Ministério Público da União
3. TC-018.826/2005-1 Classe de Assunto:
Responsável: LEIDSON FERREIRA DE SOUZA, CPF: 449.681.324-68
Entidade: Prefeitura Municipal de Corumbiara - RO Interessado: Ministério Público Federal no Estado de Rondônia 1. com fulcro no art. 8º da Lei nº 8.443/92, determinar ao Ins- tituto Nacional de Colonização e Reforma Agrária - INCRA que analise a prestação de contas do Contrato de Repasse nº 105.818-94/2002/CAI- XA/INCRA (SIAFI nº 411914) à luz das irregularidades apontadas pelo MPF/RO, quais sejam "desvio de finalidade" e "sobreposição" e, em caso de constatação de irregularidade que tenham causado dano ao Erá- rio, instaure a respectiva Tomada de Contas Especial - TCE.
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TOMADA DE CONTAS
ACÓRDÃO Nº 86/2007 - TCU - 1ª CÂMARA
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, em 6/2/2007, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso II, 18 e 23, inciso II, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 1º, inciso I, 137, inciso II, 143, inciso I, alínea "a", 208 e 214, inciso II, do Regimento Interno, em julgar as contas a seguir relacionadas regulares com ressalva, dar quitação aos responsáveis e mandar fazer as determinações e recomendações sugeridas, de acordo com o parecer emitido pelo Ministério Público:
MINISTÉRIO DO PLANEJAMENTO, ORÇAMENTO E GESTÃO 1. TC-007.083/2005-6 - Volume(s): 1
Classe de Assunto: II
Responsáveis: ADRIANA DE SOUSA LIMA, CPF: 505.070.791-91; EDUARDO PEREIRA, CPF: 509.763.388-15; GILSON IGLESIAS DE AZEREDO, CPF: 214.435.131-72; ITAMAR MAR- QUES AMARAL, CPF: 146.387.201-10; JOSE FERNANDO CAVALCANTE DE ALMEIDA, CPF: 339.029.841-04; JOSÉ COLOMBO DE SOUSA FILHO, CPF: 010.495.341-15; MARCILENE ALVES AGUIAR, CPF: 552.820.751-72; MARCILENE DE SOUZA SANTOS, CPF: 043.345.822-49; MARIA CLARA MARRA, CPF: 265.439.741-68; MARIA CRISTINA MULLER ESCALANTE, CPF: 247.660.701-00; MARIA TERESA FURTADO CRAVEIRO, CPF: 460.979.613-91; VALERIA CH- RISTINA MACEDO DARUICH, CPF: 296.042.731-91
Unidade: Departamento de Extinção e Liquidação - DELIQ Exercício: 2004
Determinações/Recomendações:
1.determinar ao DELIQ (art. 250, inciso II, RITCU c/c art. 18, Lei 8.443/92) que nas próximas tomadas de contas, faça o somatório dos valores dos diferentes débitos referentes ao mesmo responsável, quando houver, para compará-lo com o valor anualmente fixado pelo TCU por Decisão Normativa (a que se refere o art. 6oda IN 35/2000) para envio imediato da TCE completa ao Tribunal, conforme o caso
(art.10, inciso I da mesma IN) e que instaure e remeta a este Tribunal as Tomadas de Contas Especiais completas dos seguintes responsáveis:
Somatório dos débitos por responsável (valores corrigidos em 2004)
Nomes CPF Valores originais Valor corrigido em 2004 Arnaldo Schmitt Júnior 159.129.499-15 Cz$ 800.000 em 04.05.1988 R$ 25.581,44
Cz$ 300.000 em 04.05.1988 Florisvaldo Ramos de No-
vais
153.091.506-68 Cr$ 9.504.000,00 em 30.06.1992 R$ 30.848,16 Cr$ 9.504.000,00 em 30.06.1992
Francisco Martins de Mes- quita 042.861.973-87 NCz$ 20.295,00 em 10.11.1989 R$ 22.262,56 NCz$ 4.000,00 em 17.08.1989 Helano Façanha de Sá 000.988.093-34 NCz$ 18.500,00 em 20.11.1989 R$ 24.907,41 NCz$ 11.000,00 em 05.10.1989 Ivan Nunes 067.809.380-68 NCz$ 8.000,00 em 28.12.1989 R$ 20.766,77 NCz$ 5.000,00 em 28.12.1989 NCz$ 9.000,00 em 28.12.1989 NCz$ 2.500,00 em 28.12.1989 NCz$ 7.000,00 em 28.12.1989 NCz$ 6.000,00 em 28.12.1989 NCz$ 8.000,00 em 28.12.1989 NCz$ 7.000,00 em 28.12.1989
