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TDSE GESEL Nº 102: “Experiências Internacionais em Mobilidade Elétrica” - Gesel

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Academic year: 2023

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Alternativas à substituição de veículos de combustão interna por veículos elétricos (VEs), por exemplo, começaram a ser consideradas na Europa desde 2005. Com isso, alguns países estabeleceram metas nacionais para a implantação de veículos elétricos como parte integrante da mobilidade de renda de baixo carbono ( UNFCCC, 2015). No entanto, vale ressaltar que abrir caminho para essa transição no setor de transportes passa por incentivar o desenvolvimento de uma infraestrutura de carregamento de veículos elétricos capaz de disseminar o uso da tecnologia.

No entanto, nos últimos anos, os veículos elétricos tornaram-se uma alternativa disponível e competitiva no mercado global de mobilidade.

Análise das Experiências Internacionais

Expandir a utilização do veículo: Novas aplicações podem surgir para melhorar a eficiência econômica dos veículos elétricos. Incentivo à adoção: Um dos maiores obstáculos para o público é a percepção de baixo alcance dos veículos elétricos. Os argumentos elencados mostram que o modelo de negócios para veículos elétricos deve buscar solucionar as diversas barreiras técnicas e econômicas, e entender as relações entre os diversos agentes da indústria automobilística.

Portanto, esta seção apresentará um breve histórico, características e perspectivas da mobilidade elétrica global, com base nas experiências internacionais de países da Europa, Estados Unidos e China, refletindo sobre as assimetrias e o futuro dos veículos elétricos no Brasil.

Europa

  • Contextualização
  • Políticas Públicas
  • Incentivos ao consumidor
  • Infraestrutura de carregamento
  • Desenvolvimento tecnológico
  • Demais políticas monetárias e não monetárias
  • Modelo de negócio
  • Reflexões

Ainda assim, muitas cidades estão trabalhando para desenvolver soluções inovadoras para acelerar o crescimento da infraestrutura de recarga. De acordo com o Electric Vehicle Charging Guide for Cities, a conformidade global dos VEs cresceu 60% entre 2013 e 2018, com a infraestrutura de carregamento atingindo 600.000 pontos de carregamento no final de 2018. tem 1 milhão de estações de carregamento no país até 2030 (Programa de Ação Climática 2030), onde grande parte de sua infraestrutura de carregamento é financiada por meio de parcerias público-privadas.

A maior conveniência das estações de carregamento é acompanhada por um aumento acentuado nos custos de instalação de uma estação de carregamento rápido. Software de navegação e aplicativos relacionados à infraestrutura de carregamento: quando a infraestrutura de VE ainda não é difundida. Infraestrutura de carregamento operacional: à semelhança do que acontece nas bombas de gasolina, seria possível integrar os pontos de carregamento com os serviços retalhistas;

Figura 1 - Infraestrutura de carregamento público de veículos elétricos em 2019  Fonte: ICCT, 2020c
Figura 1 - Infraestrutura de carregamento público de veículos elétricos em 2019 Fonte: ICCT, 2020c

Estados Unidos

  • Contextualização
  • Políticas Públicas
  • Modelo de negócio
  • Reflexões

14 Crédito fiscal para a compra de veículos totalmente elétricos ou híbridos plug-in até US$ 7.500, dependendo do tamanho da bateria (entre 4 kWh e 16 kWh). Ele foi modificado ao longo dos anos para refletir os avanços tecnológicos da eletrificação, que prevê o aumento das vendas de veículos elétricos todos os anos até 2025 e incentiva uma maior disponibilidade de modelos, tecnologias e esforços das montadoras. Em 1992, a promulgação da Lei de Política Energética de 1992 (EPAct) exigia que certas frotas comprassem AFVs.

Por exemplo, as vendas de veículos híbridos aumentaram de 3% a 20%, dependendo do modelo em questão (JENN, ALAN; AZEVEDO, INES; FERREIRA, PEDRO, 2013). As compras de veículos elétricos no futuro próximo dependerão de medidas tomadas pelos governos estaduais e locais e entidades privadas para construir uma rede confiável de estações de carregamento. No geral, a maioria das áreas em estados com taxas anuais de VE tinham cotas de VE abaixo da média (ICCT, 2020).

