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(1)

2009-07-31

Relatório Diagnóstico

Área Gestão Global

(2)

Trabalho desenvolvido no âmbito do programa de formação acção da União das

Misericórdias Portuguesas denominado “Gestão Sustentável” e financiado pelo POPH

Financiamento

Execução

Avaliação

Template

Plataforma

(3)

Conteúdo

Identificação da Misericórdia ... 5

Programa Formação-Acção ... 5

Decurso dos trabalhos ... 7

Principais Conclusões ... 8

Principais Propostas de Medidas de Acção ... 10

Cronograma geral ... 101

Caracterização da Misericórdia ... 101

Análise Global ... 133

Perspectiva Interna ... 133

Análise por Área ... 144

Estratégia ... 144

Análise Desagregada ... 145

Pontos Fortes e Pontos Fracos ... 21

Governance ... 222

Gestão Financeira ... 32

Análise Agregada ... 33

Gestão Recursos Humanos ... 411

Gestão Aprovisionamentos ... 522

Gestão Património ... 55

Gestão Sistemas Informação & TIC’s……..……….……. 59

Respostas Sociais….……….………...67

Ameaças & Oportunidades ... 84

(4)

Comentários do Consultor ... 87

Comentários do Representante da Misericórdia ... 88

Validação do Relatório ... 89

Consultor ... 89

Misericórdia ... 89

(5)

Sumário Executivo

Identificação da Misericórdia

A Santa Casa da Misericórdia da Marinha Grande foi fundada em 1948

Até 1973 teve um dispensário com internamento para tuberculosos (SLAT – Serviços de Luta

Anti-Tuberculose). Ainda neste ano os dispensários foram encerrados e o espaço foi utilizado

para a criação de um Lar e Centro de Dia que funcionou até 1994.

Em 1994 a Santa Casa inaugurou o lar actual que sita na Rua das Colmeias – Forno da Telha,

Marinha Grande, funcionando aí a área administrativa, bem como toda a área de apoio aos

Idoso, sendo entendida como actividade principal. Esta localização foi estudada de modo a

proporcionar tranquilidade aos seus utentes, com fáceis acessos ao centro da cidade e com

espaço envolvente exterior para que os utentes possam circular livremente.

Em Fevereiro de 1996, e mediante um protocolo com Centro Regional de Segurança Social,

passou a fazer a gestão do Centro Infantil Arco Íris, onde funcionam as valências de jardim de

Infância e Creche.

Em Novembro de 1996 iniciou a valência de Apoio ao Domicilio. Devido ao crescente número

de idosos carenciados sentiu-se a necessidade em 1999 de ampliar as instalações de forma a ter

uma zona de grandes dependentes.

Com o objectivo de aumentar a capacidade de resposta às necessidades da população do

concelho da Marinha Grande, a Santa Casa da Misericórdia está a construir novas instalações

que se esperam estar concluídas em Maio do corrente ano. Deste modo, as novas instalações

serão constituídas por um Lar de Idosos e por uma Casa Abrigo, o Lar terá capacidade para 40

pessoas internadas, 30 pessoas em regime de Centro de Dia e irá dar Apoio Domiciliar a mais

de 42 pessoas, e a Casa Abrigo irá ter capacidade para 8 mulheres e respectivos filhos.

Actualmente a Santa Casa da Misericórdia da Marinha Grande presta apoio a idosos nas

valências de Internamento, Centro de Dia e Apoio Domiciliário.

Programa Formação - Acção

Constituem objectivos da presente tipologia de intervenção:

a) A melhoria dos processos de gestão das entidades de economia social e o reforço das

competências dos seus dirigentes, quadros e trabalhadores, com prioridade acrescida para a

formação dirigida aos que não tenham uma qualificação de nível secundário, podendo as

competências adquiridas no âmbito da formação - acção ser objecto de processos de

reconhecimento, validação e certificação de competências (RVCC);

b) A promoção de formação orientada para o apoio ao desenvolvimento organizacional, para a

adopção de modelos de organização da formação favoráveis ao envolvimento na formação dos

activos das entidades da economia social com baixas qualificações e para processos que

conduzam à redução das disparidades entre homens e mulheres em meio laboral, em particular

através da sua articulação com os centros «Novas oportunidades» (CNO);

(6)

c) A promoção do desenvolvimento das entidades da economia social, através do

desenvolvimento de acções que promovam a optimização de metodologias e processos de

modernização e inovação ao nível da gestão e da prestação de serviços sociais, no sentido de

serem uniformizados procedimentos técnicos.

Este programa é constituído por duas fases – a de Consultoria para elaboração do

Diagnóstico e Plano de Intervenção, em curso, com duração até 37,5 horas – e a de Formação,

a realizar após a conclusão da primeira e de acordo com este Plano, com um total de 75 horas.

Na 1ª fase – Consultoria, foi preparado um Diagnóstico e um Plano de Intervenção pelo

Consultor, através da análise documental e reuniões com os Dirigentes, Técnicos e

Coordenadores da Misericórdia. Foram igualmente respondidos questionários disponíveis na

Plataforma Aptus.com.pt, que deram origem a relatórios incluídos neste documento, muito

centrados na metodologia de Balanced Score Card e Benchmarking.

Na 2ª fase – Formação, serão levados a cabo Módulos de Formação que dêem resposta às

necessidades evidenciadas na 1ª fase, destinados a Mesários, Directores Técnicos,

Coordenadores, Técnicos Administrativos, Chefes de Secção, Técnicos de Contabilidade,

Técnicos de Recursos Humanos, Técnicos de Tesouraria e outros. Estes módulos contemplarão

formação em Sala e em Contexto de Trabalho.

A metodologia utilizada teve como base o Benchmarking como instrumento de apoio à

melhoria do desempenho organizacional.

Assim sendo, num cenário de crescentes exigências ao nível da gestão, as organizações são

cada vez mais confrontadas com a necessidade de implementarem ferramentas de gestão que

lhes permitam diagnosticar os factores críticos do negócio, com o objectivo de corrigir rotas e

de fazer mais e melhor.

Este instrumento é então utilizado para melhorar a actividade de gestão propriamente dita,

mediante a realização contínua e sistemática de levantamentos, comparações e análises de

práticas, processos, produtos e serviços prestados por outras organizações, do mesmo sector.

O processo de benchmarking gera informações importantes para que as organizações

conheçam diferentes metodologias de lidar com situações e problemas semelhantes e, desta

forma, contribui para que as mesmas possam aperfeiçoar os seus próprios processos de

trabalho.

Os principais interlocutores da instituição

Provedor: Dr. Joaquim João Pereira

Directora Técnica: Dr.ª Helena Isabel Cordeiro Dias Santo António

Chefe Secção Administrativa: Maria Sucena Pereira Guarda

Despenseira: Guilhermina Rodrigues Couto Peralta

(7)

Decurso dos trabalhos

Os objectivos do Programa Formação/Acção para Entidades de Economia Social, promovido e

coordenado pela União das Misericórdias Portuguesas, foram considerados prioritários pelos

responsáveis da Instituição, no sentido em que demonstraram total disponibilidade e

participação na quer quanto à disponibilização documental, nas reuniões de trabalho e na

resposta aos questionários da Plataforma APTUS. Neste sentido, presume-se tratar de uma

acção capaz de cumprir integralmente com os objectivos do Programa

.

A União das Misericórdias consciente da necessidade de implementar regras de gestão e

princípios organizacionais nas cerca das 400 Misericórdias Portuguesas, suas associadas, tem

desenvolvido esforços para proporcionar respostas adequadas a esta realidade.

