Véase dicha conferencia, párrafo X, en el volumen XXI de la Revista de la Universidad de Buenos Aires.). Represento en prosa lo que Guido en verso, dentro de la cultura literaria un poco salvaje de sus contemporáneos. Resoluciones de la Asamblea General y del Congreso sobre Tierras Públicas 39 Capítulo III. Derechos de los primeros habitantes. Sistema de.
Decreto reglamentario.—Se deroga el artículo 8 de la ley de 1858.—Seguridad de la propiedad y del Poder Judicial.—TIERRA PÚBLICA, POR AVELLANEDA Baldío y pueblo miserable, son dos términos correlativos en la lengua de Ia. Carácter económico de la tierra.—Origen de los baldíos.—El Estado no debe mantenerlos.—La tierra baldía tiene valor en sí misma.
Tal es el carácter económico de la tierra, considerada como elemento de producción. Su ubicuidad muestra que la ocupación de la tierra por el hombre comenzó por primera vez en la América despoblada. En los primeros años de la Revolución se encuentran muy pocas leyes de tierras públicas.
Desde entonces, los derechos de los primeros ocupantes han protegido a las primeras personas de la Unión, y el Sr. Es tierra no conquistada; y se averigua si es el sistema de donación el que con mayor rapidez y seguridad conduce a su población rentable. El solicitante deberá acreditar su capacidad como garantía de que hará buen uso del terreno que se le entregue.
En la provincia de Buenos Aires, los terrenos que se encuentran fuera de la demarcación de fronteras se arriendan a título gratuito, pero en condiciones de población. Informe de la Comisión del Congreso sobre la Ley de Arrendamientos). El Estado sólo podía entregar sus tierras en manos de particulares temporalmente, después de la situación creada por las leyes anteriores.
El individuo no tiene más garantía en sus relaciones con el gobierno que la observancia de la ley que obliga a ambos. Los últimos triunfos logrados por las armas de la provincia la han protegido de los salvajes que la asolaban en sus periódicas incursiones. TIERRA PÚBLICA 137 adoptado después de la independencia en tierras públicas, abrió una nueva página en la historia del mundo.
PUOPIEDAD Y AEEENDAMIENTO
Pero la propiedad territorial libremente constituida para todos los que son dignos de alcanzarla, afirma una fuerte igualdad, sin otra distinción que la de la virtud, la inteligencia y el trabajo, actos inseparables de la libertad humana, o dones indestructibles de Dios. Las mismas consideraciones que se reúnen persuasiva y contundentemente para mantener las indiscutibles conveniencias de la propiedad de la tierra, naturalmente se vuelcan a rechazar el arrendamiento como sistema adoptado para la adjudicación de las tierras públicas. Obliguémonos todos, decía otro escritor, a excluir de la población de estos países a los arrendatarios y al proletariado, estas dos clases de esclavitud que son la lepra de las viejas sociedades, y que las nuevas son una apariencia enfermiza de la vejez. en medio del esplendor de la naturaleza que los rodea (54). 53) Véase el capítulo insertado al final.
República y libertad aconsejándonos que rechacemos los arrendamientos, asumamos el régimen de propiedad exclusivamente. La economía política proclama hoy como la más natural, como la mejor de todas las soluciones -la propiedad- que, por así decirlo, incorpora la tierra a la existencia del hombre. Sin embargo, rompiendo este vínculo, que es un verdadero consorcio, y el humano, partiendo, dejará la tierra yerma.
Cuánto se multiplica y agranda la acción del trabajo humano, bajo el impulso de la propiedad. Los resultados lo glorifican por todas partes, pero hasta ahora no ha sido posible someter a una valoración numérica su incalculable influencia en el trabajo productivo. Para llenar este vacío, los economistas en todos sus libros han dado fórmulas cortas para definir y resaltar los beneficios de la propiedad.
Así ha escrito Juan Bautista Say: - o si el interés que procede de la propiedad da inteligencia a los que no la tienen; y Sismondi, tras una serie de ingeniosas comparaciones, concluye diciendo: -«que el pequeño patrimonio del campesino es para él una verdadera caja de ahorros, siempre dispuesta a re-. La provincia de Buenos Aires aplica el régimen de arrendamiento establecido por la ley de 21 de octubre de 1857; y grandes extensiones de suelo público, dentro y fuera de la línea divisoria, se dividen de esta manera. De hecho, el arrendamiento era el arrendamiento establecido sobre bases más amplias y justas que las del common law, para hacer permanentes y consistentes los derechos del colono.
