C O N T R O V É R S IA S D E C O R R E N T E S D A RELA Ç Ã O D E T R A B A L H O (I N C I S O S V I E IX D O A R T IG O
1 1 4 D A C F ) * *
E d ilt o n M e ir e le s **
S U M Á R I O : I n t r o d u ç ã o ; A ç õ e s i n d e n i z a t ó r i a s ; A ç õ e s d e a c i d e n t e d e tr a b a lh o ; O u t r o s litíg i o s d e c o r r e n t e s d a r e l a ç ã o d e t r a b a l h o ( i n c i s o I X d o a r tig o 114 d a C F).
IN T R O D U Ç Ã O
In d o além da com petência prevista no inciso I do art. 114 da CF, c o m redação dada p ela E m e n d a C o n s titu c io n a l n° 4 5 /0 4 , o r e fo rm a d o r c o n s titu c io n a l p rec e itu o u q u e à J u s tiç a d o T ra b a lh o c a b e ju lg a r “ as a ç õ e s d e in d e n iz a ç ã o p o r d a n o m oral o u p a trim o n ia l, d e c o rre n te s d a r e la ç ã o d e tra b a lh o ” (in c is o V I d o art. 114).
O u tro s s im , n o in c iso IX , a b riu b r e c h a p a ra a m p lia ç ã o d a c o m p e tê n c ia da J u s tiç a d o T ra b a lh o p e la v ia o rd in ária .
A re sp e ito d e s s e s d o is d is p o s itiv o s ire m o s tra ta r ab a ix o .
A Ç Õ E S IN D E N IZ A T Ó R IA S
In ic ia lm e n te , a firm a m o s e p o d e m o s p e n s a r q u e o d is p o s to n o in c iso V I do art, 144 d a C F s e rv iria m u ito m a is p a r a a c a b a r c o m as c o n tro v é rs ia s q u a n to à c o m p e tê n c ia p a ra ju lg a m e n to d o s fe ito s e m q u e se p e d e o re s s a rc im e n to d e dan o s m o ra is e m a te ria is d o q u e p r o p ria m e n te a in o v a r (a m p lia n d o a c o m p e tê n c ia ) em re la ç ã o a o d isp o s to n o in c iso I d o art. 114 d a CF. Isso p o rq u e , q u a n d o se d iz q u e a J u s tiç a d o T ra b a lh o é c o m p e te n te p a ra “ as a ç õ e s o riu n d a s d a r e la ç ã o d e trab a lh o , a b r a n g id o s o s en te s d e d ire ito p ú b lic o e x te rn o e d a a d m in is tra ç ã o p ú b lic a d ire ta e
* A p r e s e n t a d o n o S e m in á r io s o b r e a A m p li a ç ã o d a C o m p e tê n c ia d a J u s ti ç a d o T r a b a lh o , p r o m o v i d o p e la A n a m a tra , e m S ã o P a u lo , d e 16 a 18 d e m a r ç o d e 2 0 0 5 .
* * J u i z d o T r a b a lh o d a 2 3 ª V a ra d o T r a b a lh o /B A . M e s tr e e D o u to r e m D ir e ito (P U C /S P ). P r o fe s s o r d a U N IF A C S /B A . M e m b r o d a A s s o c ia c io n I b e r o a m e r ic a n a d e D e r e c h o d e l T r a b a jo , d o I n s titu to B a ia n o d e D ir e it o d o T r a b a lh o , d o I n s titu to B r a s ile ir o d e D ir e ito S o c ia l C e s a r in o J ú n io r , d o I n s titu to B r a s ile ir o d e D ir e ito P r o c e s s u a l e d a A c a d e m ia B r a s ile ir a d e D ir e ito P r o c e s s u a l C i v i l
2 7 4 R e v . T S T , B r a s ília , v o l . 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5
in d ireta da U n iã o , d o s E sta d o s, d o D is trito F e d e ra l e d o s M u n ic íp io s ” , é ó b v io que entre a q u e la s (a ç õ e s) se in c lu i a q u e b u s c a o re s s a rc im e n to p o r d a n o s m o ra is e m a teria is fu n d a d o s n a re s p o n s a b ilid a d e civil.
C o n tu d o , é re g ra d e in te rp re ta ç ã o q u e a lei n ão d is p õ e d e p a la v ra s in ú teis. E seria p o r d em ais im a g in a r q u e o r e fo rm a d o r co n stitu c io n al q u is s e r re d u n d a n te a p en as p ara p a c ific a r o d is s e n s o ju r is p r u d e n c ia l.
