3 CENÁRIOS DE RISCO
5.2 SISTEMA DE COMANDO OPERACIONAL E SISTEMA DE ALERTA
O Município de Dona Emma, por meio da Secretaria de Educação, Cultura e Desporto e do Comitê Municipal de Gerenciamento da Pandemia de COVID-19 na Educação, adota, para acompanhar a execução deste Plano, o seguinte sistema de comando operacional, conforme demonstra a Figura 2, a ser adaptado de acordo com as características de cada sistema de ensino:
Figura 2 – Organograma do sistema de comando operacional
Fonte: Plano Estadual de Contingência – Educação
O sistema de alerta tem como elementos centrais:
a) O mapeamento da dinâmica de propagação do vírus entre os municípios catarinenses;
b) O perfil epidemiológico no território; e
c) A Matriz de Risco Potencial Regional, documento diário de monitoramento e avaliação da situação regional, a ser complementado pelos boletins municipais.
Para além destes, consideram-se, ainda, os seguintes dispositivos:
a) Indicações provenientes da OMS e de outras instituições internacionais de referência;
b) Boletins e relatórios do sistema de comando operacional estadual e das unidades de gestão operacional regionais, municipais e escolares; e
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000
c) Simulados realizados, incluindo a testagem de protocolos
Organograma do sistema de comando operacional:
6 MONITORAMENTO E AVALIAÇÃO
Tendo em vista a imprevisibilidade da evolução da pandemia, é fundamental o monitoramento constante do cenário de risco e das ações adotadas, com avaliações de processos e resultados e ajustes regulares, sempre que se demonstrem necessários, visando manter o Plano de Contingência atualizado. Os responsáveis pelo monitoramento das diferentes ações devem ser definidos antecipadamente
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000
O registro das ações adotadas e das verificações realizadas também é importante para salvaguardar eventuais questões legais. Assim, o monitoramento das atividades do estabelecimento de ensino, em suas diferentes ações, como eventuais problemas detectados e como foram resolvidos e aspectos a serem aprimorados, deve ser realizado em boletins diários, além de avaliações mais detalhadas, a serem expressas em relatórios de periodicidade mensal.
Os responsáveis pelo monitoramento das diferentes frentes de ação deverão ser definidos pelo SCO. Os registros diários da atividade da escola, de maior ou menor eficácia das diferentes dinâmicas e ações, de eventuais problemas detectados e como foram resolvidos, de questões que seja necessário resolver ou aspectos a serem alterados e as avaliações mais detalhadas, de periodicidade semanal/quinzenal/mensal com mais detalhamentos serão realizados em modelos de relatórios disponibilizados no documento PLANCON-EDU/ESCOLAS COVID-19, (anexo 2).
Além do monitoramento e avaliação, a efetiva fiscalização do cumprimento das diretrizes e protocolos estabelecidos neste Plano, e possíveis documentos complementares, colaboram para o êxito no combate à disseminação do coronavírus(COVID-19).
Dona Emma, 30 de outubro de 2020
Presidente do Comitê Municipal de Gerenciamento da Pandemia de COVID-19 na Educação
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000
REFERÊNCIAS
AGÊNCIA NACIONAL DE VIGILÂNCIA SANITÁRIA. Nota Técnica nº 48/2020/SEI/GIALI/
GGFIS/DIRE4/ANVISA: documento orientativo para produção segura de alimentos durante a pandemia de COVID-19. Disponível em: <http://portal.anvisa.gov.br/documents/
219201/4340788
/NOTA_TECNICA_N__48___Boas_Praticas_e_Covid_19__Revisao_final .pdf/ba26fbe0-a79c-45d7-b8bd-fbd2bfdb2437>. Acesso em: 23 set. 2020.
BRASIL. Constituição da República Federativa do Brasil. Brasília, DF: Senado, 1988.
CARTAGENA, S. M. C. Redução de riscos de desastres: comunicação de risco como estratégia. Disponível em:
< https://www.ceped.ufsc.br/wp-content/uploads/2014/07/rrd_e_comunicacao_de_risco.pdf
> . Acesso em: 23 set. 2020.
COMITÊ ESTRATÉGICO DE RETORNO ÀS AULAS DE SANTA CATARINA. Diretrizes para o retorno às aulas. Disponível em: <http://www.sed.sc.gov.br/documentos/ensino89 /8808-diretrizes-para-o-retorno-as-aulas-retificado-29-07-20>. Acesso em: 23 set. 2020.
COMITÊ ESTRATÉGICO DE RETORNO ÀS AULAS DE SANTA CATARINA. Plano Estadual de Contingência – Educação: para prevenção, monitoramento e controle da disseminação da COVID-19 nos estabelecimentos dos diversos níveis de educação/ensino.
Disponível em:
<https://drive.google.com/file/d/17yM5OblzRyHHYqgFmRTUmKVxopobP8Wa/view>.
Acesso em: 23 set. 2020.
CONSED. Diretrizes para protocolo de retorno às aulas presenciais. Disponível em: <
http://consed.org.br/media/download/5eea22f13ead0.pdf>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA CATARINA. Parecer CEE/SC nº 146/2020. Disponível em:
< https://www.cee.sc.gov.br/index.php/downloads/comissoes/educacao-profissional/
pareceres-3/1827-parecer-2020-146-cee-sc-9/file>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA CATARINA. Parecer CEE/SC nº
179/2020. Disponível em:
<https://www.cee.sc.gov.br/index.php/downloads/documentosdiversos/normas-de-enfrentamento-ao-covid-19/1834-parecer-2019-179-cee-sc/file>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA CATARINA. Resolução CEE/SC nº 009/2020. Disponível em: <https://www.cee.sc.gov.br/index.php/acordo-de-cooperacao/
1808- resolucao-009-1/file#:~:text=RESOLU%C3%87%C3%83O%20CEE%2FSC%20N
%C2%BA%20009,Coronav%C3%Adrus%20(COVID%2D19)>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO ESTADUAL DE EDUCAÇÃO DE SANTA CATARINA. Resolução CEE/SC nº 049/2020. Disponível em:
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000
<https://www.cee.sc.gov.br/index.php/downloads/documentos-diversos/normas-deenfrentamento-ao-covid-19/1850-resolucao-200-049-cee-sc/file>. Acesso em: 23 set.
2020.
CONSELHO MUNICIPAL DE EDUCAÇÃO DE PRESIDENTE GETÚLIO. Resolução nº 01/2020/CONSEME.
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO. Parecer CNE/CP nº 05/2020. Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=145011p cp005-20&category_slug=marco-2020-pdf&Itemid=30192>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO. Parecer CNE/CP nº 09/2020. Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=147041p cp009-20&category_slug=junho-2020-pdf&Itemid=30192>. Acesso em: 23 set. 2020.
CONSELHO NACIONAL DE EDUCAÇÃO. Parecer CNE/CP nº 11/2020. Disponível em:
<http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_docman&view=download&alias=148391p cp011-20&category_slug=julho-2020-pdf&Itemid=30192>. Acesso em: 23 set. 2020.
IQG. Boas práticas de comunicação durante a pandemia. Disponível em:
< https://www.iqg.com.br/2020/04/13/boas-praticas-de-comunicacao-durante-a-pandemia/
> . Acesso em: 23 set. 2020.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Portaria nº 572, de 1º de julho de 2020. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, n. 125, p. 30, 2 jul. 2020. Disponível em:
<http://pesquisa.in.gov.br/imprensa/jsp/visualiza/index.jsp?data=02/07/2020&jorn al=515&pagina=30>. Acesso em: 23 set. 2020.
MINISTÉRIO DA EDUCAÇÃO. Protocolo de biossegurança para retorno das atividades nas Instituições Federais de Ensino. Disponível em:
< https://www.gov.br/mec/pt-br/centrais-de-conteudo/campanhas-1/coronavirus/
CARTILHAPROTOCOLODEBIOSSEGURANAR101.pdf/@@download/file/
CARTILHAPROTOCOLODEBIOSSEGURANAR101.pdf>. Acesso em: 23 set. 2020.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Orientações para reabertura das escolas da Educação Básica de ensino no contexto da pandemia da COVID-19. Disponível em:
<http://biblioteca.cofen.gov.br/wp-content/uploads/2020/08/Reabertura-escolas.pdf>.
MINISTÉRIO DA SAÚDE. Protocolo de manejo clínico do coronavírus (COVID-19) na atenção primária à saúde (versão 9). Brasília: SAPS, 2020. Disponível em:
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000
<
https://portaldeboaspraticas.iff.fiocruz.br/wp-content/uploads/2020/05/20200504_Protocol oManejo_ver09.pdf>. Acesso em: 23 set.
2020.
OPAS. Comunicação de risco e engajamento comunitário (CREC): Prontidão e resposta ao novo coronavírus de 2019 (2019-nCoV). Disponível em:
< https://www.paho.org/bra/index.php?
option=com_docman&view=download&slug=comunicacao-de-risco-e- engajamentocomunitario-crec-prontidao-e-resposta-ao-novo-coronavirus-de-2019-2019ncov&Itemid=965>. Acesso em: 23 set. 2020.
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Disponível em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/l9394.htm>. Acesso em: 23 set. 2020.
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Lei nº 14.019, de 2 de julho de 2020. Disponível em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019- 2022/2020/lei/L14019.htm>. Acesso em:
23 set. 2020.
PRESIDÊNCIA DA REPÚBLICA. Medida Provisória nº 934, de 1º de abril de 2020.
Disponível em: <http://www. planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2019- 2022/2020 /mpv/mpv934.htm>. Acesso em: 23 set. 2020.
SANTA CATARINA. Decreto nº 525, de 23 de março de 2020. Disponível em: <
https://www.sc.gov.br/images/DECRETO_525.pdf>. Acesso em: 23 set. 2020.
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE SANTA CATARINA. Portaria SES Nº 224, de 03 de abril de 2020. Disponível em: <http://www.sc.gov.br/images/PORTARIA_224.pdf>.
Acesso em 28 set. 2020.
SECRETARIA DE ESTADO DA SAÚDE DE SANTA CATARINA. Portaria SES Nº 256, de 21 de abril de 2020. Disponível em: <https://www.legisweb.com.br/legislacao/?
id=393333>. Acesso em 28 set. 2020.
UNDIME. Subsídios para a elaboração de protocolos de retorno às aulas na perspectiva das redes municipais de educação. Disponível em: <https://undime.org.br/
uploads/documentos/php7us6wi_5ef60b2c141df.pdf>. Acesso em: 23 set. 2020.
UNICEF. Recomendações para a reabertura de escolas. Disponível em:
<https://www.unicef.org/media/68886/file/PORTUGUESE-Framework-for-reopeningschools-2020.pdf>. Acesso em: 23 set. 2020.
Rua 25 de julho, Centro, Dona Emma – SC, CEP: 89.155-000