João José Alves 139.615.788-34 NCz$ 12.000,00 em 28.12.1989 R$ 23.142,56 NCz$ 6.000,00 em 08.08.1989
NCz$ 15.000,00 em 12.12.1989
Paulo Bernardes 11 2 . 4 8 9 . 2 0 1 - 0 4 NCz$ 15.000,00 em 20.11.1989 R$ 27.740,87 NCz$ 25.000,00 em 20.11.1989
Pedro Silva de Oliveira 035.675.084-15 NCz$ 28.000,00 em 20.11.1989 R$ 47.448,49 NCz$ 15.000,00 em 20.11.1989 NCz$ 25.000,00 em 20.11.1989 Roberto Bernardino da Cruz 131.460.414-72 NCz$ 20.000,00 em 20.11.1989 R$ 27.452,30 NCz$ 20.000,00 em 20.11.1989 Romeu Lenhardt 182.537.769-34 NCz$ 630.000 em 04.05.1988 R$ 33.043,18 Cz$ 1.386.000,00 em 01.08.1988
2. determinar à Secretaria de Recursos Humanos do Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão, com base em sua competência conferida pelo art. 33, inciso II, do Decreto 5.719/2006, que atue no sentido de aumentar a força de trabalho do DELIQ para analisar convênios, registrá-los no Siafi, resolver o problema da conta “a comprovar”, regularizar os registros dos saldos contábeis das contas de órgãos e entidades extintos e para tratamento do acervo destes órgãos, atividades estas que não devem ser realizadas por terceirizados visto que são atividades finalísticas do DELIQ (art. 250, inciso II do RITCU c/c art. 18, Lei 8.443/92);
3 recomendar ao DELIQ que realize vistorias “in loco” para se verificar o real cumprimento dos convênios, especialmente os mais recentes e de maior materialidade, na medida de suas possibilidades (art. 250, inciso III, RITCU c/c art. 18, Lei 8.443/92);
4. determinar à Secretaria Federal de Controle que acompanhe e retrate no próximo Relatório de Auditoria de Gestão das contas do DELIQ:
4.1 situação da conta “diversos responsáveis” (item 7.1.1.1 do Relatório de Auditoria de Gestão das contas de 2004);
4.2 a situação da conta “a comprovar” e do registro de convênios vencidos não contabilizados no Siafi;
4.3 a situação da análise do estoque de convênios sob responsabilidade do DELIQ e da evolução de sua força de trabalho;
4.4 a situação da regularização dos saldos contábeis das contas dos órgãos extintos, reco- mendação do ExmoMinistro Benjamim Zymler na análise das Contas de Governo de 2004 ;
4.5 informe, nas próximas contas, o cumprimento das determinações acima; 5.à 2ª Secex para:
5.1dar ciência desta deliberação ao DELIQ e ao Ministério do Planejamento Orçamento e Gestão;
6. arquivar as TCEs simplificadas dos responsáveis arrolados abaixo, sem julgamento de mérito e sem cancelamento da dívida a cujo pagamento continuarão obrigados os devedores para que se lhes possa ser dada quitação nos termos do art. 10 da IN 35/2000 do TCU:
Nome CPF
1 Abelard Goular 102.908.699-00
2 Adair Matias Rocha 108.392.246-72
3 Adalice Mota Nunes 675.004.554-53
4 Ademar Ferreira de Barros 337.203.209-87 5 Agamenon Balduino Nobrega 046.448.244-53
6 Alberto Aragão Silva 000.885.362-20
7 Alceu Silva Queiroz 138.432.498-49
8 Aldanice Ribeiro Novaes 257.443.215-00
9 Alluizio de Freitas Rezende 055.825.476-49 10 Amâncio Peixoto de Vasconcelos 039.284.624-15
11 Anelsi César Danielli 097.941.409-10
12 Antônio Agenor Gomes 074.857.513-87
13 Antonio Barbosa Neto 034.762.006-04
14 Antonio Carlos do Amaral Velho 102.256.259-20 15 Antônio de Almeida Machado 001.285.623-15 16 Antônio Eustáquio Pereira 11 2 . 5 7 4 . 5 8 6 - 0 4 17 Antonio Marcondes da Silva 306.557.496-91 18 Antonio Raimundo de Araújo Neto 016.149.673-34 19 Antonio Teixeira da Costa 002.949.696-91 20 Arnaldo Pereira Caldeira 017.425.236-68 21 Arnaud de Souza Bezerra 0 1 8 . 0 7 5 . 0 11 - 9 1