C u m p re -n o s , a s s im , b u s c a r a v e r d a d e ir a in te r p re ta ç ã o d e s s e d isp o s itiv o , afa sta n d o o e n te n d im e n to d e q u e e le se ria r e d u n d a n te e m fa c e d o d is p o s to n o in ciso I do art. 114 d a CF.
F rise-se, p o ré m , e d e logo, q u e o d isp o s itiv o e m c o m e n to n ã o se d irig e a p e n as ao co n tra to de e m p re g o , m a s a to d a s as r e la ç õ e s d e tra b a lh o .
E sse d isp o sitiv o , en tre tan to , d e v e s e r in te rp re ta d o e m c o n ju n to co m os in ciso s I e IX d o art. 114 d a C o n s titu iç ã o F e d e ra l, p a ra e v ita r c o n tra d iç õ e s , b u s c a n d o , ao m e sm o te m p o , seu v e r d a d e iro sen tid o .
O in c iso I d o art. 114 d a C F se re fe re às a ç õ e s “ o riu n d a s d as r e la ç õ e s de tra b a lh o ” . Já o in c iso IX fa z m e n ç ã o às “ c o n tro v é rs ia s d e c o rre n te s d a s re la ç õ e s de trab a lh o ” , e n q u a n to o in c iso V I trata d as aç õ es in d e n iz a tó ria s “ d e c o rre n te s d a rela ç ã o de tr a b a lh o ” .
C o m o le cio n a o ju s f iló s o fo R e g in a ld o M e lh a d o , c o m e n ta n d o os in c is o s I e IX:
“ O riu n d o te m o se n tid o d e o r ig in á rio , n a tu ra l... d e c o rre n te sig n ific a a q u ilo q u e d e c o rre , q u e se o rig in a . V ale d izer: n o in c iso I e s tá a re la ç ã o de tra b a lh o a n to lo g ic a m e n te c o n s id e ra d a ; e la p r ó p ria e m se u e s ta d o n a tu ra l. O su b stra to é o p r ó p rio trab a lh o . Já n o in c iso IX , h á m e n ç ã o à c o n tro v é rs ia d e c o rre n te d ela, n u m a re la ç ã o m e d ia ta e in d ire ta .” 1
N o in ciso I se c u id a d o s litíg io s q u e e n c o n tra m r e s p a ld o im e d ia to e d ire to na re la ç ã o d e tra b a lh o , v in c u la d a a o se u n ú c le o esse n c ia l. Já o in c iso IX trata d o s litíg io s q u e d e c o rre m d a re la ç ã o de tra b a lh o , só qu e d e m a n e ira in d ire ta e m e d ia ta , p o r re fle x o e c o n e x ã o . A li d ire ta m e n te v in c u la d a às o b rig a ç õ e s q u e e m e rg e m da rela çã o d e trab alh o ; aqui, as o b rig aç õ es su rg id as in d ire tam e n te d a rela ç ã o d e trab alh o .
M a s a p e r g u n ta q u e se fa z é: q u a is s e r ia m e s s a s “ o u tr a s c o n tro v é rs ia s d e c o rre n te s d a re la ç ã o d e tra b a lh o ” n ão a b ra n g id a s p e lo in c iso I d o art. 114 d a C F e q u e p re c isa m , p a ra s e r d a c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a d o T ra b a lh o , de u m a lei assim p re c e itu a n d o (“ n a fo rm a d a lei”), c o n fo rm e p re v is ã o d o in c iso IX ?
A re s p o s ta é sim p le s, r e s p o n d id a p e la s h ip ó te s e s j á e x iste n tes. B a sta le m b ra r o litígio qu e d e c o rre d o c u m p rim e n to d e n o rm a s c o le tiv a s e n v o lv e n d o , p o r ex e m p lo ,
1 D a d i c o t o m ia a o c o n c e i t o a b e r t o : a s n o v a s c o m p e t ê n c i a s d a j u s t i ç a d o t r a b a l h o , p . 3 1 4 . In : C O U T I N H O , G r i j a l b o F e r n a n d e s ; FAVA, M a r c o s N e v e s . N o v a c o m p e tê n c ia d a j u s t i ç a d o tr a b a lh o . S ã o P a u lo : LTr, 2 0 0 5 , p. 3 0 9 - 3 4 0 .
