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4.1 DESENVOLVIMENTO DO ÍNDICE DE VULNERABILIDADE

4.1.2 Seleção dos indicadores

A seleção dos indicadores para compor o índice teve como principal referência um trabalho na área de vigilância em saúde ambiental do Ministério da Saúde intitulado “Vigilância em Saúde Ambiental: Dados e Indicadores Selecionados” (BRASIL, 2012). No entanto, alguns indicadores sugeridos não expressavam as particularidades dos municípios de pequeno porte e, portanto, não foram incluídos na construção do índice.

Além disso, optou-se por acrescentar alguns indicadores considerados relevantes para a temática abordada e a realidade a ser retratada, permitindo uma análise mais detalhada de cada

localidade. Foram utilizados 30 indicadores, alocados nos três subíndices e listados nos Quadros 4, 5 e 6.

Considera-se que a presença dos indicadores que compõem o IR, contribui para o

aumento da vulnerabilidade humana à insuficiência de saneamento básico, isto é, valores altos do IVHIS; essa linha de pensamento também é válida para os nove indicadores do IS. Em

contrapartida, para avaliar o ICA, quanto maior o valor dos seus indicadores, menor será o valor

do IVHIS.

Quadro 4- Indicadores utilizados como componentes do fator risco

RISCO

Indicador Descrição Fonte

1

Domicílios com

abastecimento de água inadequado

Razão entre as pessoas que vivem em domicílios cujo abastecimento de água não provem de rede geral de distribuição e a população total residente em domicílios particulares permanentes.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

2 Domicílios com esgotamento sanitário inadequado

Razão entre as pessoas que vivem em domicílios cujo esgotamento sanitário não é realizado por rede coletora de esgoto ou fossa séptica, e a população total residente em domicílios particulares permanentes.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

3 Domicílios com destino de lixo de forma inadequada

Razão entre as pessoas que vivem em domicílios cujo lixo não é coletado por serviço de limpeza, e a população total residente em domicílios particulares permanentes. Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 4

Domicílios sem banheiro de uso exclusivo dos moradores e nem sanitário

Razão entre as pessoas que vivem em domicílios sem banheiro de uso exclusivo dos moradores e nem sanitário, e a população total residente em domicílios particulares permanentes. Banheiro exclusivo é definido como cômodo que dispõe de chuveiro ou banheira e aparelho sanitário.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 5 População em domicílios sem coleta e sem tratamento de esgoto

Porcentagem da população sem nenhum tipo de coleta e tratamento de esgoto.

Atlas esgotos (ANA, 2017)

6

Ocorrência de impactos ambientais devido à falta de saneamento

Ocorrência de impactos ambientais e/ou processos/ações de maior ocorrência decorrente da falta de saneamento como, por exemplo, a destinação inadequada do esgoto doméstico.

Pesquisa Munic (IBGE, 2017)

7

Concentração de poluentes na água exigindo ampliação na captação e no tratamento da água durante períodos de estiagem

Identificação de elevadas concentrações de poluentes na água exigindo ampliação na captação e no tratamento da água durante períodos de estiagem.

Pesquisa Munic (IBGE, 2017) Fonte: Elaborado a partir de ANA (2017) e IBGE (2017, 2010).

Quadro 5- Indicadores utilizados como componentes do fator susceptibilidade

SUSCEPTIBILIDADE

Indicador Descrição Fonte

1 Taxa de mortalidade até os 5 anos de idade

Frequência com que ocorrem os óbitos de crianças antes de completar 5 anos de idade em uma população, em relação ao número de nascidos vivos em determinado ano civil. Expressa-se para cada mil crianças nascidas vivas.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

2 Razão de dependência

Percentual da população considerada dependente (0 a 14 anos e 65 anos e mais de idade) em relação à população potencialmente ativa (15 a 64 anos de idade)

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 3 Taxa de analfabetismo (15 anos ou mais)

Razão entre a população de 15 anos ou mais de idade que não sabe ler nem escrever um bilhete simples, e o total de pessoas nesta faixa.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

4 Porcentagem de vulneráveis à pobreza

Proporção dos indivíduos com renda domiciliar per capita igual ou inferior a R$ 255,00 mensais, em reais de agosto de 2010, equivalente a 1/2 salário mínimo nessa data. O universo de indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 5 Internações por Doenças Relacionadas ao Saneamento Básico Inadequado (DRSAI)

