A primeira versão deste Protocolo de Certificação foi elaborada em junho de 2010 e enviada aos membros do Subcomitê da UE Bonsucro (União Européia) para avaliação. A versão revisada foi avaliada pelo Bonsucro Management Committee em 6 de julho de 2010 e aprovada pelo mesmo Comitê em 27 de julho de 2010. Em dezembro de 2010 e março de 2011 esta versão foi revisada com base no feedback recebido da União Europeia sobre o nível de cumprimento do Sistema de Certificação Bonsucro com requisitos da UE para DAR, bem como o feedback recebido das primeiras auditorias e treinamento de pilotos.
A Junho de 2010 Primeira versão enviada ao Bonsucro EU Subcommittee B Julho de 2010 Versão final aprovada pelo Bonsucro Management Committee C Dezembro de 2010 Revisão feita com base na conformidade com EU RED D Março de 2011 Revisão feita com base na conformidade com EU RED Setembro de 2011 Revisão a seguir.
INTRODUÇÃO
- BONSUCRO
- SISTEMA DE CERTIFICAÇÃO BONSUCRO
- INTENÇÃO DESTE DOCUMENTO
- INTRODUÇÃO AO CONTEÚDO DESTE DOCUMENTO
Nos documentos do sistema de certificação Bonsucro (ou seja, Padrões, Guias de Auditoria e Protocolo de Certificação), os requisitos adicionais do Bonsucro EU são claramente declarados como tal. Detalhes dos requisitos de certificação para organizações que desejam demonstrar conformidade com o sistema de certificação Bonsucro. O Capítulo 3 lista os requisitos de certificação para organizações que desejam aderir ao esquema de certificação Bonsucro.
A Bonsucro trabalha com Organismos de Certificação Credenciados para certificação independente de acordo com o Sistema de Certificação Bonsucro.
ESCOPO
ESCOPO DESTE DOCUMENTO
REQUISITOS PARA A CERTIFICAÇÃO
- REQUISITOS PARA A CERTIFICAÇÃO
- OPÇÕES DE CERTIFICAÇÃO
- REQUISITOS ADICIONAIS PARA A CERTIFICAÇÃO BONSUCRO EU
- UNIDADE DE CERTIFICAÇÃO
- SISTEMA AUDITÁVEL
- REQUISITOS ADICIONAIS PARA IDENTIFICAÇÃO DE REMESSAS EM CONFORMIDADE COM AS NORMAS
- DECLARAÇÕES
Os operadores econômicos e organismos de certificação devem sempre incluir esta distinção em todas as suas comunicações sobre o processo de certificação Bonsucro (por exemplo, registro, solicitação, certificação, comunicação, etc.). Para que os operadores econômicos comprovem efetivamente o cumprimento do Sistema de Certificação Bonsucro, os operadores econômicos devem operar um “sistema auditável”. Para o efeito, os organismos de certificação verificarão junto dos operadores económicos a existência de um sistema de gestão da qualidade.
O Bonsucro pode ser realizado sem uma certificação válida contra o Sistema de Certificação Bonsucro por um Organismo de Certificação credenciado que, por sua vez, é aprovado pelo Bonsucro para realizar auditorias de acordo com o Sistema de Certificação Bonsucro.
PROCEDIMENTO DE APROVAÇÃO PARA ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO
- PROCEDIMENTO DE APROVAÇÃO PARA ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO
- REQUISITOS PARA OPERAÇÕES DE ORGANISMOS DE CERTIFICAÇÃO
- QUALIFICAÇÕES DO DIRETOR TÉCNICO, DOS AUDITORES E DOS AUDITORES LÍDER DO ORGANISMO
- IMPARCIALIDADE, INDEPENDÊNCIA E CONFIDENCIALIDADE
- DIREITOS E OBRIGAÇÕES
O organismo de certificação deve cumprir procedimentos específicos para gerenciar a garantia de imparcialidade, incluindo responsabilidade, financiamento e condições não discriminatórias, conforme especificado no ISO IEC Guide 17065, ISO 14064 e ISO IEC Guide 65/EN45011 (consulte o Anexo 2). O organismo de certificação deve notificar a Bonsucro sobre mudanças que possam afetar a base de sua aprovação original. Os direitos autorais e uso do selo fazem parte do acordo contratual entre a Bonsucro e o organismo de certificação.
Para comunicações públicas, o Organismo de Certificação deve cumprir os requisitos de uso do logotipo conforme especificado no Guia de Comunicações e Declarações Bonsucro.