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o s in d ic a to p ro fis s io n a l e a em presa-em pregadora, n a cobrança das receitas sindicais, c u ja c o m p e tê n c ia é da Justiça d o T ra b a lh o (L e i n ° 8 .9 8 4 /9 5 ).2
N e ste e x e m p lo (sin d ic a to x e m p resa), n ã o estam os d ia n te de um a relação de tra b a lh o . C o n tu d o , o p ressup osto fá tic o -ju ríd ic o q ue dá o rig e m ao c o n flito sind icato- em p resa é u m a re la ç ã o de tra b a lh o (a re la ç ã o de e m p re g o ). E m sum a, não existisse u m a re la ç ã o de em p re g o , na q u a l é gerad a a re c e ita s in d ic a l, n ã o h a ve ria litíg io e n tre s in d ic a to e em presa. L o g o , e m ú ltim a a n á lise , este litíg io (sin d ic a to-e m p re sa ) d e c o rre de u m a re la çã o de tra b a lh o .3
P o d e m o s, a ssim , c o n c lu ir que o in c is o I d o art. 114 da C F tra ta das ações o riu n d a s das re lações de tra b a lh o , in c lu s iv e as ações in d e n iza tó ria s , fundadas em litíg io d ire ta e im e d ia ta m e n te v in c u la d o às ob rig a ç õe s dos s u je ito s titu la re s , o u que d e té m ig u a l q u a lid a d e ju ríd ic a , d o re sp e c tiv o v ín c u lo (d e tra b a lh o ).
Já o in c is o I X cuid a das ações d e correntes de litíg io in d ire ta e m ed iatam ente v in c u la d o à re la ç ã o de tra b a lh o , e n v o lv e n d o u m te rc e iro e, p e lo m enos, u m dos s u je ito s titu la re s , o u que d etém ig u a l q u a lid a d e ju ríd ic a , d o re sp e c tiv o v ín c u lo de tra b a lh o .
N e ste caso, e n tre ta n to , será necessária u m a le i d isp ond o sobre a com petência da Justiça d o T ra b a lh o .
O c o rre , p o ré m , que o in c is o V I do a rt. 114 da C F ta m b é m se re fe re às ações d ecorrentes das re la çõ e s de tra b a lh o . E , desde lo g o , assegura a com p etência da Justiça do T ra b a lh o p ara conhecer dessas ações in d e n iza tó ria s “ decorrentes da relação de tra b a lh o ” . N e s ta h ip ó te se , p o rta n to , a com p e tê n c ia te m m a triz c o n stitu c io n a l, dispensand o-se a ed ição de le i in fra c o n s titu c io n a l tra ta n d o dessa m a té ria .
D a í, e ntão, p od em os c o n c lu ir que:
a) as ações in d e n iz a tó ria s o riu n d a s das relações de tra b a lh o , fundadas em litíg io d ire ta e im e d ia ta m e n te v in c u la d o às o b rig a ç õ e s d os s u je ito s titu la re s , o u que d e té m ig u a l q u a lid a d e ju ríd ic a , do re sp e c tivo v ín c u lo (de tra b a lh o ) são da c o m p e tê n c ia da Justiç a d o T ra b a lh o p o r fo rç a do d isp o sto n o in c is o I d o a rt. 114 da C o n s titu iç ã o F e d e ra l;
b ) as ações in d e n iz a tó ria s d ec o rre n te s de litíg io in d ire ta e m e d iatam ente v in c u la d o à re la çã o de tra b a lh o , e n v o lv e n d o u m te rc e iro e, p e lo m enos, u m dos s u je ito s titu la re s , o u q ue d e té m ig u a l q u a lid a d e ju ríd ic a , do re sp e c tiv o v ín c u lo de tra b a lh o , ta m b é m já é da c o m p etência da Justiça
2 “ A rt. 1° C o m p e t e à J u s t i ç a d o T r a b a l h o c o n c i l i a r e j u l g a r o s d i s s í d i o s q u e t e n h a m o r i g e m n o c u m p r i m e n t o d e c o n v e n ç õ e s c o l e t i v a s d e t r a b a l h o o u a c o r d o s c o l e t i v o s d e tr a b a l h o , m e s m o q u a n d o o c o r r a m e n t r e s i n d i c a t o s o u e n t r e s i n d i c a t o d e t r a b a l h a d o r e s e e m p r e g a d o r . ”
3 S T F , R E 2 8 7 . 2 2 7 - 0 , R e l. M i n . S e p u l v e d a P e r t e n c e , D J U 0 2 . 0 3 . 2 0 0 1 . C a b e e s c la r e c e r , t o d a v i a , q u e , e m f a c e d o d i s p o s t o n o i n c i s o III d o a r t. 1 14 d a C o n s t i t u i ç ã o F e d e r a l, p o d e - s e a f i r m a r q u e a c o m p e t ê n c i a d a J u s t i ç a d o T r a b a l h o p a r a ta i s c o n f l i t o s a g o r a t e m m a t r i z n o p r ó p r i o te x t o c o n s t i t u c i o n a l , c o n f o r m e v e r e m o s a d i a n t e .
