TERMO DE REFERÊNCIA 1. OBJETO

Seleção de Empresa, pelo menor preço unitário, sob demanda, para executar os serviços de transporte de pessoas mediante veículo ônibus, micro-ônibus e van, visando atender as necessidades da FUNDAÇÃO UNIVERSIDADE FEDERAL DA GRANDE DOURADOS (UFGD), durante o prazo de vigência do contrato, conforme condições, quantidades, exigências e estimativas, especificações técnicas estabelecidas neste instrumento e demais Anexos.

2. JUSTIFICATIVA

Tal solicitação se faz necessário uma vez que as faculdades em seus mais diversos cursos de graduação e pós-graduação desenvolvem projetos de pesquisa e extensão em regiões remotas do estado e fora dele cm a necessidade de deslocamento do corpo discente e docente com frequência.

Desta forma, considerando solicitações de viagens estaduais e interestaduais dos diversos setores da Universidade, mas com perspectiva de crescimento, tais como os programas PIBID, Licenciatura Indígena, Coordenadoria de Cultura, EAD, ações de extensão, pesquisa, pós-graduação, congressos e encontros promovidos pelas Unidades Acadêmicas, se fazem necessário à contratação de empresa que venha atender esse tipo de necessidade de transporte.

3. CLASSIFICAÇÃO DE SERVIÇOS COMUNS

A utilização da presente modalidade de licitação, Pregão Eletrônico, em questão referem-se a serviços com ampla disponibilidade no mercado, sendo possível sua disponibilidade em qualquer tempo, passíveis de padronização, ou seja, não estão a exigir grandes inovações ou variações em suas características para que possam vir a atender a necessidade da Administração. Assim temos que os serviços em questão podem ser definidos como comuns, uma vez que objetivamente definidos por meio de especificações comuns do mercado, atendendo então as disposições contidas no § 1o do art. 2o da Lei no 10.520, de 17 de julho de 2002.

4. DAS QUANTIDADES E DOS VALORES MÁXIMO PARA AQUISIÇÃO

4.1. A despesa com a contratação do(s) objeto(s) de que trata esse edital é estimada em R$

217.906,00 (duzentos e dezessete mil novecentos e seis reais) conforme o orçamento estimativo disposto no Termo de Referência, conforme planilha a seguir:

Itens Especificação/Descritivo Unidade Quantida veículo do tipo ônibus urbano, com no mínimo 40 lugares, com motorista, novo ou seminovo, para rodar no mínimo 90 km por dia, com diária de 12 horas – viagem municipal. no mínimo 25 lugares, com motorista, poltronas reclináveis em tecido, gabinado, bagageiros amplos, ar condicionado, cinto de segurança, novo ou seminovo – viagem estadual.

KM

rodado 10.000 R$ 4,67 R$ 46.700,00

03

Serviço de transporte de pessoas mediante veículo do tipo van, capacidade mínima de 12 pessoas, com motorista, poltronas reclináveis em tecido, cinto de segurança, com ar condicionado, novo ou seminovo, com saída de Dourados/MS – Unidade I ou II – Viagem Cooperativas, nos termos do art. 34 da lei 11.488 de 2007, uma vez que os valores totais dos itens e lotes, conforme artigo 48, inciso I, da Lei Complementar nº 123/2006.

5. DA FORMA DE PRESTAÇÃO DOS SERVIÇOS

5.1. Os serviços de locação de ônibus, micro-ônibus e van serão prestados conforme a demanda da Universidade, descrito abaixo:

5.1.1. Condução de pessoas designados pela Administração, visando à realização de serviços de transportes conforme indicado pelo Contratante;

5.1.2. A frequência, os itinerários, bem como os locais de embarque e desembarque deverá ser estabelecidos pela UFGD de acordo com as especificidades de suas atividades. Os itinerários e os horários pré-determinados somente poderão ser alterados de comum acordo com a UFGD e sempre que for necessário, em decorrência de obras e/ou impedimentos temporários e/ou mudanças no sentido de tráfego;

5.1-2.1. O início e término da medição do serviço dar-se-á em uma das unidades da Universidade descritas abaixo, ou em qualquer

outro local dentro do município de Dourados, desde que previamente indicada na Ordem de Serviço, em horário também a ser definido de acordo com a demanda;

- Unidade I – localizada à Rua João Rosa Góes, 1.761, Vila Progresso;

- Unidade II – localizada à Rodovia Dourados/Itahum, km 12 – Zona Rural - Dourados/MS.