El contrato de arrendamiento no hizo avanzar ni un paso la marcha de la provincia a través del desierto; y su línea fronteriza es, incluso después de los años que han pasado. Nada decimos, por lo tanto, del despilfarro que requiere la administración de las tierras públicas bajo el sistema de tenencia; así como de las disputas que trae, involucrando al Gobierno en un ambiente tan repulsivo como odioso, a pesar de que podríamos extendernos sobre estos dos puntos sin necesidad de citar ejemplos lejanos (57).
VENTA
Por tanto, no podemos dejar de considerar la ley orgánica que constituirá la propiedad; El régimen de ventas tiene hijo, si se puede decir así, la sanción del mundo. Actualmente es exclusivo de todas las colonias inglesas de Australia, excepto Australia Occidental, donde las donaciones se intentaron por primera vez con un éxito desastroso.
Quizá se diga que nos contradecimos y con tanto elogio aconsejamos la venta, que necesariamente implica el pago de un precio, después de haber afirmado que el terreno baldío no vale nada por sí mismo, y cuando hemos sostenido que el Estado debe repartirla impulsada por objetos superiores al interés fiscal, ri La donación de la tierra es la única consecuencia legal de su falta de valor. Muéstrame en cualquier parte del globo un país que no haya sufrido la influencia de la acción directa o indirecta del hombre, y te presentaré un país sin valor® (59). El Estado puede legítimamente reclamar la representación de esta obra, que es obra de la sociedad.
En la teoría y en la práctica, el principio de tierra libre se concilia con la venta y el precio, sin contradicción alguna. TIERRA PÚBLICA 159 Otorgamos la concesión de la tierra, porque exigimos de la persona que la recibe garantía de que la explotará con sus medios, para que no quede estéril en sus manos; y esta garantía nos la ofrece el precio pagado de manera más segura que las condiciones que rigen los subsidios, como hemos mostrado en los primeros capítulos. De esta manera, lento pero seguro, comenzaremos a hacer nuevamente el trabajo del colonizador.
Estos puntos, que son de la mayor importancia, serán ampliamente considerados por quienes, sintiéndose suficientemente capacitados, propondrán el noble empeño de cooperar en la elaboración de la futura ley que regulará las tierras públicas de nuestro país. Se dejó a los recurrentes buscarlos en la vasta área prescrita por la ley. TIERRAS PÚBLICAS 165 La Unión determina la cantidad de tierra que ha de venderse en cada estado, y tres meses antes de la venta se anuncia públicamente el precio y el día en que ha de ser inspeccionada.
Luego, dos semanas después, la tierra se enajena mediante ventas privadas al precio mínimo legal. Dos o tres semanas después recibe un título firmado por el presidente del TJnion.
VENTA. STJBASTA Y PEECIOS
La subasta vive de la competencia; y esto no es posible, sino por accidente extraordinario, siempre que el número de terrenos baldíos exceda al número de compradores. Las tierras deben ser vendidas en subasta pública; y cerrada la ley, seguirá teniendo preferencia el arrendatario, pero por el precio de la puja más alta. Pero tampoco debe ser tan alto que se convierta en un verdadero obstáculo para la fácil adquisición de la propiedad.
El mayor mal es la subida de los precios inmobiliarios; y esto se sabrá fácilmente por la simple comparación de las ventajas que da la facilidad de obtener tierra para el cultivo, con las desventajas debidas a su dificultad. Compare la agricultura de los Estados, en los que el precio de la tierra es muy bajo, medio y alto, y la demostración será completa. Pero una vez conseguidos estos dos objetivos, el precio de la enajenación es ya un punto secundario.
El alto precio de la tierra desalienta la inmigración de personas y capitales. Cinco años después lo comprará por el mínimo de ley y con el dinero que ha ganado con su crecimiento. La historia de la colonización en todos los países nos muestra que los altos precios de la tierra la repelen.
la extensión de su comercio y la prosperidad esparcida por todas las clases de la sociedad. Presentación de leyes vigentes.—Decreto de 3 de diciembre de 1862.—Precio de la tierra por fijar. Tiene un nombre: es "enfiteosis" aplicada a la colonización de terrenos públicos.
La ley de noviembre de 1864, ahora suspendida, ordenó finalmente la venta de todos los terrenos públicos existentes dentro de la línea divisoria. Por lo tanto, la constitución de propiedad privada en terrenos baldíos no es más que un negocio fiscal, una operación para recaudar dinero;