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do T ra b a lh o , p o r fo rç a d o d isp o sto n o in c is o V I da C o n s titu iç ã o F e d e ra l;
e
c) a ç õ e s , s a lv o as in d e n iz a tó ria s , d e c o rre n te s d e lit í g io in d ir e ta e m e d ia ta m e n te v in c u la d o à re la ç ã o de tra b a lh o , e n v o lv e n d o u m te rc e iro e, p e lo m e n o s, u m dos s u je ito s titu la re s , o u que d etém ig u a l q u a lid a d e ju ríd ic a , d o re sp e c tiv o v ín c u lo de tra b a lh o , n a fo rm a da le i, p o d em ser da
c o m p e tê n c ia da Justiça d o T ra b a lh o .
A s s im , p o r e x e m p lo , celeb rad o u m c o n tra to de prestação de se rviç o s e n tre o paciente e o m é d ic o , e ve n tu a l litíg io d e c o rre n te dessa re la ç ã o de tra b a lh o d eve ser ju lg a d o p e la Justiç a d o T ra b a lh o . Se se p re te n d e r, o u tro s s im , u m a in d e n iza ç ã o d ecorrente de e rro m é d ic o , da m esm a fo rm a c o m p e tirá à Justiça d o T ra b a lh o o ju lg a m e n to da ação de re ssa rc im e n to re sp e c tiva . O m e sm o se d ig a q u a n to a q u a lq u e r o u tra re lação de tra b a lh o , a e xe m p lo d aq uela fo rm a d a p e lo ad vog ad o e seu c lie n te , podendo o causíd ico, p o r e xe m p lo , c o b ra r seus h o n o rá rio s na Justiça d o T ra b a lh o ou o c lie n te p e d ir in d e n iza ç ã o p o r d anos causados p o r aquele.
Tod as essas ações a cim a citadas serão de com p e tê n c ia da Justiça d o T ra b a lh o p o r fo rç a d o d isp o sto n o in c is o I d o a rt. 114 da C F , já que o riu n d a s da re la çã o de trab alho. N e sta m esm a lin h a , a ação de in d e n iza ç ã o p ro p o sta p ela sociedade c o n tra o seu a d m in is tra d o r será da c o m p e tê n c ia da J u s tiç a d o T ra b a lh o , as ações de resp onsab ilid ad e c iv il p ré o u p ó s-c o n tra tu a l etc.
O in c is o V I d o a rt. 114 da C F , p o r sua v e z , re sp a ld a a com p e tê n c ia da Justiça do T ra b a lh o para, p o r e xe m p lo , a ação de u m em preg ad o e m face de o u tro em pregado p o r a to p ra tic a d o p o r este em d e c o rrê n c ia de u m a re la ç ã o de em p reg o. Im a g in e m a hip ótese d o em p reg ad o assediado que p od e e x ig ir d o assediante, seu coleg a de tra b a lh o , um a in d e n iza ç ã o p o r danos m o ra is e m a té ria s.
N e ste caso, o p ressup osto fá tic o p a ra a ação de in d e n iza ç ã o será a re la ç ã o de tra b a lh o m a n tid a p e lo assed iad o c o m seu e m p re g a d o r, c u jo p re p o sto (o o u tro em pregado - assed iante), d o lo sa m e n te , c o n c re tiz o u os atos de assédio.
N ã o fo sse o d is p o s itiv o e m c o m e n to , o a sse d ia d o q ue p re te n d e h a v e r in d enização, tã o -so m e n te , d o coleg a de tra b a lh o , te ria de p ro p o r sua ação n a Justiça do T ra b a lh o .