5.1.3. As demandas de viagens serão em atendimento às atividades acadêmicas realizadas pela UFGD e poderão abranger sábados, domingos e feriados;

5.1.4. Apresentar os veículos requisitados de acordo com a necessidade da UFGD, no local e horário designado pelo gestor do contrato;

5.1.5. Apresentar os veículos lavados por fora, limpos e aspirados por dentro, e suprido com todos os materiais de limpeza, tanque de combustível cheio (completo) e em perfeitas condições de uso, com todos os itens de manutenção preventiva e corretiva checados previamente;

5.1.6. Responder pelo licenciamento anual dos veículos com o pagamento de impostos, seguros e inspeções legais;

5.1.7. Responder por quaisquer custos relacionados aos riscos normalmente convencionados em apólices de seguro com cobertura compreensiva, ficando a UFGD desobrigada por quaisquer ônus em caso de sinistro, bem como por danos pessoais, físicos, morais e/ou materiais causados a terceiros e aos passageiros, ou por qualquer custo adicional nos casos de colisão, incêndio, roubo e demais riscos;

5.1.8. Substituir imediatamente o veículo por outro, nas mesmas características e condições contratadas nos casos de falha mecânica, eventos fortuitos, manutenção corretiva e preventiva;

5.1.9. Ressalvadas as hipóteses do caso fortuito ou força maior, mencionados no art.

393 do Código Civil, a fornecedora responderá pela cobertura integral de quaisquer prejuízos sofridos diretamente pela UFGD ou causados a terceiros, por ato ou fato, comissivos ou omissivos daquela ou de seus prepostos;

5.1.10. Em caso de ocorrência dos prejuízos e danos previstos no item anterior, a UFGD poderá abatê-los das faturas a serem pagas relativas aos serviços

prestados, ou, se inviável a compensação, promover a cobrança judicial, sem prejuízo de outras sanções cabíveis;

5.1.11. A Contratante pagará todas as infrações de trânsito, provenientes da utilização dos veículos locados;

5.1.12. A UFGD se reserva o direito de cancelar o serviço solicitado, com o prazo mínimo de antecedência de 24 (vinte e quatro) horas.

5.1.13. Não será aceita imposição de valor mínimo para faturamento do pedido.

6. EXECUÇÃO DOS SERVIÇOS E RECEBIMENTO

6.1. Com antecedência mínima de até 03 (três) dias úteis da viagem, a Contratada deverá apresentar ao fiscal do contrato para vistoria e aprovação do(s) veículo(s) os documentos de regularidade, dentro do prazo de validade, que compete a cada órgão público (municipal/estadual), onde serão executados os serviços, objeto desta licitação.

6.2. A execução dos serviços objeto da presente licitação é para contratação imediata, sendo admitido prazo máximo de 15 (quinze) dias, a contar do recebimento da nota de empenho e/ou assinatura do contrato, para o início da prestação dos serviços.

6.3. Os serviços serão solicitados de acordo com a demanda da Universidade, com antecedência mínima de 15 (quinze) dias, mediante ordem de serviço emitida pela UFGD, para que a contratada possa providenciar a disponibilização do veículo nas condições exigidas pelo edital.

6.4. A empresa vencedora deverá executar os serviços de transporte em qualquer horário solicitado pela Universidade desde que a solicitação esteja de acordo com o item 5.1.5 deste termo.

6.5. A contratada deverá arcar com todos os gastos da viagem relativos a alimentação e hospedagem de seus funcionários, pedágios, taxas de estacionamentos, travessias de balsas, limpeza do veículo e abastecimentos.

