Este CD tem como foco de análise o Complexo Porto Sul — porto, retroporto, ferrovia, estrutura viária
—, como apresentado no item 1.3 (objeto AAE), o novo aeroporto, além da perspectiva da ZPE ampliada e do Complexo Industrial como, a seguir, detalhados.
ZPE Ampliada
Segundo o documento “As Metas de Dimensionamento da ZPE Ilhéus no Contexto do Porto Sul”
(ALTIPLANOS, 2010) a ZPE Ampliada tem por objetivo identificar perfil e porte dos potenciais empreendimentos industriais exportadores com vocação territorial e compatibilidade logística para implantação na ZPE de Ilhéus para previsão inicial do espaço físico demandado e como base para as etapas posteriores envolvendo infraestrutura, demanda de insumos básicos e demais elementos constitutivos de sua estruturação básica.
Este dimensionamento refere-se à indução de desenvolvimento de médio e longo prazo que justifica os vultosos investimentos em infraestrutura logística em curso e que a agregação de valor com a industrialização foi considerada como principal objetivo deste processo, evitando que os recursos naturais da Bahia sejam apenas comercializados e escoados por este novo Complexo, deixando de gerar efetivamente riquezas e empregos no Estado.
Em razão da variada gama de segmentos industriais exportadores identificados como potenciais para a região de Ilhéus em seu novo contexto fez-se necessário utilizar referências diversificadas de dimensionamento, conforme cada tipologia industrial analisada, aplicando-se, caso a caso, parâmetros extraídos de complexos similares já consolidados em outras regiões, sempre em contextos que permitam coerência de analogia.
As projeções ensaiadas dentro dessa lógica foram adotadas como balizamento de metas sobre as quais se fundamentam as estimativas de dimensionamento aqui apresentadas, servindo, ao mesmo
Os empreendimentos industriais terão suas funções logísticas internas fornecidas em grande parte pelo pool de serviços da Administradora da ZPE, implicando em menor demanda de área para pátios de movimentação “outdoor” no interior dos lotes individuais.
Otimização operacional do complexo como uma compacidade urbanística que permita maior racionalidade na distribuição do custo da infraestrutura, dada a função obrigatória da Administradora da ZPE de gerenciar sob o aspecto fiscal e aduaneiro todo o fluxo de matérias primas e produtos, inclusive armazenamento.
Áreas destinadas à preservação ambiental adotadas em índices muito superiores às exigências legais, assim como os centros de conveniência, apoios diversos e bases operacionais que serão implantadas e mantidas no conjunto da ZPE como elementos constitutivos do plano urbanísticos e paisagístico.
Serviços de saneamento industrial, suprimento de insumos básicos, apoio externo, manutenção, segurança, transporte e outros no âmbito do distrito serão sempre compartilhados e geridos pela Concessionária Administradora da ZPE.
No Quadro 4.19, o estudo realizado pela empresa concessionária da ZPE de estimativa de demanda para a ampliação da ZPE, passando dos atuais 225 ha, para 3.975,74 ha. Nessa nova concepção há indicação de novos empreendimentos com potencial para se instalarem na ZPE.
Quadro 4.19 ― Tipologia Industrial e Estimativa de Área na ZPE Ilhéus/BA
Tipologia de Indústrias Área (m2)
Industrialização de intermediários
Complexo Metalúrgico 11.700.000
Madeira reconstituída 1.200.000
Esmagamento de Soja 670.000
Fiação e tecelagem 508.000
Mármore e granitos 540.000
Intensivo em design
Calçados e acessórios 223.000
Confecções 650.000
Movelaria 323.000
Assemblagem e CKD
Eletrônicos 134.000
Automotivos 530.000
Alimentos e bebidas
Cacau e derivados 619.821
Sucos, Doces e outras preparações 180.000
Carnes 613.000
Subtotal 1 – Áreas líquidas de lotes industriais 17.890.820,77 Subtotal 2 – Infraestrutura e áreas urbanizadas comuns 5.963.606,92 Subtotal 2 – Bases operacionais de acesso e logística 4.770.885,54 Subtotal 3 – Áreas para equipamentos de apoio e convivência 1.192.721,38 subtotal 4 – Taludes, cinturão verde de contorno e APP 9.939.344,87
Total (m2) 39.757.379,49
Total (ha) 3.975,74 ha
Fonte: Elaboração ZPE (2010)
Complexo Industrial
No contexto desta AAE foi desenvolvido estudo intitulado “Complexo Industrial Matriz Tecnológica- Mercadológica”52, que apresenta a concepção de um complexo industrial que tem como centralidade o tratamento do minério de ferro e toda a cadeia produtiva de agregação de valor correspondente a essa commodities, considerando produtos e resíduos.
