Norma de Pesca de Captura

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Norma de Pesca de Captura

Versão 1.1.0

Fair Trade USA

Publicada em: 15 de novembro de 2017

Entrada em vigor: 15 de janeiro de 2018

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Este documento está disponível gratuitamente em formato eletrônico no site da Fair Trade USA:

www.FairTradeUSA.org

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A exatidão da tradução de qualquer documento de normas e políticas da Fair Trade USA em outros idiomas que não o inglês não é garantida nem deve ser compreendida como implícita. Para sanar quaisquer dúvidas relacionadas com a exatidão das informações contidas na tradução, consulte a versão oficial em inglês. Quaisquer discrepâncias ou diferenças existentes na tradução não são vinculativas e não têm qualquer efeito para fins de auditoria ou certificação.

Contato

Fair Trade USA

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Versão 1.1.0 Índice

Índice

INTRODUÇÃO ...4

Missão e Visão da Fair Trade USA ... 4

Teoria da Mudança da Fair Trade USA ... 4

Sobre este Documento... 5

Usando a Norma de Pesca de Captura ... 7

Outros Documentos Importantes ... 13

Informações Adicionais sobre as Normas e o Processo de Certificação da Fair Trade USA ... 13

CLÁUSULA 1. STR: Exigências estruturais ... 15

SUBSECÇÃO CH: O Titular do Certificado ... 15

SUBSEÇÃO FA: A associação de pescadores ... 23

SUBSEÇÃO FTC: Comitê do Comércio Justo (CCJ) ... 27

CLÁUSULA 2. ECD: Empoderamento e Desenvolvimento Comunitário ... 33

SUBSECÇÃO DM: Desenvolvimento e Gestão do Prêmio do Comércio Justo ... 33

SUBSEÇÃO FTP: Pagamentos e Prêmio do Comércio Justo ... 40

CLÁUSULA 3. FHR: Direitos Humanos Fundamentais ... 50

SUBSECÇÃO DAP: Discriminação e Prevenção de Abuso ... 50

SUBSEÇÃO FL: Ausência de Trabalho Forçado e Tráfico de Pessoas ... 53

SUBSECÇÃO PC: Proteção de Crianças e Jovens ... 56

SUBSECÇÃO FR: Liberdade Sindical ... 63

CLÁUSULA 4. Salários, Condições de Trabalho e Acesso a Serviços ... 67

SUBSECÇÃO CE: Condições de Emprego ... 67

SUBSECÇÃO OH: Saúde e Segurança no Trabalho ... 78

CLÁUSULA 5. Gestão de Recursos ... 87

SUBSECÇÃO FD: Documentação Pesqueira ... 87

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Versão 1.1.0 Índice

SUBSECÇÃO SH: Situação dos Estoques Pesqueiros ... 101

SUBSECÇÃO BEP: Proteção da Biodiversidade e dos Ecossistemas... 106

SUBSEÇÃO WM: Gestão de Resíduos ... 111

SUBSEÇÃO GOV: Governança... 113

CLÁUSULA 6. TR: Rastreabilidade e Transparência ... 118

SUBSECÇÃO PT: Rastreabilidade do Produto ... 118

SUBSEÇÃO CA: Contratos e Acordos ... 122

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Missão e Visão da Fair Trade USA Versão 1.1.0

INTRODUÇÃO

Missão e Visão da Fair Trade USA

O Comércio Justo capacita agricultores, pescadores e trabalhadores para combater a pobreza de forma a melhorar vidas e proteger o meio ambiente. Em vez de criar dependência em relação à ajuda, o Comércio Justo aproveita o poder dos mercados para ajudar produtores, empresas e consumidores a investir em um futuro melhor.

A Fair Trade USA é uma organização sem fins lucrativos e é a principal certificadora de produtos do Comércio Justo na América do Norte. A Fair Trade USA (FTUSA) e os Órgãos de Avaliação de Conformidade (OAC) parceiros auditam e certificam cadeias de suprimentos para ajudar a garantir que pescadores e trabalhadores recebam preços e salários justos, trabalhem em condições seguras, protejam o meio ambiente e recebam fundos para desenvolvimento da comunidade para melhorar suas vidas.

Teoria da Mudança da Fair Trade USA

A Fair Trade USA vê pescadores, trabalhadores, empresas e consumidores como um ecossistema de parceiros. Cada um desses grupos chave de partes interessadas precisa que os outros alcancem seus objetivos. A Fair Trade USA acredita que:

• Pescadores e trabalhadores terão meios de subsistência mais sustentáveis se o modelo econômico de comércio permitir o acesso aos mercados e a condições de trabalho seguras, se eles tiverem as habilidades e os recursos necessários para administrar seus negócios e produzir de maneira ambientalmente responsável, e se desenvolverem e implementarem com sucesso modelos para o desenvolvimento empresarial e das comunidades.

