Ana Maria Koch*
Dupla dificuldade existiu para a aceitação no meio acadêmico, isso no final da década de 1990, de proposta de estudo dos eventos relativos ao golpe militar de 1964 considerados a partir do papel do bruxo. Apelidado assim pela imprensa da época, Golbery do Couto e Silva foi aparecendo como uma figura interessante para o estudo do contexto político brasileiro das décadas de 1950 a 1980 durante o trabalho, que fiz, de dois anos com bolsa de pesquisa (FAPERGS) em nível de Aperfeiçoamento abordando o Instituto Superior de Estudos Brasileiros (ISEB) e a Escola Superior de Guerra1 (ESG). Ambas as entidades aglutinavam esforços de conduzir processos políticos tanto de doutrinação como de ação norteada pelas respectivas ideologias adotadas, opostas entre si.
No caso do ISEB, o fechamento desse órgão do Ministério da Educação e Cultura ocorreu em 1964 em ato assinado pelo Presidente da República Ranieri Mazzilli (de 2 a 15 abr. 1964), o marxismo era uma das linhas ideológicas importantes que perpassavam o debate na Instituição sobre o modelo de desenvolvimento a ser adotado no Brasil. No caso da ESG, criada por Lei em 1949 como parte da estrutura do Ministério da Defesa, havia relação informal dela com instituições civis como a ADESG, o IPES e o IBAD, todas anticomunistas. O exame dos textos publicados pela Escola mostrou uma injunção estranha entre os conceitos democracia e cristianismo que não pertenciam ao conjunto do discurso norte-americano de defesa do ocidente contra o comunismo.
A primeira dificuldade para o tratamento do tema, formulado em 1996 para uma Dissertação, foi a de que propunha uma investigação a ser realizada a partir da produção textual e da ação de um execrado também pela esquerda intelectual acadêmica e também
* Ana Maria Koch, Doutora, Professora do Centro de Ciências Humanas e Letras na Universidade Federal do
Piauí, UFPI.
1 A ESG se diferencia da Associação dos Diplomados da Escola Superior de Guerra (ADESG), fundada como
vem do fato de que Golbery do Couto e Silva já havia sido exonerado do cargo que ocupava na ESG em 1955, acusado de participação em tentativa de golpe para impedir a posse de Juscelino Kubitschek. A segunda, porque a pesquisa tinha como um dos pontos importantes de abordagem a verificação da biografia desse execrado personagem político para estabelecer a relação dela com a produção de textos publicados de meados de 1950 a início da década de 1980. O exame buscava entender o modo de utilização de dois conceitos que, justapostos, causaram o estranhamento: ocidente cristão.
Na historiografia da década de 1990, o nome de Golbery do Couto e Silva ainda era relacionado à ESG de modo determinante, apesar da exoneração de 1955, talvez pela participação dele na ADESG. Mais importante: a historiografia predominantemente de recorte marxista enfatizava a influência da direita norte-americana na produção textual dele e da mesma ESG, excluindo outras possibilidades de abordagem. Recuperando dados biográficos em traços gerais para o esclarecimento do estudo realizado, da época da publicação do livro Planejamento estratégico, de 1955, foi a primeira tentativa de golpe
para impedir a posse de presidente eleito pelas regras da Constituição brasileira, ano imediatamente posterior ao do Manifesto dos coronéis, de fev. 1954. Esses militares2, dentre eles muitos ex-tenentes de 1922, reivindicavam o “aparelhamento real do Exército para o cumprimento, a qualquer instante, das indeclináveis missões que lhe cabem” (apud
CARONE, 1980: 558).