22 Ary Torres Clemente 155.524.384-34
23 Augusto César Canceller 070.804.419-00
24 Benjamim Alves da Silva 021.420.153-87
25 Caiuru Hack 393.194.409-30
26 Carlito Caetano Campos (falecido) 105.259.126-49
27 Carlos Augusto Freitas 822.931.808-59
28 Carlos Giacomazzi 008.745.820-91
29 Cícero Vieira de Menezes 171.254.993-68
30 Cláudio Galdonfi 335.363.098-87
31 Clovis José Formolo 133.245.000-87
32 Dalton dos Reis 146.620.279-34
33 Danilo Niehues 018.927.899-49
34 David dos Santos Caldeira 000.201.765-20 35 Denevaldo do Nascimento Cardoso 326.575.799-49 36 Dirceu Rodrigues dos Santos 026.370.229-49
37 Divino Luiz da Rocha 130.919.481-53
38 Edilberto Nunes de Sá 064.780.505-72
39 Edison Pupo 002.604.369-68
40 Edon Prestes de Moraes 008.136.560-87
41 Eduardo Zeferino 047.692.361-15
42 Eroni Simões da Silveira 020.968.620-00 43 Euclides Benjamin Bodanese 067.407.909-49 44 Eudoro Walter de Santana 001.522.423-68
45 Evânio Iris Machado 288.817.109-00
46 Fernando Neves Pereira da Luz 217.144.874-15 47 Fernando Nogueira Laranjeira 092.907.025-91 48 Francisco Aguiar Silveira 029.502.942-00 49 Francisco Tenório Bezerro 015.015.774-68 50 Genivaldo Soares dos Santos 180.576.324-53 51 Gentil de Sousa Magalhães 020.808.933-00
1
52 Geovani Pinheiro Borges 023.461.762-49
53 Gilberto Oliveira Nunes 069.247.275-49
54 Gido Antônio Kormann 104.146.229-87
55 Guilhermino Proença 022.939.270-91
56 Haroldo Sabino dos Passos 015.619.441-49 57 Hélio Hemilio dos Santos 068.630.275-34 58 Henrique Frederico Heitmam de Abreu 105.188.515-91
59 Herneus João de Natal 195.194.519-00
60 Homero Vicente de Paula 130.857.609-97
61 Iduino Mondardo 029.216.779-20
62 Inácio de Oliveira Amorim 205.057.794-04 63 Ivo Evilasio Tadeu Barçaneli 761.540.508-44 64 Janeto Pacheco de Moraes 197.382.262-87
65 Jarbas Macedo Cunha 149.175.641-15
66 Joahannes Arnouldus Maria Van Riel 040.636.940-20 67 João Bosco Armando Biones 015.129.864-53 68 João Bráz de Mendonça 2 1 0 . 7 9 0 . 2 11 - 9 1
69 João Carlos Creplive 183.999.679-04
70 João Cartaxo Loureiro 003.345.884-72
71 João José Pereira 007.817.894-00
72 João Olímpio de Oliveira 221.394.600-06 73 João Olímpio Pereira de Sá 059.123.931-00
74 João Paulo Barbosa Leal 086.887.534-15
75 João Rezende Barbosa 106.816.476-04
76 Joaquim Antônio Guimarães Freitas 218.971.666-72 77 Joaquim Fonseca Santos (falecido) 029.339.001-06 78 Jocimar Alves de Sousa 0 4 0 . 11 9 . 1 0 3 - 6 8
79 Jonas Macedo 130.668.031-04
80 Josafá Ribeiro de Almeida 033.697.575-91
81 José Almir Teles 092.071.633-49
82 José Aluizio dos Santos 201.266.975-15
83 José Angelo de Carvalho (falecido) 015.515.584-91
84 José Barbosa Leão 003.491.945-72
85 José Batista Borges 775.987.845-15
86 José Carlos Azevedo Neto 103.272.665-20 87 José Cleriston Lopes Bandeira 154.331.531-34 88 José Custódio da Silva 0 0 8 . 111 . 1 4 4 - 4 9
89 José do Carmo Garcia 188.663.609-53
90 José Domingos Scarpelini 202.528.039-49
91 José Edson Rios 009.026.163-15
92 José Ezisaldino David 224.555.909-68
93 José Humberto Lacerda Barradas 037.258.124-20
94 José Lanna 0 2 1 . 4 11 . 5 9 6 - 8 7
95 José Leão Azevedo de Carvalho 0 11 . 1 5 9 . 7 9 3 - 5 3
96 José Manoel Araújo 023.390.215-53
97 José Maria Carvalho da Silva 11 9 . 0 0 7 . 9 2 0 - 8 7
98 José Monteiro Sobral 013.184.895-04
99 José Nelio Zerinho Rodrigues 009.454.474-34 100 José Reinaldo da Costa Gomes 123.701.694-00 101 José Renato Cavalcante 2 3 2 . 11 6 . 1 0 3 - 5 9