A especificidade das Misericórdias no panorama da Economia Social portuguesa justifica que

tenhamos, fundamentadas, preocupações em disponibilizar a estas instituições os melhores

instrumentos de gestão e organização.

Move-nos o objectivo de tornar as Misericórdias financeiramente sustentáveis elevando se

possível, os padrões de qualidade da sua actividade.

Nesta determinação dedicaremos especial atenção aos recursos humanos, pois sem

trabalhadores qualificados, não poderemos alcançar os objectivos essenciais da nossa missão.

O projecto,”Misericórdias – Gestão Sustentável” vai desenvolver um trabalho em diferentes

níveis, envolvendo dirigentes, técnicos e trabalhadores de 75 Misericórdias distribuídas pelas

regiões Norte, Centro, Alentejo e Algarve.

Numa primeira fase o consultor especialista irá, juntamente com os dirigentes, nomeadamente

o Provedor da Misericórdia, avaliar a estrutura funcional da instituição. Perante o diagnóstico

efectuado, que será analisado também pelos principais técnicos, será concebido um plano de

intervenção para a Misericórdia. Nesta estratégia a carga horária de formação assumirá

especial importância, pois tanto ao nível do sector administrativo como do sector financeiro há

que reorientar os técnicos para novos procedimentos e regras mais eficazes

.

(8)

Principais Conclusões e Proposta de Medidas de Acção

Saliente-se o facto de que a entidade apresenta uma boa performance ao nível das

áreas de Governance e Respostas Sociais, quando comparada com a média da amostra

Apresenta níveis abaixo da média da amostra nas areas de Gestão de

Aprovisionamentos, Gestão do Património e Sistemas de Informação e TIC’s, apesar de

apresentar valores muito próximos dos da média da amostra

A estratégia de Comunicação e Marketing é um indicador que merece especial atenção

Seria importante a realização de Briefings quadrimestrais entre representantes de

Misericórdias, a nível distrital, no sentido da partilha de boas práticas

Seria importante que a entidade considerasse sobre a utilização de plataformas de

gestão documental

Seria importante equacionar um sistema de telecomunicações Voip buster, que implica

uma redução de custos a 90 %

De notar que a existência de um Software de Gestão de Compras e Stocks, seria uma

mais-valia para a entidade

Ao nível da Gestão dos Sistemas seria interessante propor o seguinte:

o Um inventário do hardware e sua relação com o software com referência às

respectivas licenças

o Plano de Recovery nos sistemas informáticos

o Palavras-chave padronizadas para acesso aos sistemas informáticos

A área de Gestão Financeira desta entidade é uma das que apresenta melhores

resultados quando comparada com a amostra, contudo seria interessante que

adoptasse ferramentas de controlo de gestão financeira mais vantajosas, tais como o

Tableaux de Bord com vista à elaboração de um plano de tesouraria mensal que

identifique as necessidades de fundo de maneio, a origem e as aplicações dos fundos,

dentro do planing.

Quanto da Gestão de Recursos Humanos, seria vantajoso que a entidade considerasse:

o Subcontratar serviços de Recrutamento e Selecção uma vez que lhe permitirá

reduzir ao mínimo risco, hipótese de contratação inadequada com todas as

desvantagens dai decorrentes, assim um processo de Recrutamento e Selecção

profissional, envolve as seguintes a considerar:

(9)

 Teste de personalidade, por ex. ITGZ

 Teste de Follow-up e Dinâmica de Grupo

o Rever o seu modelo de Avaliação de Desempenho no sentido de avaliar a

performance de equipas em detrimento da avaliação individual,

o Rever a sua politica de captação e acolhimento de voluntários, no sentido da

redução de custos de mão-de-obra, criando por exemplo o que poderíamos

designar de quadro de pessoal de honra

o Implementar questionários de avaliação da satisfação do colaborador,

incluindo os voluntários

o Uma maior atenção quanto à avaliação quantificada dos serviços prestados,

através de inquéritos, entrevistas e caixas de sugestões/reclamações.

o Implementar um registo de cadastro de formação, que permita avaliar o grau

de eficácia da acção de formação bem como da evolução de competências dos

formandos/colaboradores

A Área da Gestão de Aprovisionamentos será espectável que se equacione

implementar:

o Um instrumento formal de análise e preparação de encomendas

o Um sistema de monitorização de Stocks

o Suporte informático para controlo de stocks

o Suporte que permita analisar discrepâncias entre o stock real e o informático

o A Criação de uma cooperativa de compras a nível nacional (Ex: Cooperativa

UMP), com ramificações distritais, no sentido de se ganharem sinergias de

escala

A Área da Gestão do Património também teria melhores performance caso se

valorizasse as seguintes medidas:

o Nomear um responsável pela gestão do património e proporcionar formação

em conformidade

o Adquirir software adequado à gestão do património

(10)

Principais Propostas de Medidas de Acção

Objectivo

Acção

Impacto

Gestão

Impacto

Financeiro

Melhorar a Marketização da missão junto da comunidade

Formação-acção ou Consultoria Especializada em Plano Estratégico de

Marketing

Captação de potenciais utentes

Maior segurança e acesso documental

Formação-acção ou Consultoria Especializada em plataformas de gestão

documental

Segurança Documental Redução de Custos com

consumíveis

Redução de Custos com telecomunicações

Implementar plataformas de telecomunicação Voip Buster

Redução de Custos com telecomunicações

90% Redução nos custos em telecomunicações

Melhorar a gestão dos sistemas informáticos e Cumprimento de obrigações

legais

Implementar Inventário de hardware/licenças Implementar Planos de Recovery

Cumprimento de obrigações legais

Melhorar o apoio aos órgãos de decisão

Formação-acção ou Consultoria Especializada em plataformas de gestão

financeira, tipo Tableaux de Bord

Melhoria quanto ao output de dados de apoio

á Gestão Apoio à Decisão Profissionalizar o processo de Recrutamento e Selecção de Recursos Humanos Formação-acção ou Consultoria

Especializada em Recrutamento e Selecção Mais Produtividade

Redução de custos pela via da inadequação ao cargo Profissionalizar o processo de Avaliação de Desempenho Formação-acção ou Consultoria Especializada em Avaliação de Desempenho

por equipas

Mais Produtividade Redução de custos improdutivos

Melhor enquadramento do pessoal Voluntario

Implementar Politicas de Reconhecimento Implementar questionários da avaliação da

satisfação do colaborador

Mais Produtividade Redução de custos improdutivos

Melhorar Gestão do

património Formação-acção em gestão do património

Melhor identificação do valor patrimonial

Melhorar Gestão de

Compras Estabelecimento de parcerias

Ganhos por efeito de

(11)

Cronograma geral

Medidas Agosto Setembro Outubro Novembro

Formação em Gestão Administrativa de

Pessoal e actualização da lei 7 de 2009 de

12 de Fevereiro

Formação em Custeio Homogéneo

Formação em marketing Comunicacional

Caracterização da Misericórdia

Actualmente a Santa Casa da Misericórdia da Marinha Grande presta apoio a idosos nas valências de

Internamento, Centro de Dia e Apoio Domiciliário.

A Santa Casa da Misericórdia da Marinha Grande tem tido como objectivos prestar cuidados básicos de

saúde e de bem-estar físico, psicológico e social a idosos carenciados quando desamparados de família,

ou na impossibilidade desta lhes prestar os cuidados necessários. Procura detectar e responder às

necessidades de auto estima, privacidade e segurança de pessoas idosas, contribuindo assim, para que

estes possam desenvolver um processo natural de envelhecimento, assegurando-lhes os cuidados de

saúde, tanto na prevenção como no tratamento da doença, em colaboração com os serviços de saúde

locais.

