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Elementos para construção das especificidades na formação do educadorda EJA

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Academic year: 2017

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Fernanda  Aparecida  Oliveira  Rodrigues  Silva      

                                 

Elementos  para  construção  das  especificidades  na  formação  do  educador  da  EJA    

 

 

 

Tese  de  Doutoramento  apresentada  à  Banca  Examinadora   da   Faculdade   de   Educação   da   Universidade   Federal   de   Minas   Gerais,   como   exigência   parcial   para   obtenção   do   título  de  Doutora  em  Educação.    

                 Orientador:  Prof.  Dr.  Leôncio  José  Gomes  Soares  

       

 

               

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Fernanda  Aparecida  Oliveira  Rodrigues  Silva  

       

Elementos  para  a  construção

 

das  especificidades  na  formação  do  educador  da  EJA  

 

Tese   de   Doutoramento   apresentada   à   Banca   Examinadora   da   Faculdade   de   Educação   da   Universidade   Federal   de   Minas   Gerais,   como   exigência   parcial   para   obtenção   do   título   de   Doutora  em  Educação.    

Belo  Horizonte,  2013.    

 

 

Prof.  Dr.  Leôncio  José  Gomes  Soares  (Orientador)  –  UFMG    

Prof.  Dra.  Célia  Maria  Fernandes  Nunes  –  UFOP    

Prof.  Dr.  Geraldo  Magela  Pereira  Leão  –  UFMG    

Prof.  Dr.  Jorge  Jeria  –  Northern  Illinois  University  (NIU)    

Prof.  Dra.  Lúcia  Helena  Alvarez  Leite  –  UFMG      

Prof.  Dr.  Timothy  Denis  Ireland  –  UFPB      

Prof.  Dra.  Maria  da  Conceição  Ferreira  dos  Reis  Fonseca  –  UFMG  (Suplente)    

(3)

À minha mãe Mary, em memória. Ao meu pai Fernando

Ao Manoel Murilo, às meninas e aos meninos

A todos os educadores que se dedicam à Educação de Jovens e Adultos

(4)

iv AGRADECIMENTOS.   “Umuntu  Ngumuntu  Ngabantu”   “I  am  because  you  are,  and  you  are  because  we  are”

 

Um   trabalho   de   quatros   anos   resulta   em   muitos   a   agradecer:   aos   daqui   e   de   além   mar   que   nos   ajudaram.    

 

A  Krsna  pelo  controle  de  tudo  a  cada  amanhecer.      

A  S.  S.  Dhanvantari  Swami  pelos  oportunos  ensinamentos.      

Ao  Prof.  Dr.  Leôncio  José  Gomes  Soares  –  Léo,  pela  orientação  criteriosa  e  presente,  pelo  incentivo   acadêmico  e  profissional  constantes  e,  sobretudo,  pela  amizade.  

 

À   Prof.   Dra.   Célia   Maria   Fernandes   Nunes   e   ao   Prof.   Dr.   Geraldo   Magela   Leão   pelas   sugestões   preciosas  e  críticas  pertinentes  que  em  muito  ajudaram  na  reorientação  da  pesquisa  por  ocasião  da   banca  do  Exame  de  Qualificação.  

   

À  Edna  Magalhães  e  à  Maria  da  Conceição  F.  R.  Fonseca  (PROEF-­‐2),  ao  Geraldo  Leão  (UFMG),  à  Ana   Paula  Pedroso  (UFMG),  ao  Fabrício  Valentim  da  Silva  (UFAM),  à  Leila  Maria  da  Silva  (Projeto  Paranoá)   pelo  debate  sobre  os  Projetos  durante  o  Seminário  de  Intercâmbio  entre  Propostas  de  EJA.  

 

À   Equipe   de   Pesquisa:   Ana   Rosa   Venâncio,   Clarice   Wilken,   Ariane   Sampaio,   Nayara   Heidenreich,   Márcia   Silva,   Aline   Costa,   Priscila   e   Rafaela   Soares,   pela   qualidade   do   material   produzido   nas   duas   pesquisas  que  analisamos.  À  Rafaela  pela  disponibilidade  constante.  

 

À   Rose,   à   Daniela   e   ao   Ernane   pelo   trabalho   nos   bastidores   do   Programa   de   Pós-­‐Graduação   da   FAE/UFMG.  

 

Aos  colegas  da  disciplina  Estudos  e  Pesquisas  em  EJA  pelo  aprofundamento  nos  estudos  e  pesquisas   em   EJA   que   resultou   em   livro.   À   Sandra   Meira   e   Rosa   Porcaro   pela   construção   coletiva   do   tema   formação  e  pela  amizade  sincera.  

 

Ao  coletivo  do  Fórum  Mineiro  pelos  debates  esclarecedores  em  torno  da  EJA.    

Aos   educadores   de   jovens   e   adultos   do   Cacuaco   pela   acolhida   e   disposição   ao   debate   sobre   educação.   Aos   jovens   educadores   do   Dom   Bosco   de   Sambizanga,   pela   disposição   às   oficinas   de   elaboração  de  material  educativo.  À  Justina  Maria  João,  ao  Domingos  Vicente  e  Alfredo  Bomba  por   me  ajudarem  a  trilhar  os  caminhos  na  EJA  luandense.    

 

Ao  plantão-­‐tese:  à  Iza  Silva  pelo  cuidado,  pelo  critério  e  pela  sensibilidade  na  leitura,  à  Jasmim  Silva  e   Manu  Silva  pelo  “tudo”  da  organização  da  tese  e  à  Jasoda  Silva  pela  visão  estética  e  harmoniosa  do   trabalho.   À   Rita   Diniz   pela   atenção   aos   gráficos.   À   Anna   Carolina  e   ao   Anderson   pela   ajuda   com   as   línguas  estrangeiras.  

 

Ao   Mané   Murilo,   Josué,   Jan,   Diego   e   Hari   pela   oferta   de   cuidado,   carinho   e   companheirismo   constantes.  À  Leide,  Fernanda,  Jasmim,  Jasoda  e  Manoela  pela  força  amorosa  e  confiante.  À  Maria   Clara,  Elisheva,  Estter  e  Thomás  por  me  fazerem  renovar  o  gosto  de  viver.  Aos  irmãos  e  às  irmãs  pela   torcida!!!  

 

(5)

v

RESUMO.

 

Elementos  para  a  construção  das  especificidades  na  formação  do  educador  da  EJA    

     

O   estudo   visou   atingir   a   discussão   sobre   as   especificidades   da   formação   do   educador   da   educação   de   jovens   e   adultos.   Foram   estudados   quatro   Projetos   de   educação   de   jovens   e   adultos   –   Projeto   de   Ensino   Fundamental   de   Jovens   e   Adultos   da   UFMG   (PROEF   II/CP/FAE/UFMG),  Projeto  Paranoá  (UnB/DF),  Centro  Municipal  de  Educação  do  Trabalhador   Paulo   Freire   (Prefeitura   Municipal   de   Porto   Alegre/RS)   e   Projeto   Escola   Zé   Peão   (UFPB/SINTRICOM).  A  investigação,  de  abordagem  qualitativa,  utilizou  e  ampliou  um  banco   de   dados   produzido   em   duas   pesquisas   anteriores   sobre   a   temática   e   fez   uma   revisão   bibliográfica   sobre   as   práticas   de   formação   do   educador   incluindo   os   movimentos   de   educação   e   cultura   popular.   A   leitura   analítica   do   material   e   a   interpretação   do   relato   dos   entrevistados   permitem   afirmar   que,   durante   vinte   anos   de   atividades,   cada   Projeto   procurou  e  procura  adotar  um  repertório  de  procedimentos  formativos  que  atenda  às  suas   necessidades   particulares,   sendo   que   algumas   ações   que   se   firmaram   ao   longo   do   desempenho  do  Projeto,  ganharam  certa  estabilidade  e  se  constituíram  em  linhas  de  ação   sob  dupla  intencionalidade.  Uma  direcionada  à  construção  de  um  conceito  de  educação  de   jovens  e  adultos  e  outra  envolvendo  à  manutenção  desse  conceito.  A  estas  linhas  de  ação   denominou-­‐se   de   ideias-­‐força.   Destacaram-­‐se   as   seguintes   ideias-­‐força   instituidoras:   Centralidade   do   processo   no   educando;   Orientação   permanente   do   educador   por   grupo   multidisciplinar;   Contextualização   histórica   da   EJA   e   do   próprio   Projeto;   Realidade   do   educando   como   princípio   pedagógico.   E   mantenedoras:   Elaboração   de   instrumentos   didáticos   próprios;   Sistematização   regular   do   trabalho   e   acompanhamento   constante   do   trabalho  em  sala  de  aula.  Tendo-­‐se  ressaltado  essas  ideias-­‐força,  buscou-­‐se  fundamentá-­‐las   com  o  apoio  da  literatura  da  área  da  formação  em  geral  e  da  educação  de  jovens  e  adultos.   Dos   argumentos   construídos,   concluiu-­‐se   que   as  ideias-­‐força   são   elementos   potenciais   à   construção  de  um  conjunto  de  especificidades  da  formação  do  educador  de  EJA.  

