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Concurso Público n.º 2/DAC/2014

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Concurso Público n.º 2/DAC/2014

Aquisição de Serviços de Manutenção e Assistência Técnica a Veículos Multimarca da Polícia de Segurança Pública

COMANDO DISTRITAL DE BRAGA Direção Nacional

Unidade Orgânica de Logística e Finanças Departamento de Logística

(2)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Direção Nacional

Unidade Orgânica de Logística e Finanças Departamento de Logística

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Artigo 1.º

Identificação e objeto do concurso

O presente concurso tem por objeto a aquisição de serviços de manutenção e assistência técnica a veículos multimarca, adstritos ao Comando Distrital de Braga, a fornecer por oficinas multimarca.

Artigo 2.º

Entidade pública contratante

A Entidade Pública Contratante é a Polícia de Segurança Pública, em representação do Estado Português, adiante designada por PSP, sita no Largo da Penha de França, n.º 1, 1170-297 Lisboa.

Artigo 3.º

Órgão Competente para decidir Contratar

A decisão de contratar foi tomada pelo Senhor Diretor Nacional Adjunto da Unidade Orgânica de Logística e Finanças da PSP, José Emanuel de Matos Torres, Superintendente, em 05 de dezembro de 2013, no uso das competências subdelegadas.

Artigo 4.º Concorrentes

No presente procedimento podem participar como concorrentes quaisquer entidades, pessoa singular ou coletiva, desde que não se encontrem em qualquer das situações previstas no artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos, adiante designado por CCP.

Artigo 5.º

Documentos de habilitação

1. Os documentos constantes do artigo 81.º do CCP deverão ser entregues quando solicitados pela entidade adjudicante, em fase de notificação da adjudicação.

2. Os mesmos devem ser entregues 5 (cinco) dias após a notificação, através da plataforma eletrónica de contratação pública VortalGov.

Artigo 6.º

Condições e elementos da Proposta

1. A proposta é constituída pelos documentos constantes do artigo 57.º do CCP, em conformidade com anexo I do programa de procedimento.

2. Para fornecer os serviços objeto do presente procedimento, os concorrentes terão que possuir instalações oficinais localizadas na área do Comando Distrital de Braga.

(4)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

encargos do presente concurso.

4. A proposta deverá ser constituída pelos seguintes elementos, em conformidade com a minuta da proposta constante no anexo II do programa do concurso:

a) O preço da mão-de-obra/hora único, sem inclusão da taxa legal do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) aplicável as especialidades de mecânica, eletricidade auto, pintura, bate-chapa e estofador, sendo obrigatório ter todas as categorias, sem inclusão das possíveis subcontratadas;

b) Preenchimento de quadro anexo, relativo aos serviços de diagnóstico e reset de avarias e de equilibragem de pneus, alinhamento de direção e serviços conexos, os valores unitários não poderão ultrapassar os indicados, sob pena de exclusão da proposta;

c) Percentagem média de desconto nas peças (novas, certificadas, multimarca/linha branca e de origem), nos termos da alínea d) e e) da cláusula 11ª e n.º 8 da cláusula 5ª, ambas do caderno de encargos;

d) Prazo de resposta de orçamentação, que consiste no intervalo de tempo entre o momento da receção do veículo e a hora do envio do orçamento de reparação, expressa exclusivamente em unidade/hora;

e) Prazo de resposta da reparação, que consiste no intervalo de tempo entre o momento da comunicação de aceitação do orçamento e a hora do início da reparação, expressa exclusivamente em unidade/hora;

f) A quantidade de veículos ligeiros que poderá rebocar por dia expressa em unidades;

g) O concorrente bem como as oficinas por si subcontratadas, deverão obrigatoriamente possuir pelos menos um dos sistemas de orçamentação a seguir mencionados: “Audatex”, “Autodata”, “AiEXPERT” (teleperitagem) ou equivalentes, caso não o(s) possua(m) a proposta será excluída. h) Listagem das denominações e dos endereços postais das oficinas que irão ser utilizadas para a

prestação dos serviços, incluindo as subcontratadas, caso se aplique;

i) Indicar a área própria segura para parqueamento de viaturas, antes e após serem intervencionadas, (será verificado em fase de análise das propostas) será fator de exclusão caso não possuam;

j) Prazo de garantia dos serviços de manutenção e assistência técnica automóvel onde estarão incluídos os artigos homologados (peças e acessórios), com a exceção dos materiais de desgaste rápido, exprimido em meses;

k) A omissão de qualquer dos elementos acima discriminados será fator de exclusão.

5. O prazo de manutenção das propostas apresentadas vigorará durante um período de 180 (cento e oitenta) dias, contados a partir da data limite para a entrega das mesmas, considerando-se este prazo prorrogado por iguais períodos se nada for requerido em contrário.

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

CCP, deve ser assinada pelo concorrente ou por representante que tenha poderes para obrigar;

7. Integram também a proposta quaisquer outros documentos que o concorrente apresente, por considerar indispensáveis para o efeito do disposto na parte final da alínea b) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP e que o concorrente considere relevantes para apreciação da mesma.

8. Quando a proposta seja apresentada por um agrupamento concorrente, a declaração referida na alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º Do CCP, deve ser assinada pelo representante comum dos membros que o integram, caso em que devem ser juntos à declaração os instrumentos de mandato emitidos por cada um dos seus membros ou, não existindo representante comum, deve ser assinada por todos os membros ou respetivos representantes, nos termos do n.º 5 do mesmo artigo.

Artigo 7.º

Idioma dos documentos da proposta

Os documentos que constituem a proposta são obrigatoriamente redigidos em língua portuguesa, de acordo com o artigo 58.º do CCP.

Artigo 8.º Proposta variante Não é admissível a apresentação de propostas variantes.

Artigo 9.º

Pedidos de esclarecimentos erros e omissões

1. Os esclarecimentos necessários à boa compreensão e interpretação das peças do procedimento devem ser solicitados por escrito, através da plataforma eletrónica vortalGOV, na funcionalidade de “Gestão de Mensagens” utilizando a opção “Criar Mensagem”, até ao primeiro terço do prazo fixado para apresentação das propostas, nos termos do nº.1 do artigo 50º CCP.

2. Os esclarecimentos a que se refere o número anterior serão prestados por escrito, através da plataforma eletrónica vortalGOV, na funcionalidade “Gestão de Mensagens”, até ao termo do segundo terço do prazo fixado para apresentação das propostas, nos termos do n.º 2 do artigo 50 do CCP, aprovado pelo Decreto-Lei nº 18/2008, de 29 de Janeiro.

3. Até ao termo do quinto sexto do prazo fixado para a apresentação das propostas, os interessados devem apresentar à Entidade Adjudicante, através da plataforma vortalGOV, na funcionalidade “Gestão de Mensagens”, utilizando a opção “Criar Mensagem”, uma lista na qual identifiquem, expressa e inequivocamente, os erros e as omissões do Caderno de Encargos, por eles detetados e que digam respeito a:

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

b) Espécie ou quantidade de prestações estritamente necessárias à integral execução do objeto do contrato a celebrar;

c) Condições técnicas de execução do objeto do contrato a celebrar e que o concorrente não considere exequíveis.

4. No mais, aplicar-se-á, com as necessárias adaptações, o disposto nos nºs 3 a 7 do artigo 61º do CCP, sem prejuízo do disposto no parágrafo seguinte.

