U
n
id
a
d
e
4
Poder, política e Estado
Os atos políticos e as ações do Estado
fazem parte de nossa vida. É atuando
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O Estado moderno surgiu da
desintegração do mundo feudal e das relações políticas até então dominantes na Europa.
Nem senhores feudais, nem servos: banqueiros emprestam dinheiro a seus clientes. Iluminura italiana do final do século XIV.
No período medieval, o poder estava nas mãos dos senhores
feudais, que mantinham o controle sobre a maior parte das terras e
sobre toda a sociedade.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
das Forças Armadas e do monopólio da violência;
da estrutura jurídica;
da cobrança de impostos;
de um corpo burocrático para administrar o patrimônio público.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
A partir do século XIV, ocorreu um processo de centralização e concentração:
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O Estado absolutistaO Estado absolutista, surgido no contexto da
expansão do mercantilismo, teve seu ponto alto na França, no governo de Luís XIV (1638-1715).
O Estado assumia o controle das atividades econômicas, a responsabilidade de centralizar e praticar a justiça e de cuidar do contingente militar. Para financiar essas atividades, foram criados os impostos gerais.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O absolutismo colocoufrente a frente os interesses da nobreza e do clero e os interesses da burguesia, a classe social em ascensão naquela época.
Luís XIV, o Rei Sol, em pintura de Hyacinthe Rigaud, 1701. Seu reinado foi um dos mais centralizadores que a Europa conheceu.
Ch â te a u x d e V e rs a ill e s e t de Tr ia no n, V e rs a ill e s, F ra nç a
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O Estado liberalO liberalismo emergiu no século XVII como reação ao absolutismo, tendo como valores primordiais o individualismo, a liberdade e a propriedade privada. O Estado liberal apresentou-se como representante de toda a sociedade, promovendo a separação entre o público e o privado.
Politicamente, o Estado liberal se fundamentava na ideia de soberania popular. O Parlamento é, assim, sua instituição central.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
De acordo com o pensamento liberal, as atividades econômicas não deviam ser reguladas pelo Estado, mas pelo mercado: a plena liberdade para a produção e a circulação de mercadorias garantiria o progresso das empresas e das nações.
Essas concepções começaram a ruir no final do século XIX, com o processo de concentração da riqueza nas mãos de poucos.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
A concentração foi tão acentuada que a concorrência
passou a ser entre países, e não mais só entre empresas. As crises econômicas se tornaram frequentes e a competição entre as nações ficou ainda maior.
O monstro do monopólio, charge de 1884, de autor
desconhecido. Lançando seus tentáculos em todas as direções, o polvo voraz concentra a riqueza e devasta as concepções liberais.
Co le çã o pa rt ic u la r/ S to ck M on ta ge /Ge tt y Ima ge s
A eclosão da Primeira Guerra Mundial, em 1914, teve origem nessas disputas entre as nações europeias.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
O Estado soviético decorreu da primeira experiência socialista, iniciada com a Revolução Russa de 1917.
Na Rússia pós-revolucionária, o desafio era criar meios
efetivos de participação dos trabalhadores e soldados,
desde que fossem organizados no Partido Comunista, que era a estrutura política dominante.
Manifestação de soldados na Rússia, em 1917.
H u lt on De u st ch Co ll e ct ion /Co rb is /L a ti n S toc k O Estado soviético
Os Estados nacionais no século XX
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O Estado fascista A participação políticasignificava plena adesão ao regime e a seu líder
máximo: ninguém podia fazer críticas ao governo.
Desfile da juventude nazista em Nuremberg, na Alemanha, em 1933. S ta pl e ton Co le ct ion /Co rb is /La ti n S toc k
O Estado fascista foi organizado nas décadas de 1920 e 1930, primeiro na Itália, depois na Alemanha (com o nazismo) e em vários outros países europeus, com pequenas diferenças.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
O Estado fascista e o Estado soviético se confrontaram durante a Segunda Guerra Mundial (1939-1945).
No fim do conflito os vitoriosos se dividiram em:
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
bloco socialista liderado pela URSS;
bloco capitalista sob comando dos EUA.
O Estado soviético aliou-se aos Estados Unidos,
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
Manifestação popular em Pyongyang, capital da Coreia do Norte, em janeiro de 2005. K CNA/ e pa /Co rb is /La ti n S toc k A partir de 1985, a URSS entrou em processo de dissolução. A queda do muro de Berlim, em 1989, assinalou de modo emblemático o fim do Estado soviético.
O regime socialista continua
vigente, com variações, em Cuba, no Vietnã, na Coreia do Norte e na China, com a manutenção de um partido único e da planificação central da economia.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
O Estado do bem-estar social
Após a Segunda Guerra Mundial, o Estado do bem-estar social se consolidou nos Estados Unidos e em boa parte da Europa.
As bases teóricas desse modelo foram apresentadas na década de 1930 pelo economista inglês John Maynard Keynes.
O Estado do bem-estar social era uma forma de organização estatal que buscava atender às
reivindicações dos trabalhadores, que exigiam melhores condições de vida, e também às necessidades do capital.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
O Estado do bem-estarsocial tinha como finalidade e característica básica a
intervenção estatal nas atividades econômicas.
Os capitalistas modernos propunham um mínimo de bem-estar econômico
e social: moradia digna, educação básica
pública, assistência à saúde, transporte coletivo e lazer.
créditos das imagens: Thinkstock/Getty Images
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
Enquanto isso, nos países periféricos, como os da América Latina, o que se viu foi uma variedade de formas governamentais, entre as quais as ditaduras militares.
O Estado investiu para garantir trabalho à maior parte da população a fim de torná-la consumidora, mantendo a produção sempre elevada. Configurou-se o que alguns chamam de “cidadania do consumidor”, ou seja, a
cidadania entendida como um mecanismo de mercado.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
O chamado Estado neoliberal
Os analistas diziam que a política social estava
comprometendo a liberdade do mercado e até mesmo a liberdade individual, valores básicos do capitalismo.
Após a crise do petróleo na década de 1970, houve necessidade de mudança na organização estatal.
Defendia-se o Estado mínimo, o que
significava voltar ao que propunha o liberalismo antigo, com o mínimo de intervenção estatal.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
Os setores mais atingidos pelo Estado neoliberal foram aqueles que beneficiavam mais diretamente
os trabalhadores e os setores marginalizados da sociedade, como assistência social, habitação,
transporte, saúde pública, previdência e direitos trabalhistas.
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
10
Com essas propostas, intensificou-se a presença das grandes corporações produtivas e financeiras na definição dos atos do Estado, fazendo que as
questões políticas passassem a ser dominadas pela economia.
O que era público (comum a todos) passou a ser
determinado pelos interesses privados (particulares).
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
Exercícios1. Leia as frases a seguir, que expressam, respectivamente, o pensamento do Estado absolutista e o do Estado liberal.
L'état c'est moi!
(O Estado sou eu!)
Laissez faire, laissez passer
(Deixai fazer, deixai passar)
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
Como surgiu o Estado moderno
Cap ítu lo10
do Estado fascista; do Estado soviético;do Estado do bem-estar social; do Estado neoliberal.
3. Exponham para os outros colegas da classe as frases produzidas. Depois que todas as duplas se apresentarem, selecionem as frases da classe que melhor definem esses conceitos. Se quiserem,
formulem coletivamente novas frases para definir o pensamento de cada tipo de Estado.
2. Junte-se a um colega e elaborem frases que expressem o pensamento:
Como surgiu o Estado moderno
Cap
ítu
lo