PROCEDIMENTO DE AUDITORIA
- PROCEDIMENTO DE AUDITORIA
- SOLICITAÇÃO DO CLIENTE E CONTRATO
- PLANEJAMENTO DA AUDITORIA
- AUDITORIA
- CERTIFICAÇÃO DE MÚLTIPLOS LOCAIS
- METODOLOGIA DE AMOSTRAGEM PARA A ÁREA DE FORNECIMENTO DE CANA
- CERTIFICAÇÃO DE GRUPOS
- NÃO CONFORMIDADE E AÇÕES CORRETIVAS
- CERTIFICAÇÃO
- DETERMINAÇÃO DO VOLUME ESTIMADO DE PRODUÇÃO CERTIFICADA E DOS VOLUMES DE COMÉRCIO
- AUDITORIAS DE FISCALIZAÇÃO
- RECLAMAÇÕES E PROCESSO DE APELAÇÃO
O tempo de auditoria determinado pelo organismo de certificação e os motivos dessa decisão devem ser registrados. Confirme se o Padrão Bonsucro de Produção e/ou Cadeia de Custódia foi projetado e implementado para cumprir o Sistema de Certificação Bonsucro. Verificar se os processos e sistemas do operador econômico atendem aos requisitos do sistema de certificação Bonsucro.
O organismo de certificação tem liberdade para utilizar seu checklist e/ou pode adaptá-lo ao projeto que está sendo auditado. O organismo de certificação pode decidir repetir as visitas ao local, dependendo do nível de confiança obtido na auditoria inicial. O capítulo 5.6 deste Protocolo de Certificação descreve o método de amostragem para verificar se a área de estoque de cana-de-açúcar está sendo atendida.
Se houver desvios importantes, o certificado não será emitido até que evidências objetivas de que eles foram corrigidos sejam recebidas e verificadas pelo Organismo de Certificação. No caso de certificação pela Norma de Produção: área total de produção certificada (em hectares) e volume total estimado de produção certificada para o primeiro período de certificação (em toneladas e/ou metros cúbicos) (ver seção 5.9 deste Protocolo) . Nome e assinatura autorizada do diretor técnico do Organismo de Certificação, qualificado e responsável pela decisão da certificação Bonsucro.
O Organismo de Certificação marca este volume como “volume reportado” no certificado ou relatório de inspeção e o registra no Sistema Bonsucro. Reunião de encerramento com a gestão, incluindo avaliação de não conformidades 5.11.4 Como parte da auditoria de acompanhamento anual, o organismo de certificação deve estimar o volume de produção certificada pelos produtores para o próximo período de certificação e realizar uma verificação dos volumes totais comercializados no período anterior período de certificação (ver seção 5.9 deste protocolo), inclusive no final do certificado. O organismo de certificação informará a Bonsucro dentro de 24 horas sobre esta ocorrência e as consequências futuras para as certificações relevantes.
O organismo de certificação deve relatar à Bonsucro qualquer reclamação, reclamação ou disputa que não seja resolvida em até 4 semanas (20 dias úteis).
DOCUMENTOS UTILIZADOS COMO REFERÊNCIA
NOTA: Um relacionamento que ameace a imparcialidade do organismo de certificação pode ser baseado em propriedade, administração, liderança, pessoal, recursos compartilhados, finanças, contratos, marketing e pagamento de comissão de vendas ou outro incentivo para indicar novos clientes, etc. A documentação deve abranger todas as fontes potenciais de conflitos de interesse identificados, sejam eles provenientes do organismo de certificação ou de outras atividades, organizações ou indivíduos. Isso não exclui a troca normal de informações com clientes e outras partes interessadas ou o fornecimento de várias atividades de tomada de decisão, por exemplo, inspeção, teste, auditoria necessários para esquemas de certificação de produtos específicos ou considerados aceitáveis.
O organismo de certificação deve tomar medidas para corrigir declarações inapropriadas feitas por qualquer organização de consultoria que, expressa ou implicitamente, declare que a certificação seria mais simples, fácil, rápida ou menos dispendiosa se o organismo de certificação fosse usado. O organismo de certificação não deve declarar, expressa ou implicitamente, que a certificação seria mais simples, fácil, rápida ou barata se uma determinada organização de consultoria fosse usada. Não devem ser adotados procedimentos diferentes dos previstos nesta Norma Internacional para impedir ou impedir o acesso dos requerentes.
NOTA: No entanto, o Organismo de Certificação pode se recusar a certificar um cliente se houver motivos significativos/comprováveis, como atividades ilegais, histórico de não conformidade repetida com requisitos/produtos de certificação e problemas semelhantes. NOTA: A orientação sobre o uso de certificados e marcas aprovadas por um organismo de certificação deve ser obtida do Guia 23 da ISO/IEC. Objeção a qualquer tendência do organismo de certificação de ter motivos comerciais ou outros que impeçam o desempenho consistente e imparcial das atividades de certificação.
