!" #$ " %$&' (" !)* '&' !&)*"% $*'$ "#$+ "#"
!" #$ " %$&' (" !)* '&' !&)*"% $*'$ "#$+ "#"
& $('"/0) #$ $ '("#) "1($ $*'"#" !) ) ($+ & &') 2&*"% 1"(" ) '$*/0) #) '3' %) #$ $ '($ $ &($&') *) ()4(" " #$ 5 ("# "/0) $ &($&') ($"%&6"#) *" )*'&23!&" *&7$( &#"#$ "'5%&!" #) &) ("*#$ #) %
8
(&$*'"#)( *4) 9)%24"*4 "(%$'
!" #$ " %$&' (" !)* '&' !&)*"% $*'$ "#$+ "#"
& $('"/0) #$ $ '("#) "1($ $*'"#" !) ) ($+ & &') 2&*"% 1"(" ) '$*/0) #) '3' %) #$ $ '($ $ &($&') *) ()4(" " #$ 5
("# "/0) $ &($&') ($"%&6"#) *" )*'&23!&" *&7$( &#"#$ "'5%&!" #) &)
("*#$ #) % 8
1()7"#" $ :: #$ ::::::::::::: #$ ::::::8
;
()28 (8 *4) 9)%24"*4 "(%$'
::::::::::::::::::::::::::::::
()28 (8 %"# &( %&7$&(" #" &%7$&("
::::::::::::::::::::::::::::::
()28 (8
Dados Internacionais de Catalogação na Publicação (CIP)
A198e Adami, Betina da Silva
Estado democrático de direito, políticas públicas e segurança pública : em busca de uma leitura
constitucionalmente adequada / Betina da Silva Adami. – Porto Alegre, 2009.
158 f.
Diss. (Mestrado) – Fac. de Direito, PUCRS. Orientador: Prof. Dr. Ingo Wolfgang Sarlet.
1. Direito Fundamentais. 2. Segurança Pública. 3. Estado de Direito. 4. Políticas Públicas. 5. Princípio da Proporcionalidade. 6. Constituição – Brasil, 1988.
I. Sarlet, Ingo Wolfgang. II. Título.
CDD 341.27
&'() *
+, * '-.*/////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////%
! 0 & 0 , 12& * 0&,2 * *+,0( * 3+0*////////////////////////////////////////////!4
!/! 2 0 /////////////////////////////////////////////////////////////////////////!4
!/4 2 5 0 6
7 * 0 & ////////////////////////////8!
!/8 , 0 !%99
0 7 /////////////////////////////////////////////////////////////////8:
!/; < = 5
0 7
> //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////;!
4 *?@, 2& A ? 2& 0 &0<' 2+-2 +* 0&,2 * *+,0( * 3+0*////BB
4/! 6 C D //////////////BB
!
" # $ % &
4/4 5 6 E D C
D ///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////:$
" ! ' ' ( &)
* # ' ( (
# + ),
' ( '
( - ' ( )
4/8 ( D 0 ////////////94
, . / 0 1 %
, 2 3 3( ' 1 %4
8 *?@, 2& A ? 2&E &0<' 2+-2 A ? 2E 010 0& 0 *,0-.*
8/! 6 5
5 > D //////////////////////////////////////////////////////////////////////!""
8/4 0 C
D //////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////!"%
8/8 * C //////////////////////////////////////////////////////////////////!44
* ' 3 3 ,
. # !
5 )
8/; 0 C
5 0
/ /////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////!8;
*+ ?'&.*///////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////////!;!
0&'(*
'" &*7$ '&4"/0) "1($ $*'"#" ") ()4(" " #$ 5 ("# "/0) $
&($&') A %&*H" #$ 1$ + & " I 2&!>!&" $ 2$'&7&#"#$ #) &($&') *#" $*'"& *)
&($&') ? %&!) $ *) &($&') (&7"#)J A #" "! %#"#$ #$ &($&') #" )*'&23!&"
*&7$( &#"#$ "'5%&!" #) &) ("*#$ #) % #$ $*7)%7$ *) "(!) #) '"#)
$ )!(>'&!) #$ &($&') #$%&*$" $*') #" $4 ("*/" ? %&!" *" )* '&' &/0)
$#$("%8 1$!&"% $*'$ #&"*'$ #$ *)7" $ !($ !$*'$ " $"/" " )1/0) #)
4)7$(*) '$ &#) *) $*'&#) #" & 1) &/0) #$ "&)($ ($ '(&/K$ L %& $(#"#$ $