5. A lista com a indicação dos erros e das omissões detetados, bem como a decisão prevista no nº 5 do artigo 61º do CCP, será junta às peças do presente procedimento e proceder-se-á à notificação das mesmas a todos os interessados, através da ferramenta de “Gestão de Mensagens” da plataforma vortalGOV.

Artigo 10.º

Modo e Prazo de apresentação de propostas

1. A data limite de entrega das propostas é até às 10h00, do dia 23 de dezembro 2013.

2. A apresentação da proposta e dos documentos que a acompanham, deverá ser realizada exclusivamente de forma eletrónica, devendo cumprir o disposto nos pontos seguintes.

A entrega da proposta do presente procedimento será efetuada na plataforma eletrónica de contratação pública vortalGOV, onde deverá incluir nas áreas “1 – Visualizar pedido”, “2 – Formulário de Respostas” e “3 – Criar proposta”, as seguintes informações, sem prejuízo de outras que o concorrente entenda convenientes.

Área: 1 – Visualizar pedido Ref. da Proposta

Campo a preencher pelo concorrente, indicando a referência do concorrente dada à proposta. Ex: Prazo de entrega / execução

(Campo a preencher pelo concorrente). Área: 2 – Formulário de Respostas

Responder às questões indicadas, conforme o solicitado. As questões indicadas com (*) são de resposta obrigatória. De acordo com os nºs 1 e 2 do artigo 13º do DL nº 143 – A/2008. Área: 3 – Criar proposta

Tab. Int.

Coluna a ser preenchida com os valores a apresentar pelo concorrente, tendo atenção às unidades referenciadas nas colunas “Designação” e “Unid.”

Preencher, para cada uma das posições colocada com o preço unitário, expresso em euros, sem IVA.

Os preços, que não deverão ter mais de seis casas decimais, indicado pelo concorrente incluem obrigatoriamente todas as despesas com a logística da entrega dos respetivos produtos, nos locais e horários mencionados pela entidade adjudicante.

(7)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Documentos da Proposta: “Outros Documentos”

Associar a “Outros Documentos” os documentos solicitados no artigo 7º do presente Programa de Concurso, e a declaração aceitação do caderno de encargos.

Nesta localização o proponente poderá associar outras informações que entenda convenientes.

O proponente deverá assinar eletronicamente a proposta e todos os documentos que lhe associarem, de acordo com o artigo 27º da Portaria nº 701 – G/2008 de 29 de Julho.

Artigo 11.º

Lista dos concorrentes e consulta das propostas apresentadas

1. O júri, no dia imediato ao termo do prazo fixado para a apresentação das propostas, procede à publicitação da lista dos concorrentes na plataforma vortalGOV, no sítio www.vortalgov.pt

2. Mediante a atribuição de um login e de uma password aos concorrentes incluídos na lista, é facultada a consulta, diretamente na plataforma eletrónica referida no número anterior, de todas as propostas apresentadas.

3. O interessado que não tenha sido incluído na lista dos concorrentes pode reclamar desse facto, no prazo de três dias contados da publicitação da lista, devendo para o efeito apresentar comprovativo da tempestiva apresentação da sua proposta.

4. Caso a reclamação prevista no número anterior seja deferida mas não se encontre a proposta do reclamante, o júri fixa-lhe um novo prazo para a apresentar, sendo aplicável, com as necessárias adaptações, o disposto nos nºs 1 e 2.

Artigo 12.º

Análise e Exclusão de Propostas

1. Após análise das propostas, o Júri do Procedimento elabora Relatório fundamentado, nos termos do artigo 122º do CCP.

2. Na fase de análise das propostas, serão excluídas todas aquelas que:

a) Apresentem documentos que não contenham os atributos em função do objeto do contrato a celebrar e dos aspetos da sua execução, submetidos à concorrência pelo caderno de encargos; b) Apresentem atributos que violem os parâmetros base fixados no caderno de encargos ou que

apresentem quaisquer termos ou condições que violem aspetos da execução do contrato a celebrar, por aqueles não submetidos à concorrência;

c) Apresentem os respetivos atributos, de modo a impossibilitar a sua avaliação; d) Apresentem preço superior ao preço base fixado (valor máximo a contratar); e) Sejam apresentados fora do prazo fixado;

f) Sejam apresentadas em violação ao disposto no artigo n.º 54º n.º2 do CCP;

g) Sejam apresentadas por concorrentes que se encontrem em alguma das situações previstas no artigo 55.º do CCP;

(8)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 h) Não integrem os documentos exigidos no artigo n.º 7.º deste programa de concurso; i) Não cumpram o disposto no artigo nº. 57, nº. 4 e 5 ou no artigo 58.º, nº. 1 e 2 do CCP; j) Não observem as formalidades de apresentação fixada neste concurso;

k) Apresentem documentos falsos ou falsas declarações;

l) Violem as normas legais consagradas no Código dos Contratos Públicos (CCP); m) Não estejam assinadas eletronicamente pelo responsável ou representante legal.

3. Cumpridas as formalidades previstas na lei, a escolha do adjudicatário far-se-á com base no critério indicado no artigo 13.º do presente programa.

Artigo 13.º

Critério de adjudicação (1)

A adjudicação far-se-á a um só concorrente, segundo o critério - Proposta economicamente mais vantajosa”, tendo em conta os seguintes fatores, por ordem decrescente de importância, com a incidência percentual e pontuação correspondente que a seguir se indica:

Serviços vários de diagnóstico e reset de rodas/pneus e de direção

Nota: Os montantes indicados no quadro acima não incluem o valor do IVA.

Os valores apresentados na proposta deverão ser mantidos durante a vigência do contrato.

(1) Vide artigo 74.º do CCP;

(2) O prazo de resposta de orçamentação consiste no intervalo de tempo entre o momento da receção da viatura e o do envio do orçamento de reparação, expresso em horas e respeitando intervalo de valores mencionado no programa do concurso (Maior e Menor valor considerável);

(3) O prazo de resposta da reparação consiste no intervalo de tempo entre o momento da comunicação de aceitação do orçamento e o do início da reparação, expresso em horas e respeitando intervalo de valores mencionado no programa do concurso (Maior e Menor valor considerável).

Fatores Ponderação Pontos

O preço da mão-de-obra/hora 40% 8

Percentagem de média de desconto das peças (novas, multimarca/linha branca e de origem) 30% 6

Serviço diagnóstico e reset de avarias, alinhamento de direção e serviços conexos 10% 2

Prazo de resposta de orçamentação (2) 5% 1

Prazo de resposta da reparação (3) 5% 1

Quantidade de veículos ligeiros que poderão rebocar por dia 5% 1

Garantia das reparações incluindo as peças e acessórios 5% 1

Serviços Valor Máximo

Teste de diagnóstico e reset de avarias 20,00€

Alinhamento de direção 20,00€

Equilibragem de rodas (por roda) 5,00€

Desmontagem/montagem de pneus (por roda) 5,00€

Válvulas de ar para jantes (por roda) 1,50€

(9)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Artigo 14.º

Avaliação das Propostas

1. A avaliação do mérito das propostas terá em consideração os fatores e respetivas ponderações, definidas no artigo anterior.