Internamento (52 vagas); Tem como objectivo admitir pessoas carenciadas de amparo familiar com

idade igual ou superior a 60 anos. São prestados serviços de saúde, alimentação, higiene, conforto

pessoal, actividades de ocupação e lazer, bem como apoio psicossocial e social.

Centro de Dia (30 vagas); Proporciona um acompanhamento diário aos idosos e promove o contacto e o

convívio entre os vários utentes, dando assim resposta às suas necessidades e interesses. Estes utentes

usufruem dos mesmos serviços dos utentes lar, excepto no facto, de que no final do dia estes utentes

regressam às suas casas.

Apoio Domiciliário (42 vagas); Os utentes recorrem a este serviço por razão de idade, invalidez ou por

não terem meios para realizar tarefas básicas, como a alimentação, a higiene pessoal e o tratamento de

roupas. Sentindo-se muitas vezes, isolados não têm possibilidades de ir ao médico ou fazerem pequenas

compras ou outras tarefas.

(12)

Deste modo, a Santa Casa da Misericórdia da Marinha Grande pretende intervir na área de prevenção e

formação adequada de pessoas que prestem apoio a idosos quer em instituições, quer no seu habitat e/ou

seio familiar.

Pretende também, acompanhar as famílias e mulheres vítimas de violência com acções de formação e

sensibilização/informação para melhorar a qualidade dos serviços prestados aos seus idosos, a nível

físico, psicológico e social.

As instalações do Lar e Centro de Dia encontram-se num edifício rés-do-chão de modo a facilitar a

deslocação de utentes, visitantes e funcionários. No exterior existem espaços verdes e rampas para

facilitar a deslocação dos utentes de modo a poderem circular sem entraves, sendo que as portas são

largas permitindo a passagem de cadeiras de rodas.

(13)

Perspectiva Interna

Área Entidade Benchmarking

Pontuação Classificação Sinal Amostra Classificação Sinal

Estratégia 3.21 Normal 2.83 Normal

Gestão Aprovisionamentos 2.44 Atenção Especial 3.26 Normal Gestão Financeira 3.38 Normal 2.99 Normal Gestão Património 2.22 Atenção Especial 2.24 Atenção Especial Gestão Recursos Humanos 3.01 Normal 2.80 Normal

Governance 3.52 Bom 2.98 Normal

Respostas Sociais 3.83 Bom 3.39 Normal Sistemas de Informação e

TIC's 2.50 Atenção Especial 2.80 Normal

TOTAL 3.22 Normal 3.00 Normal

Obteve assim uma pontuação global de 3,22 numa escala de 0 a 5, posicionando-se ligeiramente acima

da média da amostra. Apresenta um comportamento idêntico ao da amostra nas áreas de Estratégia,

Gestão Financeira e Gestão de Recursos Humanos, apresentando maior afastamento em relação à

amostra ao nível da Gestão de Aprovisionamentos e Sistemas de Informação e TIC’s. Identificam-se bons

resultados, relativamente à amostra, ao nível da Governance e Respostas Sociais. Em termos absolutos, a

pontuação mais fraca dá-se ao nível da Área de Gestão de Património.

(14)

Análise por Área

Estratégia

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking

Número de Entidades Amostra Sinal < Média ≥ Média

COD 008 - Área

Estratégia - Nível I 2.88 Normal 2.74 35 38 COD 009 - Área

Estratégia - Nível II 3.35 Normal 2.55 35 39 COD 010 - Área

Estratégia - Criação de

Valor 3.40 Normal 3.19 39 35

TOTAL 3.21 Normal 2.83 36 37

Ao nível da estratégia a performance pode considerar-se bastante apreciável uma vez que apresenta

valores acima da média da amostra, assumindo uma posição de “Normal”

Ilustração 1 – Pontuação da entidade e da amostra em função do máximo possível

Regista-se uma boa performance em todos os itens de estratégia, com especial relevo para a área de

estratégia Nível II onde se regista o melhor desempenho relativamente à amostra, com uma diferença

positiva de 15%. Conclui-se assim, que existe por parte da Direcção um conhecimento considerável ao

nível das variáveis estratégicas, respectivo planeamento e práticas de gestão.

(15)

Análise Desagregada

Estratégia - Gestão/Práticas

Estratégia

Questionário COD 008/COD 009 - Área Estratégia – I e II

Questões

Conhecimento do posicionamento e

das variáveis chave 2.78

Práticas de gestão 3.23

Implementação da Estratégia 2.96

Regista-se uma “Boa” identificação do posicionamento da entidade, quanto à proactividade

relativamente à utilização das suas forças para se confrontar com as ameaças, procurando o

estabelecimento de parcerias e recurso a algum voluntariado, assumindo que genericamente o seu

posicionamento estratégico, respectiva reflexão e a implementação da estratégia é consideravelmente

“Bom”.

Questionário: COD 008 - Área Estratégia - Nível I

Questão Resposta Benchmarking Não Respond e Podia ser melho r Necessit a de atenção Norm al Razoável Bom Muit o Bom Excelent e Não pode ser melho r 32 - Estão identificadas as "Forças", "Fraquezas", "Ameaças" e "Oportunidades" actuais da entidade? Necessit a de atenção 3 7 13 8 5 7 3 0 1

(16)

33 - Existe uma atitude

proactiva no que diz respeito à utilização das forças para combater as ameaças? Necessit a de atenção 0 8 11 8 2 12 5 0 0 34 - Existe uma atitude proactiva no que diz respeito ao aproveitamento das oportunidades para suprir as fraquezas? Necessit a de atenção 3 4 8 9 4 13 5 0 0 107 - A missão e visão da entidade encontram-se escritas formalmente? Normal 1 5 12 8 4 7 6 4 0 160 - A entidade possui métodos para comparar o seu desempenho com entidades similares? Não Respond e 10 12 15 4 4 1 1 0 0 280 - O balanço "Cumprimento da Missão" Vs "Sustentabilidad e Economico-Financeira" encontra-se bem equilibrado? Necessit a de atenção 1 8 10 2 5 10 8 3 0 339 - Existe algum processo de reflexão que permita antecipar evoluções (previsíveis) futuras? Necessit a de atenção 0 5 9 8 7 10 8 0 0 340 - A entidade têm alguma estratégia explícita de captação e integração de voluntários? Necessit a de atenção 8 10 11 6 4 5 2 1 0 341 - A entidade Necessita de 1 3 5 8 3 19 6 1 0

(17)

procura o estabelecimento de parcerias estratégicas? atenção 342 - Os "gestores" da entidade empenham-se no planeamento? Necessit a de atenção 1 5 9 4 1 15 8 3 0 343 - São estabelecidos objectivos de m.l.p. prazo? Não Respond e 3 5 7 4 6 12 8 2 0 344 - São considerados cenários alternativos? Não Respond e 5 7 8 8 3 11 4 1 0 345 - O processo de implementação da estratégia é claro na responsabilizaçã o? Não Respond e 3 5 10 6 1 15 6 1 0 346 - O processo de implementação da estratégia é claro na calendarização das actividades? Não Respond e 4 5 11 4 3 13 6 1 0 347 - O processo de implementação da estratégia é claro na distribuição dos recursos? Não Respond e 4 5 5 5 6 15 6 1 0 348 - O processo de implementação da estratégia é claro na definição de prioridades dos colaboradores? Não Respond e 4 5 8 3 6 16 4 1 0

(18)

Questionário: COD 009 - Área Estratégia - Nível II Questão Respos ta Benchmarking Não Respon de Podi a ser melh or Necess ita de atençã o Norm al Razoável Bom Muit o Bo m Excele nte Não pode ser melh or 136 - A direcção analisa regularmente o desempenho da entidade com o intuito concreto de avaliar a eficácia das estratégias?

