.br/programa-germinar>. Acesso em: 27 out. 2016.
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Ver significado de Antroposofia e Pedagogia Waldorf no glossário.
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A SME firmou parceria com uma consultora em Neurociência, Elvira Souza Lima, para oferecer cursos de capacitação docente. De modo sucinto, a Neurociência é a área que se ocupa em estudar o sistema nervoso, visando desvendar seu funcionamento, estrutura, desenvolvimento e eventuais alterações. O objeto de estudo dessa ciência é complexo, sendo constituído por três elementos: o cérebro, a medula espinhal e os nervos periféricos. Disponível em: <http://www.ibccoaching.com.br/portal/coaching-e- psicologia/o-que-e-neurociencia/>. Acesso em: 10 mai. 2017.
Quanto à capacitação docente em Pedagogia Waldorf, os primeiros passos foram dados no ano de 2010, quando foi formalizado o primeiro convênio entre a SME e o Centro de Formação e Desenvolvimento Vale de Luz (CFD-Vale de Luz) 50, de Nova Friburgo/RJ, para a realização de oficinas voltadas para o segmento de Educação Infantil, com estudos sobre teoria e prática da Antroposofia. As oficinas foram realizadas no Centro Cultural “Ginásio São José” em Ubá, com a participação de cerca de 100 docentes da rede municipal.
Dentre outras ações51, a SME divulgou aos/às professores/as da rede municipal de ensino quinze vagas para o Seminário de Fundamentação em Pedagogia Waldorf (Turma I-Ubá), em parceria com o CFD-Vale de Luz. Este seminário foi realizado na cidade de Nova Friburgo/RJ, em módulos mensais, aos finais de semana, e em módulos de imersão (de nove dias) nos meses de janeiro e julho, num período de quatro anos (2011 a 2014). Na época, onze professoras participaram desta primeira turma do Seminário, entre elas diretoras e coordenadoras pedagógicas, que, juntamente com a SME, fomentaram a proposição do projeto de implantação da Pedagogia Waldorf na Escola Jardim da Manga.
Essa capacitação em Pedagogia Waldorf permitiu à equipe pedagógica da SME relacionar elementos da Pedagogia Waldorf ao Referencial Curricular Nacional para a Educação Infantil e aos Parâmetros Curriculares Nacionais para o Ensino Fundamental, garantindo assim que as habilidades e competências propostas pelo Governo Federal fossem atingidas pelos/as alunos/as da rede municipal de educação.
Em 2014, a SME firmou novo convênio em processo licitatório com o CFD- Vale de Luz para a realização do segundo Seminário de Fundamentação em Pedagogia Waldorf (Turma II-Ubá), oferecido para 40 docentes da rede, em 16 módulos de imersão (de nove dias), com a realização de quatro módulos ao ano, em uma pousada em Divinésia/MG, município circunvizinho à Ubá. No período de julho de 2014 a outubro de 2016 foram realizados dez módulos deste Seminário e, em 2017, depois da posse do novo prefeito Edson Chartune, do Partido Humanista Solidário, o convênio com o CFD-Vale de Luz foi suspenso, assim como, a implantação da Pedagogia Waldorf na Escola Jardim da Manga.
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O CFD-Vale de Luz ministra seminários de fundamentação em Pedagogia Waldorf há mais de 10 anos, além de cursos, oficinas e palestras sobre a temática. Possui uma equipe técnica experiente e atuante na docência em Escolas Waldorf públicas e associativas.
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Nas páginas 77 e 78 do Plano Municipal de Educação de Ubá encontram-se listadas algumas das ações executadas pela SME neste período (PME, 2015).