6.6. A contratada deverá apresentar os veículos em perfeitas condições de funcionamento e uso, com documentação atualizada e oferecendo cobertura de riscos em todo território nacional, nos limites abaixo definidos:

6.6.1. Proteção para terceiros: cobertura para danos corporais no limite mínimo de R$ 20.000,00 (vinte mil reais), com cobertura para danos materiais no limite mínimo de R$ 10.000 (dez mil reais) e cobertura em caso de morte ou invalidez no limite mínimo de R$ 25.000,00 (vinte e cinco mil reais) por passageiro;

6.6.2. A empresa quando solicitada para a prestação do serviço deverá apresentar as respectivas apólices.

6.7. Os veículos locados deverão ser de fabricação não superior a 5 (cinco) anos do momento da entrega em locação à UFGD;

6.8. A Contratada deverá disponibilizar estrutura de suporte e atendimento mecânico, bem como efetuar a troca imediata do veículo que apresentar defeito se não puder ser consertado pelo atendimento mecânico.

6.9. As despesas referentes às substituições de veículos, inclusive com combustível utilizado para levar o veículo substituto ao local da substituição, correrão às expensas da contratada.

6.10. A contratada deverá atender todas as exigências do CTB para os veículos que serão utilizados e para qualificação técnica dos motoristas.

6.11. A Contratada deverá se responsabilizar pelas despesas decorrentes de emplacamento, manutenção corretiva e preventiva, e também as de socorro mecânico e guincho.

6.12. Na proposta deverão estar incluso todos os custos necessários ao atendimento do objeto, inclusive impostos diretos e indiretos, obrigações trabalhistas e previdenciárias, taxas, transporte e garantia.

6.13. Verificada a incompatibilidade do objeto ofertado com o exigido em licitação ou que apresentarem desconformes com as exigências requisitadas no Edital, será o licitante obrigado a substituir o veículo imediatamente, sem qualquer ônus para a UFGD, independentemente da aplicação das penalidades cabíveis.

6.14. Os veículos, quando solicitados na modalidade “DIÁRIA”, ficarão à disposição da UFGD com quilometragem livre.

6.15. As despesas relativas até o local de entrega dos veículos correrão por conta exclusiva da Contratada.

6.16. A locação na modalidade “DIÁRIA” corresponderá ao espaço de tempo de 12 (doze) horas e terá início quando da chegada na unidade solicitante, de acordo com as datas e horários constantes da solicitação e será encerrada com a devolução deste a CONTRATADA, sendo que tais dados são de preenchimento obrigatório no documento de solicitação, e qualquer observação deverá ser comunicada de forma expressa.

6.17. Haverá tolerância de 30 (trinta) minutos para finalização/cumprimento dos serviços nas modalidades de locação por diária de 24 (vinte e quatro) horas sem cobrança de hora

extra. Caso ultrapassado o tempo de tolerância, a cobrança será feita em frações do valor da diária cheia até o limite de 4 (quatro) horas.

6.18. O serviço deverá ser prestado à CONTRATANTE sempre que solicitado, independentemente do percurso, período e horário de início e retorno da viagem.

6.19. A CONTRATADA deverá observar às disposições do Decreto Federal nº 2.521, de 20 de março de 1998, às normas específicas da Agência Nacional de Transportes Terrestres – ANTT, do Conselho Nacional de Trânsito – CONTRAN, da Legislação de Trânsito (Lei nº 9.503/97, de 23/09/1997), Código de Trânsito Brasileiro, bem como às disposições da legislação trabalhista em relação ao regime de trabalho do motorista.

6.20. A Nota Fiscal/Fatura deverá ser emitida pelo próprio contratado, obrigatoriamente com o número de inscrição no CNPJ com que foi cadastrado no sistema eletrônico e constante da Nota de Empenho, não se admitindo Notas Fiscais/Faturas emitidas com outros CNPJ, mesmo aqueles de filiais ou da matriz.