4"("*'&" 2 *#" $*'"& ) + $ $ 1($ $ !" #$ ) '$( *37$& "'& 2"'5(&) #$
$4 ("*/" '$ 1()7)!"*#) " !(& $ #$ !)*2&"*/" *) #&($&') 2 *#" $*'"&
$ !) ) " 7 %*$("/0)8 $ !)*'$M') !)%)!" *)7) #$ "2&) 1"(" " "' "/0)
#) '"#) *) !" 1) #" $4 ("*/" ? %&!" + $ #& '"*!&"*#) $ #" "
!)*2)( "/0) '("#&!&)*"% #$(&7"#" #) '"#) #$ &($&') *) $ 1(& $&()
#$ $*7)%7& $*') #$ "*#" + $ ) '"#) "#)'$ $#&#" 1) &'&7" + $
1() )7" #$ 2)( " "'& 2"'5(&" ) #&($&') 2 *#" $*'"& 8 " $#&#" *0)
#&6$ ($ 1$&') "1$*" L 1()# /0) #$ *)( " 1$*"& " #$7$ " "(!"(
!)*N *') "& " 1%) !"1"6 #$ $*4%) "( "'& 2"')(&" $*'$ " !" " !) 1%$M"
+ $ $*7)%7$ " $4 ("*/" ? %&!"8 $ $ !)*'$M') ')(*" $ & 1)('"*'$ ($"2&( "(
) 1"(O $'() + $ ) ')(4" %$4&'& &#"#$ L "/K$ $ '"'"& #$ $*7)%7&#" ) )
'"#) $ )!(>'&!) #$ &($&') ! N" 1(&*!&1"% 2)*'$ #$ %$4&'& "/0) + "*#) $ 2&6$(
*$!$ >(&" " ($ '(&/0) #$ #&($&') 2 *#" $*'"& $ $M'("& #" "1%&!"/0) #) 1(&*!31&)
#" 1()1)(!&)*"%&#"#$8
H I $4 ("*/" ? %&!" A '"#) $ )!(>'&!) #$ &($&') A &($&')
2 &, 2 ,
H& ($ $"(!H 1($ $*'$# ') 'H$ ) ' ("# "'$ ' #&$ &* "P A &* 'H$ %&*$
I 22&!&$*!Q "*# 22$!'&7$*$ )2 *#" $*'"% &4H' &* %&! "*# (&7"'$ "P A )2
'H$ "P !H))% )2 'H$ "'H)%&! *&7$( &'Q )2 &) ("*#$ #) % #$7$%)1 *#$(
'H$ %"*# "(R )2 $ )!("'&! '"'$ )2 "P ) '%&*$ )2 'H$ (&4H' ') %&! $! (&'Q &*
'H$ )* '&' '&)*8 1$!&"%%Q &* %&4H' )2 *$P "*# &*!($" &*4 'H($"' 'H$ !H)&!$ )2
4)7$(* $*' H" $$* %$"*&*4 ')P"(# 'H$ & 1) &'&)* )2 4($"'$( ($ '(&!'&)* )*
2 *#" $*'"% %& $('&$ "*# 4 "("*'$$ PH&!H &* )(#$( ') ) '"&* "'& 2"!')(Q %$7$%
)2 $! (&'Q H" 1()7)R$# " !(& & )2 !)*2&#$*!$ )* 2 *#" $*'"% (&4H' " P$%% "
&' 7 %*$(" &%&'Q8 H& !)*'$M' 1) $ *$P !H"%%$*4$ 2)( '"'$ "!'&)* &* 'H$ 2&$%# )2
%&! $! (&'Q PH&!H )7&*4 "P"Q 2() &' '("#&'&)*"% "(("*4$ $*' #$(&7$# 2()
'H$ ( %$ )2 %"P &* &' $"(%Q #$7$%)1 $*' ($+ &($ 'H$ '"'$ ') '"R$ "!'&7$ $" ($
') "#$+ "'$%Q 1() )'$ 2 *#" $*'"% (&4H' 8 H$ $ $" ($ #) *)' !)*!$(* )*%Q ')
'H$ 1()# !'&)* )2 !(& &*"% %"P ' H) %# !)7$( " P&#$( ("*4$ " %$ ') $*!) 1"
'H$ !) 1%$M !" $ 'H"' &*7)%7$ 'H$ %&! $! (&'Q $ 1$!&"%%Q 7&)%$*!$ "*#
!(& $8 * 'H& 2(" $P)(R &' & & 1)('"*' ') ($&*2)(!$ 'H$ 1"(" $'$( 'H"' 4("*'
%$4&'& "!Q ') '"'$ "!'&)* *#$( 'H$ $ )!("'&! '"'$ )2 "P PH) $ "&* ) (!$
)2 %$4&'& "!Q PH$* &' $!) $ *$!$ "(Q ') ($ '(&!' 2 *#" $*'"% (&4H' & $M'("!'$#
2() 'H$ 1(&*!&1%$ )2 1()1)('&)*"%&'QS "11%&!"'&)*8
J KHL %&! $! (&'Q A $ )!("'&! '"'$ )2 "P A *#" $*'"% &4H' A
+, * '-.*
) N$'&7) #" 1($ $*'$ 1$ + & " T #& ! '&( " 1$( 1$!'&7" #) #&($&') L
$4 ("*/" ? %&!" *) "(!) #) '"#) $ )!(>'&!) #$ &($&') #&($!&)*"*#) "
'$ >'&!" " 1"('&( #$ " %$&' (" !)* '&' !&)*"% $*'$ "#$+ "#"8 $ $ !)*'$M')
!" $ &#$*'&2&!"( $ "*"%& "( ) + "#() 1)%3'&!) &* '&' !&)*"% $ + $ 0)
#$ $*7)%7&#" 1)%3'&!" #$ $4 ("*/" ? %&!" $ !) ) $ )/"( ) !)*')(*)
'$5(&!) 1) 37$& 1"(" " "1%&!"/0) #) 1(&*!31&) #" 1()1)(!&)*"%&#"#$ *)
#$ $*7)%7& $*') #$ " 1)%3'&!" #$ $4 ("*/" ? %&!"8
&"*'$ #$ *)7" $ !($ !$*'$ " $"/" " )1/0) #) 4)7$(*) '$ &#) *)
$*'&#) #" & 1) &/0) #$ "&)($ ($ '(&/K$ L %& $(#"#$ $ + $ $ #U "'$*/0) ")
!)*'$M') $ ") 2"')($ + $ & 1 % &)*" " !)*2)( "/0) #) !$*>(&) 1)%3'&!)