 

Ideias-­‐chave:  Educação  de  Jovens  e  Adultos;  Formação  de  Educadores;  Especificidades.    

 

(6)

vi RESUMEN.  

Especificidades  en  la  formación  del  educador  de  la  EJA:  elementos  para  construcción    

 

El  objetivo  de  esto  estudio  es  llegar  a  la  discussión  de  la  formación  del  educador  de  jóvenes   y  adultos.  Fueram  estudiados  cuatro  Proyectos  de  educación  de  jóvenes  y  adultos:  Programa   de   Ensino   Fundamental-­‐2   (PROEF-­‐2/FAE/UFMG),   Proyecto   Paranoá   (UnB/DF),   CMET   Paulo   Freire   (POA/RS)   y   Proyecto   Escuela   Zé   Peão   (UFPB/SINTRICOM).   La   investigación,   de   abordagen   qualitativa,   usou   y   agrandou   un   conjunto   de   datos   de   dos   investigaciones   anteriores  sobre  la  tematica  y  hizo  una  revisión  bibliográfica  sobre  las  prácticas  de  formación   incluyendo   los   movimientos   de   educación   y   cultura   popular.   La   lectura   analítica   y   la   interpretación   del   relato   de   los   entrevistados   permiten   afirmar   que,   durante   estos   veinte   años  de  actividades,  cada  Proyecto  ha  buscado  y  sigue  buscando  adoptar  uno  repertorio  de   procedimientos   formativos   que   atendan   las   necesidades   particulares,   siendo   que   algunas   acciones   se   firmaran   ao   largo   del   desarrollo   del   Proyecto   ganaran   cierta   estabilidad   y   constituieran   en   líneas   de   acción   con   doble   intencionalidad.   Una   direccionada   a   la   construción   de   uno   concepto   de   educación   de   jóvenes   y   adultos   y   la   otra   envolviendo   la   manutención   del   mismo   concepto.   A   estas   líneas   de   acción   se   usou   nombrarlas   de  ideas-­‐ fuerza.  Se  resaltaran  las  siguientes  ideas-­‐fuerza  instituidoras:    Centralidad  del  proceso  en  el   educando;   Orientación   permanente   del   educador   por   grupo   multidisciplinar;   Contextualización   del   Proyecto   y   de   la   EJA   en   temporalidades   históricas   y   Realidad   del   educando   como   principio   pedagógico.   Y   las   ideas-­‐fuerza  mantenedoras:   Elaboración   de   instrumentos   didácticos   propios;   Sistematización   regular   del   trabajo;   Acompañamiento   constante   del   trabajo   en   clase.   Habiendo   localizado   estas  ideas-­‐fuerza,   se   recogieron   los   fundamentos,   interactuando   con   la   literatura   del   área   de   formación   y   de   la   EJA.   De   los   argumentos   construídos   concluise   que   las   ideas-­‐fuerza   son   elementos   potenciales   a   la   construción  de  las  especificidades  de  la  formación  del  educador  de  la  Educación  de  Jóvenes   y  Adultos.    

 

Palavras-­‐clave:  Educación  de  Jóvenes  y  Adultos,  formación  de  educadores,  especificidades.    

 

 

 

 

 

 

 

 

(7)

vii

 

ABSTRACT.  

Elements  for  the  construction  of  the  specificities  of  the  training  of  adult  educators      

 

The  aim  of  this  study  is  to  contribute  to  the  discussion  on  the  specificities  of  the  training  of   the   educator   for   youth   and   adult   education   (YAE)   work.   Four   projects   of   youth   and   adult   education  were  studied  –  the  Basic  Education  Project  for  Young  People  and  Adults  (PROEF   II/CP)   developed   by   the   Faculty   of   Education   of   the   Federal   University   of   Minas   Gerais   (FAE/UFMG),  the  Paranoá  Project  run  by  the  University  of  Brasília  (UnB/DF),  the  Paulo  Freire   Municipal  Centre  for  Worker  Education  (the  Municipal  government  of  Porto  Alegre/RS)  and   the  Zé  Peão  School  Project  developed  jointly  by  the  Federal  University  of  Paraiba  (UFPB)  and   the   Building   Workers’   Trade   Union   (SINTRICOM).   The   investigation   which   adopted   a   qualitative  approach  makes  use  of  and  consolidates  a  data  bank  resulting  from  two  previous   research   projects   on   the   same   theme   and   carried   out   a   literature   review   on   practices   of   teacher   training   including   movements   of   popular   education   and   culture.   Our   analytical   reading   of   the   material   and   interpretation   of   the   interviews   allow   us   to   affirm   that   during   twenty   years   of   activities   each   project   sought   and   seeks   to   adopt   a   repertoire   of   training   procedures   which   meets   their   specific   needs,   some   of   which   have   taken   root   during   the   Project’s  trajectory  and  have  achieved  certain  stability  and  constitute  lines  of  action  with  a   double   intentionality.   One   is   directed   at   the   construction   of   a   concept   of   youth   and   adult   education   and   the   other   involved   the   maintenance   of   this   same   concept.   These   lines   of   action   are   what   we   call  key-­‐ideas.   We   highlight   the   following  founding   key-­‐ideas:   process   centralized   on   the   student;   permanent   orientation   of   the   educator   by   a   multidisciplinary   group;  historical  contextualization  of  YAE  and  the  project  itself;  and  reality  of  the  student  as   a  pedagogical  principle.  And  maintaining  principles:  elaboration  of  their  own  didactical  tools;   regular  systematization  and  constant  accompaniment  of  the  work  in  the  classroom.  Having   emphasized   these   key-­‐ideas,   we   sought   to   substantiate   them   with   the   support   of   the   literature  from  the  general  field  of  training  and  that  of  youth  and  adult  education.  From  the   arguments   elaborated   we   conclude   that   the   key-­‐ideas   are   potential   elements   for   the   construction  of  a  set  of  specificities  for  the  training  of  the  educator  for  YAE.  

 

Key  ideas:  Youth  and  Adult  Education;  teacher  training;  specificities.    

(8)

viii  

SIGLAS.  

 

 

ALFASOL  -­‐  Programa  Alfabetização  Solidária  

ANPEd  -­‐  Associação  Nacional  de  Pesquisa  em  Educação   APL  -­‐  Alfabetização  na  Primeira  Laje    

CAFOD  -­‐  Catholic  Fund  for  Overseas  Development     CCEN  -­‐  Centro  de  Ciências  Exatas  e  da  Natureza     CCHLA  -­‐  Centro  de  Ciências  Humanas  Letras  e  Artes     CCS  -­‐  Centro  de  Ciências  da  Saúde  

CCSA  -­‐  Centro  de  Ciências  Sociais  Aplicadas   CE  -­‐  Centro  de  Educação  

CE/UFPB  -­‐  Centro  de  Educação  da  Universidade  Federal  da  Paraíba     CEA  -­‐  Cursos  Elementares  para  Adultos    

CEAA  -­‐  Campanha  de  Educação  de  Adolescentes  e  Adultos  Analfabetos   CEB  -­‐  Câmera  de  Educação  Básica  

CEDAC  -­‐  Centro  de  Ação  Comunitária/RJ  

CEDEP  -­‐  Centro  de  Desenvolvimento  do  Paranoá    

CEDU-­‐NEPEAL   –   Centro   de   educação   -­‐   Núcleo   de   Estudos,   Experiências   e   Pesquisas   Educacionais  de  Alagoas  

CEFET  -­‐  Centro  Federal  de  Educação  Tecnológica   CIEP  -­‐  Centro  Integrado  de  Educação  Popular  

CMEJA  -­‐  Centro  Municipal  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos   CMET  -­‐  Centro  Municipal  de  Educação  do  Trabalhador   CNBB  -­‐  Conferência  Nacional  dos  Bispos  do  Brasil     CNE  -­‐  Conselho  Nacional  de  Educação  

CNPq  -­‐  Conselho  Nacional  de  Desenvolvimento  Científico  e  Tecnológico  

CONFAPEA   -­‐   Confederação   de   Federações   e   Associações   de   Participantes   em   Educação   e   Cultura  Democrática  de  Pessoas  Adultas    

CP/UFMG  -­‐  Centro  Pedagógico  da  Universidade  Federal  de  Minas  Gerais   CPI  -­‐  Comissão  Parlamentar  de  Inquérito    

CTA  -­‐  Cursos  Técnicos  para  Adultos     CUT-­‐  Central  Unica  dos  Trabalhadores  

DCI  -­‐  Departamento  de  Ciência  da  Informação     DECOM  -­‐  Departamento  de  Comunicação    

DEEDU/UFOP  -­‐  Departamento  de  Educação  da  Universidade  Federal  de  Ouro  Preto   DM  -­‐  Departamento  de  Matemática  

DME  -­‐  Departamento  de  Metodologia  da  Educação   DN  -­‐  Departamento  de  Nutrição    

EAD  -­‐  Educação  à  distância  

EJA  -­‐  Educação  de  Jovens  e  Adultos   EMA  –  Construtora  HEMA  

ENEJA  -­‐  Encontro  Nacional  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos  

FACED/UFRGS  -­‐  Faculdade  de  Educação  da  Universidade  Federal  do  Rio  Grande  do  Sul   FACI  -­‐  Federação  das  Associações  Comunitárias  de  Ibirité  

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ix FAE  -­‐  Faculdade  de  Educação    

FAPEMIG  -­‐  Fundação  de  Amparo  à  Pesquisa  do  Estado  de  Minas  Gerais   FAT  -­‐  Fundo  de  Amparo  ao  Trabalhador    

FEDF  -­‐  Fundação  Educacional  do  Distrito  Federal   FEMUPOP  -­‐  Festival  de  Música  do  Paranoá  

FNDE  -­‐  Fundo  Nacional  de  Desenvolvimento  da  Educação     FURG  -­‐  Fundação  Universidade  Federal  do  Rio  Grande   GAJA  -­‐  Grupo  de  Alfabetização  de  Jovens  e  Adultos  

GENPEX/UnB   -­‐   Grupo   de   Ensino-­‐Pesquisa   -­‐   Extensão   em   Educação   Popular   e   Estudos   Filosóficos  e  Históricos  –  Culturais  da  Universidade  Federal  de  Brasília  

GEPESI  -­‐  Grupo  de  Estudo  e  Pesquisa  nas  Séries  Iniciais  

INCRA/GO  -­‐  Instituto  Nacional  de  Colonização  e  Reforma  Agrária  de  Goiás   IES  -­‐  Institutos  de  Educação  Superior  

INEP  -­‐  Instituto  Nacional  de  Estudos  e  Pesquisas  Educacionais  Anísio  Teixeira  

INIVALI  -­‐  Universidade    do  Vale  do  Itajaí   INSS  -­‐  Instituto  Nacional  do  Seguro  Social  

LDB  -­‐  Lei  de  Diretrizes  e  Bases  da  Educação  Nacional  

LELIC/UFRGS  -­‐  Laboratório  de  Estudos  em  Linguagem,  Interação  e  Cognição  da  Universidade   Federal  do  Rio  Grande  do  Sul  

LIBRAS  -­‐  Língua  Brasileira  de  Sinais   MEC  -­‐  Ministério  da  Educação    

MEB  -­‐  Movimento  de  Educação  de  Base  

MOBRAL  -­‐  Movimento  Brasileiro  de  Alfabetização   MPO  -­‐  Movimento  Popular  Organizado    

MST  -­‐  Trabalhadores  Sem  Terra  

NEJA  -­‐  Núcleo  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos  da  UFMG   NEP  Paulo  Freire  -­‐  Núcleo  de  Educação  Popular  Paulo  Freire   NEPE  -­‐  Núcleo  de  Estudos,  Experiências  e  Pesquisas  Educacionais   NEPEJA  -­‐  Núcleo  de  Estudos  e  Pesquisas  em  EJA  

NOVACAP  -­‐  Companhia  Urbanizadora  da  Nova  Capital  do  Brasil   ONG-­‐    Organização  não  governamental  

ONGD  -­‐  Organización  No  Gubernamental  para  el  Desarrollo   OP  -­‐  Orçamento  Participativo    

OXFAM  -­‐  Oxford  Committee  for  Famine  Relief     PAS  -­‐  Programa  Alfabetização  Solidária  

PBA  -­‐  Programa  Brasil  Alfabetizado  

PEMJA  -­‐  Projeto  de  Ensino  Médio  de  Jovens  e  Adultos   PEZP  –  Projeto  Escola  Zé  Peão    

PMPA  -­‐  Prefeitura  Municipal  de  Porto  Alegre   POA  –  Porto  Alegre  

PRAC/UFPB  -­‐  Pró-­‐Reitoria  de  Assuntos  Comunitários  da  Universidade  Federal  da  Paraíba   PRAJAC  -­‐  Projeto  de  Aprendizagem  para  Jovens  e  Adultos  

PROEF  -­‐  Projeto  Supletivo  do  Centro  Pedagógico     PROEF-­‐1  -­‐  Projeto  de  Ensino  Fundamental-­‐1   PROEF-­‐2  -­‐  Projeto  de  Ensino  Fundamental-­‐2    

(10)

x

PROEJAPI  -­‐  Projeto  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos  nos  Assentamentos  de  Reforma  Agrária   do  Piauí  

PROEX  -­‐  Pró-­‐Reitora  de  Extensão  (UFMG)   PROEXT  -­‐  Secretaria  de  Ensino  Superior    

PRONERA  -­‐  Programa  Nacional  de  Educação  na  Reforma  Agrária   PT  -­‐  Partido  dos  Trabalhadores  

PUCRS  -­‐  Pontifícia  Universidade  do  Rio  Grande  do  Sul   RCPE  -­‐  Reflexões  Coletivas  da  Prática  Educativa   RH  –  Recursos  Humanos  

RME  -­‐  Rede  Municipal  de  Ensino  

SAPE  -­‐  Serviço  de  Apoio  à  Pesquisa  Educacional     SEA  -­‐  Serviço  de  Educação  de  Adultos  

SECAD  -­‐  Secretaria  de  Educação  Continuada,  Alfabetização  e  Diversidade   SEE  -­‐  Secretaria  Estadual  de  Educação  

SEEC  -­‐  Secretaria  de  Estado  de  Educação  e  Cultura     SEJA  -­‐  Serviço  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos     SME  -­‐  Secretaria  Municipal  de  Educação  

SINE  -­‐  Sistema  Nacional  de  Emprego  

SINTRICOM  -­‐  Sindicato  dos  Trabalhadores  nas  Indústrias  da  Construção  Civil  e  do  Mobiliário   SIR  -­‐  Sala  de  Integração  de  Recursos    

SIR  Visual  -­‐  Sala  de  Integração  e  Recurso  Visual     SIRENA  -­‐  Sistema  Radioeducativo  Nacional  

SETRAS/PB  -­‐  Secretaria  de  Trabalho  e  Ação  Social  da  Paraíba     SMED/POA  -­‐  Secretaria  Municipal  de  Educação  de  Porto  Alegre   SOP  -­‐  Serviço  de  Orientação  Pedagógica  

TOPA  -­‐  Programa  “Todos  Pela  Alfabetização”   Ts  -­‐  Totalidades  

TST  -­‐  Tijolo  Sobre  Tijolo    

UCG  -­‐  Universidade  Católica  de  Goiás  

UDESC  -­‐  Universidade  do  Estado  de  Santa  Catarina   UEA  -­‐  Universidade  do  Estado  do  Amazonas   UEFS  -­‐  Universidade  Estadual  de  Feira  de  Santana   UEL  -­‐  Universidade  Estadual  de  Londrina  

UEM  -­‐  Universidade  Estadual  de  Maringá   UEMG  -­‐  Universidade  Estadual  de  Minas  Gerais   UEPA  -­‐  Universidade  do  Estado  do  Pará  

UEPG  -­‐  Universidade  Estadual  de  Ponta  Grossa   UEPI  -­‐  Universidade  Estadual  do  Piauí    

UERJ  -­‐  Universidade  Estadual  do  Rio  de  Janeiro   UESC  -­‐  Universidade  Estadual  de  Santa  Cruz   UFAL  -­‐  Universidade  Federal  de  Alagoas   UFAM  -­‐  Universidade  Federal  do  Amazonas   UFBA  -­‐  Universidade  Federal  da  Bahia   UFC  -­‐  Universidade  Federal  do  Ceará  

(11)

xi UFG  -­‐  Universidade  Federal  de  Goiás  

UFJF  -­‐  Universidade  Federal  de  Juiz  de  Fora   UFMA  -­‐  Universidade  Federal  do  Maranhão   UFMG  -­‐  Universidade  Federal  de  Minas  Gerais   UFOP  -­‐  Universidade  Federal  de  Ouro  Preto   UFPA  -­‐  Universidade  Federal  do  Pará   UFPB  -­‐  Universidade  Federal  da  Paraíba   UFPE  -­‐  Universidade  Federal  de  Pernambuco   UFPI  -­‐  Universidade  Federal  do  Piauí  

UFPR  -­‐  Universidade  Federal  do  Paraná  

UFRB  -­‐  Universidade  Federal  do  Recôncavo  da  Bahia   UFRGS  -­‐  Universidade  Federal  do  Rio  Grande  do  Sul   UFRJ  -­‐  Universidade  Federal  do  Rio  de  Janeiro  

UFRN  -­‐  Universidade  Federal  do  Rio  Grande  do  Norte   UFRPE  -­‐  Universidade  Federal  Rural  do  Pernambuco   UFSCAR  -­‐  Universidade  Federal  de  São  Carlos   UFSJ  -­‐  Universidade  Federal  de  São  João  del-­‐Rei   UFSM  -­‐  Universidade  Federal  de  Santa  Maria  

UFTPR  -­‐  Universidade  Tecnológica  Federal  do  Paraná   UFU  -­‐  Universidade  Federal  de  Uberlândia  

UFV  -­‐  Universidade  Federal  de  Viçosa   UnB  -­‐  Universidade  de  Brasília  

UNEAL  -­‐  Universidade  Estadual  do  Alagoas   UNEB  -­‐  Universidade  Estadual  da  Bahia  

UNEMAT  -­‐  Universidade  Estadual  do  Mato  Grosso  

UNESCO  -­‐  Organização  das  Nações  Unidas  para  a  Educação,  a  Ciência  e  a  Cultura   UNESP  -­‐  Universidade  Estadual  Paulista  

UNI-­‐BH  –    Centro  Universitário  de  Belo  Horizonte   UNIFESP  -­‐  Universidade  Federal  de  São  Paulo  

UNIJUI  -­‐  Universidade  Regional  do  Noroeste  do  Estado  do  Rio  Grande  do  Sul   UNIMONTES  -­‐  Universidade  Estadual  de  Montes  Claros  

UNIOESTE  -­‐  Universidade  Estadual  do  Oeste  do  Paraná   UNIR  –  Fundação  Universidade  Federal  de  Rondônia   UNIRIO  -­‐  Universidade  Federal  do  Estado  do  Rio  de  Janeiro   UNITINS  -­‐  Fundação  Universidade  de  Tocantins  

USP  -­‐  Universidade  de  São  Paulo  

UTPR  -­‐  Universidade  Tecnológica  do  Paraná   UVA  -­‐  Universidade  Estadual  Vale  do  Acaraú   VV  -­‐  Varanda  Vídeo    

 

 

 

 

(12)

xii ILUSTRAÇÕES.    

 

FIGURA  1:  FEIRA  DE  CULTURA  E  FORMAÇÃO  DE  EDUCADORES  ...  62  

FIGURA  2:  PROJETO  PARANOÁ  –  SALA  DE  AULA  NO  CEDEP  ...  81  

FIGURA  3:  CMET  PAULO  FREIRE  –  SALA  DE  AULA  E  FACHADA  DO  PRÉDIO  ATUAL  ...  96  

FIGURA  4:  LIVRO  PALAVRA  DE  TRABALHADOR  5  ...  118  

FIGURA  5:  SALA  DE  AULA  DO  PROJETO  ESCOLA  ZÉ  PEÃO  ...  125  

FIGURA  6:  BENEDITO:  UM  HOMEM  DA  CONSTRUÇÃO  (A)  ...  143  

FIGURA  6:  BENEDITO:  UM  HOMEM  DA  CONSTRUÇÃO  (B)  ...  144  

FIGURA  7:  LIVRO  DE  LEITURA  PARA  ADULTOS  -­‐  MCP  ...  232  

FIGURA  8:  CAMPANHA  DE  PÉ  NO  CHÃO  –  LIVRO  DE  LEITURA  “DE  PÉ  NO  CHÃO”  ...  233  

FIGURA  9:  CPC/GOIÁS  ...  233  

FIGURA  10:  CPC/BH  –  UMA  FAMÍLIA  OPERÁRIA  ...  234  

FIGURA  11:  MEB  –  VIVER  É  LUTAR  ...  234  

FIGURA  12:  LIÇÃO  1  DO  GUIA  DE  LEITURA  ...  347  

FIGURA  13:  LIÇÃO  DA  PALAVRA  CHAVE  NAVIO  ...  349  

FIGURA  14:  HISTORIETA  ...  349  

FIGURA  15:  GUIA  DE  LEITURA  ...  350  

FIGURA  16:  LISTA  DE  DESPESAS  ...  352  

FIGURA  17:  RADIOCARTILHA  ...  353  

FIGURA  18:  SEDE  DO  CENTRO  DE  TREINAMENTO  PARA  PROFESSORES  RURAIS  DE  LEOPOLDINA...362  

FIGURA  19:    PROFESSORES  RURAIS,  EM  JÚLIO  DE  CASTILHOS,  FREQUENTAM  CURSOS  DE  FORMAÇÃO   PEDAGÓGICA  ...  362  

  GRÁFICO  1:  DEMONSTRATIVO  DAS  ENTREVISTAS  REALIZADAS  ...  41  

GRÁFICO  2:  ESCOLARIDADE  DE  EDUCADOR  E  COORDENADOR  POR  PROJETOS  ...  42  

GRÁFICO  3:  ESCOLARIDADE  GERAL  DE  EDUCADOR  E  COORDENADOR  ...  42  

GRÁFICO  4:  COMPARATIVO  GERAL  DE  GÊNERO  ...  42  

  QUADRO  1:  INSTITUIÇÕES  IES  QUE  DESENVOLVEM  PROJETOS  DE  EJA  ...  24  

QUADRO  2:  ORGANIZAÇÃO  DO  CURSO  -­‐  ELDORADO  DOS  CARAJÁS  –  PARÁ  ...  28  

QUADRO  3:  DADOS  GERAIS  DO  PROEF-­‐  2  ...  33  

QUADRO  4:  DADOS  GERAIS  DO  UNB/PARANOÁ  ...  33  

QUADRO  5:  DADOS  GERAIS  DO  CMET  PAULO  FREIRE  ...  34  

QUADRO  6:  DADOS  GERAIS  DO  UFPB/ZÉ  PEÃO  ...  35  

QUADRO  7:  ENTREVISTAS  REALIZADAS  NO  PROEF-­‐2  ...  37  

QUADRO  8:  ENTREVISTAS  REALIZADAS  NO  PROJETO  PARANOÁ  ...  38  

QUADRO  9:  ENTREVISTAS  REALIZADAS  NO  CMET  PAULO  FREIRE  ...  39  

QUADRO  10:  ENTREVISTADOS  DO  PROJETO  ESCOLA  ZÉ  PEÃO  ...  40  

QUADRO  11:  PROGRAMAÇÃO  DE  VISITA  AO  CMET  PAULO  FREIRE  ...  46  

QUADRO  12:  DEMONSTRATIVO  DE  CATEGORIZAÇÃO  DAS  FONTES  ...  48  

QUADRO  13:  TURMAS  DE  EXTENSÃO  ...  99  

QUADRO  14:  EQUIPE  PEDAGÓGICA  E  CULTURAL  CMET  ...  101  

QUADRO  15:  DISTRIBUIÇÃO  DAS  TURMAS  POR  TOTALIDADE  E  TURNO  ...  105  

QUADRO  16:  FONTES  DE  FINANCIAMENTO  DO  PROJETO  DA  ESCOLA  ZÉ  PIÃO  ...  128  

QUADRO  17:  ESTRUTURA  DO  TREINAMENTO  NO  MEB  ...  206  

QUADRO  18:  OFERTA  DE  CURSOS  DO  CENTRO  DE  TREINAMENTO  DE  PROFESSORES  –  1962  ...  208  

QUADRO  19:  PROPOSTA  DE  SELEÇÃO/FORMAÇÃO  -­‐  PEZP  ...  211  

QUADRO  20:  PROPOSTA  ORIENTAÇÃO  INICIAL  -­‐  PROJETO  PARANOÁ  ...  213  

(13)

xiii SUMÁRIO.    