7. DAVIGÊNCIAEDAEFICÁCIA

7.1. A vigência do objeto do Contrato será de 12 (doze) meses, contada da data de sua assinatura, com eficácia legal após a publicação de seu extrato no Diário Oficial da União.

7.2. À critério da contratante e com anuência da contratada, o contrato pode ser prorrogados por iguais e sucessivos períodos, mediante termo aditivo, até o limite de 60 (sessenta) meses em conformidade com a Lei 8.666/93.

7.3. A prorrogação dependerá da realização de pesquisa de mercado que demonstre ser vantajosa para a Administração as condições e valores contratados.

8. CONTROLE E FISCALIZAÇÃO DA EXECUÇÃO

8.1. O acompanhamento e a fiscalização da execução do contrato consistem na verificação da conformidade da prestação dos serviços e da alocação dos recursos necessários, de forma a assegurar o perfeito cumprimento do ajuste, devendo ser exercidos por um ou mais representantes da Contratante, especialmente designados, na forma dos arts. 67 e 73 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.2. A fiscalização exercerá rigoroso controle em relação à qualidade e quantidade dos serviços executados, e deverá atuar em conjunto com preposto da Contratada a fim de possibilitar um correto e regular controle da quilometragem percorrida.

8.3. O representante da Contratante deverá ter a experiência necessária para o acompanhamento e controle da execução dos serviços e do contrato.

8.4. A execução dos contratos deverá ser acompanhada e fiscalizada por meio de instrumentos de controle, que compreendam a mensuração dos aspectos mencionados no art.

34 da Instrução Normativa SLTI/MPOG nº 02, de 2008, quando for o caso.

8.5. O fiscal ou gestor do contrato, ao verificar que houve subdimensionamento da produtividade pactuada, sem perda da qualidade na execução do serviço, deverá comunicar à autoridade responsável para que esta promova a adequação contratual à produtividade efetivamente realizada, respeitando-se os limites de alteração dos valores contratuais previstos no § 1º do artigo 65 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.6. A verificação da adequação da prestação do serviço deverá ser realizada com base nos critérios previstos neste Termo de Referência.

8.7. O descumprimento total ou parcial das demais obrigações e responsabilidades assumidas pela Contratada ensejará a aplicação de sanções administrativas, previstas neste Termo de Referência e na legislação vigente, podendo culminar em rescisão contratual, conforme disposto nos artigos 77 e 80 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.8. Nos termos do art. 67 Lei nº 8.666, de 1993, será designado representante para acompanhar e fiscalizar os serviços, anotando em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução e determinando o que for necessário à regularização de falhas ou defeitos observados:

8.8.1. A fiscalização de que trata este item não exclui nem reduz a responsabilidade da contratada, inclusive perante terceiros, por qualquer irregularidade, ainda que resultante de imperfeições técnicas ou vícios redibitórios, e, na ocorrência desta, não se implica em co-responsabilidade da Administração ou de seus agentes e prepostos, de conformidade com o art. 70 da Lei nº 8.666, de 1993.

8.9. O representante da Administração anotará em registro próprio todas as ocorrências relacionadas com a execução do contrato, indicando dia, mês e ano, bem como o nome dos funcionários eventualmente envolvidos, determinando o que for necessário à regularização das falhas ou defeitos observados e encaminhando os apontamentos à autoridade competente para as providências cabíveis.

9. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATANTE

9.1. Para garantir o fiel cumprimento do objeto do presente contrato a contratante se compromete a:

9.1.1. Permitir acesso dos empregados da licitante vencedora às dependências da UFGD para a execução do contrato;

9.1.2. Prestar as informações e os esclarecimentos pertinentes que venham a ser solicitados pelo representante da licitante vencedora;

9.1.3. Receber o objeto no prazo e condições estabelecidas no Edital e seus anexos;

9.1.4. Verificar minunciosamente, no prazo fixado, a conformidade dos serviços prestados com as especificações constantes do Edital e da proposta, para fins de aceitação e recebimento definitivo;

9.1.5. Comunicar a contratada, por escrito, sobre imperfeições, falhas ou irregularidades verificadas no objeto fornecido, para seja substituído, reparado ou corrigido;

9.1.6. Solicitar a troca dos produtos ou o refazimento dos serviços que não atenderem às especificações do objeto;

9.1.7. Acompanhar e fiscalizar o cumprimento das obrigações da Contratada, através da comissão/servidor especialmente designado;

9.1.8. Efetuar o pagamento à Contratada, na forma convencionada neste edital, após a apresentação da Nota Fiscal e o devido ateste;

9.1.9. Efetuar as retenções tributárias devidas sobre o valor da Nota Fiscal/Fatura fornecidas pela contratada.

9.2. Administração não responderá por quaisquer compromissos assumidos pela Contratada com terceiros, ainda que vinculados à execução do presente objeto, bem como por qualquer dano causado a terceiros em decorrência de ato da Contratada, de seus empregados, prepostos ou subordinados.

10. DAS OBRIGAÇÕES DA CONTRATADA

10.1. Caberá à licitante vencedora, cumprir todas as obrigações constantes no Edital, seus anexos e sua proposta, assumindo exclusivamente seus os riscos e as despesas decorrentes da boa e perfeita execução do objeto, e ainda:

10.1.1. Responsabilizar-se pelo fornecimento ou prestação dos serviços conforme a estrita exigência do Edital e especificações deste Termo de Referência;

10.1.2. Apresentar Nota Fiscal constando detalhadamente indicações referentes, a marca, fabricante, modelo, tipo, procedência e prazo de garantia;

10.1.3. Executar a prestação dos serviços dentro das especificações exigidas e constantes da proposta de preços apresentada, e de acordo com o especificado neste Termo de Referência e no contrato;

10.1.4. Responsabilizar-se pelos vícios e danos decorrentes do objeto, de acordo com os artigos 12, 13 e 17 a 27, do Código de Defesa do Consumidor (Lei nº 8.078, de 1990);

10.1.5. Substituir, reparar ou corrigir, dentro do prazo fixado neste Termo de Referência, os serviços, que porventura, apresentarem problemas de qualidade;

10.1.6. Comunicar à Contratante, no prazo máximo de até 48 (quarenta e oito) horas que antecede a data limite de entrega, os motivos que impossibilitem o cumprimento do prazo previsto, com a devida comprovação;

10.1.7. Colocar à disposição da contratante todos os meios necessários para comprovação da qualidade dos serviços, permitindo a verificação de sua conformidade com as especificações e exigências do Edital e deste anexo;

10.1.8. Manter, durante todo o período da contratação, em compatibilidade com as obrigações assumidas, todas as condições de habilitação e qualificação exigidas na licitação, nos termos do artigo 55, XIII da lei 8666/93.

10.1.9. Responder, em relação aos seus funcionários, por todas as despesas decorrentes da execução do contrato e por outras correlatas, tais como salários, seguros de acidentes, tributos, indenizações, refeição, vales-transportes, fretes e outras que porventura venha a ser criadas e exigidas pelo Poder Público;

10.1.10. Respeitar as normas e procedimentos de controle interno, inclusive de acesso às dependências da UFGD para a execução do contrato;

10.1.11. Responder pelos danos causados diretamente à Administração ou aos bens da UFGD, ou ainda a terceiros, decorrentes de sua culpa ou dolo, durante a execução do contrato, não excluindo ou reduzindo essa responsabilidade a fiscalização ou o acompanhamento pela UFGD;

10.1.12. Efetuar a troca dos produtos ou refazer os serviços que não atenderem às especificações do objeto, no prazo assinado pela Administração da UFGD;

10.1.13. Comunicar à Administração da UFGD qualquer anormalidade constatada e prestar os esclarecimentos solicitados;

10.1.14. Assumir qualquer tipo de ônus decorrente de eventual equívoco no dimensionamento dos quantitativos de sua proposta, inclusive quanto aos custos variáveis decorrentes de fatores futuros e incertos.

