Elites e Poder Político
Aula 2: Thomas B. BOTTOMORE. As elites e a sociedade. RJ: Zahar, 1965. Cap. 1 - A elite: conceito e ideologia. P. 7-21.
T. B. Bottomore
Inglaterra (1920-1992)
Membro Partido Trabalhista Prof. Sociologia LSE 1952-1964
Simon Fraser Un. 65-67 Sussex Un. 68-85
Secretário ISA 53-59 Presidente BSA 69-71
Sucedeu T.H.Marshall Elites and Society (1964) 1965.
Fontes bibliográficas da aula:
• BOTTOMORE. “A Elite: Conceito e Ideologia”.
• HIRSCHMAN. “Questionando a extensão das
mudanças que podem ocorrer com o sufrágio universal: Mosca e Pareto”. In: A retórica da intransigência.
• MOSCA. “A classe dirigente”. Cap. 2.
Contexto Histórico
• Transição séc. XIX – séc. XX
• Congresso de Viena
• Conservação do Antigo Regime
• Ondas revolucionárias: liberalismo e nacionalismos
• Unificações tardias: revolução pelo alto
• Moore: “Origens sociais da ditadura e da democracia”
• Rissorgimento: projeto moderado e monarquista – Piemonte
• Acomodação interesses das classes superiores
Contexto Histórico
• Crise do Capitalismo Liberal
• Socialismo soviético
• Fascismos
• New Deal/Keynesianismo
• Expansão do sufrágio universal
• Desconfiança da democracia
• A presunção legal de que o representante é escolhido
pela maioria dos votantes é a base da nossa forma de governo. Muitos acreditam cegamente na verdade dessa presunção. No entanto os fatos nos revelam algo bem diferente. […] qualquer pessoa que tenha participado de uma eleição sabe muito bem que o representante não é eleito pelos votantes, mas, em geral, se faz eleger por eles. Ou, se isso soa desagradável, podemos dizer: seus amigos fazem com que seja eleito. Seja qual for o caso, uma candidatura é sempre obra de um grupo de pessoas unidas por um propósito comum, uma minoria
organizada que, fatal ou inevitavelmente, impõe sua vontade à maioria desorganizada (Mosca).
Neomaquiavélicos
• Realismo político
• Reação contra a inclusão política das massas
• Conservadorismo
Elites/Grupos Dirigentes
• Minoria organizada
• Atributos reconhecidos
• Estabilidade
Vilfredo Pareto
• (1848-1923)
• Curso de Economia Política (1897)
• Os sistemas socialistas (1902)
• Tratado de Sociologia Geral (1916)
Vilfredo Pareto
• P. 8. Definição:
• Reunamos em uma categoria as pessoas que
possuem os índices de capacidade mais altos em seus ramos de atividade, e a essa categoria daremos o nome de elite.
• Serve para acentuar a desigualdade de atributos individuais em todas as esferas da vida social.
Vilfredo Pareto
Elite governante
Elite não-governante
Vilfredo Pareto
• Circulação de elites
• história é um cemitério de aristocracias
• “Uma forte causa de perturbação do equilíbrio
político é a acumulação de elementos superiores nas classes inferiores [e vice-versa]. Se aristocracias
fossem puro-sangue, a história seria diferente”. • Revoluções: novas alocações dos resíduos.
Gaetano Mosca
• (1858-1941)
• Teorica dei governi e governo parlamentare (1884)
• Questioni costituzionali (1885)
• Elementi di scienza politica (1896)
• Appunti di diritto Costituzionale (1906)
• Saggi di storia delle dottrine politiche (1927)
Gaetano Mosca
• Regularidade dos organismos políticos
• Duas classes de pessoas: dirigentes e dirigidos
• Classe dirigente é minoria e monopoliza o poder
• Coesa e organizada: domínio inevitável
• Composta de indivíduos superiores
Semelhanças e divergências
• Objeto de análise: grupos que exercem poderpolítico ou nele podem influenciar.
• grupos sociais distintos: “aristocracias”
• M. Kolabisnska: hisórico dos subgrupos da elite
• Pareto: ênfase na universalidade: elite x não-elite
• Mosca: composição da elite
Divergências
• Pareto: crítica ao progresso, à democracia, ao
humanitarismo
• Mosca: reconhece traços distintivos das modernas
democracias.
• Classe política composta por muitas forças sociais
• Impõe-se pela força E por representar interesses de grupos importantes na sociedade
• Nova classe média: subelite mediadora de quem depende a estabilidade do organismo político
Divergências
• Mudanças na composição/Circulação de Elites
• Recrutamento de novos dirigentes nas classes inferiores
• Incorporação novos grupos sociais
• Substituição por uma contra-elite via revoluções • Pareto: elite x não-elite em qualquer sistema
• Termos psicológicos
• Mosca: heterogeneidade de forças e interesses da elite
• Interação da classe dirigente com as massas
Agenda de Pesquisa
• Noção de elites concebida em oposição às classes
sociais.
• P. 15 “O termo elite é hoje em dia aplicado a grupos
funcionais, sobretudo ocupacionais, que possuem status elevado em uma sociedade”.
• Temas: tamanho das elites, seu número, o
relacionamento entre si e com outros grupos
políticos, caráter fechado ou aberto do recrutamento de seus membros, e o grau de mobilidade social.
Definição de abordagem
• Classe política: todos os grupos que exercem poder
ou influência política e estão empenhados na disputa por liderança política (Mosca).
• Contra-elites
• Mais fluida: grupos com diversos níveis de cooperação, competição ou conflito entre si
• Elite política: quem efetivamente exerce o poder
político em qualquer época.
Elite como doutrina política
• Oposição à democracia e ao socialismo• Supremacia de uma elite de indivíduos superiores
• Friedrich: Vestígios feudais, reviver hierarquias sociais, constranger propagação da democracia
• Lukács (Alemanha e Itália): Sociedades que não conseguiram estabelecer a democracia burguesa
“Oposição”: elites x democracia
Desigualdade
de atributos
Princípio
fundamental
da igualdade
Compatibilidades
• Competição política: democracia procedimental,
massas escolhem elites
• “Igualdade” de oportunidades: elite recrutada em
diversos estratos sociais com base no mérito individual
Antagonismo ao socialismo
• Teoria das elites propunha-se a refutar• Com a ideia de Circulação das elites, o conceito de classe dominante estável e fechada
• Com a ideia da minoria dirigente, a ideia de sociedade sem classes.
Novas indagações
• Surgidas dos componentes ideológicos dos elitistas
• Hostilidade à democracia por temer revolta das massas e virada para o socialismo
• Contribuição para desdobramentos da t. democrática
• Schumpeter
• Crítica Bottomore: elitismo tão determinista quanto
o marxismo
• Relevância: período de disputa entre liberalismo
político e socialismo. Propaga-se devido ao propósito ideológico declarado.
• Próxima aula: 27/08
• Runciman. Elites e Oligarquias. In: Ciência Social e
Teoria Política.