102 José Rufino de Matos 019.132.201-68
103 José Vanderlande Bezerra 055.046.434-49
104 José Vidal de Oliveira 497.951.638-68
105 Laércio José Michels 005.654.159-72
106 Leonel Guedes 048.963.785-04
107 Liberato Ribeiro da Silva 035.961.128-18
108 Lidugerio Pereira Neto 052.131.931-53
109 Lucas Antônio Rezende (falecido) 257.628.266-00 11 0 Luiz Armando Pompeu de Pina 100.952.171-34
111 Luiz Barros Freire Neto 120.536.271-15
11 2 Luiz Carlos Machiavelli Pretchen 183.653.889-87
11 3 Luiz de Assis Calado 013.814.154-15
11 4 Luiz Ornelas Neto 279.963.109-63
11 5 Luiz Polidoro 020.170.599-00
11 6 Manoel Coelho Neto 007.547.304-68
11 7 Manoel Ilton Sarmento 302.640.654-68
11 8 Manoel Pereira de Araújo 028.787.715-91 11 9 Manoelito F. Santos 11 2 . 8 2 9 . 7 5 5 - 8 7 120 Marcelos dos Santos Pessoa 356.209.436-15 121 Maria das Graças de O A G Barbosa 432.789.486-87 122 Mario Almeida de Oliveira 027.401.845-49
123 Mário Barbosa Rodrigues 297.666.999-68
124 Mário César Vieira 352.783.664-00
125 Marlene Monteiro Barbosa Feitosa 265.237.955-00 126 Martinho Walter Rodrigues 077.358.123-53 127 Mercedes Maria de M. Rodrigues 004.709.370-68 128 Miguel Cunha Coutinho 0 0 4 . 11 5 . 6 6 5 - 0 4
129 Miguel de Arêa Leão 150.029.851-49
130 Miguel Ximenes de Melo Filho 070.331.689-34 131 Milton Moreira de Amorim 068.699.046-34 132 Moacir Barbosa de Figueiredo 219.523.536-53
133 Múcio José Reis Junior 217.933.906-04
134 Murilo Coelho Cavalcante 003.376.505-78 135 Narciso Antonio Nana F. Filho 134.282.763-53 136 Nelson dos Santos Pereira 017.087.409-53
137 Nelson Primo 020.549.069-72
138 Neuba de Azevedo Batista (falecida) 190.151.783-72 139 Nicodemos de Paiva Gadelha 045.221.256-15 140 Odílio Domingues Assunção 024.786.845-00
141 Odoniel de Sousa Mangueira 132.237.204-72
142 Olinto Melo Maia 514.357.808-68
143 Orácio Moreira da Silva 462.278.228-68
144 Orione Cavalcante Barreto 130.656.294-53
145 Osmar Gomes da Silva 008.383.576-87
146 Osnir Borghi 327.068.399-53
147 Oswaldo Palazzolli 481.954.808-53
148 Paulo Afonso Cardoso 027.051.841-04
149 Paulo Alberto Duarte 020.831.329-04
150 Pedro Maurício Lessa Carvalho 235.733.506-82
151 Raimundo Gomes de Matos 061.632.383-20
152 Raimundo G. do Nascimento 164.351.335-49
153 Reinaldo Barreto Rosa 003.584.015-34
154 Rosalvo Francisco Gomes 016.784.505-53
155 Rosemiro Rocha Freire 030.327.952-49
156 Rui Barbosa 11 3 . 8 0 8 . 9 6 4 - 8 7
157 Same Saab 281.824.309-25
158 Sebastião Lopes da Silva 023.337.835-91 159 Sebastião Roberto de P. Araújo 133.353.834-00 160 Sebastião Zeferino Dutra 013.262.281-53
161 Seraphim Sanna Filho 583.605.306-53
162 Sérgio Costa e Silva 058.804.675-20
163 Sérgio Murilo Jansen Pereira 080.671.203-15
164 Sílvio Capucho Hummel 031.847.738-68
165 Tito Coelho Cardoso 013.608.171-15
166 Tito Lívio Nogueira Soares 005.998.245-49
167 Ulysses Gaboardi Filho 019.496.759-04
168 Valentim Nardelli 217.802.939-68
169 Valter Ribeiro de Barros 282.778.137-91 170 Vasco Alves de Oliveira Junior 049.581.797-04
171 Vasco Rodrigues Caldas 040.864.906-25
172 Wantuil Cardoso de Almeida 020.984.076-53
173 Verildo Angelo Zanin 307.848.910-87
174 Virgílio Galeno de Faria Alvim 145.830.896-00
175 Vivaldo Rocha Guedes 005.193.165-68
176 Waldemar Moiama (falecido) 003.987.481-87
177 Walmor Barbosa Martins 034.171.908-00
178 Wiliam Gomes de Almeida 619.676.708-97
179 Wilson Damião Cruz Dias 070.595.075-15
180 Wilson de Oliveira Leite 040.835.475-53 181 Wiron Francisco de S. Xavier (falecido) 004.305.016-68