A Ç Õ E S D E A C ID E N T E D E T R A B A L H O
É c e rto , a ind a, que, n a c o m p e tê n c ia d a Justiç a d o T ra b a lh o , c o m base n o in c iso I d o a rt. 114 da C F , in c lu i-s e a ação de in d e n iza ç ã o p o r acid ente de tra b a lh o , já que o d ano daí d e c o rre n te te m o rig e m n u m a re la ç ã o de tra b a lh o .4
Q u a n to a esta, o u tra s re fle x õ e s d e ve m ser lançadas.
4 C f . R E 3 9 4 . 9 4 3 / S P , R e l. O r ig . M i n . C a r l o s B r i t t o , R e l . p / o A c . M i n . E r o s G r a u , J. 0 1 . 0 2 . 2 0 0 5 .
R ev. T S T B r a s í l i a , v o l. 7 1 , n º 1, j a n / a b r 2 0 0 5 277
In ic ia lm e n te , deve ser le m b ra d o que, a rig o r, o S T F poderá c o n tin u a r a m anter sua p o siç ã o q u a n to à c o m p e tê n c ia da J u s tiç a c o m u m p ara c u id a r da ação do em p reg ad o e m face d o em p reg ad or, já que não m o d ific a d a a redação do in c iso I do a rt. 109 da C F (“ A o s Juíze s fe d e ra is com p ete processar e ju lg a r: I - as causas em que a U n iã o , e n tid a d e a u tá rq u ic a o u em p resa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas na cond ição de a uto ra s, rés, assistentes o u opoentes, exceto as de fa lê n c ia , as de acidente de tra b a lh o e as s u je ita s à Justiça E le ito ra l e à Justiç a d o T ra b a lh o ” ).
A s s im , p o d e -s e a v e n ta r n a p o s s ib ilid a d e d o S T F c o n tin u a r c o m o e n te n d im e n to e xte rn a d o n o R E 3 4 9 1 6 0 /B A , c u jo re la to r fo i o M in is tro Sepúlveda P erte n c e (D J U 1 4 .0 3 .2 0 0 3 ), c u ja em enta é a seg uinte:
“ C o m p e tê n c ia . Ju stiç a c o m u m . A ç ã o de in d e n iza ç ã o fund ad a em acid ente de tra b a lh o , a in d a q uand o m o v id a c o n tra o em p reg ad or. 1. É da ju ris p ru d ê n c ia d o S T F q ue, e m g eral, com p ete à Justiça d o T ra b a lh o conhecer d e ação in d e n iza tó ria p o r d a n o s d e c o rre n te s da re la çã o de em p reg o, não im p o rta n d o deva a c o n tro v é rs ia ser d irim id a à lu z d o d ire ito c o m u m e não d o D ire ito d o T ra b a lh o . 2 . D a reg ra g e ra l são de e xc lu ir-se , p o rém , p o r fo rç a d o a rt. 109-1, da C o n s titu iç ã o , as ações fundadas em acid ente de trab alho, se ja m as m o v id a s c o n tra a a u ta rq u ia seg urad ora, sejam as prop ostas c o n tra o em p reg ad or.”
P a rece-nos, n o e n ta n to , que, n a p io r das hip óteses, d ia n te d o d isp osto no in c is o V I do a rt. 144 da C F, esse e n te n d im e n to deve ser m o d ific a d o . Is so porque seria de to d o iló g ic o se c o n c lu ir que a Justiça d o T ra b a lh o é c om p etente para as ações de re sp onsab ilid ad e c iv il, p o r danos m o ra is e m a te ria is, o riu n d a s e decorrentes de tod as as re lações de tra b a lh o , e xc lu in d o -se desse ro l som ente a fund ad a em acid ente de tra b a lh o .
O u tro s s im , d a ta m a x im a v e n ia , o fu n d a m e n to lançado p e lo S T F é de tod o iló g ic o .
O ra , n a p rim e ira p a rte d o in c is o 1 d o a rt. 109 da C F se esta b e le c e a c o m p etência da Justiç a F e d e ra l. Tem -se , assim , a re g ra g eral: “ as causas e m que a U n iã o , e n tid a d e a u tá rq u ic a o u em p re sa p ú b lic a fe d e ra l fo re m in teressad as na c o nd ição de a u to ra s, rés, assistentes o u op oentes” .