Golbery do Couto e Silva participou – de modo importante – da redação do documento; além do exame do material textual produzido por ele, do projeto do grupo no qual participou, bem como das alianças estabelecidas nas tentativas de conduzir o processo político brasileiro no período posterior à exoneração dele da ESG, em 1955, há outras questões da trajetória pessoal que devem ser levadas em conta: em 1961, foi assessor de Jânio Quadros e prometeu ao Presidente apoio dos militares no evento da renúncia, numa segunda tentativa de golpe; de 1961 a 1964 articulou militares e civis no
2 Envolvido em política desde operações militares na Revolução de 1932, Golbery do Couto e Silva fez parte
de um grupo coeso que trabalhou no III Exército, em Porto Alegre; fez estágio no exército norte-americano, em 1944, de onde partiu para fazer parte da FEB na Itália. No imediato pós-guerra os veteranos do Realengo propuseram a criação de um Estado Maior das Forças Armadas, organismo semelhante ao National War College que, nos Estados Unidos, cuidava das questões de segurança do país em caso de guerra. Essa foi a base da ESG, que passou a funcionar,em 1949, com o auxílio de uma “‘missão de assistência’ americana” (BONES, 1978: 19).
Instituto de Pesquisas e Estudos Sociais (IPES) e no Instituto Brasileiro de ação democrática (IBAD); em 1964, passou a atuar no Serviço Nacional de Informações (SNI), criado pela Lei 4.341 e assinada pelo general Castelo Branco, quando levou para o órgão “todo o fichário do serviço de inteligência do IPES” (BONES, 1978: 20).
Fazia parte do grupo derrotado na crise da sucessão, crise envolvendo os castelistas e o do ministro da Guerra Costa e Silva que “advogava um endurecimento total do regime” (ADEUS, 1984: 24), o que implicou medidas de proteção a Ernesto Geisel e ao mesmo Golbery do Couto e Silva. Na troca de governo, esse não passou o cargo para o sucessor no Serviço Nacional de Informações, Emílio Garrastazu Médici (BONES, 1978: 21). Golbery do Couto e Silva, que em 1967 teve publicada a coletânea de textos sob o título
Geopolítica do Brasil, a partir de 1968 “ficou afastado do Planalto até o final do governo
Médici”, já aposentado desde 1969 no cargo de ministro do Tribunal de Contas da União, quando assumiu cargo na Dow Química (GASPARY, 1987: 24). O ostracismo político
terminou em 1974, quando foi conduzido à Chefia da Casa Civil como “o principal conselheiro de Ernesto Geisel” (ADEUS, 1984: 24). Sempre envolvido em conflitos políticos, renunciou em 1977; assumiu cargo no governo do general Figueiredo e demitiu-se em 1981, denunciando o grupo militar oposto que formava-se então em torno do “ministro- chefe do Serviço Nacional de Informações, Octávio Medeiros” (ADEUS, 1984: 25). Passou então a ser um dos coordenadores da candidatura de Paulo Maluf , o que lhe custou a perda do título de mago da abertura; manteve o apoio a Maluf quando do comício das
diretas no Rio de Janeiro, momento em que “boa parte da cúpula militar que o chamava
de contra-revolucionário, por ajudar Geisel a acabar com a censura à imprensa, a tortura e o AI-5, se aproximava secreta e sorridentemente de Tancredo Neves” (GASPARI, 1987: 25).
Ao lado dos dados biográficos, numa metodologia de investigação dos conceitos, deve ser colocada em questão a leitura e análise dos textos do autor. O enquadramento para essa leitura pode ser feito a partir da abordagem adotada por Golbery do Couto e Silva – no caso, o surpreendente esquema evolucionista – e, ao mesmo tempo, pela observação do estilo rebuscado de redação que contrasta com o que se espera de formulações no âmbito militar. Um exemplo aqui pode auxiliar no entendimento da questão, e ele vem do conteúdo da palestra realizada em 1980 na ESG, texto que contém, paralelamente ao plano geral do propósito político exposto, a avaliação do golpe de 1964 que o autor considerava revolucionário:
Apelemos, agora, a uma visão dialética, Marx excluso, se quiserem. [...]
Na fase ascendente da centralização produzem-se, portanto, gérmens [sic] da própria centralização, obstáculos que começam desde logo a opôr-se [sic] à primeira, mas sem força de retardá-la, quanto mais de detê-la; tudo se passa assim, até que a centralização atinja seu clímax; a partir de então, os fatores em oposição ou obstáculos começam a preponderar, freando o processo de centralização cada vez mais, até reduzi-lo à inoperância.
