“Meio Século de Segurança e Saúde
no Trabalho”: Principais Destaques do
Período 1972-1976
Prof. René Mendes
Conteúdo e Estrutura
1. Breve contextualização externa e interna
(institucional)
2. Principais destaques do período
(1972-1976)
1. BREVE CONTEXTUALIZAÇÃO
Período 1972-1976: Contexto
Institucional Externo
• Ditadura Militar: E. G. Médici (1969-1974); E. Geisel (1974-1979)
• Ministros do Trabalho/Previdência Social: Jarbas
Passarinho (1969); Júlio Barata (1969-1974), Arnaldo da Costa Prieto (1974-1979) e Luiz Gonzaga do Nascimento e Silva (1974-1979) (Obs: separação dos ministérios em
março de 1974)
• Lei no. 5.316 (14/9/67): “Integra o seguro de acidentes do trabalho na Previdência Social” (Art. 13)
• Decreto No. 61.784 de 28/11/1967: “Aprova o
regulamento do Seguro de Acidentes do Trabalho” (Art.77)
• Decreto-Lei no. 893 (26/9/69) • Lei no. 6.367 (19/10/76) (Art. 16)
Período 1972-1976: Contexto
Institucional Interno
1º. Superintendente: Gen. Moacyr Gaya, de janeiro de 1969 a janeiro de 1976 1º Presidente: Engo. Jorge Duprat Figueiredo,
2. PRINCIPAIS DESTAQUES DO
PERÍODO (1972-1976)
(a) Estruturação básica e desenvolvimento
institucional interno:
Cursos de Medicina do Trabalho ministrados pela Universidade de Estrasburgo (França), Novembro 1971 e Abril 1972
Ampliação e qualificação dos quadros
profissionais – Alguns Exemplos
• Dr. Satoshi Kitamura: contratado em 1972, recebe
treinamento no SESI (Dr. Bernardo Bedrikow) e depois é
enviado à Universidade de Michigan, para obter o Mestrado em Saúde Pública/ Saúde Ocupacional, e depois Finlândia • Dra. Celina Tamie Wakamatsu: contratada em 1973, é
liberada em tempo parcial para obter sua especialização e mestrado em Saúde Pública
• Contratação de profissionais qualificados emigrados do Chile e Argentina: Martin Wells Astete; José Miguel Neira Millar, José Manuel Gana Soto, Nilda Fernícola, entre outros
• “Residência” em Medicina do Trabalho: Ambulatório/EPM • Recrutamento de jovens “estagiários”: Francesco de Cicco,
Mario Luiz Fantazzini, Eduardo Giampaoli, Maria Margarida Teixeira, Irene Ferreira de Souza Duarte, Carlos de Toledo Sanjar, entre outros.
Inauguração do novo “Ambulatório de Doenças
Profissionais”, em convênio com a Escola Paulista de
(b) Busca de parcerias institucionais
nacionais e internacionais - Exemplos
- Faculdade de Saúde Pública da USP
(Prof. Diogo Pupo Nogueira, 1919-2003)
- Serviço Social da Indústria – SESI (Serviço de
Medicina Industrial da Subdivisão de Segurança e
Higiene Industrial)
(b) Busca de parcerias institucionais
nacionais e internacionais - Exemplos
- Instituto Nacional de Previdência Social – INPS
- Associação Nacional de Medicina do Trabalho – ANAMT - Organização Internacional do Trabalho – OIT
- British Safety Council (Reino Unido)
- National Safety Council (EUA e Australia)
- Institut National de Recherche et de Sécurité – INRS (França) - Instituto Nacional de Medicina y Seguridad del Trabajo
(Espanha)
- Consejo Interamericano de Seguridad
- Ente Nazionale per la Prevenzione dei Infortuni de Lavoro (Itália) - ABNT, outros.