D e sse r o l de ações de c o m p e tê n c ia d a J u s tiç a F e d e ra l, n o e n ta n to , o c o n s titu in te estab eleceu alg um as exceções. E la s seriam :
a) às causas de fa lê n c ia e m que a U n iã o , entid ad e a u tá rq u ic a o u em presa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas na cond ição de a utoras, rés, assistentes o u op oentes;
b ) às causas s u je ita s à Justiça E le ito ra l em que a U n iã o , entid ad e autárq uica o u em p resa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas na cond ição de autoras, rés, assistentes o u op oentes;
c) às causas s u je ita s à J u s tiç a d o T ra b a lh o em que a U n iã o , e n tid a d e a u tá rq u ic a o u em presa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas na cond ição de auto ra s, rés, assistentes o u op oentes; e,
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d) às causas d ecorrentes de acid ente de tra b a lh o em que a U n iã o , entid ad e a u tá rq u ic a o u em presa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas n a c o n d iç ã o de autoras, rés, assistentes ou opoentes.
N e sta ú ltim a hip ó te se , te m -se a ação a c id e n tá ria p ro p o sta p e lo seg urad o em face da a u ta rq u ia o fic ia l de p re vid ê n c ia soc ia l (o IN S S ). P e la re g ra g e ral, essa causa seria de c o m p e tê n c ia da Ju s tiç a F e d e ra l. E m face da e xc e ç ã o , d e s lo c o u -s e a com p etência p a ra a Justiça E sta d u a l.
O b via m e n te que nesta ú ltim a h ip ótese não se in sere a ação d o em p reg ad o em face do em p re g a d or p riv a d o o u dos entes p ú b lic o s estaduais e m u n ic ip a is em decorrência do acidente do tra b a lh o . Isso porque esta ação não te m a U n iã o , e ntid ad e autárq uica fe d e ra l ou em presa p ú b lic a fe d e ra l c o m o interessada. O ra , se esta ação (em p reg ad o x em p re g a d or p riv a d o o u entes p ú b lic o s estaduais e m u n ic ip a is ) não está in c lu íd a na reg ra g e ral (“ as causas em que a U n iã o , e ntid ad e a u tá rq u ic a o u em presa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessadas na cond ição de auto ra s, rés, assistentes ou opoentes” ), o b via m e n te ela n ã o está na exceção à reg ra g eral.
A ação a c id e n tá ria d o em p reg ad o em face do em p re g a d or e m que a U n iã o , entid ad e a u tá rq u ic a o u em presa p ú b lic a fe d e ra l fo re m interessad as se in c lu i na terceira exceção a cim a m e n c io n a d a (causas de com p etência da J ustiç a d o T ra b a lh o ), desde que o dem andado seja a U n iã o , entidade autárq uica fe d e ra l o u em presa p ú b lic a fed eral. T a l dem andada, n o e n ta n to , é da com p e tê n c ia da Justiç a d o T ra b a lh o e e la fo i excep cionad a n o in c is o I do a rt. 109 da C F.
D a í se tem , p o rta n to , que n e m à lu z d o te x to c o n stitu c io n a l a n te rio r se p o d e ria c o n c lu ir p e la co m p e tê n c ia da Justiça c o m u m c o m base n o d isp o sto n o in c is o I d o art. 109 da C F.
D e q u a lq u e r m o d o , os in c iso s I e V I d o a rt. 114 da C F v ie ra m p a c ific a r esse e n te n d im e n to , d a ta v e n ia .
P o r fim , cabe le m b ra r que, ind ep end entem ente de te r sid o re je ita d a a p ro p o sta de in c lu sã o de o u tro in c is o n o art. 114, d isp o nd o que seria da c o m p e tê n c ia da Justiça d o T ra b a lh o “ as ações re la tiv a s a acid entes de tra b a lh o , doença p ro fis s io n a l e de adequação a m b ie n ta l p ara resg uard o da saúde e da segurança d o tra b a lh a d o r” , a in d a assim , d o te x to fin a l a p rova d o e p u b lic a d o , e xtra i-s e as conc lu sõ e s a cim a.