$!)*V &!) $ )!&"% + $ ) !&(! *#"8 $ ) + $ *0) $ 1) " !)* &#$("( ')#"
" & 1%&!"/K$ #$ " + $ 'K$ $ ("60) #) %& &'$ 1) ') 1$%" )1/0) #$ "
" )(#"4$ + $ $ &* !($7$ *) O &') #" #)4 >'&!" !)* '&' !&)*"% $%" *0) $ '0)
"%H$&" L #& ! 0)8 $%) !)*'(>(&) $%" !)*# 6$ " 1(51(&" N '&2&!"'&7" #)
'(" "%H) + "% $N" ($"2&( "( ) 1"(O $'() + $ ) ')(4" %$4&'& &#"#$ L "/K$
$ '"'"& #$ $*7)%7&#" ) ) '"#) $ )!(>'&!) #$ &($&')8
2$*V $*) #" 4%) "%&6"/0) & 1 % &)*" " ($%$&' (" #" "*>%& $ '("#&!&)*"%
#" !)* '( /K$ $!)*V &!" 1)%3'&!) &* '&' !&)*"& $ )!&"& #" )#$(*&#"#$8
1)*#$("/K$ #"3 #$!)(($*'$ 'U $+W$*'$ $*'$ 1()N$/K$ ) ($ )
!) 1)('" $*') #) '"#) )( $*'$ *) + $ ')!" ") '"#) $ )!(>'&!) #$
&($&') ) N$') 1($!31 ) #$ '" "*>%& $8
'() & " ($# /0) #) '"#) 1()7)!" '" T ) $*2("+ $!& $*') #)
'"#) $ )!(>'&!) #$ &($&') $ #) $ '3 %) L !)*!($'&6"/0) #$ #&($&')
2 *#" $*'"& $ !) ) 1)( ) '() %"#) 2"6 1() 1$("( ) *37$& #$ 1)#$(
$!)*V &!) $ )!&"% #"+ $%$ "')($ + $ $ $*$2&!&" !) " $M!% &7&#"#$ #"
1" '" $!)*V &!"8
) $*'" &4 "% $*'$ $ '" "*>%& $ " ) $(7O*!&" #$ $*'& $*') #$ &* $4 ("*/"
"1)*'" $ 1"(" " ($#$2&*&/0) #" !"(')4("2&" #" !&#"#$ "(!"#" 1)( 6)*"
+ $ 0) "&*#" I'("* &'>7$& J $ 1)( $ 1"/) "(!"#" $*'$ 1) ($ $ 7&)%$*') 8
" &1)%"(&6"/0) *0) T "1$*" 4$)4(>2&!" ) $ 1"!&"% !) ) '" T
"%& $*'" ) $#) $ ) #$ 1($6) 1$%" #&2$($*/"8 $ $ !$*>(&) " 1)%3'&!"
#$ $*7)%7&#" *) !" 1) #" $4 ("*/" ? %&!" ') " $ 1$!&"% & 1)('O*!&" $ *"
$ 2$(" #" #& 1 '" 1)%3'&!" " " #& ! 0) ')(*" $ *) "& #" 7$6$ 1"%!)
1"(" " !)* '( /0) #$ 1)#$(8
$(4$ $*'0) " 1() %$ >'&!" + $ $ 1($'$*#$ 2)!"%&6"( *$ " "*>%& $ A
" #$ "(!"/0) !)* '&' !&)*"% $*'$ "#$+ "#" "!$(!" #" $4 ("*/" ? %&!" $ "
" $+ "%&6"/0) " 1"('&( #) 1(&*!31&) #" 1()1)(!&)*"%&#"#$8 "% + $ '0) !)%)!" $
) " # 1%" 1$( 1$!'&7" + $ ($ $'$ L 1() %$ >'&!" #) #$7$($ #$ 1()'$/0)
#) '"#) *" $ 2$(" #) #&($&') 2 *#" $*'"& $ ") !)*')(*) 1) 37$& #$ "
'$)(&" !)*7$(4$*'$ !) " $M&4U*!&" C#$ " $+ "%&6"/0) 1()1)(!&)*"%D
#$(&7"#" #) '"#) $ )!(>'&!) #$ &($&')8
" 1(& $&(" 1"('$ #) '(" "%H) 0) " )(#"#" " !)*'&*4U*!&" #) '"#)
!)*'$ 1)(O*$) " 1"('&( #$ #$ $*7)%7& $*') #" 2" $ + $ ) "(!"("
#$ #$ " 4U*$ $ #) '"#) #$ &($&') $ " 1(& $&(" 2$&/0) %& $("% "'T " &( "
#& $* 0) )!&"% $ #$ )!(>'&!" !)*'$ 1)(O*$"8 " " )(#"4$ !)* '&' & )
"(!) '$5(&!) + $ 1$( $"(> ) #$ $*7)%7& $*') $+W$*'$ 8 &*#" *"
1(& $&(" 1"('$ 1$(+ &($ $ "!$(!" #" *)7" #"*/" )!&"& 1)%3'&!" $
$!)*V &!" + $ *) ?%'& ) E- "*) 'U 1()7)!"#) 1()!$ ) #$ !(& $ #)
'"#) $ )!(>'&!) #$ &($&') $ #) #&($&') 2 *#" $*'"& $ !) ) ) (& !) #$
$ !)* '&' &( '"#) 1$( "*$*'$ #$ $M!$/0)8
" $4 *#" 1"('$ #) '(" "%H) 1()!$#$ $ " " "*>%& $ #) !)*!$&') #$
1)%3'&!" 1? %&!" 1"(" ) #&($&') !"*#) $ " "1()M& "/0) #$ '"% !)*!$1/0)
!) ) #&($&') L $4 ("*/" ? %&!" #& 1) ') *) "('&4) <FF #" )* '&' &/0) $#$("%8
$ " 1"('$ " $*'" $ "%4 " *)/K$ 1"(" " !) 1($$* 0) #" $4 ("*/"
? %&!" $ $ #$ #) (" $*') + $ 1" " 1$%" '$*'"'&7" #$ #$2&*&( $4 ("*/" $
$4 ("*/" ? %&!" $ !) ) ) $ !)*#&!&)*" $*') ($!31()!) $ 1$%"
*)/0) #$ )(#$ 1? %&!"8 1($ $*'" $ '" T 1"*)(" " #) "1"($%H) 1)%&!&"%
$4 ("*/" ? %&!" *) 1"3 8 4 "% $*'$ !" $ "1)*'"( "%4 * '("/) #)
)#$%) #$ 1)%3'&!" 1? %&!" #$ $*7)%7&#) 8
)( 2& '("'" $ #" #& $* 0) ) N$'&7" #) #&($&') 2 *#" $*'"& $ #) $
#$ #) (" $*') !) ) #$7$($ #$ 1()'$/0) #) '"#)8 $ $ 7&T ) 1(&*!31&) #"
1()1)(!&)*"%&#"#$ $ !)%)!" " 1"('&( #$ " # 1%" "!$1/0) + $ '"*') %& &'"(> "
"/K$ $ '"'"& $ !) ) &*#&!"(> " !&(! * 'O*!&" $ &' "/K$ $ + $ $(>
&*#& 1$* >7$% " "#)/0) #$ $#&#" 1)( 1"('$ #) '"#) 1"(" ) 2& #$ ')(*"(
*+ ?'&.*
1"('&( #" "*>%& $ H& '5(&!" $ #" 1$( 1$!'&7" + $ $ 7& % (" 1"(" )
'"#) )*'$ 1)(O*$) $ 1V#$ 7& "%&6"( + $ $M& '$ " #"*/" 1()2 *#" *"
2)( " !) ) $ '0) "%&6"#" " ($%"/K$ $*'($ )* '&' &/0)@ )%3'&!" $
'"#)@ )!&$#"#$ + $ ($1$(! '$ #$ 2)( " &*!& &7" ) ($ " %$4&'& "/0) #"
"' "/0) #) '"#)8
)(" " $4 ("*/" 1? %&!" $N" "'T(&" + $ $ %&4" ") '"#) #$ #$ "
" 2)( "/0) A $ N '&2&!"*#) " 1(51(&" 4U*$ $ A ) #$ #) (" $*') #) '"#)
#$ &($&') !)*7$('$(" $ *" #$ "(!"/0) #$ %& &'$ L "/K$ #) '"#) #$
"*$&(" + $ " &*'$(7$*/K$ *) #&($&') 2 *#" $*'"& C($!)*# 637$& '" T
") 1(& 5(#&) #) #$ $*7)%7& $*') #) '"#) #$ &($&')D 5 1)#$(&" $(
2)( %"#" $ "'$*#$ $ ") 1(&*!31&) #" 1()1)(!&)*"%&#"#$8 ) ) $*') $
+ $ $ "2&( "7" '"& !) 1($$* K$ !)*7&7&" $ "&*#" !) ) 1)#$( )*>(+ &!)
$ " "( &'("(&$#"#$ 8 "('" )%3'&!" #$ " 1(& $&(" 2$&/0) + $ " & )
'"#) #$ &($&') T $*'$*#&#" !) ) " )* '&' &/0) #) %& $("% &*#&7&# "%& )
$*!$(("*#) " & " #& $* 0) 2 *#" $*'"% #$ 7"%)($ + $ L T1)!"
!)(($ 1)*#&" L !)*!$1/K$ #" )(#$ (4 $ "8
$ $ !)*'$M') " "1()M& "/0) $*'($ '"#) $ &($&') !)(($ 1)*#&" L
!)*!$1/0) #$ '"#) & $("% #$ &($&') + $ "(!) ) # "%& ) $*'($ '"#) $
)!&$#"#$8 "%!"*!$ #) '"#) & $("% #$7$ "'&*4&( "1$*" " 4"("*'&" #"
"* '$*/0) #$ #& 1) &/0) #" %& $(#"#$ 2 *#" $*'"& &*! &*#) %H$ "
!)* $(7"/0) #" )(#$ 1? %&!" 1)( "1"($%H" $*') 1)%&!&"% #$ 1)#$(8 ("60)
#& ) ) &($&') 1(51(&) " $ '$ '"#) '$(> !) ) !"("!'$(3 '&!" !$*'("% " !)$(/0)
#" "'&' #$ $ !) ) $!"*& ) 2 *#" $*'"% " "*/0)8
& ) '"#) %& $("% #$ &($&') ! N" $M1($ 0) $*!)*'(" !)*$M0) !) "
)(&$*'"/0) 1) &'&7& '" 2)( "%& '" 1)#$ '$( $ '("/) "1)*'"#) " 1"('&( #$ "
"1"($*'$ #$ 1)%&'&6"/0) #) '"#) + $ #$&M" #$ 1()1)( $ L ($"%&6"/0) #$ 2&*
" $4 ("( N (&#&!" $*'$ ) %&7($ N)4) #$ &*'$($ $ $!)*V &!) '("# 6&*#) $ *"
1(>'&!" *" !) $(' (" &#$)%54&!" #) &*'$($ $ #" (4 $ &"8
$ #$ ) (4& $*') #) '"#) $ "'T #) #&($&') 2 *#" $*'"& " T(&$
#$ *)7) 1() %$ " 2)(" $ !)%)!"*#) #$ "*$&(" + $ "' "% $*'$ $ %&#" !)
!" 1) &') #&7$( ) #"+ $%$ $ + $ '"& &* '&' &/K$ 2)(" !)*!$ &#" 8
X)#&$(*" $*'$ " !)* $+WU*!&" )1$("#" " 1"('&( #) "*) <.G- <.Y- 'U
1()N$'"#) &*? $(" "%'$("/K$ *) !" 1) )!&"% $!)*V &!) $ 1)%3'&!)8 " $*')
#" 7&)%U*!&" '" T T &#$*'&2&!"#)8
"("%$%" $*'$ ) '"#) $ #$2()*'" !) *)7" $ $ $(4$*'$ " $"/" A )
'$(()(& ) &*'$(*"!&)*"% ) !(& $ )(4"*&6"#) ) *"(!)'(>2&!) ) !)*'(" "*#) #$
"( " ) (& !) #$(&7"#) #$ $M1$(&U*!&" "'V &!" $ * !%$"($ " #$4("#"/0)
" &$*'"% A + $ 'U 1()7)!"#) !(& $ *" " $4 ("*/" $M'$(*" $ #) T '&!"
! N" !" " "1($ $*'" '"*') 3*#)%$ &*'$(*" !) ) $M'$(*" !)%)!"*#) $ !) )
#$ "2&) 1"(" " "* '$*/0) #) '"#) $ )!(>'&!) #$ &($&')8
$ !)*'$M') 1()7)!" " $*') #" &*'$(7$*/K$ *) #&($&')
2 *#" $*'"& $ *" "'(& &/K$ #) )#$( M$! '&7) $ " *') + $
()'&*$&(" $*'$ 1$('$*!$ ") "(%" $*') ) + $ "!" " !)%)!"*#) $ M$+ $ )
1(&*!31&) 2 *#"#)($ #) '"#) #$ &($&')8
& ) '"#) 1()N$'"#) 1$%) )7& $*') #$ !)* '&' !&)*"%&6"/0) + $
$4 & ") 5 $((" 1" "#" "%4 " #T!"#" #$ $M1$(&U*!&" '$ + $
!)*7&7$( !) $ " &4*&2&!"'&7" '("* 2)( "/K$ *) !" 1) )!&"% 1)%3'&!) $
$!)*V &!) " #$ "*#"( " C($D"7"%&"/0) #" &* '&' &/K$ + $ !) 1K$ ) $
$')($ 8 $ $ $*'&#) $ )/" $ ) $*'$*#& $*') #$ + $ "& #) + $ "1$*"
!)* '&' &( $ $ %& &'$ 1"(" ) "') #) $M$! '&7) $ #) N #&!&>(&) " )* '&' &/K$
!)%)!" $ !) ) " 2)( " #$ ($"%&6"( ) '"#) C) #$7$($ $ %& &'$ #) '"#)D
1$%) &($&') $ '" $%$!$*#) #&($'&7" $ $'" 1"(" " !)* $! /0) #) $
) N$'&7) 8
Z "*#) $ " $7$(" + $ " )* '&' &/0) '$ " #& $* 0) 1)%&'&6"#)("
'" T $ 1)#$ 1)( $&) #$ " " $(/0) "2&( "( + $ $%" 1$( &'$ " !)%)!"/0) $
) $*2($*'" $*') #$ 2)( " !(3'&!" #" + $ 'K$ $ 1() %$ " "('&! %"#) 1$%"
"%4 * " *') $ '$N" *) !" 1) #" #$%& $("/0) 1)%3'&!"8 "% !)*!% 0) '$
!)* $+WU*!&" &4*&2&!"'&7" 1"(" " "*>%& $ + $ $ 1()N$'" 1"(" " $4 ("*/"
1? %&!" 1)& $%" 1$( &'&(> + $ " + $ 'K$ )!&"% $*'$ ($%$7"*'$ $N" ) N$') #$
!)* &#$("/0) "*>%& $ $ !(3'&!" 1)( 1"('$ #) )1$("#)($ #) &($&') ) + "&
!)*'&* " $*'$ %&#" !) + $ 'K$ 1) '" * " &*'$( $/0) $*'($ ) N (3#&!) $ )
1)%3'&!)8
& 1)( $M$ 1%) $ 1)#$(&" 1$* "( *) !" ) #) $*&*) !))1'"#)
1$%) '(>2&!) #$ #()4" 8 $ & 1%$ $*'$ $ #$2&*& $ " "/K$ " 1"('&( #$
!)*'$M') $ '(&') #$ "*'&N (&!&#"#$ $ 1$(#$(&" '("') & 1)('"*'$ 1"(" "
($ )% /0) $2$'&7" #$ + $ 'K$ )!&"% $*'$ ($%$7"*'$ " !&(! * 'O*!&" + $
!)*2)( " " &' "/0) $ 1$!32&!" #) $*&*) #$ )(() $ 2"7$%" #) 1"3 8 0)
$ '("'" "1$*" #$ !) "'U %) $ & #$ 1()'$4U %) 8 1)%3'&!" 1? %&!" 1)&
0) &* '( $*') $M'($ " $*'$ & 1)('"*'$ 1)(+ $ 1$( &'$ #&($!&)*"( "/K$
1"(" " ($ )% /0) #$ 1() %$ " $ 1$!32&!) 8
$* "#" " 1"('&( #$ '$( ) $ '(&'" $*'$ %$4"& C! N" $ '( ' (" *)( "'&7"
H"7$(> #$ $4 &( " 25( %" 4$("% #$ 1($!$&') "*/0)D " $4 ("*/" 1? %&!"
1()7"7$% $*'$ *0) 1)#$(&" 4$("( ($2%$MK$ 1"(" "%T #) &($&') $*"% + $ 1)(
" 7$6 *0) %)4(" '("6$( ) ($ %'"#) #$%$ '0) $ 1$("#) 8 0) !" $ *$ $ 1)*')
#& ! '&( ) &*? $() 2"')($ + $ !)*!)(($ 1"(" '"% 1$( 1$!'&7" " !" $
($!)*H$!$( + $ ) *37$& #$ 7&)%U*!&" $ &* $4 ("*/" " $*'" " #$ 1$&') #)
$*# ($!& $*') #$ 1$*" $ #" !)*2&4 ("/0) #$ *)7) '&1) 1$*"& 8
"% &' "/0) "!" " !)*# 6&*#) " " 1)'$*!&"% 7 %*$("/0) #) '"#) #$
&($&') N '&2&!"#" $ #)& " 1$!') C<D 1)(+ $ " 1$(!$1/0) #" &* $4 ("*/" $ )
" $*') #" 7&)%U*!&" $ #" !(& &*"%&#"#$ "!" " 4$("*#) #& ! ( ) + $ "'(& $
"& 1)#$($ L 1)%3!&" $ + $ "!" " 1()# 6&*#) ) '(" 7&)%"/0) ") #&($&')
H "*) $ 2 *#" $*'"& $ !" #" ) '$*/0) #$ *37$& "'& 2"'5(&) #$
$4 ("*/"[ C,D 1)(+ $ ") "'(& &( 1)#$($ "& "%"(4"#) L 1)%3!&" "!" "
&*7"#&*#) " !) 1$'U*!&" #) )#$( $4& %"'&7) $ !)* $+W$*'$ $*'$ $ !)%)!"
!) ) 1)'$*!&"% $*'$ )2$* &7" ") 1(&*!31&) #" $1"("/0) #) 1)#$($ 8
("*#$ #& ! K$ $ &*? $() '(" "%H) "!"#U &!) 2)!"%&6" ) '$ " #"
$(" $ " & " T(&$ #$ 2"')($ $ $!"*& ) & (&!"#) 1"(" '("/"(
#&($/K$ " $($ $4 &#" 1"(" $%H)("( ) ($#$2&*&( ) + "#() "' "% #" $4 ("*/"
1? %&!" ) + $ 4$("% $*'$ $ 2"6 *) !" 1) #" 1)%3'&!" 1? %&!" 8 1)%3'&!"
1? %&!" !)*' #) H> 1) !) '$ 1) 0) #$ "'&#" *) O &') #) &($&')[ *) $*'"*')
$ !)* '&' $ !) ) " #) '(&*" 7$ "1)*'"*#) $ & 1)('"*'$ &* '( $*') 1"(" "
($"%&6"/0) #) #&($&') 2 *#" $*'"& " 1($ '"/K$ $ '"'"& 1) &'&7" !) ) T )
!" ) #) #&($&') L $4 ("*/" 1? %&!"8 )( '"% ("60) *0) $ 1)#$ !)*!$ $(
$4 ("*/" ? %&!" $ )* '&' &/0) #$ 2)( " "%H$&" ") + $ ) '() !" 1) #$
!)*H$!& $*') $ '0) 1()# 6&*#)8
+ $ 1$ $ 1)#$( $( &#$*'&2&!"#" %"(4" #) '(&*" ) ($ ) #&($&')
2 *#" $*'"& &*!% &7$ " )!&"*#) " 2( &/0) #$ $ #&($&') L *$!$ &#"#$ #$ $
2)( %"($ 1)%3'&!" 1? %&!" C) + $ )!)(($ $ 1$!&"% $*'$ !) ) #&($&')
)!&"& D 1) !) ) *"#" $ $ !($7$ ) ($ " ($%"/0) $*'($ #&($&') 2 *#" $*'"& $
$4 ("*/" 1? %&!" #$ "*$&(" + $ ) " #& ! K$ "1"($!$ ) " 1$( 1$!'&7"
#" 1)%3'&!" 1? %&!" 1"(" ) #&($&') )!&"& ) "!" " ($ '(&*4&*#) $ ") #&($&')
1$*"%8
#$7$($ #$ 1()'$/0) + $ $ $(4$ #" 1$( 1$!'&7" ) N$'&7" #) #&($&')
2 *#" $*'"& *0) & 1%&!" "1$*" " ($2%$M0) ) ($ " *$!$ &#"#$
!)* '&' !&)*"% $*'$ & 1) '" ) *0) #$ '&1&2&!"/0) 1$*"% #$ #$'$( &*"#)
!) 1)('" $*') [ "*'$ "#+ &($ !)*')(*) "& "%"(4"#) + "*#) $ ($%"!&)*"
!) ) #$7$( !)* '&' !&)*"% #$ ($"%&6"( " $4 ("*/" 1? %&!" C" !(&"/0) #$
) 7&#)(&" #" 1)%3!&" 1)#$ $( $M$ 1%) " $( 1$* "#) *$ $ !)*'$M')D8
" T $%$ $ ($2$($ L *$!$ &#"#$ #$ ($"%&6"( #$ 2)( "% &*'$4("% ')#) )
#&($&') 2 *#" $*'"& 8 '" ($2%$M0) ')(*" $ '"*') "& & 1)('"*'$ *"
!)*'$ 1)("*$&#"#$ $ + $ *)7" " $"/" (4$ ") #&($&') 2 *#" $*'"&
+ $ *0) "& "1$*" #$(&7" #) '"#) " 1) &7$% $*'$ "4)(" ) '"#)
1) " $ !)* '&' &( $ "1$*" #$ $ 1)'$*!&"& 7&)%"#)($ 8
"(" ) $2$&') #$ '" "*>%& $ ) $(7) $ + $ ) !)*!$&') #$ $4 ("*/"
1? %&!" T &') "& " 1%) #) + $ ) !)*!$&') #$ 1)%3!&" 1"(" " $4 ("*/"8 "
$ " 2)( " &($&') $*"% $ $4 ("*/" 1? %&!" *0) 0) *)/K$
"'T(&" "& " 1%" #" $4 ("*/" 1? %&!"8 & *0) T + "%+ $( ($4 %"/0) #$
"' "/K$ ($%$7"*'$ 1"(" " $4 ("*/" + $ #$7$ $ '"( &* !(&'" *) $%$*!) #$
2 */K$ #" 1)%3!&" 8
"6 $ & 1)('"*'$ "&*#" 1$(!$ $( " $4 ("*/" $ $*'&#) "& " 1%)
1"(" + $ $ "2" '$ #" !) 1($$* 0) #$ + $ " + $ '0) #" $4 ("*/" 1? %&!" 1)#$
$( ($ )%7&#" $ '(&'" $*'$ " 1"('&( #$ 1)%&!&" $*') ) '$* &7) !)*7$*!&)*"% $ #)
#&($&') 1$*"%8 )(" " *)/K$ *0) $ !)*2 *#" ')(*" $ &*#& 1$* >7$%
($!)*H$!$( + $ '"% $*'$*#& $*') T "& !)* $*'O*$) L *)/0) #$ #$7$($ #$
1()'$/0) #) '"#) + $ $ " $*'" ) ($ " 1$( 1$!'&7" #$ 1()'$/0) #)
#&($&') 2 *#" $*'"& $ *0) + $( &4*&2&!"( "1$*" " *$!$ &#"#$ #$ " ($ '(&/0)
C$ )(" $ " #& $* 0) *0) 1) " $( "2" '"#"D8 0) $ '("'" 1)('"*') #$
($') "( " !)*!$1/0) H) $ &"*" #$ $4 ("*/"8 $ $ !)*'$M') " 1()'$/0)
$2$'&7" *) !" 1) #" $4 ("*/" 1? %&!" *0) 1)#$ $( #$ 7&*! %"#" #) !)*!$&') #$
1)%3'&!" 1? %&!" $ ) + $ *0) 1) " 7& % ("( #$7$( N (3#&!)