2. A quantificação do mérito das propostas será realizada de forma linear e de acordo com a aplicação das seguintes fórmulas matemáticas:

a) Quanto ao fator preço da mão-de-obra/hora:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Preço proposto Variável

Fa= Maior valor considerável (sem IVA incluído) 27,00 €

Fb= Menor valor considerável (sem IVA incluído) 0,00 €

Avaliação do ator Preço mão-de-obra/hora = [Lsup – ((Lsup - Linf) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação b) Quanto ao fator percentagem de (desconto médio)4 das peças:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Quantidade apresentada Variável

Fa= Maior valor considerável 40%

Fb= Menor valor considerável 0%

Avaliação do Fator veículos de Reboque = [Linf – ((Linf - Lsup) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação c) Fator Serviços de diagnóstico:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Preço proposto Variável

Fa= Maior valor considerável (sem IVA incluído) 51,50 €

Fb= Menor valor considerável (sem IVA incluído) 0,00 €

Avaliação do ator Preço mão-de-obra/hora = [Lsup – ((Lsup - Linf) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação

Nota: Os montantes indicados no quadro acima não incluem o valor do IVA.

Os valores apresentados na proposta deverão ser mantidos durante a vigência do contrato.

4

O desconto deverá incidir nas peças novas certificadas multimarca ou de origem, este desconto será sobre o valor de aquisição das peças por parte do prestador do serviço, em qualquer fase do processo e sempre que a entidade pública contratante assim o entender, poderá solicitar cópia da fatura da aquisição das peças para comprovar o desconto aplicável.

Serviços vários de diagnóstico e reset de rodas/pneus e de direção

Serviços Valor Máximo Valor Proposto

Teste de diagnóstico e reset de avarias 20,00€ ____,___€

Alinhamento de direção 20,00€ ____,___€

Equilibragem de rodas (por roda) 5,00€ ____,___€

Desmontagem/montagem de pneus (por roda) 5,00€ ____,___€

Válvulas de ar para jantes (por roda) 1,50€ ____,___€

(10)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 d) Quanto ao fator prazo de resposta de orçamentação:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Prazo proposto Variável

Fa= Maior valor considerável 24 Horas

Fb= Menor valor considerável 1 Hora

Avaliação do Fator Prazo de Resposta (Orçamentação) = [Lsup – ((Lsup - Linf) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação

e) Quanto ao fator prazo de resposta da reparação:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Prazo proposto Variável

Fa= Maior valor considerável 24 Horas

Fb= Menor valor considerável 1 Hora

Avaliação do Fator Prazo de Resposta (Reparação) = [Lsup – ((Lsup - Linf) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação f) Quanto ao fator quantidade de veículos ligeiras rebocáveis por dia:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Quantidade apresentada Variável

Fa= Maior valor considerável 10 Viaturas

Fb= Menor valor considerável 0 Viatura

Avaliação do Fator veículos de Reboque = [Linf – ((Linf - Lsup) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação g) Fator garantia das reparações, incluindo as peçam e acessórios:

Lsup= Limite superior da pontuação 20

Linf= Limite inferior da pontuação 1

Fx= Quantidade apresentada Variável

Fa= Maior valor considerável 36 Meses

Fb= Menor valor considerável 12 Meses

Avaliação do Fator garantia das reparações = [Linf – ((Linf - Lsup) x (Fx - Fb) / (Fa - Fb))] x Ponderação

3. O valor global da avaliação/mérito atribuído a cada proposta decorrerá do somatório da apreciação de todos os fatores, considerando-se a proposta economicamente mais vantajosa, a que comparativamente maior pontuação apresentar.

4. Em caso de igualdade no valor global da avaliação/mérito, prevalecerá a proposta da concorrente que apresentar as seguintes condições, analisadas sequencialmente, somente até que esteja confirmada a diferenciação classificativa:

a) O mais baixo preço proposto para a mão-de-obra/hora; b) A maior percentagem de desconto nas peças;

c) O menor valor apresentado nos serviços;

(11)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

5. Mantendo-se o empate classificativo, após a diferenciação mencionada no ponto anterior, para efeitos de adjudicação prevalecerá a proposta que tiver sido apresentada em primeiro lugar.

Artigo 15.º Caução

1. Para garantir o exato e pontual cumprimento das obrigações, poderá ser exigida a prestação de caução no valor de 5% do montante total do fornecimento, com exclusão do IVA.

2. O adjudicatário deve, após notificado da adjudicação e no prazo fixado no artigo 90.º do CCP, comprovar que prestou a caução.

Artigo 16.º

Modo de prestação da caução

1. A caução pode ser prestada por depósito em dinheiro ou em títulos emitidos ou garantidos pelo Estado, ou mediante garantia bancária ou seguro-caução, conforme escolha do adjudicatário e de acordo com o anexo III.

2. O depósito de dinheiro ou títulos efetua-se numa instituição de crédito, à ordem da PSP.

3. Quando o depósito for efetuado em títulos, estes devem ser avaliados pelo respetivo valor nominal, salvo se, nos últimos três meses, a média da cotação na Bolsa da Valores de Lisboa ficar abaixo do par, caso em que a avaliação deve ser feita em 90% dessa média.

4. Se o adjudicatário prestar a caução mediante garantia bancária, deve apresentar um documento pelo qual um estabelecimento bancário legalmente autorizado assegure, até ao limite do valor da caução, o imediato pagamento de quaisquer importâncias exigidas pela entidade adjudicante em virtude de incumprimento de quaisquer obrigações a que a garantia respeita.

5. Tratando-se de seguro-caução, o adjudicatário deve apresentar apólice pela qual uma entidade legalmente autorizada a realizar esse seguro assuma, até ao limite do valor da caução,

o encargo de satisfazer de imediato quaisquer importâncias exigidas pela entidade adjudicante, em virtude de incumprimento de quaisquer obrigações a que o seguro respeita.

6. Das condições da garantia bancária ou da apólice de seguro-caução não pode, em caso algum, resultar uma diminuição das garantias da entidade adjudicante, nos moldes em que são asseguradas pelas outras formas admitidas, de prestação da caução.

7. Todas as despesas derivadas da prestação da caução são da responsabilidade do adjudicatário.

Artigo 17.º Recurso ao Ajuste Direto

À entidade adjudicante reserva-se o direito de recorrer ao ajuste direto, quando se verificarem os pressupostos da alínea a) do n.º 1 do artigo 24.º do CCP.

(12)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Artigo 18.º

Direito aplicável (5)

A tudo o que não esteja especialmente previsto no presente programa aplicar-se-á o regime previsto no Código dos Contratos Públicos (CCP), subsidiariamente, a demais legislação aplicável.

(13)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Direção Nacional

Unidade Orgânica de Logística e Finanças Departamento de Logística

Anexos ao Programa de Concurso

(14)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Anexo I

(a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 57.º do CCP)

1. ___________________________________, [nome, número de documento de identificação e morada], na qualidade de representante legal de __________________________ (1) [firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes], tendo tomado inteiro conhecimento do caderno de encargos relativo á execução do contrato a celebrar na sequência do procedimento de ________________ n.º ______/20___ [designação ou referência ao procedimento em causa], declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2) se obriga a executar o referido contrato em conformidade com o conteúdo do mencionado caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar, sem reservas, todas as suas cláusulas.