Excelen

te 2 7 16 10 5 22 10 2 0

137 - A direcção formula estratégias considerando as necessidades e/ou capacidades dos agentes intervenientes, definindo acções para potenciar o seu desempenho?

Excelen

te 1 9 19 10 6 21 5 3 0

138 - A entidade define indicadores para avaliar a implementação das estratégias e estabelece metas periodificadas? Podia ser melhor 4 19 26 5 6 10 3 1 0 140 - As estratégias são traduzidas em planos de acção com identificação dos recursos necessários à sua implementação?

Muito

Bom 4 8 18 10 4 22 7 1 0

160 - A entidade possui métodos para comparar o seu desempenho com entidades similares? Podia ser melhor 12 18 30 9 1 4 0 0 0 275 - Os recursos encontram-se perfeitamente alinhados e enquadrados com os vectores chave da estratégia preconizada pela entidade? Necessi ta de atenção 3 6 16 14 6 20 7 2 0 276 - A entidade tem por norma a recolha formal de informações actualizadas sobre a evolução da comunidade, de potenciais utentes e das suas necessidades?

Excelen

te 1 9 21 12 2 23 3 3 0

277 - A entidade já recorreu ou recorre a algum agente externo no sentido de procurar apoio para o desenvolvimento e consolidação de novas Razoáv el 8 12 25 9 5 10 5 0 0

(19)

estratégias? 278 - As metas e indicadores de realização/cumprimento/ alcance da estratégia são frequentemente revistos e discutidos? Excelen te 5 14 17 11 3 17 5 2 0 279 - Quando existem desvios ao cumprimento da estratégia são tomadas atempadamente acções correctivas? Excelen te 5 8 17 11 5 19 6 3 0

Deste modo se confirma com base nos quadros anteriores que um apreciável planeamento estratégico da

actividade da instituição, bem como uma envolvente conseguida em termos de apoio nessa área favorece

fortemente este indicador.

Questionário COD 010 - Área Estratégia – Criação de Valor

Questões

Identificação 3.83

Medição 3.00

Divulgação 3.75

Do mesmo modo, ou seja, actuando na mesma direcção, confirma-se que existe uma boa noção das

necessidades da comunidade, assim como também dos impactes conseguidos pelas acções da

instituição, acompanhado de um bom desempenho quanto à divulgação das acções promovidas.

Questionário: COD 010 - Área Estratégia - Criação de Valor

Questão Resposta

Benchmarking

Não

Responde Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom 8 - A entidade consegue

identificar bem as externalidades que gera para a comunidade?

(20)

9 - A entidade consegue "medir" bem as

externalidades que gera para a comunidade?

Normal 3 2 27 23 13 6

10 - O valor das externalidades positivas geradas é bem percebido pelos mecenas/potenciais financiadores?

Bom 8 8 26 16 13 3

12 - A entidade já efectou algum estudo que lhe permitisse quantificar o valor gerado na comunidade (externalidades positivas)? Deficiente 16 22 27 6 2 1 126 - Como classifica a percepção que a

comunidade tem do valor criado pela entidade?

Bom 2 5 4 12 40 10

259 - Existe uma

preocupação constante da entidade, com a melhoria dos processos chave que criam efectivamente valor para os seus utentes (actuais e potenciais)? Normal 0 0 4 22 36 12 260 - Os utentes são "ouvidos e achados" no processo de desenvolvimento da missão da entidade, enquanto elementos chave para o reconhecimento da criação de valor?

Bom 0 4 17 25 25 3

364 - Como se apresenta a satisfação dos agentes com os quais a entidade se relaciona, nomeadamente os familiares e outros grupos de referência dos utentes?

Não

Responde 1 0 1 19 43 10

366 - Como se apresenta a satisfação dos agentes com os quais a entidade se relaciona, nomeadamente os colaboradores da entidade? Bom 0 1 3 25 36 9 382 - Como avalia o cumprimento da missão por parte da entidade?

Bom 2 0 4 19 37 12 573 - Como avalia a "Marketização"/Divulgação do valor acrescentado proporcionado à comunidade/utentes? Normal 2 8 37 8 15 4

(21)

utentes. Já relativamente aos pontos Fracos identifica deficiências ao nível das competências do pessoal

técnico na área da Geriatria e também quanto á sensibilização de todos os colaboradores para a

racionalização dos gastos em consumíveis directos e indirectos relativamente à actividade.



Pontos Fortes/Fracos

1

2

3

4

5

2

Competências na área da Geriatria

0 1 0 0 0

2

Racionalização quanto à utilização de

Consumíveis

0 1 0 0 0

3

Qualidade das actividades do Lar

0 0 1 0 0

5

Prestação de Serviços

0 0 0 0 1

5

Preço Praticados

(22)

Governance

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking

Número de Entidades Amostra Sinal < Média ≥ Média

COD 001 - Área Governance - Como se organiza a gestão de topo directores eleitos e processo de tomada de decisão? 5.00 Muito Bom 4.14 30 44 COD 002 - Área Governance - Grau de conhecimento/Percepção que existe dos utentes

3.81 Bom 3.25 33 41 COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Etica de Gestão 4.50 Muito Bom 3.42 27 47 COD 004 - Área Governance - Qualidade

& Inovação 3.08 Normal 2.55 34 40

COD 005 - Área Governance - Comunicação & Marketing I 3.70 Bom 2.98 37 37 COD 006 - Área Governance - Comunicação & Marketing II 1.00 Deficiente 1.41 48 26 COD 007 - Área Governance - Relações

com a Comunidade 3.56 Bom 3.09 35 39

TOTAL 3.52 Bom 2.98 35 39

A performance a este nível é consideravelmente BOA, é inclusive um dos dois sectores onde a entidade

apresenta classificação de Bom, assumindo um indicador francamente superior à média da amostra em

todos os itens, com o correspondente impacto positivo quanto á performance da entidade.

Porém, existe uma excepção ao nível da Comunicação e Marketing com uma forte penalização, em

especial quanto á forma de comunicação e quanto á utilização das novas tecnologias via Internet –

aspecto deficiente também em termos da amostra.

(23)

Para além do já referido em termos da Comunicação e Marketing, verifica-se uma acentuada e

generalizada superioridade em relação à média da amostra, principalmente em termos das Relações com

a Comunidade e da Transparência, Liderança e Ética de Gestão, com uma diferença positiva de 20%.

Questionário COD 001 - Área Governance - Modelo de funcionamento da direcção

Questões

Processo tomada decisão 4.17

Intervenção da direcção na gestão

operacional 5.00

Organização interna da direcção 5.00

Como se pode demonstrar através dos resultados obtidos nestes quadros, podemos concluir duma

excelente boa prática de gestão, até no que se refere à agilidade no processo de tomada de decisão, bem

como ao nível do apoio da estrutura organizacional para o processo de tomada de decisão e de

comunicação interna, e muito principalmente pelo adequado acompanhamento na implementação das

decisões por parte da direcção, que provavelmente

se reflecte pelo facto de existir na entidade em

permanência quase constante, na figura do Sr. Provedor

.