Ao tomar as medidas apropriadas, os requisitos de confidencialidade de 8.4 em relação ao cliente e ao organismo de certificação devem ser respeitados.
METODOLOGIA DE AMOSTRAGEM
A proporção de entrevistas individuais e em grupo é apenas uma diretriz e deve ser ajustada em circunstâncias específicas, mas o número total deve ser mantido. Quando isso não for possível, uma explicação clara do menor número de entrevistas deve ser incluída no relatório. Os registros dos trabalhadores entrevistados individualmente devem sempre ser cruzados com o restante de um grupo mais amplo de funcionários.
Nos países onde se aplicam as leis de proteção de dados, deve-se obter permissão para verificar os registros. No entanto, no mínimo 10 registros ou 1% da força de trabalho devem ser analisados se houver mais de 1.000 funcionários. A verificação do cumprimento dos contratos de trabalho será feita por amostragem com base no número de pessoas envolvidas no trabalho da operação (fábrica ou fazenda).
A metodologia de amostragem no nível da fazenda é baseada na seleção de fazendas por meio de critérios de volume e, além disso, a fazenda deve ser representativa dos diferentes contratos de trabalho que podem fornecer mão de obra nessa área. Todos os fornecedores terceirizados que fornecem mais de 25% das pessoas empregadas na operação devem ser verificados quanto ao cumprimento de normas trabalhistas e de direitos humanos. 25% dos fornecedores terceirizados que fornecem cada um entre 5 e 10% do pessoal empregado na operação devem ser verificados quanto ao cumprimento das normas trabalhistas e de direitos humanos.
Os 10% de fornecedores terceirizados que fornecem cada um entre 1 e 5% das pessoas empregadas na operação devem ser verificados quanto ao cumprimento de normas trabalhistas e de direitos humanos. Os 5% de fornecedores terceirizados que fornecem de 0,5 a 1% do pessoal contratado na operação devem ser verificados quanto ao cumprimento de normas trabalhistas e de direitos humanos.
REQUISITOS DE CONTEÚDO PARA O RELATÓRIO DE AUDITORIA
TERMOS E DEFINIÇÕES
Cadeia de Custódia (ChoC): A cadeia de abastecimento de um produto, incluindo todas as etapas desde a produção de matérias-primas até a liberação do produto para consumo. Referência: Comunicação da Comissão sobre esquemas voluntários) (Fonte: EU RED 2009/28/EC). Uma remessa pode consistir em um ou mais lotes, como várias entregas de caminhão de um navio de armazenamento. Emissão de gases de efeito estufa: A massa de gases de efeito estufa liberada na atmosfera durante um período de tempo.
Garantia de origem: É um documento eletrônico cuja única função é comprovar ao consumidor final que determinada parte ou quantidade de energia é produzida a partir de fontes renováveis, conforme especificado no art. 6, da Diretiva 2003/54/CE. Lesão de trabalho: qualquer lesão corporal, doença ou morte resultante de um acidente de trabalho; um acidente de trabalho difere, portanto, de uma doença no local de trabalho, pois esta é uma doença contraída em decorrência da exposição a fatores de risco ao longo do tempo em decorrência de uma atividade laboral. Nota: A autoridade de um organismo de acreditação geralmente vem do governo (Fonte: Adaptado de ISO/IEC.
Organização: Empresa, empresa, empresa, empreendimento, autoridade ou instituição, ou parte ou combinação de uma ou mais destas, independentemente de serem constituídas ou não, públicas ou privadas, com funções e administração próprias. Regime de apoio: É qualquer instrumento, esquema ou mecanismo utilizado por um Estado Membro ou por um grupo de Estados Membros que promova a utilização de energia proveniente de fontes renováveis, reduza o custo dessa energia, aumentando o preço a que pode ser vendida , ou aumentar a quantidade de energia comprada através da aposta na utilização de energias renováveis. Valor padrão: Um valor derivado de um valor típico pela aplicação de fatores predeterminados e que, nas circunstâncias especificadas nesta Diretiva, pode ser usado em vez de um valor real (Fonte: EU RED 2009/28/CE).
Valor real: Redução das emissões de gases de efeito estufa para algumas ou todas as etapas de um determinado processo de produção de biocombustíveis. Valor típico: Redução estimada nas emissões de gases de efeito estufa que é representativa de um determinado processo de produção de biocombustível.