O U T R O S L IT ÍG IO S D E C O R R E N T E S D A R E L A Ç Ã O D E T R A B A L H O (IN C IS O I X D O A R T IG O 114 D A C F )
E m ap arente c o n tra d iç ã o , que pode c o n d u z ir a in te rp re ta ç õ e s re s tritiv a s , o re fo rm a d o r d isp ôs, a ind a, que com p ete à Justiça d o T ra b a lh o c o n h e ce r de “ o u tra s con tro vé rsia s decorrentes da relação de tra b a lh o , na fo rm a da le i” . É p reciso, p o rta n to , para que a com p e tê n c ia seja e xe rc id a p ela Justiç a d o T ra b a lh o em re la ç ã o a estas o u tra s c o n tro vé rsia s , que h a ja u m a le i (o rd in á ria o u c o m p le m e n ta r - L O M A N , p o r e x e m p lo ) d is c ip lin a n d o a m a té ria .
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Já esclarecem os a n te rio rm e n te , ao c o m e n ta r o in c is o V I do a rt. 114 da CF, q uais s e ria m essas o u tra s ações d ecorrentes da re la çã o de em prego.
D e q u a lq u e r m o d o , sem q u e re r ser re p e titiv o , m as p ara fin s d id á tico s, p od em os re le m b ra r que as ações d ecorrentes da rela çã o de tra b a lh o são aquelas que e n c o n tra m seu sup o rte fá tic o -ju ríd ic o nesse v ín c u lo ju ríd ic o .
C ita m o s , p o r e xe m p lo , o litíg io que d ecorre d o c u m p rim e n to de norm as c o le tiv a s e n v o lv e n d o , p o r e x e m p lo , o s in d ic a to p r o fis s io n a l e a e m p re sa - em p reg ad ora, na cob rança das receitas sin d ic ais, c u ja com p e tê n c ia é da Justiça do T ra b a lh o (L e i n° 8 .9 8 4 /9 5 ).
R e ssa lta m o s, p o ré m , que, em face d o d isp o sto n o in c is o I I I do art. 114 da C o n s titu iç ã o F e d e ra l, ta is c o n flito s (sin d ic a to -e m p re sa ) p o d em ser considerados c o m o da c o m p e tê n c ia da J u s tiç a d o T ra b a lh o , c o m m a tr iz n o p ró p rio te x to c o n s titu c io n a l, c o n fo rm e vere m o s adiante.
A q u i, e n tã o , d evem os d is tin g u ir duas situações p ara m e lh o r com preensão d o in c is o e m c o m e n to .
O in c is o I d o a rt. 114 da C F se re fe re às ações “ o riu n d a s das relações de tra b a lh o ” . Já o in c is o em c o m e n to fa z m enção às “ c o n tro vé rsia s d ecorrentes das re lações de tra b a lh o ” .
E , c o m o já d ito , nas liç õ e s de R e g in a ld o M e lh a d o , “ o riu n d o te m o se n tid o de o rig in á rio , n a tu ra l... d ec o rre n te s ig n ific a a q u ilo que d ec o rre , q ue se o rig in a . V a le d ize r: n o in c is o I está a re lação de tra b a lh o a n to lo g ic a m e n te c onsid erad a; e la p ró p ria e m seu estado n a tu ra l. O sub strato é o p ró p rio tra b a lh o . Já n o in c is o I X h á m en ç ã o à c o n tr o v é r s ia d e c o rre n te dela, n u m a re la çã o m e d ia ta e in d ire ta ” .5
S a u lo T a rc ís io de C a rv a lh o F o n te s c ita c o m o e xe m p lo de litíg io que decorre da re la ç ã o de tra b a lh o a q uele que pod e s u rg ir e n tre o b e n e fic iá rio d o seg uro d esem p rego e a e ntid ad e p ú b lic a deved ora dessa v a n ta g e m .6
A q u i p od em os enquadrar, ainda, as h ip óteses m enc io n a d a s p e lo M in . João O re ste D a la ze n q u a n to aos litíg io s in te ro b re iro s , in te rp a tro n a is e e n tre te rc e iro s e u m a das p artes que firm a m a re lação de tra b a lh o .7
R e g in a ld o M e lh a d o c ita , ainda, as ações p re vid e n c iá ria s, e m que se discute o b e n e fic io d e v id o p e la P re v id ê n c ia S o c ia l o u m e s m o as ações in c id e n ta is na execução tra b a lh ista , a e xe m p lo dos em bargos de te rc e iros e em bargos à arrem atação, c o n q u a nto nestas duas ú ltim a s hip óteses o “ lia m e , c o m a re la ç ã o de tra b a lh o , é
5 O b . c it., p . 3 1 4 .
6 A c i d e n t e d e t r a b a l h o - C o m p e t ê n c i a d a J u s t i ç a d o T r a b a lh o : o s r e f le x o s d a E m e n d a C o n s t i t u c i o n a l n ° 4 5 , p . 3 7 0 . In : C O U T I N H O , G r i j a l b o F e r n a n d e s ; FA V A , M a r c o s N e v e s . N o v a c o m p e tê n c ia d a j u s t i ç a d o tr a b a lh o . S ã o P a u lo : LTr, 2 0 0 5 , p. 3 5 6 - 3 7 4 .
