Sistemática dos Leilões de Energia Existente

O mecanismo de leilão de energia elétrica existente no Brasil sofreu algumas alterações em sua estrutura desde o Primeiro Leilão realizado em 2004, visando um processo que atenda às necessidades do setor elétrico. Essas alterações são descritas nos editais de leilões e nos detalhamentos da sistemática dos leilões publicados pela ANEEL (ANEEL, 2007).

O procedimento de um leilão de energia existente, atualmente, inicia-se 60 dias antes da realização dos lances com a declaração por parte das distribuidoras da quantidade de energia que pretendem negociar no leilão, a fim de atender à demanda por energia elétrica. A Empresa de Pesquisa Energética (EPE) processa o somatório das quantidades demandadas e o denomina Quantidade Total Demandada (QTD)27. Sendo assim, estabelece uma Oferta de Referência (OR), superior à QTD, ao preço inicial.

A sistemática desse leilão é composta por duas fases, como demonstra a Figura 1.6. Na primeira, são determinadas as quantidades que serão contratadas, já na segunda fase, tem-se a determinação do preço, respeitando a comercialização da energia pelo menor preço.

Fonte: Câmara de Comercialização de Energia Elétrica (CCEE).

Figura 1.6 - Fases do Leilão de Energia Existente.

Na primeira fase, faz presente um número indeterminado de rodada para o ajuste da quantidade a ser ofertada, através de decrementos nos preços. Portanto, os proponentes vendedores, em cada rodada, lançam um valor para a quantidade de

27 _{A QTD é determinada em lotes, sendo que cada lote corresponde a 1MW médio, ou seja, a menor} parcela do produto. Leilão de Energia Existente Primeira Fase Segunda Fase Rodadas Uniformes Preços Discriminatórios

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lotes ao preço do lance. Sendo assim, a quantidade de lotes declarada deverá respeitar o lastro para venda, na primeira rodada e nas demais, o mínimo entre o lastro para venda ou o somatório dos lotes do lance válido nas rodadas precedentes. Caso os decrementos sejam excessivos e preço do lance fique abaixo do PLD mínimo, despreza-se essa última rodada e adota-se a quantidade ofertada na rodada anterior. Em cada rodada tem-se uma nova Quantidade Total Ofertada28 (QTO), pela qual existem as seguintes relações: e .

Nas próximas rodadas, o preço vai reduzindo até que: . Nesse ponto, os lances se cessam e o sistema determina as quantidades de lotes por aquele preço, os quais serão negociados na próxima fase.

Na segunda fase, composta por um único lance em envelope fechado, só prosseguem na disputa os participantes previamente qualificados, ou seja, aqueles agentes que ofertaram seus lotes pelo preço de fechamento da primeira fase29. Esse é o momento de determinar o preço de venda dos lotes de energia.

Nessa fase, cada proponente vendedor faz lance de preço para a totalidade de lotes determinada na fase anterior. Caso um proponente vendedor não lance preço na segunda fase, o sistema considera como seu preço o valor da primeira fase encerrada. Após o término da segunda fase, o sistema ordena os lances por ordem crescente dos preços dos lances e classifica os lotes em atendidos ou não atendidos, de acordo com a quantidade total demandada. Os preços de fechamento são discriminatórios, ou seja, correspondem aos valores ofertados, na segunda fase, por cada proponente vendedor que tiverem suas quantidades de lotes, total ou parcialmente atendidas.

Como exemplo do funcionamento dos leilões no mercado de energia brasileiro, cita-se o Segundo Leilão de Energia Existente30 (Primeiro Produto), no qual o preço inicial estipulado pelo EPE foi de 99,00 R$/MWh, tendo sofrido decrementos durante 59 rodadas e atingindo um preço final na primeira fase de 83,50 R$/MWh, o que corresponde a um decréscimo de 18,55%, conforme Figura 1.7. Nesta primeira fase, foram determinadas as quantidades que cada participante do leilão estava disposto a vender pelo preço máximo de 83,50 R$/MWh.

28 _{Quantidade Total Ofertada (QTO) corresponde ao somatório das quantidades ofertadas dos lotes de} lances válidos para o produto que está sendo leiloado.

29 _{Os lotes que deixam de ser negociados na primeira fase são chamados de lotes excluídos.}

30 _{Foi apresentado um exemplo didático somente do tipo de leilão A-1, uma vez que a simulação de} leilão proposta neste trabalho considera apenas os leilões de energia existente.

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Fonte: Elaboração Própria a partir dos dados da CCEE.

Figura 1.7 - Sistematização da Primeira Fase do Segundo Leilão de Energia Existente.

A Figura 1.8 apresenta os participantes qualificados para a segunda fase do Segundo Leilão de Energia Existente, bem como suas quantidades de lotes disponíveis a serem contratadas. Nesta segunda fase, os participantes qualificados lançaram em envelopes fechados seus lances de preços, sendo que vencerá aquele que aceitar vender as quantidades determinadas na primeira fase pelo menor preço.

Fonte: Elaboração Própria.

Figura 1.8 - Participantes Qualificados para a Segunda Fase do Segundo Leilão de Energia Existente.  _{99,00 R$/MWh} 83,50 R$/MWh

...

1ª Rodada 2ª Rodada 59ª Rodada

Decreme nto de Preços

 Participantes qualificados para a segunda fase do leilão. QTD QTO OR QTO QTO

...

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O maior preço lançado na segunda fase do leilão foi de 83 R$/MWh (valor de fechamento na primeira fase), ação tomada por 5 dos 16 vendedores qualificados para esta fase. O menor preço oferecido em envelope fechado pelos participantes correspondeu ao valor de 78,50 R$/MWh, como demonstra a Figura 1.9.

Fonte: Elaboração Própria a partir dos dados da CCEE.

Figura 1.9 - Determinação dos Lotes Atendidos e não Atendidos no Segundo Leilão de Energia Existente.

Aqueles participantes que lançaram preços inferiores a 83,50 R$/MWh tiveram seus lotes de energia atendidos, ou seja, vendidos. As geradoras que lançaram preços equivalentes a este valor, por seleção randômica, garantiram a venda de seus lotes no leilão. Enquanto que, aquelas que lançaram valores acima de 83,50 R$/MWh, não venceram este leilão e consequentemente tiveram lotes não atendidos.