2. Declara também que executará o referido contrato nos termos previstos nos seguintes documentos, que junta em anexo(3) :

a) __________________________________________________________________ b) __________________________________________________________________

3. Declara ainda que renuncia a foro especial e se submete, em tudo o que respeitar à execução do referido contrato, ao disposto na legislação portuguesa aplicável.

4. Mais declara, sob compromisso de honra, que:

a) Não se encontra em estado de insolvência, de liquidação, de cessação de atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente;

b) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por crime que afete a sua honorabilidade profissional (4) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por qualquer crime que afete a sua honorabilidade profissional] (5)(6);

c) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional(7) [ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional(8)](9);

d) Tem a sua situação regularizada relativamente a contribuição para a segurança social em Portugal [ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal] (10);

e) Tem a sua situação regularizada relativamente a impostos devidos em Portugal [ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal](11);

f) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do Decreto-Lei n.º 433/82, de 27 de Outubro, no artigo 45.º da Lei n.º 18/2003, de 11 de Junho, e no n.º 1 do artigo 460.º do Código dos Contratos Públicos (CCP) (12);

(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas;

(2) No caso de o concorrente ser pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada»;

(3) Enumerar todos os documentos que constituem a proposta, para além desta declaração, nos termos do disposto nas alíneas b),

c) e d) do n.º 1 e nos n.os 2 e 3 do artigo 57.º; (4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação; (5) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação;

(6) Declarar consoante o candidato seja pessoa singular ou pessoa coletiva; (7) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação;

(8) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação;

(9) Declarar consoante o candidato seja pessoa singular ou pessoa coletiva; (10) Declarar consoante a situação;

(11) Declarar consoante a situação;

(12) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória; (13) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória;

(15)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

g) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do Código do Trabalho (13);

h) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela utilização ao seu serviço de mão-de-obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal [ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal](14);

i) Não foi condenado(a) por sentença transitada em julgado por algum dos seguintes crimes(15) [ ou os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram condenados por alguns dos seguintes crimes (16) ] (17):

i) Participação em atividades de uma organização criminosa, tal como definida no n.º 1 do

artigo 2.º da Ação Comum 98/773/JAI do Conselho;

ii) Corrupção, na aceção do artigo 3.º do Ato do Conselho de 26 de Maio de 1997 e do n.º 1

do artigo 3.º da Ação Comum 98/742/JAI do Conselho;

iii) Fraude, na aceção do artigo 1.º da Convenção relativa à Proteção dos Interesses

Financeiros das Comunidades Europeias;

iv) Branqueamento de capitais, na aceção do artigo 1.º da Diretiva n.º 91/308/CEE, do

Conselho, de 10 de Junho, relativa à prevenção da utilização do sistema financeiro para efeitos de branqueamento de capitais.

j) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e elaboração das peças do procedimento.

5. O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a exclusão da proposta apresentada ou a caducidade da adjudicação que eventualmente sobre ela recaia e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos (CCP), a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.

6. Quando a entidade adjudicante o solicitar, a concorrente obriga-se, nos termos do disposto no artigo 81.º do Código dos Contratos Públicos, a apresentar a declaração que constitui o anexo II do referido Código, bem como os documentos comprovativos de que se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do n.º 4 desta declaração.

7. O declarante tem pleno conhecimento de que a não apresentação dos documentos solicitados nos termos do número anterior, por motivo que lhe seja imputável, determina a caducidade da adjudicação que eventualmente recaía sobre a proposta apresentada e constitui contraordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.

______________, _____ de ______________ de _________ .

Assinatura (s) (18)___________________________________________________________ .

(14) Declarar consoante a situação;

(15) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação; (16) Indicar se, entretanto, ocorreu a sua reabilitação;

(16)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Anexo II

Minuta da Proposta

Para:

Ex.mos(as) Sr.s(as)

____________________________________________ ____________________________________________ ____________________________________________

N/ Ref.ª: _________________________ V/ Ref.ª: (Referência do Procedimento) Data: ___/___/2013 Designação : ( ………)

__(Designação do Concorrente)__, com sede na ____(morada completa da sede da concorrente)____, pessoa coletiva n.º ____________, representada por _______________________________________, titular do Cartão do Cidadão n.º ____________, residente na ____(morada completa do(a) representante)____, tendo tomado perfeito conhecimento dos termos do procedimento referenciado em epígrafe, propõe-se fornecer o objeto do mesmo nas condições abaixo transcritas, obrigando-se a cumprir os pressupostos do caderno de encargos, relativamente ao qual declara aceitar sem reservas todas as suas cláusulas.

Condições:

a) O preço da mão-de-obra /hora, (preço único que obrigatoriamente abrange as especialidades de: (mecânica, bata chapas, pintura auto, eletricista e estofador), valor do IVA;

Preço hora s/IVA Preço hora c/IVA ______,___ € ______,___ €

b) Os serviços de diagnóstico e de reset de avarias, bem como de alinhamento de direção e de serviços conexos de rodas de veículos

c) Desconto médio das peças (novas, multimarca/linha branca, e de origem) Percentagem de desconto médio

____,____ %

(18) Nos termos do disposto nos n.ºs 4 e 5 do artigo 57.º do CCP;

Serviços Valor Máximo Valor Proposto

Teste de diagnóstico e reset de avarias 20,00€ ____,___€

Alinhamento de direção 20,00€ ____,___€

Equilibragem de rodas (por roda) 5,00€ ____,___€

Desmontagem/montagem de pneus (por roda) 5,00€ ____,___€

Válvulas de ar para jantes (por roda) 1,50€

____,___€

Total 51,50 €

(17)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 d) Prazo de resposta de orçamento (em horas)

Tempo de resposta ______ Horas

e) Prazo de resposta de reparação (em horas) Tempo de resposta

______ Horas

f) Quantidade de veículos ligeiros que poderão ser rebocados por dia

Capacidade Quantidade

Viaturas rebocadas / dia _____/Dia

g) Quais os sistemas de orçamentação que possuem

Designação Sim / Não

AUDATEX AUTODATA AXIEXPERT

Outro:___________,___________

h) Listagem das denominações e dos endereços postais das oficinas que irão ser utilizadas para a prestação dos serviços

i) Instalações existentes à data da entrega da proposta

j) Prazo garantia dos serviços manutenção e assistência técnica automóvel (em meses) Garantia

_________Meses

Firma Endereço Código Postal

Área útil total Área útil de trabalho

coberta Pé direito

Área própria segura para parqueamento

(18)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 k) Outros elementos que devam apresentar que achem relevantes.

_______________, ____ de ________________ de 2013,

Assinatura (s) ____________________________________

(19)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Anexo III

Modelo de Garantia Bancária/Seguro Caução n.º (a que se referem os n.os 2, 6 e 7 do artigo 90º do CCP)

Em nome e a pedido da firma ______________, com sede em ____________, adjudicatária do fornecimento de ____________________, vem o banco/companhia de seguros _____________, com sede em ___________, pelo presente documento, prestar, a favor da Direção Nacional da Polícia de Segurança Pública uma garantia bancária bancária/seguro caução, até ao montante em Euros ___, __ (valor em algarismos e por extenso), destinada(o) a caucionar o integral cumprimento das obrigações assumidas pelo(s) garantido(s) no âmbito do processo relativo à adjudicação de __________________nos termos e para os efeitos previstos nos artigos 88º e 90º do Código dos Contratos Públicos, aprovado pelo Decreto – Lei n.º 18/2008, de 29 de Janeiro.