(24)

Questionário: COD 001 - Área Governance - Como se organiza a gestão de topo

directores eleitos e processo de tomada de decisão?

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não 40 - As decisões importantes da entidade são tomadas por mais que

uma 1 pessoa? Sim 72 4

41 - Existe um registo (actas/memorandos/…) das reuniões e

decisões tomadas pela direcção? Sim 72 2

42 - O processo de tomada de decisão é muito moroso? Não 8 66 104 - A estrutura organizacional da entidade facilita os processos de

comunicação internos? Sim 59 15

105 - A estrutura organizacional da entidade facilita os processos de

tomada de decisão? Sim 66 8

117 - A direcção revê periodicamente os seus princípios de actuação

de forma a melhora-los? Sim 49 25

118 - A direcção têm normas de funcionamento? Sim 69 5 119 - É procurado o consenso entre directores na tomada de

decisões importantes? Sim 74 0

120 - A maioria dos directores têm cargos de responsabilidade

executiva? Sim 43 31

121 - Em mais de 90% do tempo existe em permanência na

entidade pelo menos 1 director? Sim 60 14 122 - A direcção reúne regularmente? Sim 72 2 123 - As normas instituidas para o funcionamento da direcção são

cumpridas? Sim 73 1

124 - A direcção concentra as suas preocupações/decisões nas áreas estratégicas, delegando as questões operacionais nas chefias

intermédias? Sim 59 15

131 - A direcção reune regularmente com as chefias intermédias? Sim 61 13 132 - A direcção no processo de tomada de decisões solicita

opiniões e/ou pareceres às chefias intermédias? Sim 70 4 133 - A direcção acompanha a implementação das decisões que

(25)

Questionário: COD 002 - Área Governance - Grau de

conhecimento/Percepção que existe dos utentes

Questões

Conhecimento 3.64

Relacionamento 3.83

Compreensão da realidade familiar

do utente 4.17

Existindo um cumprimento da missão “Muito Bom” por parte da entidade, que assume uma relevante

importância junto da comunidade, alguns aspectos favorecem claramente o resultado desta análise

principalmente tendo em conta o elevado conhecimento que a entidade procura absorver quanto à

compreensão da realidade familiar dos utentes.

Questionário: COD 002 - Área Governance - Grau de conhecimento/Percepção

que existe dos utentes

Questão Resposta Benchmarking Não Respon de Podia ser melh or Necessi ta de atençã o Norm al Razoáv el Bo m Muit o Bom Excelen te Não pode ser melh or 1 - Como considera o

nível de satisfação dos

utentes da entidade? Bom 0 1 7 12 5 37 11 1 0 11 - Como avalia o

cumprimento da missão por parte da entidade? Excelent e 0 1 4 9 3 34 21 1 0 22 - A capacidade da entidade perceber realmente as necessidades dos beneficiários/utentes é satisfatória? Muito Bom 0 2 1 16 3 32 19 1 0 23 - A capacidade da entidade antecipar as necessidades dos beneficiários/utentes é satisfatória? Bom 0 1 4 16 12 24 15 2 0

(26)

116 - A entidade avalia a efectiva mais-valia que a sua missão e actividades ocasionam nos utentes? Excelent e 0 3 12 8 10 26 13 2 0 127 - Como avalia a importância que a entidade têm na vida dos utentes? Excelent e 0 0 1 6 3 20 32 11 1 141 - Como classifica os instrumentos que permitem avaliar a satisfação e a insatisfação dos diversos grupos de utentes ? Necessit a de atenção 0 9 27 4 7 18 8 1 0 212 - Os utentes são envolvidos nos processos de melhoria continua tendentes ao cumprimento da missão? Bom 0 5 11 15 12 18 13 0 0 213 - Como avalia a evolução da satisfação dos utentes ao longo dos ultimos 3 anos?

Bom 3 3 10 7 9 28 12 2 0

214 - Existe alguma sistema que permita a comunicação directa entre os utentes e a direcção (sugestões, reclamações,…) Bom 0 4 17 9 5 23 12 4 0 215 - Como considera o processo de relacionamento com os familiares dos utentes?

Bom 0 0 3 13 7 29 19 3 0

216 - Existem

momentos espeficificos para

atendimento/relaciona mento dos familiares dos utentes Excelent e 0 1 9 12 4 26 17 4 1 217 - Existe conhecimento das caracteristicas do agregado familar do utente? Excelent e 0 0 2 15 8 18 22 9 0

(27)

Questionário COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Ética de Gestão

Questões

Práticas Internas 4.00

Práticas para a comunidade 5.00

Processos Interventivos 5.00

Questionário: COD 003 - Área Governance - Transparência, Liderança e Etica

de Gestão

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não 128 - A entidade possui algum sistema formal de monitorização da

ética comportamental dos seus colaboradores? Não 31 43 129 - A entidade estimula o comportamento ético e transparente

com os agentes com que se relaciona? Sim 59 15 134 - As chefias são seleccionadas e avaliadas com base nas

competências exigidas para o exercício das funções, analisando-se as suas qualidades comportamentais e capacidade de prosseguir e implementar as estratégias preconizadas?

Sim 56 18

142 - A entidade identifica os impactos sociais e ambientais das

suas práticas? Sim 57 17

218 - A entidade possui acções para estimular o desenvolvimento

social sustentável da comunidade em que se insere? Sim 55 19 219 - Há preocupação em promover processos transparentes de

relato económico-financeiro? Sim 70 4

220 - As relações com os diversos agentes da entidade são

pautadas por princípios transparentes e demonstráveis? Sim 48 26 222 - A entidade promove a igualdade de oportunidades? Sim 72 2 223 - A entidade têm internamente alguma politica e/ou sistema

de promoção da responsabilidade social, que não a subjacente à

missão que desempenha? Sim 23 51

224 - O funcionamento da entidade é auditado de forma regular

por algum organismo externo? Sim 35 39

A entidade assume e pugna por assumir um conjunto de comportamentos éticos e de transparência no

essencial do seu envolvimento, prestando, porém, uma menor atenção à monitorização da ética

comportamental dos seus colaboradores, penalizando, assim, os seus esforços. Uma vez que a

entidade é auditada regularmente por organismos externos, não existindo deficiências ao nível do

relato económico-financeiro.

(28)

Questionário COD 004 - Área Governance – Qualidade & Inovação

Questões

Envolvimento 4.29

Relacionamento 4.29

Certificação 0.00

A entidade não se encontrando certificada está em processo de certificação de qualidade. Existindo,

porém, normas de funcionamento estabelecidas, muito especialmente em relação às valências/respostas

sociais existentes.

Existe um bom nível de relacionamento e envolvimento de todos os colaboradores no sentido da captação

de novas ideias.

Questionário: COD 004 - Área Governance - Qualidade & Inovação

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não 123 - As normas instituidas para o funcionamento da direcção são

cumpridas? Sim 73 1

130 - A direcção define explicitamente valores e directrizes para promover a cultura da qualidades e corresponder às necessidades dos utentes, financiadores, trabalhadores, fornecedores e

comunidades?