Assim, por exemplo, [...] essa tão denegrida e temida burocracia [...] acaba por se lhes tornar um freio decisivo ao próprio crescimento [do Estado], passando [a burocracia] a constituir obstáculo intransponível pelas dificuldades que cria e, dia a dia, multiplica, ao cuidar muito mais de si mesma, de suas mesquinhas querelas de poder e prestígio entre grupos influentes diversos e, [sic] de sua preservação e continuísmo, [sic] do que do próprio processo de centralização racionalista e planejador, a que deveu seu nascimento e a preponderância de seu difuso, mas onipresente poder. E isso é, aliás, até confortador... (SILVA, 1993: 117)
Os textos publicados de Golbery do Couto e Silva foram: o Manifesto dos coronéis,
de 1954; o livro Planejamento estratégico, publicado pela Biblioteca do Exército e pela Companhia Editora Americana, de 1955; o livro Geopolítica do Brasil, publicado pela Livraria José Olympio, de 1967 e a palestra Conjuntura política nacional – o poder
executivo, apresentada em 1980, na ESG.O texto de 1954 – o manifesto – e o de 1980 – a
palestra – são curtos, com temáticas específicas. Metodologicamente, é importante destacar que se destinavam a dois propósitos distintos no que se refere ao público e ao comprometimento do autor. A publicação de 1955 tinha temática especificada no título
Planejamento estratégico, editado como volume 212 de coleção da Biblioteca do Exército.
O conteúdo refere textos redigidos no Rio de Janeiro pelo então tenente-coronel e, estando circunscritos ao mesmo contexto de redação do Manifesto, podem ser lidos sob o critério (a) de crítica quanto à crise política dupla configurada pelo final do segundo governo Vargas: o suicídio de um presidente da República e período de campanha eleitoral presidencial; e (b) de tentativa de subsidiar, com ideias, os esforços de um determinado grupo por superação da crise e propondo uma direção específica a ser
seguida. A estrutura da publicação está constituída de quatro partes: 1.a parte, O
planejamento e a segurança nacional, de outubro de 1954, com 96 páginas; 2.a parte,
Planejamento do fortalecimento do potencial nacional, de novembro de 1954, com 68
páginas; 3.a parte, Planejamento da guerra, de novembro de 1953, com 33 páginas; 4.a parte, Os estudos estratégicos de área, de abril de 1953, com 108 páginas.
O livro Geopolítica do Brasil, de 1967, é uma coletânea de “palestras e ensaios” (SILVA, 1967: 3) apresentados independentemente uns dos outros durante a década de 1950 e no ano de 1960. O livro contém uma biografia elaborada pela editora e nota
introdutória assinada por Afonso Arinos de Melo Franco. Tem dedicatória do então
general ao “ilustre mestre prof. Delgado de Carvalho,[geógrafo do IBGE]” e apresentação,
na qual reafirma então tanto as ideias apresentadas em período anterior, como o prisma sob o qual as ideias foram construídas: em 1967 “o antagonismo entre o Ocidente cristão e o Oriente comunista domina ainda a conjuntura mundial” (SILVA, 1967: 4). A introdução –
O problema vital da segurança nacional – é constituída de texto datado de 1952, redigido
no Rio de Janeiro. Os textos, publicados em 1967, período em que o grupo político ao qual o autor pertencia estava no governo do Estado brasileiro, são apresentados numa reordenação3 temática.
Ao lado do primeiro levantamento quanto ao enquadramento da abordagem adotada (ou do pressuposto teórico do sistema) nos textos estudados e do estilo de redação, os passos dados para dar a base da verificação dos componentes dos textos de Golbery do Couto e Silva e das relações que a partir destes podem ser estabelecidas foram, complementarmente, o inventário da produção textual e o estabelecimento da situação que possibilitou essa produção na biografia deste autor.