   

AGRADECIMENTOS.  ...  IV   RESUMO.  ...  V   RESUMEN.  ...  VI   ABSTRACT.  ...  VII   SIGLAS.  ...  VIII   LUSTRAÇÕES.  ...  XII  

INTRODUÇÃO.  ...  15  

COMO  CHEGAMOS  ATÉ  AQUI.  ...  15  

AVANÇAMOS,  POR  QUÊ?  ...  19  

PROCEDIMENTOS  METODOLÓGICOS  OU  CAMINHOS  PARA  CHEGARMOS  ATÉ  LÁ.  ...  21  

i.  O  contexto  da  pesquisa  ...  23  

ii.  Critério  de  escolha  dos  Projetos  ...  32  

iii.  Os  sujeitos  ...  37  

iv.  Instrumentos  de  coleta  de  dados  ...  43  

v.  Procedimentos  de  coleta  ...  46  

vi.  Análise  documental  ...  47  

vii.  Procedimentos  de  análise  dos  dados  ...  49  

viii  Resultados  ...  51  

CAPÍTULO  I.APRESENTAÇÃO  DOS  PROJETOS  ...  53  

1.1   CONTEXTO  BRASILEIRO  DOS  ANOS  80:  PANO  DE  FUNDO  DOS  PROJETOS  ...  53  

1.2   PRIMEIRO  ESTUDO:  PROJETO  DE  EDUCAÇÃO  FUNDAMENTAL-­‐2  (PROEF-­‐2  /UFMG)  ...  61  

a)Constituição  do  Projeto:  histórias.  ...  61  

b)  Organização:  proposta  pedagógica.  ...  66  

c)  Atendimento:  educando  e  currículo.  ...  68  

d)  Educadores:  trajetórias.  ...  71  

e)  Metodologia  e  Recursos  Educativos.  ...  73  

f)  Política  Suplementar.  ...  74  

g)  Impacto  do  Projeto:  pontos  de  vista.  ...  75  

1.3  SEGUNDO  ESTUDO:  PROJETO  PARANOÁ  (UNB)  /  GRUPO  DE  ALFABETIZAÇÃO  DE  JOVENS  E  ADULTOS  –  GAJA  (CEDEP)  ...  77  

a)  Constituição  do  Projeto:  histórias.  ...  77  

b)  Organização:  proposta  pedagógica.  ...  80  

c)  Atendimento:  educando  e  currículo.  ...  82  

d)  Educadores:  trajetórias.  ...  87  

e)  Metodologia  e  Recursos  Educativos.  ...  90  

f)  Política  Suplementar.  ...  92  

g)  Impacto  do  Projeto:  pontos  de  vista.  ...  92  

1.4  TERCEIRO  ESTUDO:  CENTRO  MUNICIPAL  DE  EDUCAÇÃO  DOS  TRABALHADORES  PAULO  FREIRE  –  CMET  PAULO  FREIRE  ...  93  

a)  Constituição  do  Projeto:  histórias.  ...  93  

b)  Organização:  proposta  pedagógica.  ...  100  

c)  Atendimento:  educando  e  currículo.  ...  107  

d)  Educadores:  trajetórias.  ...  113  

e)  Metodologia  e  recursos  educativos.  ...  115  

f)  Política  Suplementar.  ...  118  

g)  Impacto  do  Projeto:  pontos  de  vista.  ...  119  

1.5  QUARTO  ESTUDO:  PROJETO  ESCOLA  ZÉ  PEÃO  ...  120  

(14)

xiv

b)  Organização:  Proposta  Pedagógica.  ...  130  

c)Atendimento:  educando  e  currículo.  ...  134  

d)  Educadores:  trajetórias.  ...  137  

e)  Metodologia:  Recursos  Educativos.  ...  141  

f)  Política  Suplementar.  ...  145  

g)  Impacto  do  Projeto:  pontos  de  vista.  ...  146  

CAPÍTULO  II.EDUCADOR  PARA  A  EJA  ...  148  

2.  1  POR  ONDE  ANDA  O  DEBATE  ...  148  

2.2  COMO  SE  DÁ  A  PREPARAÇÃO  PARA  ALGUÉM  ATUAR  COM  JOVENS  E  ADULTOS  NOS  PROJETOS?  ...  156  

2.3  ORIENTAÇÃO  CONTINUADA  ...  171  

2.4  OLHAR  DE  EDUCADOR  SOBRE  O  PROCESSO  FORMATIVO  ...  183  

2.5  HORIZONTES  PARA  A  FORMAÇÃO  ...  184  

CAPÍTULO  III.ELEMENTOS  DA  FORMAÇÃO  DO  EDUCADOR  DA  EJA  ...  187  

3.1.  IDEIAS-­‐FORÇA  DE  FORMAÇÃO  NOS  PROJETOS  ...  187  

3.1.1  MOVIMENTOS  DE  EDUCAÇÃO  E  CULTURA  POPULAR  DOS  ANOS  60  EM  DOIS  CONCEITOS.  ...  189  

3.1.2  CENTRALIDADE  DO  PROCESSO  NO  EDUCANDO.  ...  192  

3.1.3  EDUCANDO  E  A  ESCOLARIZAÇÃO.  ...  197  

3.2  ORIENTAÇÃO  PERMANENTE  DO  EDUCADOR  POR  GRUPO  MULTIDISCIPLINAR.  ...  202  

3.  3  CONTEXTUALIZAÇÃO  DO  PROJETO  E  DA  EJA  EM  TEMPORALIDADES  HISTÓRICAS.  ...  215  

3.3.1  CONTEXTO  RECENTE  DA  EJA.  ...  220  

3.4  REALIDADE  DO  EDUCANDO  COMO  PRINCÍPIO  PEDAGÓGICO.  ...  225  

3.5  ELABORAÇÃO  DE  INSTRUMENTOS  DIDÁTICOS  PRÓPRIOS.  ...  229  

3.6  SISTEMATIZAÇÃO  REGULAR  DO  TRABALHO.  ...  237  

3.7  ACOMPANHAMENTO  CONSTANTE  DO  TRABALHO  EM  SALA  DE  AULA.  ...  246  

CONCLUSÃO.ESPECIFICIDADES  NA  FORMAÇÃO  DO  EDUCADOR  DA  EJA:  ELEMENTOS  PARA   CONSTRUÇÃO  ...  250  

DOCUMENTOS  CITADOS.  ...  257  

AUTORES  CITADOS.  ...  258  

ANEXO.  (RE)CONSTRUÇÃO  DO  PROCESSO  EDUCATIVO  DE  JOVENS  E  ADULTOS   UMA  REVISÃO  BIBLIOGRÁFICA  ...  273  

1.1.   JOVENS  E  ADULTOS  EM  PROCESSOS  EDUCATIVOS  DE  TEMPOS  COLONIAIS  ...  279  

1.2.   JOVENS  E  ADULTOS  EM  PROCESSOS  EDUCATIVOS  DE  TEMPOS  IMPERIAIS  ...  285  

1.3.   ADULTOS  EM  PROCESSOS  EDUCATIVOS  DE  TEMPOS  REPUBLICANOS  (1889  –  1960)  ...  319  

DOCUMENTOS  CITADOS.  ...  364  

AUTORES  CITADOS.  ...  365    

(15)

15 INTRODUÇÃO.  

 

I  

 

Como  chegamos  até  aqui.  Responder  como  chegamos  até  aqui  significa  uma  oportunidade   de  pensarmos  nossa  inserção  na  área  de  Educação  de  Jovens  e  Adultos  (EJA)1.  Sem  dúvida  se   deu  por  um  caminho  com  três  vias:  a  pessoal,  a  acadêmica  e  a  profissional  que  se  mesclaram   e   foram   constituindo   nossas   referências,   nossas   marcas   identitárias.   A   Pedagogia   traçou   o   primeiro  caminho  em  direção  a  EJA  das  redes  de  ensino2.  

Nesta  experiência  convivemos  com  educadoras  e  educandos  jovens3  da  periferia  de   uma   cidade   fluminense.   A   primeira   constatação   foi   a   origem   popular   dos   educandos   e,   a   segunda,  a  trajetória  truncada  de  escolarização  após  várias  reprovações  na  antiga  1a  série  do   Ensino   Fundamental,   correspondente   a   alfabetização.   Apesar   das   reprovações   eles   retornavam  no  ano  seguinte.  Uma  das  justificativas  pelo  retorno  aponta  que  a  “escola  é,  um   dos  poucos  caminhos  ainda  vislumbrados  pelos  jovens  pobres  como  possibilidade,  ainda  que  

remota,   de   realizar   seus   projetos   de   vida”.4   A   base   alfabética   parecia   ser   o   ‘ritual   de   passagem’   a   projetos   maiores,   mas   eles   não   a   tinham   construído.   Precisamos   reinventar   a   alfabetização   na   perspectiva   do   letramento   e   no   acompanhamento   constante   dos   educadores.  Leite5  participou  de  experiência  semelhante  tendo  como  princípio  realizar  um   trabalho  para  “além  da  alfabetização  de  alunos  com  dificuldades”.  As  conclusões  do  trabalho   de  Leite  coincidem  com  as  nossas  no  que  tange  a  escolha  das  atividades  de  letramento  como   cultura  e  não  apenas  como  técnica.  “É  preciso  criar  uma  conexão  real  entre  escrita,  leitura  e   práticas  culturais”  dos  educando,  confirma  a  autora,  principalmente  no  caso  dos  jovens,  do  J  

1   Apesar   do   assunto   neste   ponto   ser   minha   vida,   peço   licença   de   tratá-­‐la   na   primeira   pessoa   do   plural   pelo   conforto   de  

reconhecer  que  uma  vida  é  sempre  coletiva.  

2   Durante   a   graduação   em   Pedagogia   na  Faculdade   de   Filosofia   Ciências   e   Letras   de   Macaé   (Rio   de   Janeiro),   ingressei   no  

curso  de  extensão  Alfabetização  pelo  Método  Psicolinguístico  oferecido  pelo  Grupo  de  Estudo  e  Pesquisa  nas  Séries  Iniciais  

(GEPESI)  da  Faculdade  e,  logo  após  o  término  passei  a  compor  a  equipe  de  formadores  durante  os  anos  de  1994  e  1995.  

Uma   das   atividades   desenvolvidas   pelo   GEPESI   era   acompanhar   o   trabalho   dos   professores   em   sala   de   aula   do   Centro   Integrado   de   Educação   Popular   (CIEP)   e   buscar   com   eles   alternativas   para   a   aquisição   da   leitura   e   escrita   de   alunos   que   acumulavam  três,  quatro  e  até  mesmo  cinco  reprovações  na  1ª  série  do  Ensino  Fundamental.  O  Grupo  de  Estudos  entendia   que,   para   compreender   as   questões   que   permeavam   os   percalços   desses   alunos,   era   necessário   um   trabalho   maior   que   envolvesse,  além  de  outros  fatores,  rever  a  formação  continuada  do  educador.  

3Usaremos   a   terminologia  educadores   pensando   em   abarcar  educadoras   e  educadores,   e   cientes   do   debate   em   torno   da  

questão  de  gênero  que  tem  envolvido  as  terminologias  genéricas.  O  mesmo  será  referendado  para  educandas  e  educandos.

4Geraldo  Magela  Pereira  Leão.  Políticas  de  juventude  e  educação  de  jovens  e  adultos,  2005,  p.74.  

5

(16)

16 da  EJA.  Para  Dayrell6  não  se  trata  simplesmente  de  “alunos”  e  sim  de  sujeitos  que  estão  em   um   “determinado   tempo   da   vida”   de   uma  “juventude   precarizada”,   completa   Leão7   ou,   como  chama  a  atenção  Gomes8,  a  “periodização  da  vida  implica  um  investimento  simbólico   específico  em  um  processo  biológico  universal”.    

Na   época   de   nossa   experiência   os   jovens   e   os   adultos   já   tinham   seus   direitos   à   escolarização   resguardados   pela   Constituição   de   1988.   Diferente   do   momento   citado   por   Soares.    

 

Muito   comum   naqueles   tempos   de   ditadura   militar   era   a   expressão   ‘ocupar   brechas’:  uma  vez  que  as  estruturas  e  o  funcionamento  das  escolas  públicas   se  encontravam  amarrados  sob  as  orientações  impostas  pela  Lei  5691/71  de   centralização   e   padronização,   restava   aos   pesquisadores   e   educadores   ‘engajados’  ocupar  os  espaços  ‘alternativos’  possíveis  de  realizar  experiências   alternativas.9    

 

Com  a  preconização  do  direito,  pudemos  dar  acento  a  questões  como  as  expectativas   dos  educandos,  as  propostas  e  a  organização  de  projetos  diferenciados  na  escola.  O  tempo   da  experiência  não  nos  permitiu  generalizações  e,  sim,  a  constatação  de  que  “mudar  é  difícil   mas  é  possível”10  e  continuá-­‐las  em  outro  contexto11.  Contexto  que  nos  preparou  para  novo   conjunto   de   desafios   profissionais,   um   segundo   caminho.   Agora   chegavam   os   adultos   e   os   idosos12.  Este  caminho,  é  decorrente  da  coordenação  assumida  no  Programa  Alfabetização   Solidária  (PAS)13  quando  professora  do  Departamento  de  Educação  da  Universidade  Federal  

6Juarez  Dayrell.  A  juventude,  produção  cultural  Educação  de  Jovens  e  Adultos,  2005,  p.54.  

7  Geraldo  Magela  Pereira  Leão.  Políticas  de  juventude  e  educação  de  jovens  e  adultos:  tecendo  diálogos  a  partir  dos  sujeitos,  

2005,  p.70.

8Nilma  Lino  Gomes.  Educação  de  jovens  e  adultos  e  questão  racial:  algumas  reflexões  iniciais,  2005,  p.88.

9Leôncio  Soares.  Do  direito  à  educação  à  formação  do  educador  de  jovens  e  adultos,  2005,  p.276.

10

Paulo  Freire.  Pedagogia  da  autonomia:  saberes  necessários  à  prática  educativa,  2004,  p.80.

11 Morando   no   Nordeste   (1996-­‐98)   tive   a   oportunidade   de   acompanhar   a   formação   de   educadores   da   escola   rural   do  

Movimento  Hare  Krsna  em  Caruaru,  Pernambuco.  Passados  dois  anos  em  Salvador  mudei-­‐me  para  Santa  Cruz  de  La  Sierra.   Lá  pude  vivenciar  a  pluralidade  dessa  experiência  cultural  e  reafirmar  meu  interesse  pela  área  da  formação  de  educadores.

12

 Regresso  ao  Brasil  em  2003  e,  voluntariamente,  participo  de  atividades  formativas  na  escola  pública  em  Mariana,  MG.  Aí   deparo-­‐me   com   algumas   inquietações   sobre   que   políticas   públicas,   que   espaços   de   formação,   que   práticas   formativas   e   materiais  pedagógicos  darão  conta  das  especificidades  dos  alunos  jovens  e  adultos  que  estão  nas  salas  de  aula.

13   Programa   Alfabetização   Solidária   (PAS)   “foi   idealizado   no   Programa   Comunidade   Solidária,   que   centralizava   a  

(17)

17 de  Ouro  Preto  (DEEDU/UFOP)14  no  período  de  2005  a  2009.  Reconhecendo  os  limites  e  os   desafios   de   um   Programa   tutelado   pelo   governo   e   agenciado   pela   iniciativa   privada,   passamos  a  dedicar  especial  atenção  à  questão  da  formação  dos  educadores.  Isso  implicou   discutir   o   processo   formativo   em   larga   medida   com   o   grupo   de   formadores   da   UFOP   para   que   mudanças   imprescindíveis   na   configuração   original   do   Programa   acontecessem   em   “andaimes”   progressivos   até   chegarmos   a   cursos   de   formação   –   inicial   e   continuada15   –   centrados   nos   educandos.   Nesta   mesma   instituição   organizamos,   via   Pró-­‐reitoria   de   Extensão,  uma  formação  continuada  junto  aos  educadores  das  Redes  Municipal  e  Estadual   de   Educação   de   Ouro   Preto   (MG)   durante   o   ano   de   2008.   O   desafio   desta   formação   foi   construir   com   os   educadores   a   entrada   da   EJA   nos   sistemas.   Já   se   falava   muito   das   “especificidades”  da  EJA,  porém,  sem  clareza  de  que  conjunto  de  qualidades  se  tratava.  Uma   dúvida  era  patente:  haveria  lugar  na  escola  para  jovens  e  adultos?  Nos  encontros  mensais,   era   comum   encontrar   dificuldades   de   ordem   teórico-­‐metodológicas   enfrentadas   pelos   educadores   pouco   experimentados   na   EJA.   Percebemos   nessa   experiência   o   quanto   é   fundamental  ampliar  o  debate  acerca  da  formação  do  educador  tanto  do  ponto  de  vista  da   teoria  quanto  da  prática.    

Paralelamente,  o  cargo  de  coordenação  da  EJA/UFOP  nos  colocou  em  contato  com  o   Fórum  Mineiro  de  EJA,  o  qual  também  nos  direcionou  à  temática  da  formação.  “Os  Fóruns   têm  desempenhado  um  papel  político-­‐pedagógico  e  de  formação  de  extrema  importância.”16   Consideramos   esta   experiência   de   grande   relevância   em   nossa   formação   cultural-­‐político-­‐ pedagógica,  tanto  que,  participamos  da  criação  do  Fórum  dos  Inconfidentes/UFOP  de  2005  a   2009,   e,   recentemente,   estamos   no   grupo   de   formadores   populares   do   Fórum   de   EJA   do   Cacuaco  na  cidade  de  Luanda,  Angola17.  Da  participação  nos  Fóruns  resultou  nosso  estudo   sobre   os   processos   formativos   nos   Regionais   Mineiros   de   EJA18   e,   da   coordenação,  

14

 Sobre  a  atuação  da  UFOP  no  Programa  Alfabetização  Solidária  conferir  Célia  Nunes  e  Hebe  Rola  (2001),  Fernanda  A.  O.   Rodrigues  Silva  (2005  b),  Célia  Nunes  e  Fernanda  A.  O.  Rodrigues  Silva  (2007).

15

 Estudos  dedicados  à  formação  do  educador  têm  caracterizado  a  “formação  inicial”  como  o  tempo  de  preparação  formal  

em  uma  instituição  específica  antecedendo  à  prática  e,  a  “formação  continuada”  ou  “em  serviço”  a  formação  após  inserção  

no  contexto  de  trabalho.  Cf.  Sofia  Lerche  Vieira  (2002),  Liana  Borges  (2006),  Júlio  Emílio  Diniz-­‐Pereira  (2006),  Fernanda  A.  O.   Rodrigues  Silva;  Rosa  Porcaro;  Sandra  Meira  (2011),  para  citar  alguns.

16

 Leôncio  Soares.  Do  direito  à  educação  à  formação  do  educador  de  jovens  e  adultos,  2005

17   Desde   2010   mantenho   contato   com   este   país   por   questões   familiares.   A   realidade   peculiar   de   Angola   tem   instigado  

minha  participação  em  projetos  de  educação  de  jovens  e  adultos  e  na  formação  de  educadores  populares  no  Distrito  de   Cacuaco.  (Por  Distrito  entenda-­‐se  bairro).      

18

 Fernanda  A.  O.  Rodrigues  Silva.  Tópicas  em  história  recente  da  EJA:  a  formação  pela  vivência  e  convivência  nos  Fóruns  

(18)

18 vivenciamos   com   os   formadores   da   EJA/UFOP   a   tensão   entre   a   escolha   do   conhecimento   mais  adequados  –  geral  e/ou  específico  –  aos  cursos  de  formação  em  nossa  realidade  local.   Sobre  esse  aspecto,  preocupações  pela  natureza  dos  cursos  de  formação  do  educador  têm   instigado   estudos   e   pesquisas   no   sentido   amplo   da   temática19.   Reconhecemos   nestes   momentos   que   foram   “do   encontro   com   os   sujeitos   da   EJA”.   Desse   encontro   tiramos   uma   primeira  hipótese:  “O  lugar  que  o  sujeito  ocupa  nas  propostas  educativas  associa-­‐se  com  a   construção  das  especificidades  da  EJA”.  Se  existem  iniciativas  que  orientam  suas  propostas   educativas   pelas   especificidades   dos   estudantes,   estas   estão   por   ser   mais   bem   compreendidas.   Possivelmente,   quando   a   proposta   de   EJA   atende   ao   “aluno   incomum”20   acaba  elaborando  ação  diferenciada.  

O  terceiro  caminho  em  direção  a  EJA  aconteceu  quando  participamos  da  equipe  de   organização21   do   I   Seminário   sobre   Formação   de   Educadores   de   EJA22,   em   Belo   Horizonte   (2006).   A   base   do   Seminário   constou   de   diálogos   com   professores23   envolvidos   em   atividades   de   EJA   nos   âmbitos   do   ensino,   da   extensão   e   da   pesquisa   a   partir   da   seguinte   pauta:   como   tem   acontecido   a   preparação   dos   educadores   para   atuarem   na   EJA,   quais   os   momentos   e   os   espaços   dessa   formação,   que   exigências,   expectativas   e   interesse   estão   colocados  para  esse  processo  de  formação  e  quais  instituições  têm  assumido  a  formação  de   educadores.  O  debate  confirmou  que  “a  educação  de  jovens  e  adultos  compreende  um  leque   amplo   e   heterogêneo   de   experiências   educativas   de   formatos   e   modalidades   diversos,   que  

não  correspondem  necessariamente  a  ações  de  escolarização”24,  ou  seja,  parte  significativa   da   EJA   pode   estar   em   projetos   desvinculados   das   redes   de   ensino.   Aqui   trabalhamos   com   uma  segunda  hipótese:  “Os  projetos  desenvolvem  modelos  formativos  próprios  como  forma   de  atender  sua  organicidade  e,  com  isso,  constroem  um  repertório  de  conteúdos  específicos”.    

Regionais:   Leste   e   Sudeste.   O   resultado   apontou   que   os   educadores   consideram   os   Fóruns   como   locais   de   formação  

continuada   e   a   Pesquisa   “Fórum   Mineiro   de   Educação   de   Jovens   e   Adultos”   (2007-­‐2009),   coordenada   por   Leôncio   José  

Gomes   Soares.   Participaram:   Ana   Rosa   Venâncio,   Fernanda   Aparecida   Rodrigues   Silva,   Luiz   Olavo   Fonseca   Ferreira,  Eliete   dos  Santos  Campos.  Financiada  pela  Fundação  de  Amparo  à  Pesquisa  do  Estado  de  Minas  Gerais.  

19   Leôncio   Soares   (1999,   2003,   2006a;b,   2007,   2010,   2011);   Tânia   Maria   de   Melo   Moura   (1999,   2001,   2010);   Maria  

Margarida   Machado   (2000);   Abdízia   Maria   Barros   (2003),   Inês   Barbosa   de   Oliveira   (2010),   Rosa   Cristina   Porcaro   (2011),   entre  outros.

20

Luciene  Guiraud.  Concepções  e  saberes  da  educação  de  jovens  e  adultos  na  visão  de  professores  dessa  modalidade  de  

ensino  (1996-­‐2006):  histórias  de  docência,  2010.

21

 O  I  Seminário  contou  com  representantes  da  Faculdade  de  Educação  das  seguintes  Universidades:  UEMG,  UFJF,  UFMG,   UFOP,  UFSJ  e  UFV.

22

 Em  2012  aconteceu  em  dezembro  a  4a  edição  do  Seminário  Nacional  em  Brasília.  

23  Usamos  aqui  o  termo  professor  para  distinguir  do  educador  da  EJA  mencionado  em  todo  o  trabalho.

24

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19 As   duas   hipóteses   de   trabalho   têm   nos   guiado   no   entendimento   da   formação   do   educador   da   EJA.   Ampliar   a   compreensão   sobre   que   processos   formativos   os   projetos   oferecem   e   aprofundar   a   temática   se   evidenciarmos   algum(ns)   traço(s)   ou   matriz(es)   que   possam   vir   a   ser   entendido(s)   como  características   da   formação  é   o   objetivo   do   estudo.   Inferimos   que,   a   partir   da   articulação   entre   a   concepção   de   EJA   do   Projeto   e   o   programa   formativo,  poderemos  acrescentar  ao  campo,  em  alguma  medida,  dados  sobre  a  construção   de  um  perfil  do  educador  da  EJA  e  de  sua  formação.    