7 A r e f o r m a d o j u d i c i á r i o e o s n o v o s m a r c o s d a c o m p e t ê n c i a d a j u s t i ç a d o t r a b a l h o n o B r a s il , p. 153- 1 5 4 . In: C O U T I N F I O , G r i j a l b o F e r n a n d e s ; FA V A , M a r c o s N e v e s . N o v a c o m p e tê n c ia d a j u s t i ç a d o tr a b a lh o . S ã o P a u lo : LT r, 2 0 0 5 , p. 1 4 8 -1 7 8 .
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m a terialm ente in d ire to c o late ra l: os em bargos não d ecorrem p ro p ria m e n te da relação de tra b a lh o , m as da relação p rocessual nascid a do litíg io o riu n d o d e la ” .8
P od em os, o u tro ss im , m e n c io n a r o litíg io e n tre o s in d ic a to dos a vu lso s e o to m a d o r dos serviç o s e e n tre o a vu ls o e o O G M O ou sin d ic a to .
E m todas essas hip óteses, c o m o já d ito , o litíg io não d ecorre d ire ta m e n te da relação de tra b a lh o , m as e n contra n e la seu p ressup osto fá tic o -ju ríd ic o , daí p o r que o le g isla d o r in fra c o n s titu c io n a l está a u to riza d o a c o n fe rir à Justiç a d o T ra b a lh o à com petência para as re fe rid a s ações.
É p reciso, p o rém , destacar que, nas re fe rid a s ações, sem pre será necessária a presença de, p e lo m enos, u m dos s u je ito s titu la r (o u q uem d e té m essa q u a lid a d e ) da relação de tra b a lh o , em litíg io c o m u m te rc e iro a esse v ín c u lo ju ríd ic o .
Cabe, p o rta n to , destacar que in e x is te q u a lq u e r in c o m p a tib ilid a d e e n tre os incisos I e I X do art. 114 da C F, já que n a q uele p rim e iro se estab eleceu, c o m p lena e ficácia e ap licação im e d ia ta , a re g ra de c o m p e tê n c ia da Justiça d o T ra b a lh o p ara os litíg io s que d e c o rra m d ire ta m e n te da re la ç ã o de tra b a lh o ( lití g io d ire ta m e n te vin c u la d o à re lação de tra b a lh o ). Já o in c is o I X tra ta da p o s s ib ilid a d e de, a tra vé s de le i in fra c o n s titu c io n a l, e s ta b e le c e r-s e essa m e s m a c o m p e tê n c ia p a ra o u tra s c o ntrovérsias que te n h a m c o m o p ressup osto fá tic o -ju ríd ic o u m a re la ç ã o de tra b a lh o (litíg io in d ire ta m e n te v in c u la d o à re la ç ã o de tra b a lh o ).
É ó b v io , p o rta n to , que o in c is o I X n ã o iria c o n tra d iz e r a re g ra g e ra l d o in c is o 1 d o art. 114 da C o n s titu iç ã o F e d e ra l, que, p o r sua ve z , n ã o está s u je ita a q u a lq u e r regulam entação para sua e fic á c ia o u a p licação p e lo s órg ãos ju d ic a n te s .
L e m b ra m o s, to d a v ia , c o n fo rm e c o m e n tá rio s a o in c is o V I d o a rt. 114 da C F, que as ações in d e n iza tó ria s, decorrentes (n ão só as o riu nd a s) das relações de tra b a lh o , já são de com p etência da Justiç a d o T ra b a lh o . O in c is o IX , p o rta n to , c u id a de o u tra s ações, que não in d e n iza tó ria s, que p o d em ser da com p etência da Justiça d o T ra b a lh o , a depender da le i.
8 O b . c it., p. 3 1 4 e n o t a d e r o d a p é 12.
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