A General Motors, por sua vez, tem acelerado o desenvolvimento de veículos elétricos nos últimos três anos, concentrando-se no desenvolvimento de baterias, design flexível de baixo custo e um plano para produção em massa. As baterias Ultium são o maior trunfo da marca, pois adaptam-se a diferentes tipos de veículos. As preferências dos consumidores por veículos elétricos variam amplamente, e maior disponibilidade e quantidade de modelos torna-se um pré-requisito para uma maior adoção.

Além das políticas já em vigor, em 2019 Colorado e Washington aprovaram regulamentos ZEV (veículo de emissão zero) que exigem maior participação de veículos elétricos nos próximos anos. Houston e Memphis estabeleceram metas para veículos elétricos, Boston desenvolveu uma nova estrutura de infraestrutura de carregamento e diretrizes de permissão, e Nova Orleans aprovou investimentos adicionais para carregadores públicos.

Figura 3: Share de VEs vendidos em 2019 por região metropolitana dos EUA  Fonte: ICCT, 2020; IHS MARKIT, 2020
Figura 3: Share de VEs vendidos em 2019 por região metropolitana dos EUA Fonte: ICCT, 2020; IHS MARKIT, 2020

China

  • Motivação
  • Políticas Públicas
  • Modelo de negócio
  • Reflexões

O governo chinês tem procurado incentivar a produção de veículos elétricos por meio de regulamentação nesse setor. De acordo com a política, os fabricantes de veículos serão avaliados no consumo de combustível e na produção de veículos elétricos para se qualificarem para os créditos NEV. Subsídios: Para expandir o mercado chinês de veículos de nova energia, entre 2009 e 2013 o governo ofereceu subsídios para a compra de veículos elétricos privados e frotas públicas.

Novos requisitos para a fabricação de automóveis: Novos regulamentos desencorajam a construção de fábricas exclusivamente para a produção de veículos de combustão interna. Com exceções, as novas fábricas de automóveis devem incluir a capacidade de construir veículos elétricos. Suporte para infraestrutura de carregamento: A produção e as vendas de veículos elétricos estão crescendo rapidamente na China devido ao impulso para desenvolver tecnologia avançada, políticas preferenciais e projetos-piloto (Li, Y., Davis, C., Lukszo, Z., Weijnen, M. ., 2016), e a infraestrutura de recarga é parte essencial da cadeia de veículos elétricos e deve ser um complemento a essa demanda crescente.

A China State Grid e a China Southern Grid, duas empresas elétricas estatais na China, têm programas para promover o desenvolvimento da infraestrutura de carregamento de veículos elétricos. Assim, os requisitos das Diretrizes sobre Desenvolvimento de Infraestrutura de Carregamento de Veículos Elétricos mostram que o número de torres e estações de carregamento deve exceder 4,8 milhões ou 12.000 até 2020, o que é 154 vezes ou mais. 15 vezes os níveis existentes. Nos últimos anos, a China surpreendeu o mundo com o crescimento impressionante de sua frota de veículos elétricos.

Os veículos lançados em 2009 e suas expansões subsequentes moldaram a forma de implantação de veículos elétricos na China. A interação entre os vários atores da governança chinesa, além da coordenação centralizada do estado, têm sido fatores-chave na liderança da China no mercado de VEs.

Tabela 2: Principais políticas federais para VEs na China
Tabela 2: Principais políticas federais para VEs na China

Caracterização do Mercado de Mobilidade Elétrica no Brasil

  • Motivação
  • Políticas Públicas
  • Modelo de Negócio
  • Reflexões

Ressalte-se também o pioneirismo e a iniciativa estratégica da ANEEL, por meio do edital nº. 22, com o objetivo de fornecer soluções para cobrança de infraestrutura, promovendo as condições necessárias para levantar a discussão nas empresas do setor elétrico e movimentar a recarga da cadeia de valor em nível nacional. nível. Com mais de 30 projetos aprovados para implantação, a iniciativa busca oferecer a infraestrutura mínima de recarga para viajar do Sul ao Nordeste do Brasil com um VE. Do lado da oferta de infraestrutura de recarga, no Brasil observa-se que há poucas iniciativas fiscais, tributárias e de financiamento, onde a falta de incentivos monetários é um dos principais fatores que desestimulam a compra e instalação de postos de recarga (PROMOB-E, 2018).