A presente garantia corresponde a 5% do valor total da adjudicação acima mencionada e funciona como se estivesse constituída em moeda corrente, responsabilizando-se o garante, sem quaisquer reservas, por fazer a entrega de toda e qualquer importância até ao limite da garantia, logo que interpelado por simples notificação escrita por parte da entidade beneficiária.

Fica bem assente que o banco/companhia de seguros garante, no caso de vir a ser chamado(a) a honrar a presente garantia, não poderá tomar em consideração quaisquer objeções do(s) garantido(s), sendo-lhe igualmente vedado opor à entidade beneficiária quaisquer reservas ou meios de defesa de que o garantido se possa valer face ao garante.

A presente garantia permanece válida até que seja expressamente autorizada a sua liberação pela entidade beneficiária, não podendo ser anulada ou alterada sem esse mesmo consentimento e independentemente da liquidação de quaisquer prémios que sejam devidos.

______________, _____ de ______________ de _________ .

Assinatura (s) ______________________________________. (6)

(20)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Anexo IV

Modelo de Declaração

(a que se refere a alínea a) do n.º 1 do artigo 81.º do CCP)

1 —... (nome, número de documento de identificação e morada), na qualidade de representante legal de (1)... (firma, número de identificação fiscal e sede ou, no caso de agrupamento concorrente, firmas, números de identificação fiscal e sedes), adjudicatário(a) no procedimento de... (designação ou referência ao procedimento em causa), declara, sob compromisso de honra, que a sua representada (2):

a) Não se encontra em estado de insolvência, em fase de liquidação, dissolução ou cessação de

atividade, sujeita a qualquer meio preventivo de liquidação de patrimónios ou em qualquer situação análoga, nem tem o respetivo processo pendente;

b) Não foi objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (3) [ou

os titulares dos seus órgãos sociais de administração, direção ou gerência não foram objeto de aplicação de sanção administrativa por falta grave em matéria profissional (4)] (5);

c) Tenham sido objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea e) do n.º 1 do artigo 21.º do

Decreto -Lei n.º 433/82, de 27 de outubro, na alínea b) do n.º 1 do artigo 71.º da Lei n.º 19/2012, de 8 de maio, e no n.º 1 do artigo 460.º do presente Código, durante o período de inabilidade fixado na decisão condenatória;

d) Não foi objeto de aplicação da sanção acessória prevista na alínea b) do n.º 2 do artigo 562.º do

Código do Trabalho (7);

e) Não foi objeto de aplicação, há menos de dois anos, de sanção administrativa ou judicial pela

utilização ao seu serviço de mão -de -obra legalmente sujeita ao pagamento de impostos e contribuições para a segurança social, não declarada nos termos das normas que imponham essa obrigação, em Portugal (ou no Estado de que é nacional ou no qual se situe o seu estabelecimento principal) (8);

f) Não prestou, a qualquer título, direta ou indiretamente, assessoria ou apoio técnico na preparação e

elaboração das peças do procedimento que lhe confira vantagem que falseie as condições normais de concorrência.

2 — O declarante junta em anexo [ou indica... como endereço do sítio da Internet onde podem ser consultados (9)] os documentos comprovativos de que a sua representada (10) não se encontra nas situações previstas nas alíneas b), d), e) e i) do artigo 55.º do Código dos Contratos Públicos.

3 — O declarante tem pleno conhecimento de que a prestação de falsas declarações implica a caducidade da adjudicação e constitui contra -ordenação muito grave, nos termos do artigo 456.º do Código dos Contratos Públicos, a qual pode determinar a aplicação da sanção acessória de privação do direito de participar, como candidato, como concorrente ou como membro de agrupamento candidato ou concorrente, em qualquer procedimento adotado para a formação de contratos públicos, sem prejuízo da participação à entidade competente para efeitos de procedimento criminal.

... (local), (data),… [assinatura (11)].

(1) Aplicável apenas a concorrentes que sejam pessoas coletivas.

(2) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (3) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.

(4) Indicar se, entretanto, ocorreu a respetiva reabilitação.

(5) Declarar consoante o concorrente seja pessoa singular ou pessoa coletiva.

(6) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (7) Indicar se, entretanto, decorreu o período de inabilidade fixado na decisão condenatória. (8) Declarar consoante a situação.

(9) Acrescentar as informações necessárias à consulta, se for o caso.

(10) No caso de o concorrente ser uma pessoa singular, suprimir a expressão «a sua representada». (11) Nos termos do disposto nos nºs 4 e 5 do artigo 57.º

(21)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Direção Nacional

Unidade Orgânica de Logística e Finanças Departamento de Logística

(22)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Caderno de Encargos Capítulo I Disposições gerais Cláusula 1.ª Objeto

O presente caderno de encargos compreende as cláusulas a incluir no contrato, a celebrar na sequência do presente Concurso Público, que tem por objeto principal, os serviços de manutenção e assistência técnica a veículos policiais multimarca, adstritos ao Comando Distrital da Polícia de Segurança Pública de Braga.

Cláusula 2.ª

Especificações técnicas dos serviços

1. Os serviços objeto do presente concurso destinam-se a assegurar o bom funcionamento das viaturas discriminadas no anexo I ao presente caderno de encargos.

2. Para a execução dos serviços objeto do presente caderno de encargos o cocontratante terá que possuir instalações oficinais localizadas na área do Comando Distrital da PSP de Braga.

3. O cocontratante deverá assegurar todos os meios e infraestruturas necessárias para que a execução dos serviços ocorra sem quaisquer constrangimentos de tempo e operacionalidade, bem como todas as condições de acesso e parqueamento das viaturas que careçam de intervenção.

Cláusula 3.ª Contrato

1. O contrato é composto pelo respetivo clausulado contratual e os seus anexos.

2. O contrato a celebrar integra ainda os elementos constantes do disposto no n.º 2 do artigo 96.º do Código dos Contratos Públicos (CCP).

3. Em caso de divergência entre os documentos referidos no número anterior, a respetiva prevalência é determinada pela ordem pela qual aí são indicados.

4. Em caso de divergência entre os documentos referidos no n.º 2 e o clausulado do contrato, e seus anexos, prevalecem os primeiros, salvo quanto aos ajustamentos propostos de acordo com o disposto no artigo 99.º do CCP e aceites pelo adjudicatário nos termos do disposto no artigo 101.º desse mesmo diploma legal.

(23)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Cláusula 4.ª

Preço base (7)

1. Para efeito de cálculo do preço base, nos termos da alínea a) do nº. 1 e do n.º 5, ambos do artigo 47.º do CCP, considerar-se-ão as seguintes estimativas quantitativas:

2. Considerando o disposto no número anterior, o preço base para a totalidade do fornecimento será de 60.000,00 €, ao qual acrescerá o valor do imposto sobre o valor acrescentado (IVA) à taxa legal em vigor.

3. Para efeitos do referido preço e em cumprimento do disposto nos n.ºs 2 e 3 do artigo 9.º da Lei 8/2012, de 21 de fevereiro, com vista ao fornecimento dos serviços que comportam o presente contrato, a PSP efetuou o compromisso n.º ______________.

Cláusula 5.ª Prestação dos serviços

1. Os serviços de manutenção e assistência técnica automóvel serão prestados nas oficinas do cocontratante, respeitando a localização definida no n.º 2 da cláusula 2.ª do presente caderno de encargos;

2. A escolha das oficinas do cocontratante para reparação das viaturas, próprias ou subcontratadas, será da responsabilidade da PSP, de acordo com a localização e capacidade de resposta, podendo solicitar a intervenção e participação ativa do mesmo sempre que considere necessário;

3. As viaturas só deverão ser recebidas pelo cocontratante, quando devidamente acompanhadas do respetivo “Pedido de Reparação”, elaborado pela PSP;

4. Aquando da reparação das viaturas, a cocontratante deverá verificar a existência de outras anomalias para além das mencionadas nos respetivos “Pedidos de Reparação”, informando a PSP por escrito, via fax ou e-mail, se as mesmas decorrem da utilização normal da viatura ou de eventual ato negligente, bem como os custos associados à sua reparação;

5. O serviço só poderá ser efetuado pelo cocontratante, depois da entidade pública contratante aprovar o orçamento previamente emitido pelo mesmo;

6. Por iniciativa da entidade pública contratante e com o acordo do fornecedor a prestação do serviço poderá ser realizada nas Instalações da Polícia da Segurança Públicas;

(7) Vide artigo 47º do CCP;

Especialidades/Componentes Percentagem Totais

Mão-de-obra/hora (mecânica, bate-chapas, pintura auto e estofador) 35% 21.000,00 €

Diversos (Peças e Acessórios) 65% 39.000,00 €

(24)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

7. Os tempos estimados de mão-de-obra para reparação das viaturas não poderão ser superiores aos estipulados pelas respetivas marcas;

8. Dependendo do tipo de reparação e tendo em consideração a idade, tipo de viatura e serviço a que está afeta, deverá ser sempre equacionado e decidido se o material a aplicar deverá ser original ou não, em caso de dúvida, deverá ser solicitado esclarecimento à entidade pública contratante. Porém, em caso algum, as peças a aplicar poderão ter um custo superior ao custo das peças de origem.

9. Em grandes reparações deverá ainda ser equacionada a possibilidade de fornecimento pela entidade pública contratante de algumas peças ou órgãos em estado usado, tais como caixas de velocidades, caixas de direção, motores, turbos, etc., de forma a viabilizar a intervenção.

10. Sempre que nas reparações as viaturas necessitem de pneus ou baterias, estes componentes serão fornecidos pela entidade pública contratante;

11. A entidade pública contratante poderá ainda fornecer peças e materiais em estado novo, sempre que se verifique diferença de preço significativo, relativamente ao proposto pela cocontratante;

12. O fornecedor deverá guardar as peças substituídas nas reparações, por um período de 15 dias, a partir da data de comunicação de levantamento das viaturas, podendo a entidade pública contratante solicitar que estas lhe sejam entregues;

13. Nos casos mencionados nos pontos números 9, 10 e 11, o fornecedor do serviço não é obrigado a assegurar a garantia das respetivas peças.

Cláusula 6.ª Requisitos Técnicos

1. As instalações oficinais do fornecedor do serviço deverão ter condições de segurança para parquear todas as viaturas da PSP que estejam a ser objeto de reparação;

2. Em caso algum os veículos da PSP poderão ficar estacionados ou parqueados fora das instalações do cocontratante para além do horário de funcionamento, ou em quaisquer circunstâncias contrárias à legislação em vigor, sendo-lhe imputada total responsabilidade por tais factos.

3. A segurança das viaturas, bem como todos e quaisquer danos que venham a ser detetados depois da entrega das viaturas nas instalações do cocontratante, serão da sua inteira responsabilidade. 4. As oficinas devem estar preparadas com todas as ferramentas e equipamentos necessários às

reparações dos veículos indicados no anexo I, do caderno de encargos do presente concurso, incluindo pelo menos um dos sistemas “Audatex”, “Autodata”, “AiEXPERT” (teleperitagem) ou equivalente.

5. No ato de receção dos veículos a cocontratante deverá realizar os seguintes procedimentos: a) Verificar o estado geral do veículo;

b) Verificar os materiais e equipamentos que se encontram no seu interior;

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

PSP e pelo representante da cocontratante, presentes no ato de receção da viatura, com indicação dos elementos seguintes:

i. Identificação do veículo; ii. Data da receção do veículo;

iii. Confirmação da anomalia requisitada ou anotação de outras anomalias não identificadas; iv. Quilómetros registados;

v. Quantidade aproximada de combustível em depósito; vi. Materiais e equipamentos no interior do veículo; vii. Outros que entender necessários.

d) Remeter cópia deste registo por fax ou e-mail a indicar pela cocontratante. 6. Após a reparação do veículo a oficina deve:

a) Comunicar a conclusão da reparação à cocontratante;

b) Registar os quilómetros atuais na folha de receção, data de entrega (devolução) e registo da quantidade de combustível na viatura;

c) Descrição sumária da reparação efetuada, com indicação de todas as peças e materiais aplicados na reparação;

d) Entrega de cópia da folha de receção ao elemento que procede ao levantamento do veículo; e) Em simultâneo, remeter cópia do mesmo expediente por fax ou e-mail a indicar pela

cocontratante;

7. Nos casos estritamente necessários o funcionário da oficina, previamente autorizado pela PSP, poderá efetuar a experiência de viaturas caracterizadas ou descaracterizadas no exterior das instalações. A experiência de viaturas na via pública, deverá limitar-se ao espaço e tempo estritamente necessário para o efeito, devendo sempre ser observadas as regras de trânsito e demais legislação rodoviária em vigor, ficando por conta e responsabilidade da oficina reparadora e/ou condutor qualquer transgressão ou infração cometida, para além das consequências da aplicação de outras medidas que lhe possam vir a ser imputados, após avaliação da situação pela PSP. Em qualquer circunstância é estritamente proibido fazer uso dos sinais sonoros e/ou luminosos, instalados nas viaturas.

8. Para efeitos do disposto no número anterior, o cocontratante deverá fornecer à PSP a identificação dos funcionários que realizarem os procedimentos, os quais, obrigatoriamente deverão possuir seguro de carta. A autorização a emitir pela PSP será efetuada num Cartão de Identificação pessoal e intransmissível, válido por um ano a partir da data da sua emissão, conforme modelo definido no anexo II, que deverá acompanhar o veículo sempre que o funcionário se encontre no exercício das suas funções e em experiência de viaturas da PSP na via pública. A oficina compromete-se a devolver o cartão referido no número anterior, para efeitos de validação ou imediatamente após a cessação do fornecimento dos serviços à PSP.

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

9. As viaturas caracterizadas, que serão sujeitas a experiência na via pública, deverão colocar em local bem visível (para-brisas, vidro lateral ou óculo traseiro) um dístico em formato A4, conforme modelo definido no anexo III.

Cláusula 7.ª

Vigência do contrato

1. O contrato vigorará desde a data da sua assinatura até 31 de Dezembro de 2014, sem prejuízo das obrigações acessórias que devam perdurar para além da cessação do contrato.