!)* '&' !&)*"% #$ ($"%&6> %" 8
#$ 1$&') #) 2"') #$ " 1)%3'&!" 1? %&!" $($ &') "& " 1%" #) + $
" &*'$(7$*/0) 1$*"% + "*#) $ " &*'$(7$*/0) #) '"#) C1$*"% ) *0)D *"
%& $(#"#$ &*#&7&# "& '&7$( + $ )!)(($( $(> *$!$ >(&" " 7$(&2&!"/0) #) 1(&*!31&)
#" 1()1)(!&)*"%&#"#$ $ " 1"(!&"& 8 & "%T #$ $($ "*'&#" "
!)*+ & '" &% &*& '" #) '"#) #$ &($&') CH)N$ $ )!(>'&!) $ )!&"%D $* $N" $
" " !)*!&%&"/0) !) " 2 */0) #$ 1()'$/0) #) '"#)8
1(&*!&1"% #$ #) (" $*') #$ '" "*>%& $ T " !)*!% 0) #$ + $ " "1%&!"/0)
#) 1(&*!31&) #" 1()1)(!&)*"%&#"#$ *0) #&6 ($ 1$&') "1$*" L " !)*#&/0) *"
$ 2$(" N (3#&!" " #$1$*#$ ) ($ "*$&(" #" !)*#&/K$ 1)%3'&!" $ + $ 1)#$
$ #$ $*7)%7$(8 " $ ($ "%'"( + $ " !)* &#$("/K$ "+ & 1) '" 7U *) $*'&#)
#$ &#$*'&2&!"( $ ($2)(/"( " 7&*! %"'&7&#"#$ #) 1(&*!31&) ") 1)#$($ $*!"(($4"#)
#$ #$ $*7)%7$( 1)%3'&!" *) !" 1) #" $4 ("*/" 1? %&!"8
)( 2& " 4%) "%&6"/0) *0) 1)#$ $(7&( !) ) '$(2?4&) &#$)%54&!) 1"("
H" &%&'"( ) $ '"#) " " (&( 0) #$ " '"($2" $ $*!&"& !) ($ 1$&') ")
1(&*!31&) #) $ '"#) #$ )!(>'&!) #$ #&($&')8 " T " 1($ 0) $M$(!&#" ) ($ )
!(& &*"%&#"#$ *0) 1)#$ 4$("( 1)%3'&!" + $ *0) 'U "&)($ 1($)! 1"/K$ !)
) ($ %'"#) !)*!($') $ $*) "&*#" !) " %$4&'& &#"#$ !)* '&' !&)*"% #"
)1/K$ ') "#" 8 '() & ) *? $() &4*&2&!"'&7) #$ 1$ )" $ ')#) ) *#)
$M!% 3#" #) "!$ ) ") #&($&') 2 *#" $*'"& 1($ '"!&)*"& > &!) C!) )
"%& $*'"/0) " #>7$% )("#&" $# !"/0) '(" "%H) $*'($ ) '() D *0) 1)#$
!)*# 6&( " "/K$ $ '"'"& $M!% &7" $*'$ 1$%) !" &*H) #" ($1($ 0) #$(&7"#" #$
" 1%&"#) 1)#$( #) '"#) #$ 1 *&([ "*'$ ) '"#) '$ ) #$7$( #$ 1() )7$(
$ *&7$( "%&6"( ')#) #&($&') 2 *#" $*'"& 8
$ " 2)( " ) $ '"#) " + $ "+ & $ 2"6 $*/0) T $ '"#)
2&!&$*'$ $*'$ 2)('$ !"1"6 #$ 4$(&( $ !)*2%&') &*'$(*) $ !)*'(& &( 1"("
1()N$') #$ #$ $*7)%7& $*') + $ $N" )(&$*'"#) L *$!$ &#"#$ H "*" $ 1($
$ 1" '"*#) 1$%) 1(&*!31&) #" 1()1)(!&)*"%&#"#$ $ 1$%) ($ 1$&') $ 1() )/0) #)