Para chegar à compreensão da produção textual deste autor, foi necessário partir de uma distinção interna entre os diferentes textos, considerando a época da produção e o envolvimento político do momento. Eles foram examinados, como textos, sob a ordem
3 1.a parte: Aspectos geopolíticos do Brasil (contendo os subtítulos I. Aspectos geopolíticos do Brasil, de 1952;
II. Aspectos geopolíticos do Brasil, de 1959; III. Aspectos geopolíticos do Brasil, de 1960); 2.a parte, sem título
especificado (contendo os subtítulos I. Geopolítica e geoestratégia, de 1959; II. Dois pólos da segurança nacional na América Latina, de 1959; III. Áreas internacionais de entendimento e áreas de atrito, de 1959; e 3.a
parte: O Brasil e a defesa do ocidente, de 1958. O Anexo 1 é denominado de ensaio metodológico pelo autor, com o título Formulação de um conceito estratégico nacional e é de 1955; o Anexo 2 foi denominado Esboço de um plano de pesquisa geopolítica, s/d.
cronológica de elaboração e numa perspectiva de macrotexto, isto é, pela ordem de publicação no conjunto formado por eles. Essas duas ordens – de elaboração e de publicação – podem não coincidir e essa verificação têm implicação relevante no procedimento de análise dos conceitos. Entre outros aspectos, ainda, é preciso considerar que cada texto redigido, com a respectiva publicação dele, pode estar destinado a público específico, o que dá a sua característica e permite observação num conjunto formado por textos semelhantes de outros autores.
No caso, o material produzido por Golbery do Couto e Silva pode ser observado como texto de tipo doutrinário, forma pela qual o autor se exime de justificar a cada passo a fonte da informação ou a fonte do conjunto de conceitos adotados. As informações estão contidas no texto e é a erudição do intérprete que possibilita a identificação quando ela não é explícita. Por exemplo, Golbery refere textualmente Aristóteles e abomina quem não o adota taxando tal fato como heresia tremenda4, indicando implicitamente uma determinada linha adotada, no caso, o antiliberalismo. Referências explícitas e implícitas são campos de observação importantes para identificar as relações no campo da História das ideias e situá-lo nele. Minha proposta é da de observá-las sob o conceito intexto5.
Um texto, ainda, pode ser estudado a partir da abertura de determinada perspectiva contextual. A escolha dessa perspectiva é decisão do analista; por isso, é preciso levar em conta, sempre, que existem outras possibilidades potencialmente em aberto para a investigação. No caso do material estudado, a perspectiva contextual foi
4 “[...]‘repudiando de frente a Aristóteles – heresia tremenda!’ – e se inspirando sobretudo em Euclides,
Thomas Hobbes descobriu e apontou, à adoração reverente e temerosa dos povos, o novo Leviatã, esse deus potentoso, embora mortal, da soberania e do poderio absoluto. Seu raro e agudo engenho tomaria, como ponto de partida, aquele mesmo mito fascinante e estranhamente crível do ‘contrato social’ que, na época atraía todos os espíritos, fecundando o liberalismo nascente de que Locke se afirmaria, mais tarde intérprete inexcedível até hoje, e, por um extraordinário passe de mágica, faria daquele mito o próprio fundamento de sua incrível proposição derradeira – a rendição total da liberdade do indivíduo em aras de um poder [civil] soberano, incontrastável e supremo” (sem grifo no original) Ver: SILVA, Golbery do Couto e. Geopolítica do Brasil. 2. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1967, p. 7.
5 Conceito desenvolvido em Pós-Doutoramento (PRODOC/UFPI 2005/2006): o trabalho textual considerado
como tecido no qual o autor borda – marca o intexto que fica integrado ao texto – que pode ou não ser reconhecido pelo leitor; quando o trabalho feito sobre o texto é percebido, o entendimento do leitor ganha significado além do dado pelo no texto, mas não há prejuízo de entendimento se não percebido. No caso da citação, o liberalismo nascente é referido em textos católicos do século XIX, repetido por bispos como o gaúcho D. João Becker na década de 1920 para expressar o antagonismo entre essa proposta e a orgânica do catolicismo tomista, de base Aristotélica; o estilo de Golbery do Couto e Silva indica para o mesmo tipo de formulação retórica.
construída levando em conta diferentes variáveis, porque a análise estava relacionada também com a biografia e, ainda, com os eventos políticos da época.
O tipo do texto, a biografia, os eventos e os conceitos utilizados pelo autor formaram um conjunto a subsidiar a interpretação. A proposta da minha Dissertação, por isso, investigou as relações conceituais (a) com os capitalismos do século XX, o liberal norte-americano e o de estado soviético (ou organicista de Estado), para compreender a proposta de necessidade de Segurança do ocidente (Capítulo 1); (b) com a Escola Superior de Guerra e a tradição de militar cidadão existente no exército brasileiro desde o final da Guerra do Paraguai (Capítulo 2); (c) com a noção de Cruzada pela neocristandade dos católicos pós Vaticano I, isto é, a cruzada contra os infiéis modernos (isto é, os liberais) na sociedade e na ecclesia para compreender o híbrido conceitual cruzada pela democracia
interpretado por Golbery do Couto e Silva para a situação brasileira, dando sentido à proposta de 1964 defendendo o progresso da ordem pela barganha leal - sendo a barganha com o projeto de poder dos liberais norteamericanos para a defesa da nação na segunda metade do século XX, e leal porque na defesa de seu projeto, este reformulado para abertura democrática liberalizante em 1980.
A proposta de trabalho levou em conta, ainda, o critério de análise textual que distingue, para o estudo de cada texto, o Autor do Narrador e também o Narratário do Leitor. Tratados como instituições de construção textual, o Narrador e o Narratário formam, com o próprio Texto, um conjunto a ser considerado para uma situação de contexto histórico determinado e para um tipo de texto específico que veiculam as ideias ali expressas. Considerando que o Autor pode mudar de projeto e de atuação política – sendo ele um político – pode ocorrer que ele apresente diferente inflexão em texto de outra época, para outro Leitor. A circunscrição do Narrador e do Narratário a um tipo de texto determinado, com contexto histórico determinado pode iluminar a sua situação no conjunto da obra, determinada como macrotexto.
No caso estudado, da produção textual de tipo doutrinário, esse é o recurso que permite entender que, num novo contexto histórico, o projeto político de Golbery do Couto e Silva que defendia como Narratário do planejamento para o Brasil na década de 1980 permaneceu o mesmo daquele da década de 1950, apresentado com vocabulário em parte atualizado para o Narratário a quem o texto está endereçado, esse que foi o ouvinte da palestra na ESG ou o Leitor da publicação dela.
Considerados os recursos da análise textual, quando relacionados ao estudo da biografia, é possível relativizar os dados predominantes dos estudos históricos relativos ao golpe de 1964. Primeiro, pelo exame da biografia de Golbery do Couto e Silva, é possível verificar que os militares, no Brasil, não formavam um grupo homogêneo. As opções políticas dos tenentes, pós 1822, vão da extrema direita à extrema esquerda, passando pelos constitucionalistas, todos querendo conduzir o processo político. Dentro da extrema direita, linha política na qual Golbery do Couto e Silva organizou a produção textual, é possível ainda indicar a especificidade desse conteúdo e da ação política, causando tensão com diferentes grupos considerando a história dos militares em contexto específicos e com a atuação política deles no Brasil.
Referências bibliográficas
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BONES, Elmar. Golbery, poder e silêncio. Coojornal, Porto Alegre, set. 1978, v. 3, n. 32, p. 19-21.
CARONE, Edgard. A quarta república: 1945-1964. São Paulo: DIFEL, 1980.
GASPARI, Elio. Golbery do Couto e Silva: 1911–1987: os papéis secretos de Golbery. Veja, São Paulo: Abril, v. 994, p. 20-31, 23 set. 1987.
GENETTE, Gerard. Discurso da narrativa: ensaio de método. Tradução de Fernando Cabral Martins. Lisboa: Arcádia, 1979.
___________. Introdução ao arquitexto. Lisboa: Vega, 1986.
SILVA, Golbery do Couto e. Conjuntura política nacional: o poder executivo: 1980. Revista da Escola Superior de Guerra, Rio de Janeiro, v. 1, n. 1, p. 111-135, dez. 1993.
___________. Conjuntura política nacional e poder executivo & geopolítica do Brasil. 3. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1981.
___________. Geopolítica do Brasil. 2. ed. Rio de Janeiro: J. Olympio, 1967. ___________. Planejamento estratégico. Rio de Janeiro: B. Exército, 1955.