Proporção das internações hospitalares, no SUS, por DRSAI em relação ao número total de internações, por município e para cada ano de internação, no período de 2010 a 2014. As doenças consideradas no estudo como DRSAI são: Cólera, Shiguelose, Amebíase, doenças infecciosas intestinais, Equinococose, diarreia e gastroenterite de origem infeciosa presumível, Febres en- téricas, Hepatite A, Dengue, Febre Amarela, Leishmanioses, Filariose linfática, Malária, Doença de Chagas, Esquistossomose, Leptospirose, Tracoma, Conjuntivites, Micoses superficiais, Helmintíases e Teníases. Ministério da Saúde - Departamento de Informática do SUS (DATASUS) 6 Mortalidade proporcional por DRSAI

Proporção de óbitos por DRSAI em relação ao total de óbitos por doenças infecciosas e parasitárias, por município e para cada ano de ocorrência, no período de 2010 a 2014. Ministério da Saúde - Departamento de Informática do SUS (DATASUS) 7 Internações por Doença Diarreica Aguda (DDA) em menores de 5 anos

Proporção das internações por DDA em crianças menores de 5 anos em relação ao número total de internações de crianças menos de 5 anos.

Ministério da Saúde - Departamento de Informática do SUS (DATASUS) 8 Ocorrência de seca

nos últimos 4 anos Município atingido pela seca no período de 2014 a 2017.

Pesquisa Munic (IBGE, 2017) Fonte: Elaborado a partir de IBGE (2017, 2010) e DATASUS (2010, 2011, 2012, 2013, 2014).

Quadro 6- Indicadores utilizados como componentes do fator capacidade adaptativa

CAPACIDADE ADAPTATIVA

Indicador Descrição Fonte

1 Índice de Gini

Mede o grau de desigualdade existente na distribuição de indivíduos segundo a renda domiciliar per capita. Seu valor varia de 0, quando não há desigualdade (a renda domiciliar per capita de todos os indivíduos tem o mesmo valor), a 1, quando a desigualdade é máxima (apenas um indivíduo detém toda a renda). O universo de indivíduos é limitado àqueles que vivem em domicílios particulares permanentes

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 2 Esperança de vida ao nascer

Número médio de anos que as pessoas deverão viver a partir do nascimento, se permanecerem constantes ao longo da vida o nível e o padrão de mortalidade por idade que prevalecem no ano do Censo.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

3 IDHM

Mede o nível de Desenvolvimento Humano dos municípios utilizando como critérios indicadores de educação (alfabetização e taxa de matrícula), longevidade (esperança de vida ao nascer) e renda (PIB per

capita). Atlas do Desenvolvimento Humano (PNUD, 2013) 4 Renda per capita

Razão entre o somatório da renda de todos os indivíduos residentes em domicílios particulares permanentes e o número total desses indivíduos. Valores em reais de 01/agosto de 2010.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 5 Taxa de urbanização

Porcentagem da população da área urbana em relação à população total. Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010) 6 PIB per capita

Valor do Produto Interno Bruto (PIB) anual em reais(R$), a preços de mercado per capita.

Censo Demográfico 2010 (IBGE, 2010)

7 Existência de Política Municipal de Saneamento Básico Pesquisa Munic

(IBGE, 2017)

8 Existência de Plano Municipal de Saneamento Básico Pesquisa Munic

(IBGE, 2017)

9 Existência de Conselho Municipal de Saneamento Básico Pesquisa Munic

(IBGE, 2017)

10 Existência de Fundo Municipal de Saneamento Básico Pesquisa Munic

(IBGE, 2017)

11 Existência de Plano Municipal de Habitação Pesquisa Munic

(IBGE, 2017) 12 Existência de Plano de Gestão Integrada de Resíduos Sólidos Pesquisa Munic

(IBGE, 2017) 13 Existência de instrumento de gestão ambiental sobre saneamento básico Pesquisa Munic

(IBGE, 2017) 14 Existência de legislação sobre gestão de bacias hidrográficas Pesquisa Munic

(IBGE, 2017) 15 Existência de instrumento de gestão ambiental sobre coleta seletiva de resíduos

sólidos domésticos

Pesquisa Munic (IBGE, 2017) Fonte: Elaborado a partir de IBGE (2010, 2017) e PNUD (2013).