Sim 50 24

135 - A entidade incentiva, promove e estimula a melhoria e a inovação desde a concepção de novas ideias até à sua

implementação? Sim 43 31

221 - Nas respostas socias/valências para as quais existem manuais

de processo chave, os mesmos estão implementados? Não 46 28 225 - Nas respostas socias/valências para as quais existem manuais

de processo chave, caso os mesmos ainda não estejam

implementados, encontram-se em processo de preparação? Não 52 22 226 - A entidade encontra-se certificado segundo a norma ISO 9001? Não 4 70 227 - A entidade encontra-se em processo de certificação segundo a

norma ISO 9001 Não 10 64

228 - Considera os processos organizativos vigentes na instituição

adequados? Sim 46 28

229 - Os processos de qualidade independentemente das auditorias a

que estejam sujeitas, são monitorizados internamente? Sim 27 47 230 - Existe um responsável efectivo pelo sistema de

qualidade/organizacional com formação adequada? Não 18 56 231 - Existe algum sistema de captação e desenvolvimento de ideias? Sim 27 47

(29)

232 - E efectuado algum intercâmbio com instituições similares para

a divulgação e transferência das boas práticas? Sim 45 29 233 - Existe algum processo de monitorização do cumprimento dos

dispositivos legais aplicaveis às diversas vertentes do funcionamento

da entidade? Sim 49 25

Questionário COD 005/006- Área Governance – Comunicação & Marketing

Questões

Utentes – Comunicação 3.75

Comunidade – Comunicação 3.60

Instrumentos/Práticas 2.70

Todo o trabalho que é desenvolvido pela entidade em prol da comunidade, sendo conhecido pela

mesma, não é enfatizado de acordo com a sua efectiva relevância. Deste modo, quanto á comunicação

com o exterior, apesar de não podermos considerar “Insuficiente” poderá não cativar a comunidade

para um maior envolvimento, não significando, porém, um desconhecimento acentuado das

mais-valias proporcionadas.

Questionário: COD 005 - Área Governance - Comunicação & Marketing I

Questão Resposta

Benchmarking

Não

Responde Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom 5 - Como avalia o plano de

comunicação que a entidade tem com os "mecenas"? Normal 8 7 24 16 15 4 7 - Como avalia a "Marketização"/Divulgação do valor acrescentado proporcionado à comunidade/utentes? Bom 4 7 26 15 17 5 56 - A instituição apenas tem apenas um tipo de comunicação comercial, com vista à promoção do valor criado?

Bom 5 5 29 17 15 3

143 - Como classifica a divulgação que é feita junto dos utentes, dos projectos que a entidade está envolvida

Bom 0 0 19 24 26 5

144 - Como classifica a

(30)

junto da comunidade em geral ,dos projectos em que a entidade está envolvida?

147 - Como classifica o plano de comunicação das actividades em que a entidade se encontra envolvida?

Bom 2 5 29 14 21 3

149 - Como classifica o portfólio que a entidade tem das suas actividades correntes e/ou dos projectos que desenvolve?

Bom 1 1 14 22 29 7

234 - Considera que as ferramentas de

comunicação da entidade com o exterior são suficientes/adequadas? Bom 0 1 32 21 18 2 235 - Considera que as ferramentas de comunicação interna da entidade são suficientes/adequadas? Normal 0 2 14 30 26 2 236 - Considera que existem barreiras ao feedback informativo, por parte dos agentes (internos e externos) que se relacionam com a entidade?

Normal 2 4 16 31 17 4

A utilização de meios de comunicação e de marketing, maioritariamente utilizados, não deixando de

ser um aspecto comum à maioria das entidades abrangidas pela amostra, favorece a pontuação em

apreço.

Contudo, regista-se a necessidade de potenciar a divulgação das competências e capacidades da

entidade, no sentido de uma valorização significativa, por meio de metodologias de comunicação mais

actuais, que permitam mais, melhor e mais eficácia quanto à capacidade de disseminação da

informação, no timming e abrangência adequados.

Questionário: COD 006 - Área Governance - Comunicação & Marketing II

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não 148 - A comunicação com o exterior é efectuada só por uma

pessoa seleccionada para o efeito? Não 17 57 170 - A entidade possui um site? Não 35 39 171 - O site é mantido actualizado? Não 22 52 179 - A entidade edita/envia alguma newsletter? Sim 18 56 578 - A página Web é dinâmica (permite comunicação

bidireccional)? Não 12 62

(31)

Questionário COD 007- Área Governance – Relações com a comunidade

Questões

Abertura à comunidade 3.40

Envolvimento na comunidade 3.67

Reconhecimento pela comunidade 4.00

Existindo um efectivo relacionamento com a comunidade, através de um envolvimento em múltiplas

actividades comuns, ou de iniciativa da entidade ou de outros parceiros locais, detecta-se essencialmente

uma lacuna ao nível da comunicação e da divulgação, por escassez de meios destinados a essa

finalidade. De Realçar o excelente valor alcançado, relativamente á amostra, no item relacionado com a

forma como a entidade é aceite na comunidade, a julgar pelos inquéritos de avaliação de utentes que a

entidade promove.

Questionário: COD 007 - Área Governance - Relações com a Comunidade

Questão Resposta Benchmarking Não Respond e Podia ser melho r Necessit a de atenção Norma l Razoável Bom Muit o Bom Excelent e Não pode ser melho r 145 - A entidade promove algum dia de porta aberta à comunidade? Bom 2 12 20 8 4 16 9 3 0 434 - Como considera que a entidade é aceite na comunidade em que se insere? Excelente 0 0 3 7 4 24 28 7 1 435 - A entidade organiza eventos (seminários, palestras, exposições, etc.) abertos à comunidade? Bom 9 8 14 11 8 14 10 0 0 436 - A entidade é proactiva na participação em eventos realizados por outras organizações da Bom 1 1 2 14 6 30 16 4 0

(32)

comunidade? 437 - Como classifica o conhecimento que a entidade possui sobre os recursos existentes na comunidade? Bom 0 0 2 13 2 26 27 3 1 438 - Há conhecimento sobre as entidades (qualquer que seja a sua forma jurídica) com as quais a entidade pode estabelecer parcerias? Bom 0 1 5 10 8 26 19 4 1 439 - Como avalia os resultados alcançados com parcerias em curso ou passadas? Muito Bom 0 3 5 11 6 29 17 3 0 440 - A entidade edita algum jornal, folheto informativo, ou qualquer processo de comunicação para o exterior independentemen te do suporte utilizado? Razoável 9 17 20 5 1 14 6 2 0 441 - Como classifica a presença (referências a…) da entidade nos órgãos de comunicação social de âmbito local? Muito Bom 0 5 9 10 10 25 12 2 1

(33)

Gestão Financeira

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking

Número de Entidades Amostra Sinal < Média ≥ Média

COD 012 - Área Financeira - Conhecimentos & Práticas 3.39 Normal 3.09 36 38 COD 013 - Àrea Financeira - Fontes de Financiamento 2.50 Atenção Especial 2.55 44 30 COD 014 - Área

Financeira - Orçamento 4.00 Bom 3.24 30 44 COD 015 - Área

Financeira - Eficiência 3.64 Bom 3.07 34 40

TOTAL 3.38 Normal 2.99 36 38

A Área Financeira assume-se como uma das que apresenta uma melhor pontuação e neste caso uma

maior ascensão no conjunto das áreas analisadas, necessitando de um reforço de atenção apenas ao

nível dos assuntos relacionados com Fontes de Financiamento.

Todos os parâmetros com excepção às Fontes de financiamento encontram-se acima da média da

amostra, obtendo assim uma classificação de “Normal”.