Observamos   que   o   desconhecimento   dessa   área   de   atuação   pode   oportunizar   práticas   de   amadores   (Arroyo25)   ou   o   uso   dos   saberes   sociais   (Tardif26)   amalgamados   ao   cotidiano  em  sala  de  aula  com  outros  públicos,  o  que  tem  anulado  as  possibilidades  de  a  EJA   receber   um   tratamento   consoante   a   seu   estudante.   Apesar   de   não   serem   observações   incomuns   entre   pesquisadores,   elas   têm   sido   pouco   tratadas.   Entre   as   contribuições   do   I   Seminário   sobre   a   natureza   da   EJA   consta   que  “é   preciso   identificar   as   especificidades   que   delineariam  o  perfil  do  educador  de  jovens  e  adultos,  a  partir  das  quais  possam  ser  definidas  

as  diretrizes  de  sua  formação,  ainda  em  construção”.  Daí  o  interesse  em  conduzir  um  desafio   maior,   qual   seja,   o   intento   de   buscar   aquilo   que   possa   ser   considerado   como   as   especificidades  da  formação  em  EJA.  

 

II    

Avançamos,   por   quê?   Entendemos   que,   para   enfrentar   a   conjuntura,   conseguir   apoio   institucional  ou  compromissos  nacionais  e  supranacionais  na  formação  do  educador  da  EJA  a   proteção  jurídica  acrescenta  apoio  à  área.  Um  conjunto  de  garantias  educacionais  pós  1988   se   instituiu   a   fim   de   dar   conta   desse   campo   de   direito,   ainda   que   seja   complexo   exigi-­‐lo   e   monitorá-­‐lo.   A   formação   do   educador   dentro   da   letra   da   lei   está   prevista   no   Parecer   11/200027.  

 

Com  maior  razão,  pode-­‐se  dizer  que  o  preparo  de  um  docente  voltado  para  a   EJA   deve   incluir,   além   das   exigências   formativas   para   todo   e   qualquer   professor,  aquelas  relativas  à  complexidade  diferencial  desta  modalidade  de  

25

 Miguel  Gonzalez  Arroyo.  Educação  de  jovens-­‐adultos:  um  campo  de  direitos  e  de  responsabilidade  pública,  2005,  p.19.

26  Maurice  Tardif.  Saberes  docentes  e  formação  profissional,  2002,  p.  31.

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20

ensino.   [...]   um   docente   que   se   nutra   do   geral   e   das   especificidades   que   a   habilitação  como  formação  sistemática  requer.    

 

Leão28   deixa   claro   que   as   políticas   educacionais   estão   longe   de   contemplar   particularidades,   pelo   contrário,   tendem   a   ser   universalistas.   A   literatura   e   a   legislação   educacional   oferecem   alguns   pontos   de   partida   para   se   entender   as   especificidades,   por   exemplo,  localizamos  estudo  de  Soares29  que  coincide  com  os  textos  legais,  e,  acrescenta;    

 

As   especificidades   do   público   da   EJA   perpassam   diversos   aspectos   como:   a   diversidade   de   sujeitos   educandos   com   características   peculiares;   a   preocupação  com  a  existência  de  uma  infraestrutura  que  acolha  a  realidade   deste  público;  a  elaboração  de  propostas  curriculares  que  vá  ao  encontro  das   necessidades,   das   exigências   e   dos   interesses   desses   sujeitos,   incluindo   a   flexibilidade   dos   tempos   e   espaços;   a   disponibilidade   de   recursos   didáticos   que  atendam  e  desenvolvam  as  potencialidades  desses  sujeitos;  as  iniciativas   de  formação  inicial  e  continuada  de  educadores;  políticas  compensatórias  de   alimentação  e  transporte  que  favoreçam  a  permanência  dos  educandos.  

 

Os   aspectos   citados   parecem   constituir   o  cânone   especificidade,   o   qual   tem   sido   usado  como  categoria  óbvia  que  por  si  só  produz  sentido  e  entendimento  diretos.  É  o  que  se   percebe  nos  ordenamentos  legais  e  na  produção  da  área.  O  pouco  aprofundamento  sobre  a   especificidade   pode   estar   associado   ao   fato   de   a   EJA   sofrer   os   reflexos   de   concepções   estreitas  de  educação,  por  exemplo,  da  dicotomia  entre  educação  geral  e  educação  para  o   mundo   do   trabalho.  “Em   lugar   de   reduzir   o   processo   educativo   à   mera   preparação   para   o   trabalho,   podemos   avançar   a   uma   concepção   mais   ampla   que   considere   as   demais  

dimensões  da  educação”.30        

Daí   a   importância   de   ampliarmos   o   cânone   especificidade.   Pensamos   que   um   conjunto  de  categorias  vem  se  constituindo  ao  longo  dos  tempos  e  que  algumas  se  mantêm.   Identificá-­‐lo  poderá  acrescentar  aos  cursos  de  formação  docente  alguns  subsídios.  Partindo   desse   pressuposto   intentamos   mergulhar   nesta   questão,   entendendo   a   importância   da   contribuição  para  que  a  noção  [especificidade]  não  caia  no  lugar  comum  ou  tenha  seu  uso   esvaziado  de  sentido.    

 

 

28

 Geraldo  Magela  Pereira  Leão.  A  gestão  da  escola  noturna:  ainda  um  desafio  político,  1998  

30

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21

III  

 

Procedimentos   Metodológicos   ou   Caminhos   para   chegarmos   até   lá.

 

Neste   trabalho   prosseguimos  o  estudo  que  verifica  se,  em  projetos  de  EJA,  algumas  marcas  ou  alguns  traços   sobressaem  como  próprios  da  formação  de  educadores  desta  modalidade  de  educação.  Para   tanto,  proponho  a  envidar  esforços  em  aprofundar  na  questão  de  como  Projetos  longevos   vêm   construindo   a   formação   do   seu   educador   e,   se   possível   responder:   Que   contribuições   trazem  ao  campo  da  EJA?  O  que  há  em  comum  entre  eles  que  leve  a  construir  e  a  repensar   os  cursos  de  formação  de  educadores  em  EJA?  

Aprofundo  o  debate  iniciado  em  duas  pesquisas:  As  especificidades  na  formação  do   educador   de   jovens   e   adultos   (2008-­‐2010)   e   O   reconhecimento   das   especificidades   da   Educação  de  Jovens  e  Adultos:  constituição  e  organização  de  Projetos  de  EJA  (2011-­‐2012)31.   A   razão   de   partir   de   um   material   já   coletado   e   apresentado   –   em   relatório   de   pesquisa   e   congressos  –  moveu-­‐se  a  contemplar  dois  pontos.  O  primeiro  responde  ao  fato  de,  ao  estar   envolvida   com   a   pesquisa,   coincido   com   o   Grupo   de   Pesquisa   que   o   corpus   ainda   possibilitaria   boas   descobertas   dada   a   abrangência   dos   Projetos   escolhidos.   Todos   são   Projetos  ativos  e  com  experiência  no  campo  da  formação  de  educadores.  Segundo,  acataria   o  conselho  de  Fisher32  aos  pesquisadores:    

 

[...]   que   se   inspirem   a   produzir   conhecimento   científico   mais   lentamente,   menos   apressadamente.   Então,   isto   é   tudo   imaginário,   simbólico   pra   dizer   que  estão  todos  convidados  a  se  manifestarem  a  respeito  de  uma  produção   mais  reflexiva.  

 

Uma   produção   mais   reflexiva,   em   profundidade,   é   a   tentativa   deste   trabalho.   Vale   mencionar  que  não  participei  do  trabalho  de  campo.  Nesse  sentido,  parte  da  produção  dos   dados   foi   subtraída.   Dito   de   outra   forma:   os   aspectos   do   ambiente   físico,   a   interação   do   pesquisado   com   o   pesquisador,   o   caderno   de   campo,   a   observação,   a   possibilidade   de   acrescentar  novas  indagações  ao  protocolo  de  entrevista,  a  descoberta  das  relações  que  os   participantes   estabelecem   com   o   projeto   ganharam   outra   conotação.   Aqui   reside   minha  

31

  Pesquisas   realizadas   com   financiamento   da   FAPEMIG   e   do   CNPq   coordenadas   por   Leôncio   Soares.   Da   primeira   foram  

bolsistas  de  iniciação  científica  Ana  Rosa  Venâncio  (FAPEMIG),  Ariane  Sampaio  Ferreira  e  Clarice  Wilken  de  Pinho  (CPNq).  

Da  segunda  pesquisa  fizeram  parte  Ana  Rosa  Venâncio,  Aline  Rodrigues  da  Costa,  Fernanda  Rodrigues  Silva  e  Rafaela  Carla   Silva  Soares.  Daqui  para  frente  denominamos  este  coletivo  que  participou  das  duas  pesquisas  de  Equipe  de  Pesquisa.  

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Referências

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