TOMADA DE CONTAS ESPECIAL
ACÓRDÃO Nº 87/2007 - TCU - 1ª CÂMARA
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, em 6/2/2007, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, 16, inciso II, 18 e 23, inciso II, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c os arts. 1º, inciso I, 137, inciso II, 143, inciso I, alínea "a", 208 e 214, inciso II, do Regimento Interno, em julgar as contas a seguir relacionadas regulares com ressalva e dar quitação ao responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
ÓRGÃOS E ENTIDADES MUNICIPAIS 1. TC-013.584/2006-4
Classe de Assunto: II
Responsável: ALVARO MOREIRA, CPF: 016.096.887-91 Entidade: Prefeitura Municipal de Bom Jesus do Itabapoara - RJ ACÓRDÃO Nº 88/2007 - TCU - 1ª CÂMARA
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, em 6/2/2007, ACORDAM, por unanimidade, com fundamento nos arts. 1º, inciso I, e 27, da Lei nº 8.443, de 16 de julho de 1992, c/c o art. 218 do Regimento Interno, em dar quitação ao Sr. Nelio Vicari, ante o recolhimento integral da multa que lhe foi imputada pelo Acórdão nº 1.710/2005 - TCU alterado pelo Acórdão nº 1.172/2006 - TCU, ambos da 1ª Câmara, e mantido pelo Acórdão nº 2.473/2006 - TCU - 1ª Câmara, na Sessão de 5.9.2006, ao julgar Embargos de Declaração opostos pelo responsável, de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
ÓRGÃOS E ENTIDADES MUNICIPAIS 1. TC-000.815/2005-8 - Anexo: 2 Classe de Assunto: II
Responsável: NELIO VICARI, CPF: 193.742.670-04 Entidade: Prefeitura Municipal de Colorado - RS Valor original da multa: Data de origem da multa: R$ 2.000,00 9.05.2006
Valor do recolhimento: Data do recolhimento: R$ 2.000,00 17.10.2006
ACÓRDÃO Nº 89/2007 - TCU - 1ª CÂMARA
Os Ministros do Tribunal de Contas da União, reunidos em Sessão da 1ª Câmara, em 6/2/2007, considerando que a presente TCE foi instaurada pelo Departamento de Extinção e Liquidação - DELIQ do Ministério do Planejamento, Orçamento e Gestão - MPO, em razão da não-comprovação da boa e regular aplicação dos recursos relativos ao Convênio SEHAC nº 10-0665/1987, celebrado entre a União, por intermédio do então Ministério do Interior e o Município de Itaguaí/RJ; considerando que o presente caso se assemelha a tantos outros em que este Tribunal vem julgando iliquidáveis as contas e de- terminando o trancamento, visto que presentes os seguintes elementos: longo tempo decorrido desde a execução do Convênio, dificuldades decorrentes da extinção, fusão e transformação de órgãos públicos; considerando que neste sentido, pode-se mencionar, dentre tantos exemplos, os Acórdãos nºs 459/2006, 285/2006 e 1.257/2006, todos da 1ª Câmara, em que este Tribunal considerou as contas iliquidáveis e ordenou o seu trancamento; considerando que a proposta de trancamento das contas recebe o reforço dos seguintes argumentos: o falecimento do responsável ocorrido em 9.6.1991, o que dificulta a elaboração
Nº 29, sexta-feira, 9 de fevereiro de 2007
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da defesa; o fato de que o valor do débito, mesmo atualizado, é razoavelmente pequeno, ACORDAM, por unanimidade, com fun- damento nos arts. 1º, inciso I, 20 e 21, da Lei 8.443/92 c/c os arts. 1º, inciso I, 143, inciso I, alínea "a", 201, § 3º e 211, § 1º, do Regimento Interno, em considerar as presentes contas iliquidáveis, ordenando seu trancamento e conseqüente arquivamento de acordo com os pareceres emitidos nos autos:
1. TC-020.320/2006-6