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Fragilidade fiscal e mais impostos

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Academic year: 2017

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Dr. Marcos Cintra

Doutor em Economia pela Universidade Harvard (EUA) Professor titular e vice-presidente da Fundação Getulio Vargas . [email protected] - VvWIN.marcoscintra.org www.facebook.com/marcoscintraalbuquerque

e mais impostos

Há anos o governo faz malabarismo fiscal para ,. ~· tentar mo?trar que a situação financeira do país

de uma lei em 2008 que permitiu o abatimento de gastos com o Prog rama de Aceleração do Crescimento (PAC). Essa "contabilidade criativa" passou a mostrar uma situação fantasiosa que destruiu a credibilidade fiscal, obtida a duras penas desde 1999 quando fo i instituído o regime de metas de superávit primário. Para ser ter uma ideia da aberração na condução das finanças públicas, o Tribunal de Contas da União, produziu um relatório mostrando que o superávit primário de R$ 77 bilhões anunciado em 2013 foi na verdade um déficit de R$ 43 bi lhões.

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... Fragilidadefiscal e mais impostos

O governo mostrou um mundo fora da realidade nas finanças públicas e enfraqueceu a política fiscal. Ao mesmo tempo, achou que as desonerações tributárias de 2014 poderiam fazer a economia crescer e a receita aumentaria mais

à

frente. Porém, ao conduzir a política econômica de modo errático, a atual gestão gerou incertezas que travaram investimentos no país.

O risco aumentou e o setor produtivo preferiu engavetar proje tos . Sem investimen tos a economia reduziu o ritmo e a arrecadação desejada não veio. A situação orçamentária ficou crítica com a elevação das despesas e o resu ltado foi o rombo recorde de R$ 20 bilhões em setembro, anunciado só após as eleições.

As finanças públicas foram fragi lizadas ao longo dos últimos anos. O efeito disso será a necessidade de ajustes severos a partir de agora. A saída seria cortar gastos ou aumentar tributos. A primeira opção se revela quase impossível de ocorrer, já que em cada R$ 1

O

arrecadados pelo governo, R$ 9 estão comprometidos com despesas que certamente não serão reduzidas, como salários, aposentadorias e juros da dívida. O R$ 1 restante são investimentos que poderiam ser cortados, mas isso não deve acon tecer porque enfraqueceria ainda mais a já raquítica atividade produtiva do país.

O caminho mais provável será aumentar a carga de impostos. A volta da Cide, tributo que incide sobre os combustíveis e que estava zerado desde 2012, é certa e a recriação da CPMF, que vem sendo articulada desde 2013 no Congresso, tem chance de acontecer. O novo tributo, agora chamado de CSS (Contribuição Social para a Saúde), teria uma alíquota de 0,15% sobre o débito das movimentações finan ceiras, o que garantiria uma receita de cerca de R$ 30 bilhões por ano.

A "contabilidade destrutiva" praticada nos

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