SISTEMA MUNICIPAL DE ENSINO DE CACHOEIRINHA

O Sistema Municipal de Ensino (SME) de Cachoeirinha foi instituído pela Lei n.º 2.384, de 06 de junho de 2005, que apresenta a sua composição e competências. O SME “É a descentralização com poder decisório, para que se planeje com autonomia a partir da realidade local. É utilizar a possibilidade que a lei oferece para adequá-la à realidade político–pedagógica do município [...]”. (CACHOEIRINHA,

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nDisponível em: <https://www.google.com.br/maps/place/Cachoeirinha,+RS>. Acesso em: 03 mar.

2018.

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aCACHOEIRINHA. Prefeitura Municipal. Histórico. Disponível em:

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2011b, p. 11). Portanto, o SME permite que os órgãos educacionais do Município trabalhem com mais autonomia na busca de seus objetivos.

A sua composição é formada pelo Conselho Municipal de Educação (CME), Secretaria Municipal de Educação e pesquisa, instituições de ensino fundamental, educação especial e de educação infantil, centro de atendimento à educação básica e formação continuada, salas de integração, recursos e de atendimento aos portadores de deficiência visual e auditiva, centro de informática e aprendizagem de Cachoeirinha e o laboratório municipal de investigação das aprendizagens. (CACHOEIRINHA, 2005).

6.2.1 Conselho Municipal de Educação de Cachoeirinha

Dentre os órgãos que compõem o SME, um dos mais importantes é o CME, que de acordo com o Plano Municipal de Educação (PME) de 2011:

[...] é o principal alicerce para o Sistema Municipal de Ensino, como órgão de articulação e integração das políticas de educação e ação social, como órgão de deliberação coletiva, composta pela representação dos diferentes segmentos sociais, envolvidos com o processo educacional. (CACHOEIRINHA, 2011b, p. 12).

O CME é regido pela Lei n.º 3.773, de 27 de novembro de 2013, que apresenta como as suas funções “Acompanhamento e controle social sobre a distribuição, a transferência e a aplicação dos recursos do Fundo de Manutenção e Desenvolvimento da Educação Básica [...]” (CACHOEIRINHA, 2013a, p. 1). O CME é responsável por intermediar as demandas educacionais entre a sociedade e o poder público.

Dentre as atribuições do CME que podem ser relevantes para o bibliotecário e as bibliotecas escolares são as seguintes: elaboração de normas para a educação infantil e o ensino fundamental, credenciamento e funcionamento das instituições ligadas à educação, elaboração dos regimentos dos estabelecimentos de ensino, aprovação do PME e de projetos, programas e políticas públicas que visem o processo de educação inclusiva, autorização do funcionamento de instituições de ensino, avaliação, acompanhamento e fiscalização de projetos quanto à concessão de auxílio. (CACHOEIRINHA, 2013a).

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6.2.2 Plano Municipal de Educação de Cachoeirinha

As competências do PME eram regidas pela Lei n.º 3.274 de 17 de fevereiro de 2011, que foi revogada pela Lei n.º 4.040, de 24 de junho de 2015, definindo metas e estratégias para o decênio 2015-2024. Portanto, esta nova redação destacou a importância de implementar as condições necessárias para a universalização das bibliotecas escolares:

Prover, em regime de colaboração, equipamentos e recursos tecnológicos digitais e humanos para a utilização pedagógica no ambiente escolar a todas as escolas públicas da educação básica, criando, inclusive, mecanismos para implementação das condições necessárias para a universalização das bibliotecas nas instituições educacionais, com acesso a redes digitais de computadores, inclusive a internet. (CACHOEIRINHA, 2015, p. 21). (Grifo nosso).

O PME também defende a qualificação da equipe que atua nas bibliotecas do Município, ao estimular a criação de cargos técnicos qualificados para que seja possível contribuir na melhoria do ensino. Além disso, incentiva a capacitação do bibliotecário para atuar na mediação da leitura. (CACHOEIRINHA, 2015).

Ao comparar os dois Planos Municipais de Educação (CACHOEIRINHA, 2011b; 2015), é possível constatar que no PME revogado pouco se falava sobre o profissional. Desta forma, considera-se que houve um grande avanço, já que na sua nova redação é reconhecida a existência do bibliotecário e da sua atuação como mediador de leitura.

A Lei n.º 2.384 de 06 de junho de 2005, que institui o SME, determina, em seu artigo 15º, que cada escola municipal de ensino fundamental (EMEF) tem por objetivo a formação básica do cidadão mediante:

I – O desenvolvimento da capacidade de aprender, tendo como meios básicos o domínio da leitura, da escrita e do cálculo;

II – A compreensão do ambiente natural e social, do sistema político, da tecnologia, das artes e dos valores em que se fundamenta a sociedade;

III – O desenvolvimento da capacidade de aprendizagem, tendo em vista a aquisição de conhecimentos, habilidades, competências e a formação de atitudes e valores;

IV – O fortalecimento dos vínculos de família, dos laços de solidariedade humana e de tolerância recíproca em que se assenta a vida social. (CACHOEIRINHA, 2005, p. 5-6). (Grifo nosso).

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Deste modo, verifica-se que o Município possui uma estrutura que permite averiguar, a partir da análise da fala dos sujeitos envolvidos com o problema de pesquisa, a aplicação da Lei Federal 12.244/2010. Ao todo são 20 escolas municipais de ensino fundamental (EMEFs) distribuídas em 15 bairros de Cachoeirinha, elencados no Quadro 4:

Quadro 4 - Distribuição das Escolas Municipais (EMEFs) por Bairro

BAIRRO ESCOLAS

Vila Betânia EMEF Alzira Silveira Araújo

Vila Assunção EMEF Assunção

Veranópolis EMEF Carlos Antônio Wilkens

Vila Eunice EMEF Castro Alves

Parque da Matriz EMEF Dagmar de Lima Mucillo

Monte Carlo EMEF Deolinda Caetano Goulart

Vila Fátima EMEF Fidel Zanchetta

EMEF Portugal

Vista Alegre EMEF Getúlio Vargas

EMEF Presidente Costa e Silva EMEF Vista Alegre

Granja Esperança EMEF Granja Esperança EMEF José Victor de Medeiros Jardim do Bosque EMEF Jardim do Bosque

Vila Márcia EMEF Maria Fausta Teixeira EMEF Papa João XXIII

Vila Anair EMEF Natálio Schlain

EMEF Tiradentes

Vila Marechal Rondon EMEF Prof. Ivo Antonio Rech

Vila da Paz EMEF Prof. Osmar Stuart Fonte: Evaldt, 2017.

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Para facilitar a visualização dessa distribuição e compreender a realidade na qual estão inseridas, foi produzido um mapa (Figura 5) com a localização das EMEFs em ordem alfabética de forma numérica e com a respectiva legenda.

Figura 5 - Mapa da distribuição das EMEFs no município de Cachoeirinha

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