• As empresas se fortalecerão ao ajudar que os produtores em suas cadeias de suprimentos tenham meios de subsistência sustentáveis. As empresas que obtêm seus insumos e produtos de maneira social e ambientalmente responsável, verificada por certificação independente realizada por terceiros, criarão valor compartilhado e serão recompensadas por seus consumidores, funcionários e outras partes

interessadas.

• Os consumidores querem se sentir bem com suas compras. Eles preferirão comprar produtos sustentáveis quando estes estiverem

disponíveis nos lugares certos, forem das marcas certas, tiverem a qualidade e o preço corretos, e quando os atributos dos produtos forem confiáveis e verificados por uma certificação independente realizada por terceiros.

Para possibilitar esses resultados, a Fair Trade USA investe diretamente e junto a nossos parceiros nas seguintes atividades principais: • Desenvolver e implementar normas

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Sobre este Documento Versão 1.1.0 • Certificar produtores e parceiros envolvidos nas cadeias de suprimentos

• Trabalhar junto a empresas e consumidores para ampliar a demanda • Definir, medir e comunicar impactos

Sobre este Documento

A Norma de Pesca de Captura da Fair Trade USA (CFS) foi desenvolvida para oferecer aos pescadores a oportunidade de demonstrar os principais elementos do comércio justo em suas práticas, ajudando-os, ao mesmo tempo, a comercializar seus produtos. A CFS está organizada em torno dos princípios centrais da Fair Trade USA, que representam os principais objetivos da organização:

Empoderamento: A CFS ajuda os pescadores a desenvolver as habilidades necessárias para negociar efetivamente com aqueles que têm influência sobre a compra, o processamento e a comercialização de seus produtos. Isso é feito através do processo de organizar uma Associação de Pesca (FA), elegendo um Comitê de Comércio Justo (CCJ), criando um Plano do Prêmio do Comércio Justo, e tomando decisões sobre como utilizar o Prêmio do Comércio Justo.

Desenvolvimento Econômico: A CFS visa melhorar a estabilidade da renda dos pescadores, garantindo uma relação comercial transparente e estável com seu(s) comprador(es) e exigindo o pagamento de um Prêmio do Comércio Justo em todas as vendas de produtos Fair Trade Certified™. A CFS também define exigências salariais para trabalhadores empregados por Pescadores Registrados e pelos Titulares de Certificado, com o objetivo de aumentar a renda desses trabalhadores. Além disso, a seção de Gestão de Recursos da CFS visa fortalecer e estabilizar os estoques pesqueiros, de forma que este recurso possa fornecer um meio de vida sustentável para a comunidade de pescadores no longo prazo.

Responsabilidade social: A CFS protege os direitos humanos fundamentais daqueles que estão envolvidos com a pesca. Para pescadores e trabalhadores, são estabelecidas medidas de saúde e segurança para evitar lesões relacionadas ao trabalho. Os

pescadores são incentivados a usar o Prêmio do Comércio Justo para obter maior acesso à saúde e à educação ou melhorar a qualidade dos serviços a que têm acesso.

Gestão ambiental: Os Pescadores Registrados devem adotar práticas de pesca responsáveis e trabalhar para proteger os recursos pesqueiros e a biodiversidade. Isso inclui coletar dados e realizar monitoramento para fornecer melhores informações sobre a situação dos estoques pesqueiros e para mitigar os impactos da pesca, reconhecendo que muitos locais de pesca de pequena a média escala frequentemente enfrentam desafios relacionados à disponibilidade de dados e à gestão. Uma meta do Programa de Pesca de Captura é melhorar os locais de pesca gradualmente, e, após algum tempo, atingir um nível de responsabilidade ambiental consistente com as boas práticas internacionais. Além disso, o Titular do Certificado e a(s) Associação(ões) de Pesca procuram formas de trabalhar junto a

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Sobre este Documento Versão 1.1.0 De acordo com as boas práticas, todas as Normas da Fair Trade USA são atualizadas regularmente, com grandes revisões ocorrendo a cada cinco anos. Revisões menores podem ser feitas anualmente, ou sempre que houver necessidade de esclarecimentos. Este documento, a

Versão 1.1.0 da CFS, substitui a versão 1.0 anteriormente válida. Pequenas edições com fins de esclarecimento foram realizadas para permitir a implementação e a auditoria. Para mais detalhes sobre as alterações feitas durante esta revisão menor, entre em contato com a Fair Trade USA em [email protected]. A próxima grande revisão da CFS está programada para começar no final de 2018 ou no início de 2019.