A concepção da matriz permite alcançar a identificação de grupos de indústrias com mais fortes relações de complementaridade e potencial de mercado, objetivando a definição da configuração industrial potencial e moldando seu desenho perspectivo para ser avaliado ambientalmente. O tema indutor está na análise das indústrias com gradientes de complementaridade e interdependência para subsidiar, pela identificação e caracterização, a maximização das relações internas e sua competitividade nos mercados decorrentes e ampliados.
Esse complexo é um conjunto de atividades industriais que mantêm entre si um volume de relações mais intensas e com uma intensidade de transações para poder ser assim caracterizado e que possuam um expressivo coeficiente de insumos predominantes em sua interdependência. As relações de complementaridade geram a sinergia da eficiência agregada, que tenderá a ser maior que a somatória das eficiências parciais de cada unidade do complexo, minimizando o apenas “estar competitivo” e ampliando o “ser competitivo”.
Este estudo teve como objetivo maior captar, ainda que virtualmente, desdobramentos decorrentes da implantação e operação do empreendimento Porto Sul, considerando-se cada um dos seus componentes estruturais (mineração, ferrovia, porto, mercado externo). Trata-se da capacidade de propagação industrial provocada e a vocação voltada a setores industriais correlacionados, com complementaridade em gradientes de aderência significativos, em termos de interdependência tecnológica, intensidade mercadológica e efeitos multiplicadores. O desenho esquemático resultante da Matriz Tec/Mec para o Porto Sul configura o conjunto de relações apresentado na Figura 4.3.
O elenco de indicadores que parametrizam os módulos industriais e de serviços tem dimensão plena como consta do Quadro 4.20.
E a composição da dimensão do Complexo Portuário com o Complexo Industrial completa a magnitude da dimensão plena de investimentos53 como visto no Quadro 4.21.
A desagregação do investimento está sintetizada no cronograma (Quadro 4.22) e em curva (Figura 4.4), cuja formação reflete a maturação dos investimentos com sincronismo consistente em sua complementaridade tecnológica e mercadológica.
Figura 4.3 ― Estrutura da Matriz Tec/Mec
Quadro 4.20 ― Complexo Industrial/Serviços – Dimensão Plena Módulos Investimento
Capacidades Área Emprego
US$ Ha Direto Indireto
Usina Siderúrgica 10.000.000.000 10 milhões ton/ano 1.500 7.000 14.000 Usina de Pelotização 1.300.000.000 15 milhões ton/ano 200 600 700 Indústria
Automobilística 1.500.000.000 250.000 veíc./ano 200 3.000 5.000
Usina termoelétrica
(UTE) 1.500.000.000 1.000 MW 120 80 180
Cimenteiras 1.800.000.000 6 milhões ton/ano 150 900 1.500
Perfis Estruturais 250.000.000 500.000 ton/ano 150 220 400
Total Módulos
Industriais 16.350.000.000 2.320 11.800 21.780
Alimentação Coletiva 60.000.000 33.000 refeições/dia 5 1.100 50
Transporte Fretado 82.000.000 410 ônibus rodov. 5 1640 -
Centro Atendimento
Médico 500.000 80 atend./dia 0,5 20 -
Total Módulos
Serviços 142.500.000 10 2.760 50
Total 16.492.500.000 2330 14.560 21.830
Quadro 4.21 ― Complexo Portuário e Industrial – Dimensão Plena
Magnitudes Dimensão Plena Investimento Emprego
US$ Direto Indireto Total
Complexo Portuário 2.200.000.000 1.870 1.250 3.120
Complexo Industrial / Serviços 16.492.500.000 14.560 21.830 36.390