Apesar da presença de incentivos fiscais para VEs no país, não é suficiente para garantir um grande crescimento de seu mercado e a construção de sua infraestrutura de recarga (CASTRO et al., 2020). Embora o desenvolvimento da infraestrutura de carregamento tenha uma correlação intrínseca com a rede de abastecimento de energia, a sua concretização como investimento depende do interesse, tanto a nível central como subnacional, do setor público e da sociedade civil na disponibilização e financiamento desta infraestrutura (DE ) MELO, 2016). Com isso, o modelo de investimento em infraestrutura de recarga surge como resultado de interesses privados e com poucos incentivos governamentais22.

Infraestrutura de carregamento, que abrange todas as atividades desde a produção de estações de carregamento até a venda, instalação, operação e manutenção de estações; Serviços complementares, que reúnem todas as atividades necessárias ao desenvolvimento de infraestruturas de carregamento elétrico, desde o carregamento e roaming à gestão da bateria. As empresas identificadas no mercado nacional podem ser categorizadas de acordo com a origem do investimento, resultando em três grandes grupos: i) empresas do setor elétrico, ii) empresas automobilísticas e iii) startups focadas em infraestrutura de carregamento.

É fundamental criar um ambiente favorável ao investimento em infraestruturas de carregamento no país. Além disso, faz-se necessário o desenvolvimento de estudos sobre os custos de cobrança dos diferentes postos de carregamento no contexto da determinação das melhores opções de investimento, além de possibilitar a análise da viabilidade econômica de projetos no Brasil. Também é necessária uma rápida expansão da infraestrutura de carregamento, que é limitada devido ao tamanho do país e seus estados constituintes (muitos dos quais são maiores do que os países europeus analisados ​​neste relatório).

A experiência internacional mostra que a difusão dos VEs depende da infraestrutura de recarga, cuja expansão depende da articulação entre as esferas federal, estadual e municipal.

Considerações Finais

No Brasil, apesar da existência de incentivos fiscais para veículos elétricos, estes não são suficientes para garantir um crescimento significativo do mercado e a construção de sua infraestrutura de carregamento. Portanto, é essencial criar um ambiente propício para investimentos em infraestrutura de recarga no país. Diante desse contexto, estudos envolvendo custos de carregamento para diferentes postos de carregamento são essenciais para estabelecer as melhores opções de investimento, além de possibilitar a análise da viabilidade econômica de projetos no Brasil.

Assim, criar um ambiente favorável para a evolução do mercado de veículos elétricos no Brasil implica custos de cobrança atraentes para os usuários finais. No entanto, nota-se que a criação de uma rede de carregamento para veículos elétricos vai muito além do simples fornecimento de postos de carregamento, mas também de sistemas que permitem a conectividade e integração do utilizador, do veículo e da rede elétrica. Adicionalmente, importa referir que o desenvolvimento de infraestruturas de carregamento de veículos elétricos dialoga diretamente com questões relacionadas com o funcionamento da rede elétrica.

Finalmente, parece que a maioria dos parâmetros necessários para realizar simulações de custos para o desenvolvimento da infraestrutura de carregamento de VE no país ainda possui um alto nível de incerteza devido à falta de experiência anterior no cenário nacional. Este facto evidencia a importância de projetos pioneiros de Investigação e Desenvolvimento (I&D) a nível nacional para a formação da base de conhecimento que servirá de base à distribuição de VEs no país, contribuindo assim para a criação de uma rede de carregamento que considerando todos os seus impactos no setor elétrico nacional. Disponível em: .

Tilgængelig på:. Tilgængelig fra: .

Imagem

Figura 1 - Infraestrutura de carregamento público de veículos elétricos em 2019  Fonte: ICCT, 2020c
Figura 2: Venda de veículos nos EUA por montadoras  Fonte: ICCT, 2020
Figura 3: Share de VEs vendidos em 2019 por região metropolitana dos EUA  Fonte: ICCT, 2020; IHS MARKIT, 2020
Tabela 1: Principais políticas federais para VEs nos Estados Unidos  Fonte: ICCT, 2020; MDIC, 2018; BARAN, LEGEY, 2011
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Referências

Documentos relacionados

O financiamento se concentra (i) na expansão da acessibilidade de carregamento de veículos elétricos, (ii) na criação de veículos não rodoviários, como equipamentos agrícolas,