10.1.15. Substituir, imediatamente, o veículo que venha a apresentar falhas, sem que isto acarrete ônus para a CONTRATANTE; em qualquer localidade que o mesmo se encontre no momento do defeito;

10.1.16. Os veículos deverão ser encaminhados para prestação dos serviços a UFGD, com toda a documentação legalizada em conformidade com o Código de Trânsito Brasileiro.

10.2. À licitante vencedora cabe assumir a responsabilidade por:

10.2.1. Todos os encargos previdenciários e obrigações sociais previstos legislação social e trabalhista em vigor, obrigando-se a saldá-los na época própria, vez que os seus empregados não manterão nenhum vínculo empregatício com a UFGD;

10.2.2. Todas as providências e obrigações estabelecidas na legislação específica de acidentes de trabalho, quando em ocorrência da espécie, forem vítimas os seus empregados durante a entrega do material objeto deste Pregão, ainda que acontecido em dependência da UFGD;

10.2.3. Encargos fiscais e comerciais resultantes da aquisição deste Pregão.

10.3. São expressamente vedadas à licitante vencedora:

10.3.1. A contratação de servidor pertencente ao quadro de pessoal da UFGD para a execução do contrato decorrente deste Pregão;

10.3.2. A veiculação de publicidade acerca deste Pregão, salvo se houver prévia autorização da Administração da UFGD;

10.3.3. Caucionar ou utilizar este contrato de prestação de serviço para qualquer operação financeira;

10.3.4. Interromper a execução dos serviços, ou o fornecimento dos materiais, sob a alegação de inadimplemento por parte da CONTRATANTE, salvo nos casos previstos em lei.

10.4. A inadimplência da licitante vencedora, com referência aos encargos sociais, comerciais e fiscais não transfere a responsabilidade por seu pagamento à Administração da UFGD, nem poderá onerar o objeto desta contratação, razão pela qual a licitante vencedora.

11. ALTERAÇÃO SUBJETIVA

11.1. É admissível a fusão, cisão ou incorporação da contratada com/em outra pessoa jurídica, desde que sejam observados pela nova pessoa jurídica todos os requisitos de

habilitação exigidos na licitação original; sejam mantidas as demais cláusulas e condições do contrato; não haja prejuízo à execução do objeto pactuado e haja a anuência expressa da Administração à continuidade do contrato.

12. SANÇÕES ADMINISTRATIVAS

12.1. Os itens que tratam das sanções estão contemplados na “SEÇÃO XXIII – DAS SANÇÕES ADMINISTRATIVAS” do presente edital.

13. CLASSIFICAÇÃO ORÇAMENTÁRIA E RECURSOS ORÇAMENTÁRIOS 13.1. Para pagamento das despesas decorrentes do objeto deste Pregão Eletrônico será

utilizado recurso oriundo do orçamento de 2018 da UFGD, ND:

3390.33.03 – Locação de Meios de Transportes.

14. ÓRGÃO DA UFGD QUE FISCALIZARÁ A EXECUÇÃO DO OBJETO

14.1. A Divisão de Transportes será responsável pelo recebimento dos serviços/produtos objeto deste termo de referência.

Dourados-MS, 04 de julho de 2018.

Aprovo o presente termo de referência.

___________________

Vander Soares Matoso Pró-Reitor de Administração UFGD

ANEXO II DECLARAÇÃO

Atestamos (ou declaramos) que a empresa ..., inscrita no CNPJ nº ..., inscrição estadual nº ..., estabelecida no (a) ...

executa (ou executou) fornecimentos de ... para este órgão (ou para esta empresa).

Atestamos (ou declaramos), ainda, que os compromissos assumidos pela empresa foram cumpridos satisfatoriamente, nada constando em nossos arquivos que a desabone comercial ou tecnicamente.

Atestamos (ou declaramos), ainda, que os compromissos assumidos pela empresa foram cumpridos satisfatoriamente, nada constando em nossos arquivos que a desabone comercial ou tecnicamente.