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Usinas hidrelétricas e o Ministério Público

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66 • Brasil Energia, nº 345, agosto 2009

Jerson Kelman

O Ministério Público Federal no Pará (MPF/PA) entrou na Jus- tiça, em junho, com uma Ação de Improbidade Administrativa contra um técnico do Ibama que deu parecer favorável ao aceite do EIA/RIMA da hidrelétrica de Belo Monte, para fins de publicidade e posterior análise técnica. Como se sabe, improbidade administrativa é desvio gravíssimo. Significa a uti- lização de cargo por servidor pú- blico para lograr vantagem pessoal.

Ou seja, corrupção. Caso condena- do, o acusado pode perder a função pública, ter seus direitos políticos suspensos por cinco anos e pagar multa pesadíssima.

Em nota de esclarecimento, a Di- reção do Ibama reiterou total e abso- luta confiança na equipe de licencia- mento, e muitos servidores do órgão ambiental assinaram um documento de solidariedade ao acusado conten- do um forte repúdio à Ação. Disse- ram: “entendemos a atitude dos pro- curadores como intimidatória, de cunho pessoal e, ainda, voltada a cer- cear o poder discricionário do agen- te público”. Segundo o Diário do Pa- rá (3/7/09), os técnicos do Ibama se ressentem de como o MPF/PA tem firmado convicção sobre o licencia- mento de hidrelétricas: “são as ON- Gs que ditam as regras. São os do- cumentos das ONGs que servem de parâmetro para os procuradores...”.

Não são apenas os servidores do Ibama que são alvos dessas ten- tativas de intimidação. Eu mesmo fui forçado a prestar informações ao MPF/PA quando sugeri que o

Congresso Nacional desenvolves- se uma nova legislação para o li- cenciamento ambiental. Fiz essa sugestão ao comparecer, em 2007, a uma Audiência Pública da Co- missão de Minas e Energia da Câ- mara dos Deputados. No mesmo dia o MPF/PA me encaminhou um ofício com a requisição de có- pia da subversiva ideia. Respondi que obviamente não é crime, ou apologia ao crime, propor, em au- diência pública, que o Congresso

Nacional aprove lei atribuindo ao Ibama a responsabilidade de reali- zar Estudos de Impacto Ambiental para empreendimentos de interes- se estratégico nacional.

Recebi uma réplica, dessa feita, numa demonstração de força, assi- nada pelo Procurador-Geral no Pa- rá e mais oito procuradores. A men- sagem foi bem clara: a briga não era apenas com o procurador Marcelo Ribeiro de Oliveira, autor do pri- meiro ofício, mas eu teria toda a cor- poração contra mim. Os procura- dores argumentaram que “um pro- jeto de lei nesse sentido afigura-se, a priori, inconstitucional...”. Como

se o Congresso Nacional não tives- se competência para descobrir isso por si só, caso a tese dos procurado- res fosse verdadeira! O deputado José Otávio Germano, à época presidente da Comissão de Minas e Energia da Câmara, dirigiu altivo ofício aos pro- curadores lembrando que “... qual- quer ameaça à liberdade de expressão faz-se temerária, especialmente em relação às ideias expressas nas depen- dências desta Casa”.

Em minha tréplica afirmei: “por hipótese absurda, se tivesse sugeri- do aos representantes do povo que aprovassem uma lei que proibisse os ciclistas de fazer vestibular de medi- cina, certamente ninguém me leva- ria a sério. Seria apenas uma ideia tola, mas não um crime ou apologia ao crime... Espero que V.Sas. não venham dar razão a Voltaire, que di- zia ser perigoso ter razão em assun- tos sobre os quais as autoridades es- tejam erradas”.

Encaminhei cópia do ofício ao Conselho Nacional do Minis- tério Público (CNMP), que ense- jou a instauração de um Pedido de Providências, posteriormente ar- quivado. Em face dessa nova ten- tativa de intimidação de servidor público, acho que o CNMP deve- ria avaliar se os procuradores da República Felício Pontes Junior e Rodrigo Timóteo da Costa e Silva, quando assinaram a Ação contra o técnico do Ibama, agiram na defe- sa do interesse difuso da socieda- de, em consonância com o que de- termina a Constituição, ou na de- fesa de suas crenças pessoais.

Usinas hidrelétricas e o Ministério Público

Fui forçado a prestar informações ao MPF/

PA quando sugeri que o Congresso desenvolvesse

nova legislação para o

licenciamento ambiental

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