(34)

Questionário COD 012- Área Financeira – Conhecimento & Práticas

Questões

Conhecimento 3.29

Práticas 3.75

Eficácia 3.50

Ao nível de conhecimentos e práticas de gestão financeira, deveremos assumir que a entidade já encerra

razoáveis metodologias, podendo considerar-se que este ponto não atrai qualquer desvantagem para a

gestão e viabilidade da entidade numa óptica de médio prazo.

Questionário: COD 012 - Área Financeira - Conhecimentos & Práticas

Questão Resposta Benchmarking Não Respond e Podia ser melho r Necessit a de atenção Norm al Razoável Bom Muit o Bom Excelent e Não pode ser melho r 3 - Têm conhecimento dos custos, essencialmente os custos fixos da estrutura? Bom 0 2 4 6 7 32 16 6 1 13 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental global da entidade? Bom 0 7 9 8 9 20 16 5 0 14 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental, individualmente, perante cada uma das valências? Razoável 0 9 15 8 7 21 10 4 0 20 - O valor dos custos estruturais da entidade é monitorizado regularmente, a fim de evitar excessos? Bom 0 4 10 10 8 24 14 4 0

(35)

21 - Os preços dos serviços aos quais a entidade recorre são revistos/negociad os regularmente? Muito Bom 0 1 6 9 8 33 13 4 0 45 - A entidade trabalha com poucos bancos? (3 como referencial normal) Excelent e 0 1 3 27 6 24 10 3 0 108 - Existe, na entidade, a clara noção da importância da dupla perspectiva: desempenho da missão e o equilíbrio Economico-Financeiro? Muito Bom 0 1 5 7 6 29 20 5 1 200 - A entidade efectua análise de execução orçamental, pelo menos trimestralmente? Razoável 0 9 12 8 10 16 10 9 0 201 - Como classifica o nível de análise que a entidade faz à execução orçamental? Bom 1 12 8 9 8 21 8 7 0 202 - A contabilidade é processada internamente? Excelent e 5 4 5 6 4 30 12 7 1 203 - Como classifica, quanto ao nível de proeficiência, o sistema contabilistico da entidade? Razoável 0 2 4 11 8 33 12 4 0 204 - São elaborados e monitorizados planos de tesouraria? Razoável 2 10 18 10 3 21 6 4 0 359 - A entidade tem algum painel de controlo de gestão, do tipo Tableaux de Bord/Balanced Scorecard? Podia ser melhor 11 19 27 5 2 5 3 2 0

(36)

371 - Como classifica o conhecimento existente relativo aos custos reais de cada valência?

Bom 0 3 14 5 7 30 11 4 0

Existindo um “Bom” conhecimento dos Custos Fixos da Instituição, a prática na Gestão Orçamental é

em si também boa, bem como relativamente ao acompanhamento corrente dos custos estruturais ao

longo do ano. Seria recomendável que a entidade procura-se implementar como prática corrente de

apoio à Gestão, os quadros de controlo de gestão tipo Tableaux de Bord.

Questionário COD 013- Área Financeira – Fontes de Financiamento

Questões

Conhecimento / Práticas 3.00

Risco 3.33

Equilíbrio 1.43

As fontes de financiamento da entidade circunscrevem-se às receitas correntes com a prestação de

serviços, e aos apoios protocolados com as entidades competentes, suficientes para a cobertura das

necessidades operacionais, não se prevendo riscos quanto ao funcionamento da entidade a médio/longo

prazo.

Questionário: COD 013 - Área Financeira - Fontes de Financiamento

Questão Resposta Benchmarking

Sim Não

6 - A entidade possui conhecimentos sobre as alternativas

disponíveis para obtenção de financiamento? Sim 68 6

43 - O maior financiador é responsável por menos de 25% das

fundos correntes da entidade? Sim 37 37

55 - Os "mecenas" não têm um grau de fidelidade ao membro(s) da equipa de angariadores superior ao que têm à

entidade. Não 21 53

150 - As receitas que provêm do estado representam menos de

50% das do orçamento global de exploração? Sim 39 35

205 - Nos ultimos 3 anos os recursos correntes foram suficientes para cobrir os custos inerentes a uma boa prossecução da

missão? Sim 41 33

(37)

recursos correntes serão suficientes para cobrir os custos inerentes a uma boa prossecução da missão?

207 - A entidade têm capacidade de endividamento negociada e

disponível? Sim 68 6

208 - A entidade têm alguma área de intervenção que gera excedentes financeiros e que podem ser alocados ao

financiamento da missão? Não 43 31

209 - A entidade utliza a figura do individuo/empresa que

financia um investimento e vê o seu nome ligado ao mesmo? Não 9 65

210 - A entidade utliza a figura do individuo/empresa que

financia um projecto e vê o seu nome ligado ao mesmo? Não 13 61

211 - A entidade utiliza alguma forma de auto-produção que

represente mais de 5% do orçamento anual? Não 7 67

356 - Existe uma orientação clara da entidade no sentido de alargar as fontes de financiamento alternativo, nomeadamente uma aposta na divulgação de actividades junto da comunidade e de potenciais mecenas?

Não 29 45

360 - A entidade tem por hábito estar a par dos sistemas de

incentivos disponíveis? Sim 71 3

362 - Existe um dia fixo, previsto pela entidade, para efectuar

pagamentos? Não 35 39

Questionário COD 014- Área Financeira – Orçamento

Questões

Mercado 4.20

Eficiência 3.88

De salientar que a entidade não utiliza qualquer suporte informático que lhe permita efectuar a gestão

Orçamental de modo mais eficiente, mas que apesar desta lacuna, se pode considerar com uma gestão

orçamental que proporciona elementos atempados e que por esse facto, eficaz.

Questionário: COD 014 - Área Financeira - Orçamento

Questão Resposta

Benchmarking Não

Responde Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom 349 - Existe na

entidade recursos

(38)

formação na área orçamental? 350 - É efectuado periodicamente um orçamento de actividades da entidade? Bom 1 2 17 19 31 4 351 - O orçamento é tido pela entidade como um instrumento eficaz de gestão? Bom 2 2 18 14 31 7 355 - No caso de o orçamento ser periódicamente elaborado, este contempla uma projecção dos proveitos? Muito Bom 1 2 14 19 31 7 357 - As metas da entidade são compatíveis ou consistentes com os seus recursos financeiros? Bom 0 0 11 24 30 9 358 - Tem havido crescimento de receitas ao longo dos últimos anos?

Muito

Bom 1 0 12 36 19 6

361 - São tomadas acções correctivas pela entidade, quando existem desvios ao orçamento? Muito Bom 0 2 14 27 26 5 383 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental global da entidade? Bom 0 1 15 20 29 9 384 - Como classifica quanto ao grau de eficácia a gestão orçamental, individualmente, perante cada uma das valências?

Bom 2 4 16 22 21 9

388 - Como classifica o nível de análise que a entidade faz à execução orçamental?

(39)

576 - A entidade efectua análise de execução orçamental, pelo menos trimestralmente? Bom 3 4 18 14 27 8 577 - A entidade têm algum software para

gestão orçamental? Deficiente 8 9 24 13 16 4

Questionário COD 015- Área Financeira – Eficiência

Questões

Equilíbrio 3.83

Eficiência 3.86

Conhecimento 3.38

Chama-se a atenção para o facto de que o valor das receitas correntes da entidade permite, mas de

forma sofrível, suprir todos os custos correntes e operacionais da entidade. De salientar o excelente

conhecimento que a direcção consegue por parte dos colaboradores da área administrativa, sempre que

precisa de elementos relativos aos custos reais de cada valência. Existindo uma sustentabilidade

financeira via o nível de disponibilidades existentes.

Questionário: COD 015 - Área Financeira - Eficiência

Questão Resposta Benchmarking Não Respond e Podia ser melh or Necessit a de atenção Norm al Razoáv el Bo m Muit o Bom Excelent e Não pode ser melh or 16 - A entidade apresentou superavit no último ano de actividade? Excelent e 1 12 13 5 8 20 13 2 0 17 - O processo de formação/definiç ão de preços dos serviços

prestados apresenta deficiências?

(40)

18 - O processo de actualização de preços dos serviços prestados apresenta deficiências? Bom 1 8 2 29 12 16 4 2 0 19 - O valor das receitas correntes da entidade permitem cobrir os custos de estrutura? Necessit a de atenção 0 9 17 13 11 11 13 0 0 21 - Os preços dos serviços aos quais a entidade recorre são revistos/negocia dos regularmente? Bom 0 1 7 17 8 28 11 2 0 46 - A gestão da tesouraria é crítica? Bom 0 5 11 11 6 27 8 3 3 59 - Existem atrasos frequentes nos pagamentos a fornecedores? Excelent e 1 2 4 10 2 24 13 10 8 352 - A entidade tem um contolo rigoroso dos seus débitos e créditos (valores a pagar, valores a receber, créditos vencidos e não pagos, rendas, etc)? Muito Bom 0 2 4 9 2 26 21 6 4 353 - A entidade recorre ao crédito bancário para suportar a tesouraria? Excelent e 7 2 1 14 3 14 14 11 8 354 - A entidade apresenta dificuldades na cobrança de valores a receber? Muito Bom 0 2 5 27 7 20 10 3 0 359 - A entidade tem algum painel de controlo de gestão, do tipo Tableaux de Bord/Balanced Podia ser melhor 10 20 24 8 4 4 2 2 0

(41)

Scorecard? 363 - Os indicadores financeiros ou o desempenho económico-financeiro da entidade é discutido no âmbito das reuniões de direcção? Excelent e 0 7 10 13 3 27 8 5 1 370 - São calculados os custos por utente? Excelent e 1 5 14 7 5 23 12 6 1 390 - Como classifica o conhecimento existente relativo aos custos reais de cada

valência?

Muito

Bom 0 2 11 13 5 23 16 4 0

Gestão Recursos Humanos

Questionário Pontuação Classificação Sinal Benchmarking

Número de Entidades Amostra Sinal < Média ≥ Média COD 021A - Área

RH - Recursos Humanos I 3.36 Normal 3.20 39 33 COD 021B - Área RH - Recursos Humanos II 3.54 Bom 3.35 37 35 COD 021C - Área RH - Recursos

Humanos III 2.93 Normal 3.16 37 35

COD 022A - Área RH - Formação Profissional I 3.00 Normal 2.78 38 34 COD 025 - Área RH - Instrumentos de Apoio à Formação 3.63 Bom 2.97 39 33 COD 026 - Área RH

- Voluntários 2.12 Atenção Especial 2.29 27 34

(42)

Ao nível da Gestão de Recursos Humanos, a entidade posiciona-se acima da amostra, indiciando uma

classificação de Normal.

De referir no entanto, que existe uma certa penalização ligada à Área do Voluntariado, uma vez que a

politica de captação de voluntariado se evidencia deficiente devido a experiências pouco enriquecedoras

neste âmbito

Apesar de nunca se ter procurado analisar, através de metodologias de inquérito á saída, sobre as

causas de tais experiências pouco enriquecedoras, que teria como objectivo único, melhorar processos

no sentido de permitir um acolhimento adequado aos voluntários, potenciando assim a sua vontade de

colaborar de forma desinteressada com a entidade.

Ao nível da Formação Profissional a pontuação da entidade é superior à da média da amostra, uma vez

que a entidade procura cumprir com as 35 horas/funcionário/ano que é exigido em sede de Lei Geral do

Trabalho, mas que poderia apresentar melhores instrumentos de diagnóstico de necessidades de

formação, no sentido de um maior e melhor envolvimento de todos os colaboradores na identificação de

acções de formação.

(43)

Questionário COD 021A/B/C- Área Recursos Humanos – I, II, III Questões Motivação 3.21 Desempenho (GRH) 3.14 Práticas 2.75

Questionário: COD 021A - Área RH - Recursos Humanos I

Questão Resposta

Benchmarking

Não

Responde Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom 31 - Existe capacidade para

envolver cada vez mais os RH

no espírito da missão? Muito Bom 0 0 4 28 32 8 44 - Existe algum colaborador

que possua conhecimentos que mais ninguém domine (grau de dependência)?

Muito Bom 2 4 10 25 24 7

51 - A equipa de

colaboradores tem muitos anos na entidade? A

antiguidade (muito/pouca) dos colaboradores constitui um ponto forte da entidade?

Bom 0 1 3 38 25 5

58 - Nos Recursos Humanos existem planos de substituição

nas áreas chave? Muito Bom 2 3 18 25 20 4 66 - Os esforços dispendidos

pelos colaboradores não são

desperdiçados? Bom 0 1 13 30 25 3

68 - A insegurança

(física/moral) é identificada e

corrigida prontamente? Bom 0 5 9 32 20 6 73 - A colaboração da equipa

na definição da estratégia da

entidade é solicitada? Insuficiente 3 4 21 21 17 6 74 - Os colaboradores são

incentivados a tomar

decisões? Deficiente 1 4 9 32 22 4

75 - Os colaboradores são envolvidos na tomada de

decisões chave da entidade? Deficiente 1 6 19 26 17 3 76 - Os colaboradores são

(44)

os seus métodos de trabalho? 80 - Existe um esforço na detecção das capacidades profissionais dos

colaboradores?

Normal 0 3 20 29 15 5

81 - Os colaboradores são estimulados para prosseguir

objectivos ambiciosos? Bom 0 5 21 28 11 7 82 - Os obstáculos ao bom

desempenho são identificados

e prontamente eliminados? Insuficiente 0 1 8 34 25 4 368 - A entidade apresenta-se

capaz de reter os melhores

técnicos? Insuficiente 0 1 7 23 36 5

A metodologia de envolvimento dos colaboradores nas tomadas de decisão podia ser melhorada, e por

outro lado, poderia também por esta via suprir de forma relativa um dos indicadores pior classificados, e

que tem a ver com alguma dificuldade em conseguir manter as melhores competências na entidade.

Por outro lado, a entidade usufrui de um estilo de liderança presente e proactivo, permitindo imprimir

fortes índices de produtividade pela via da eficiência.

Questionário: COD 021B - Área RH - Recursos Humanos II

Questão Resposta

Benchmarking

Não

Responde Deficiente Insuficiente Normal Bom Muito Bom 61 - Os colaboradores da

entidade apresentam bons níveis de motivação?

Bom 1 1 10 35 23 2

62 - Os colaboradores da entidade têm bons níveis de produtividade?

Bom 1 0 6 35 26 4

63 - Os colaboradores da entidade têm um elevado grau de proactividade?

Bom 1 1 5 42 21 2

64 - Os colaboradores da entidade têm uma atitude positiva e optimista?

Bom 0 0 5 35 29 3

69 - Os colaboradores sentem-se verdadeiros "gestores" da entidade (sentem-se parte integrante, "vestindo a camisola")?

Normal 1 0 8 33 23 7

70 - Os colaboradores têm um sentido forte da identidade

organizacional? Bom 0 1 7 34 24 6

71 - Os colaboradores têm cuidado na utilização dos

Referências

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