(c) Referência documental técnica,
científica e normativa “de ponta”
• Estruturação da Biblioteca -> Centro de
Documentação em Saúde Ocupacional, a partir
de 1969
• Convênio com o “Centre International
d´Informations de Sécurité et d´Hygiène du
Travail” – CIS, da OIT, para ser o “Centro Nacional
do CIS” no Brasil (1973): coleta, análise,
disseminação de informações
• Homenagem especial às pioneiras Judith Rebeca
Schleyer e Inara Martins Passos
(d) Prestação de serviços e
“visibilidade” político-institucional
• Atendimento direto de pacientes segurados (INPS) com suspeita de doenças profissionais, no “Ambulatório de Doenças Profissionais” Fundacentro/EPM
– Atendimentos em 1973: 500 consultas – Atendimentos em 1974: 2.049 consultas – Atendimentos em 1975: 1.629 consultas
• Implantação do Setor de Dermatologia Ocupacional no Ambulatório (Profa. Alice Mota de Avelar Alchorne)
• Implantação do Setor de Pneumologia Ocupacional no Ambulatório (Prof. José Roberto Jardim)
• Projeto experimental de assistência técnica em SST a pequenas empresas no Subdistrito de Vila Mariana
(e) Geração e difusão de
conhecimento
“Congresso Nacional de Prevenção de Acidentes do
Trabalho” – CONPAT: promoção do MT, apoio e
operacionalização da Fundacentro
• IX CONPAT, Recife - PE, 1970
• X CONPAT, Brasília – DF, 1971
• XI CONPAT, Curitiba – PR, 1972
• XII CONPAT, Guarapari – ES, 1973
(> 1.000 participantes)• XIII CONPAT, São Paulo – SP, 1974
(>3.500 participantes)• XIV CONPAT, Rio de Janeiro – RJ, 1975
(> 4.000)Jean Spencer Felton, tradução feita pela Fundacentro, 1973
Geração de Conhecimento (e “know how”
metodológico) – Alguns Exemplos
• Pesquisa epidemiológica sobre bissinose em
trabalhadores de fiação e tecelagem, correlacionando com concentração ambiental de poeira de algodão • Estudo sobre condições de trabalho em 55 empresas e
oficinas de reparação de veículos
• Estudo sobre efeitos de vibrações localizadas e ruído em operadores de marteletes pneumáticos
• Estudo sobre condições e ambientes de trabalho e
indústria de forjaria
• Elaboração de anteprojeto para proteção de
• Estudo sobre situação de saúde de trabalhadores da
Limpeza Urbana em São Paulo (Mestrado de Edgard Pereira
da Silva)
• Estudo sobre AT em pequenas empresas (Mestrado de René Mendes, 1975)
• Estudo sobre exposição a benzeno em trabalhadores da indústria calçadista (Mestrado de Celina Wakamatsu, 1976) • Apoio a pesquisa sobre silicose em trabalhadores de
pedreiras, Ribeirão Preto (Mestrado de Antonio Ribeiro Franco, 1974)
• Estudo sobre acidentes do trabalho e dermatoses por agentes químicos na operação de limpeza e pintura em navios no Porto de Santos
• Efeitos da exposição profissional ao chumbo em trabalhadores de áreas de elevada prevalência de esquistossomose mansoni
• Estudo da exposição profissional a sílica em marmorarias, com padronização de métodos de amostragem de poeiras e de dosagem de sílica em poeira
(f) Apoio técnico a políticas públicas, em
especial na esfera da SST (Ministério do
(g) A idealização e os investimentos para
a concretização de um “grande projeto”
para ser um “Instituto de SST”, referência
latino-americana, e comparável aos
melhores “institutos” de referência
Referências de Reconhecimento e
Gratidão de René Mendes
A Deus, que sempre me privilegiou com suas bênçãos, também colocando pessoas maravilhosas em meu
caminho
Gen. Moacyr Gaya: pela confiança, incentivo, apoio e visão
Dr. Bernardo Bedrikow: pelo acolhimento e disposição para orientar e ensinar
Prof. Marcus Wassermann (Consultor internacional da OIT): pela orientação, sabedoria e exemplo
Profa. Leonilde Mendes Ribeiro Galasso: pelo trabalho competente e dedicado
Crédito e agradecimento por fotos e informações: