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3 AVALIAÇÃO DE PROGRAMAS EDUCACIONAIS EM TEMPO INTEGRAL

4.2 Tratamento dos dados

Para avaliar o impacto do PME, utiliza-se os seguintes indicadores: IDEB; Taxa de abandono; Nota média de Língua Portuguesa e de Matemática dos alunos do 9º ano.

Essa escolha decorre do fato de que esses indicadores possuem relação direta com os objetivos do Programa, conforme o Artigo 2° da Portaria Normativa Interministerial nº 17,

de 2007, “o Programa Mais Educação tem como finalidade contribuir para a redução da evasão, da reprovação e da distorção idade/série”.

Diante disso, justifica-se o uso do IDEB em virtude desse índice ser composto de uma combinação entre as pontuações em testes padronizados e informações sobre rendimento escolar como, taxa de aprovação, repetência e evasão, indicadores estes também utilizados por Lombardi (2015) e Mendes (2011).

Em relação aos efeitos do Programa sobre os indicadores de impacto, espera-se que o Programa Mais Educação reduza a Taxa de abandono, aumente as proficiências de Língua Portuguesa e Matemática e, ainda, tenha um efeito positivo sobre o IDEB da escola.

Quadro 2.3 – Indicadores de impacto do Programa Mais Educação

INDICADORES DESCRIÇÃO DOS INDICADORES DE RESULTADO

IDEB Índice de Desenvolvimento da Educação Básica do 9º ano. Língua Portuguesa Nota média das escolas do 9º ano em Língua Portuguesa. Matemática Nota média das escolas do 9º ano em Matemática. Taxa de abandono Taxa de Abandono das Escolas do 9º ano. Fonte: Elaborado pela autora.

4.2.2 Variáveis de controle

A partir da literatura sobre economia da educação, verifica-se que existem efeitos de infraestrutura da escola, de gestão escolar, características dos professores e diretores, bem como da estrutura familiar (condições socioeconômicas e background familiar), além das próprias características dos alunos. Nesse sentido, para evitar viés de estimação por omissão de variáveis, optou-se por considerar um vetor de variáveis, reportadas no Quadro 2.4, para captarem os referidos efeitos e, por conseguinte, aferir o efeito causal do Programa.

Quadro 2.4 – Descrição das variáveis continua

VARIÁVEIS DESCRIÇÃO DAS VARIÁVEIS DE RESULTADO

Características dos Alunos e dos Domicílios em (%)

Sexo-aluno Alunos do sexo masculino. Raça-aluno- branco de alunos da raça branca.

Trabalho-aluno de alunos que trabalham fora de casa. Incentivo-aluno de alunos cujos pais os incentivam a estudar.

Faz-tarefa-sempre de alunos que fazem a tarefa de casa sempre ou quase sempre. Início-estudos de alunos que iniciaram os estudos antes do 1º ano.

Reprovação-aluno de alunos que já foram reprovados. Mora-com-mãe alunos que moram com a mãe.

Escol-mãe-ens-superior alunos cujas mães completaram ensino superior.

Prof-corrige-tarefa-sempre Professores que corrigem tarefas de casa sempre ou quase sempre. Geladeira-aluno alunos com geladeira em casa.

Quadro 2.4 – Descrição das variáveis conclusão

VARIÁVEIS DESCRIÇÃO DAS VARIÁVEIS DE RESULTADO

Computador-com-internet alunos que têm computador com internet em casa. Carro-aluno alunos com carro em casa.

Banheiro-aluno alunos com dois ou mais banheiros em casa. Doméstica-aluno alunos com empregada doméstica em casa.

Características das Escolas (binárias =1)

Telhado-escola-bom se telhado da escola é considerado bom

Paredes-escola-bom se o estado de conservação das paredes da escola é considerado bom Pisos-escola-bom se o estado de conservação dos pisos da escola é considerado bom Banheiros-escola-bom se o estado de conservação dos banheiros da escola é considerado bom Hidráulica-escola-bom se o estado de conservação das instalações hidráulicas da escola é

considerado bom

Elétrica-escola-bom se o estado de conservação das instalações elétricas da escola é considerado bom

Salas-escola-bom se o estado de conservação das salas de aula da escola é considerado bom Biblioteca-escola se a escola possui biblioteca

Laboratório-escola se a escola possui laboratório Quadra-escola se a escola possui quadra de esportes

Professores-vínculo-estável se o percentual de professores com vínculo estável na escola for acima de 75%

Características dos Professores (%)

Sexo-professor Professores do sexo masculino.

Escol-prof-ens-superior Professores com ensino superior completo. Experiência-professor Professores que leciona há 10 anos ou mais.

Características do Diretor (binárias =1)

Sexo-diretor se o diretor da escola for do sexo masculino Escol-diretor-ens-superior se o diretor possui ensino superior em Pedagogia Experiência-diretor se o diretor trabalha em educação há mais de 15 anos

Variáveis de Violência

Professor-atentado-vida % de professores que alegaram terem sido vítimas de atentado à vida. Depredação-interna se a escola apresenta sinais de depredação nas dependências internas Depredação-externa se a escola apresenta sinais de depredação nas dependências externas Professor-ameaçado-aluno % de professores que alegaram terem sido ameaçados por algum aluno. Professor-vítima-roubo % de professores que alegaram terem sido vítimas de roubo por parte de

algum aluno.

Alunos-bebidas % de professores que alegaram que alunos frequentaram as aulas sob efeito de bebida alcoólica.

Alunos-drogas % de professores que alegaram que alunos frequentaram as aulas sob efeito de drogas ilícitas.

Alunos-armas-brancas % de professores que alegaram que alunos frequentaram as aulas portando alguma arma branca.

Alunos-armas-fogo % de professores que alegaram que alunos frequentaram as aulas portando alguma arma de fogo.

Gangues se há a ocorrência de ação de gangues nas dependências externas da escola Fonte: Elaborado pela autora.