2. O mesmo poderá ser renovado por períodos de 1 (um) ano, até ao limite de 3 (três) anos.

3. Para efeitos do previsto no número anterior, o adjudicatário será notificado, da pretensão do contraente público em renovar o contrato, por via eletrónica, com antecedência mínima de 30 dias.

Cláusula 8.ª

Cessão da posição contratual e subcontratação

São admitidas a cessão da posição contratual e a subcontratação, que se regem pelo disposto nos artigos 316.º a 324.º do CCP.

Cláusula 9ª

Subcontratação autorizada no contrato 1. O contrato pode autorizar a subcontratação proposta pelo cocontratante. 2. A autorização da subcontratação depende:

a) Da prévia apresentação dos documentos de habilitação relativos ao potencial subcontratado, que sejam exigidos ao adjudicatário no presente concurso público;

b) Do preenchimento, por parte do potencial subcontratado, dos requisitos técnicos mínimos previstos na cláusula 6.ª deste caderno de encargos.

3. A autorização estabelecida no contrato não dispensa a observância, no momento da subcontratação, dos limites e requisitos previstos, respetivamente, no artigo 317.º e nos números 3, 4 e 5 do artigo 318º, ambos do CCP.

4. Nos casos de subcontratação, o cocontratante responde integralmente perante a PSP pelo exato e pontual cumprimento de todas as obrigações contratuais.

Cláusula 10ª

Subcontratação na fase de execução do contrato

1. A subcontratação pelo cocontratante no decurso da execução do contrato carece de prévia autorização expressa da PSP, dada por escrito, sendo sempre vedada nas situações previstas no n.º 1 do artigo 317.º do CCP.

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

2. Para efeitos da autorização a que se refere o número anterior, o cocontratante deve apresentar uma proposta fundamentada, sendo o pedido obrigatoriamente instruído com os seguintes documentos:

c) Documentos de habilitação exigidos ao adjudicatário no presente concurso público;

d) Documentos comprovativos do preenchimento dos requisitos mínimos de capacidade técnica previstos na cláusula 6.ª deste caderno de encargos.

3. A PSP dever-se-á pronunciar sobre a proposta do cocontratante no prazo de 30 dias a contar da data da respetiva apresentação, desde que devidamente instruída nos termos do número anterior, podendo negar a autorização para a subcontratação proposta, caso se verifique alguma das seguintes situações:

a) Não se mostrem observados os limites estabelecidos no n.º 1 do artigo 317.º do CCP;

b) O potencial subcontratado não se encontre habilitado ou não reúna a capacidade técnica exigida;

c) Quando haja fundado receio de que a subcontratação envolva um aumento de risco de incumprimento das obrigações emergentes do contrato.

4. Nos casos de subcontratação, o cocontratante responde integralmente perante a PSP pelo exato e pontual cumprimento de todas as obrigações contratuais.

Capítulo II Secção I Obrigações do Fornecedor Subsecção I Disposições gerais Cláusula 11.ª

Obrigações principais do fornecedor

Sem prejuízo de outras obrigações previstas na legislação aplicável, no caderno de encargos ou no clausulado contratual, da celebração do contrato decorrem para o prestador de serviços as seguintes obrigações principais:

a) Fornecer os serviços nos termos propostos;

b) Submeter à aprovação prévia um orçamento discriminativo dos serviços a executar e das peças a incorporar no âmbito desse serviço, com indicação dos preços individualizados;

c) As reparações/intervenções só poderão ter início após aprovação dos respetivos orçamentos pela PSP.

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 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

d) O valor das peças e materiais a aplicar nas intervenções/reparações, terão de ter um desconto médio, como indicado na proposta. Este desconto deverá incidir sobre o valor das peças adquiridas pelo prestador do serviço.

e) Em qualquer momento do processo, com vista a validar os orçamentos/faturação/pagamento, a entidade pública contratante poderá solicitar ao prestador do serviço cópia da fatura original dos bens por ele adquiridos, para verificação e confirmação.

Cláusula 12.ª Aceitação dos serviços

Efetuado o fornecimento dos serviços objeto do contrato, o contraente público, por si ou através de terceiros por ele designado, sempre que a entenda necessário procede à inspeção quantitativa e qualitativa das reparações, no sentido de verificar a sua conformidade e proceder à sua aceitação.

Cláusula 13.ª

Prazo de prestação dos serviços

1.

A contar da data da celebração do contrato, o adjudicatário obriga-se a executar as prestações contratuais de assistência, manutenção e fornecimentos conexos, em observância aos elementos constantes nas cláusulas de especificações e condições técnicas, estabelecidas neste e sua proposta.

2.

Para o efeito, definem-se como parâmetros base para a execução do contrato, os seguintes termos:

Tipologia do serviço Característica dos trabalhos Período máximo de execução

Revisão

Intervenções simples, que integram trabalhos como por exemplo:

 Mudanças de óleo;

 Substituição de pastilhas e calços de travões.

3 Horas e 30 minutos (3,5 Horas)

Caixa de velocidades Reparação ou substituição da caixa de velocidades 8 Horas

Embraiagem/disco Reparação ou substituição de kit de embraiagem 4 Horas e 30 minutos (4,5 Horas)

Amortecedores Reparação ou substituição 3 Horas

Motor de arranque Reparação ou substituição 2 Horas

Motor de gasolina médio Reparação, substituição de várias peças e testes 16 Horas Motor de gasolina

pesado Reparação, substituição de várias peças e testes 16 Horas Motor diesel médio Reparação, substituição de várias peças e testes 20 Horas

(29)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Motor diesel pesado Reparação, substituição de várias peças e testes 20 Horas Alinhamento de direção e

calibragem Verificação dos órgãos de direção e pneus 1 Hora Testes de

suspensão/travões Verificação dos órgãos de travagem e segurança

½ Hora (0,5 horas) Avaliação dos Níveis de

emissão de gases Medição dos níveis de poluição e regularização

½ Hora (0,5 Horas)

Nota: Este quadro reflete os tempos médios apresentados pelas empresas da especialidade, para a execução de cada tipologia de serviço/trabalhos em inúmeros procedimentos de contratação de serviços análogos desenvolvidos por organismos da Administração Pública (por exemplo, na Polícia de Segurança Pública).

3.

Para além dos tempos acima indicados o adjudicatário deverá garantir ainda:

a)

Manutenção preventiva no prazo de meio-dia (4 horas de trabalho) a 1 dia (8 horas de

trabalho), constituindo este tipo de serviço as mudanças de óleo, substituição de pastilhas e/ou calços de travão, substituição de filtros e outras pequenas intervenções. Os prazos acima referidos só poderão ser excedidos, por razões devidamente justificadas;

b)

Reparação de avarias mais complexas (que envolvam várias especialidades mecânicas,

bate-chapas, pintura e eletricidade), sem prejuízo dos tempos indicados no quadro em cima, caso às circunstâncias o justifiquem, o adjudicatário, poderá, propor período distinto a entidade adjudicante, mas não deverá variar muito dos tempos estabelecidos para que possam ser analisados pelo órgão competente ou pessoa por si mandatada para o efeito.

Nas situações enunciadas na alínea b), após aprovação dos prazos propostos pelo adjudicatário pela entidade adjudicante ou seu representante, na execução dos trabalhos mais complexos cumprir-se-ão esses prazos.

Cláusula 14.ª Inconformidades

1. Nos casos em que a inspeção referida na cláusula anterior comprove inconformidades nos serviços prestados, o contraente público deve informar o adjudicatário por escrito.

2. Nos casos previstos no número anterior, o fornecedor deve proceder às reparações ou substituições das peças necessárias, sendo os encargos da sua responsabilidade, sem prejuízo de eventuais outras ações legais propostas pelo contraente público.

3. Após a execução das reparações ou substituições das peças necessárias, nos prazos estabelecidos, o contraente público voltará a executar os procedimentos referidos na cláusula anterior.

(30)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Cláusula 15ª

Transferência de Créditos

1. É expressamente vedada a transferência de créditos do(s) cocontratante(s) para uma entidade terceira, abrangendo a presente cláusula qualquer modalidade que seja proposta, nomeadamente de cessão de créditos ou de factoring.

2. Qualquer assunção de posição contrária dependerá estritamente da prévia autorização da entidade pública contratante.

Cláusula 16.ª Garantia técnica

1. Nos termos propostos e da legislação aplicável, o cocontratante garantirá a conformidade dos serviços fornecidos e dos bens envolvidos no objeto do contrato, sem qualquer encargo para o contraente público, pelo(s) prazo(s) indicado(s) na sua proposta(8), contra quaisquer defeitos ou discrepâncias com as exigências legais e requisitos técnicos definidos no caderno de encargos, e que se venham a revelar-se a partir da respetiva aceitação do bem.

2. No prazo máximo de um mês, a contar da data em que o contraente público tenha detetado qualquer defeito ou discrepância nos serviços prestados, este deve notificar o fornecedor, para efeitos da respetiva reparação ou substituição

3. São excluídas da garantia todos os defeitos que notoriamente resultem da má utilização, negligência da entidade adjudicante ou de utilização abusiva, bem como todos os defeitos resultantes de fraude, ação de terceiros e de casos fortuitos ou de força maior.

4. Em caso de anomalia detetada no objeto do fornecimento, o fornecedor compromete-se a intervir, sem prejuízo do direito ao pagamento dos honorários devidos, se a anomalia resultar de facto que não lhe seja imputável.

5. Estão isentos ou não sujeitos ao período de garantia, as peças colocadas ao abrigo dos n.os 8, 9 e 10 da cláusula 5.ª do presente caderno de encargos.

Subsecção II Dever de sigilo

Cláusula 17.ª Objeto do dever de sigilo

1. O adjudicatário deve guardar sigilo sobre toda a informação e documentação, técnica e não técnica, comercial ou outra, relativa ao contraente público, de que possa ter conhecimento ao abrigo ou em relação à execução do contrato.

(8) Nos termos do n.º 5 do artigo 444º do CCP, o prazo de garantia não deve exceder dois anos, podendo ser superior, quando

(31)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369

2. A informação e a documentação cobertas pelo dever de sigilo não podem ser transmitidas a terceiros, nem objeto de qualquer uso ou modo de aproveitamento que não o destinado direta e exclusivamente à execução do contrato.

3. Exclui-se do dever de sigilo previsto a informação e a documentação que fossem comprovadamente do domínio público à data da respetiva obtenção pelo prestador de serviços ou que este seja legalmente obrigado a revelar, por força da lei, de processo judicial ou a pedido de autoridades reguladoras ou outras entidades administrativas competentes.

Secção II

Obrigações do contraente público

Cláusula 18.ª Preço contratual

1. Pelo fornecimento dos bens e serviços objeto do contrato, bem como pelo cumprimento das demais obrigações constantes do presente caderno de encargos, o contraente público deve pagar ao fornecedor até ao valor máximo constante da proposta adjudicada, acrescido de IVA à taxa legal em vigor, se este for legalmente devido.

Cláusula 19.ª

Condições de pagamento (9)

1. A quantia devida pelo contraente público, nos termos da cláusula anterior, deverá ser paga mensalmente, até 30 (trinta) dias após a receção das respetivas faturas.

2. Para efeitos do número anterior, a obrigação considera-se vencida com a aceitação dos serviços/bens ou assinatura do auto de receção respetivo.

3. Para efeitos de pagamento por parte do contraente público, o fornecedor deve emitir uma única fatura quinzenalmente, de todas as reparações efetuadas nesse período.

4. O compromisso mencionado no ponto 3 da cláusula 4.ª do presente contrato, deverá constar nas faturas a serem emitidas pelo adjudicatário;

5. Em caso de discordância por parte do contraente público, quanto aos valores indicados na fatura, deve este comunicar ao fornecedor, por escrito, os respetivos fundamentos, ficando o fornecedor obrigado a prestar os esclarecimentos necessários ou proceder à emissão de nova fatura corrigida. 6. Desde que devidamente emitidas e observado o disposto no n.º 1, as faturas são pagas através de transferência bancária.

(9) Vide artigo 299º do CCP;

(32)

 Av. António Augusto de Aguiar, n.º 20, 6.º, 1050-016 Lisboa  213588300  213588369 Cláusula 20.ª

Controlo e Fiscalização

1. O contraente público reserva-se o direito de verificar o cumprimento das condições fixadas no contrato.

2. O adjudicatário fica obrigado a fornecer todo tipo de dados referentes ao fornecimento dos bens e serviços objeto do presente concurso, sempre que sejam solicitados pela entidade adjudicante, designadamente, elementos que demonstrem a aplicação da percentagem de desconto deduzida ao valor das peças que o adjudicatário se vinculou mediante a sua proposta.

Capítulo III

Penalidades contratuais e resolução

Cláusula 21.ª Penalidades contratuais

1. Aquando da execução do fornecimento dos serviços objeto do presente concurso, ao cocontratante serão aplicadas as seguintes penalidades:

a) Em caso de incumprimento de qualquer dos prazos definidos, 4 (quatro) vezes num período de 30 (trinta) dias consecutivos de execução contratual, haverá lugar a advertência por escrito; b) Em caso de incumprimento de qualquer dos prazos definidos, 5 (cinco) vezes num período de 30

(trinta) dias consecutivos de execução contratual, a faturação respeitante à totalidade do mês anterior será sujeita a um desconto de 5 (cinco) %;

c) Em caso de incumprimento de qualquer dos prazos definidos, 6 (seis) vezes num período de 30 (trinta) dias consecutivos de execução contratual, a faturação respeitante à totalidade do mês anterior será sujeita a um desconto de 10 (dez) %;

d) Em caso de incumprimento de qualquer dos prazos definidos, mais de 6 (seis) vezes num período de 30 (trinta) dias consecutivos de execução contratual, será considerada uma violação grave do contrato. Neste caso e salvo se a entidade pública contratante decidir em contrário, consubstanciará justa causa e haverá lugar à rescisão contratual, denunciada com pré-aviso de 15 (quinze) dias, bem como ao desconto percentual mencionado na alínea anterior.

3. Em caso de denúncia do contrato por incumprimento do cocontratante, o contraente público deverá também considerar perdida a seu favor a caução prestada, independentemente de decisão judicial.

4. A exclusão de futuros procedimentos poderá ser decidida para o cocontratante que, pela sua conduta contratual irregular, afetem o normal funcionamento da Instituição ou prejudiquem o regular desenvolvimento dos processos de aquisição (10).

Referências

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