Escopo e Elegibilidade

A CFS é aplicável a grupos de pescadores envolvidos em atividades de pesca de captura de animais marinhos selvagens, como delineado no documento de Política sobre as 'Exigências para o Escopo do Certificado sob a Norma de Pesca de Captura'. O Certificado sob a CFS é mantido por um Titular do Certificado, em nome de uma ou mais entidades da cadeia de suprimentos. O escopo do Certificado pode abranger um grupo de embarcações/pescadores (ou seja, uma cooperativa ou Associação de Pesca), vários grupos, e/ou uma instalação de processamento que compra sua matéria prima de um ou mais grupos de embarcações. O Titular do Certificado é, em última análise, responsável pela conformidade com a CFS, e é responsabilidade do Titular do Certificado garantir que todas as entidades, atividades e locais incluídos no escopo do Certificado sob a CFS estejam em conformidade com todas as exigências da CFS. Veja o documento de Política sobre as 'Exigências para o Escopo do

Certificado sob a Norma de Pesca de Captura ' para detalhes sobre o escopo e a elegibilidade.

Conformidade com as Leis Locais e Nacionais

Todos os produtores, pescadores e Titulares de Certificado da Fair Trade devem cumprir todas as leis e todos os regulamentos relevantes nos níveis local e nacional. As exigências da CFS podem ser mais rigorosas, menos rigorosas ou equivalentes às leis aplicáveis. No caso de uma lei ou regulamento aplicável ser mais rigorosa(o) que as exigências da CFS, as regras definidas na lei prevalecerão. Caso uma exigência da CFS seja mais rigorosa que a lei, prevalecerão as exigências da CFS. A intenção é que, quando e onde houver sobreposição entre as leis e as exigências da CFS, prevaleçam as regras que ofereçam proteção mais forte para pescadores, trabalhadores, comunidades e o meio ambiente. Isso vale independentemente de a exigência definida pela Fair Trade USA na CFS ser identificada como de "Grande Importância".

Dada a ampla gama de jurisdições nas quais a Fair Trade USA opera, bem como a complexidade e a natureza mutável das leis e regulamentações, não incluímos referência a exigências legais específicas de determinados países na própria CFS. Em última análise, é responsabilidade do Titular do Certificado garantir a conformidade com as leis. Em qualquer caso em que haja preocupação de que uma exigência da CFS esteja em conflito com uma lei aplicável, o Titular do Certificado ou o requerente deveria entrar em contato com a Fair Trade USA.

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Usando a Norma de Pesca de Captura Versão 1.1.0

Usando a Norma de Pesca de Captura

Estrutura

A CFS está organizada em seis seções que abordam diferentes aspectos da gestão da pesca, do processamento e das instalações, e da administração dos grupos. As exigências incluídas em cada seção se aplicam ao Titular do Certificado, a pescadores e tripulantes em embarcações de pesca, e/ou a trabalhadores em plantas de processamento. Abaixo se fornece uma visão geral de cada seção.

Seção 1: Exigências Estruturais (STR)

Esta seção inclui exigências relacionadas ao Sistema de Gestão Interna (SGI) do Titular do Certificado, que tem o objetivo de assegurar que as entidades incluídas no Certificado atendem às exigências relevantes da CFS e que os Pescadores Registrados têm compreensão sobre o modelo do Comércio Justo. Ela descreve as exigências para que os Pescadores Registrados se organizem em Associações de Pesca e elejam um Comitê do Comércio Justo, identifiquem as necessidades dos beneficiários do Prêmio, e decidam como o Prêmio do Comércio Justo será utilizado para atender a essas necessidades.

Seção 2: Empoderamento e Desenvolvimento Comunitário (ECD)

O empoderamento coletivo e individual é fundamental para construir negócios e comunidades saudáveis, e, portanto, são princípios fundamentais do sistema do Comércio Justo. Uma das características particulares do modelo do Comércio Justo é o Prêmio do Comércio Justo, que é uma quantia extra paga aos Pescadores Registrados e aos trabalhadores além do salário e do preço dos produtos. Em conjunto, como Participantes do Prêmio do Comércio Justo, os Pescadores Registrados decidem como o Prêmio do Comércio Justo será utilizado para atender suas necessidades individuais e coletivas, bem como as necessidades de suas comunidades e do meio ambiente.

Seção 3: Direitos Humanos Fundamentais (FHR)

As exigências desta seção baseiam-se nas Convenções Fundamentais da Organização Internacional do Trabalho (OIT) que abordam o trabalho forçado ou obrigatório; o trabalho infantil e a proteção de trabalhadores jovens; a liberdade sindical; e a discriminação. Essas exigências delineiam os direitos fundamentais que formam a base para garantir o bem-estar dos pescadores e dos trabalhadores e para gerir os riscos relacionados aos direitos humanos que as empresas e os compradores enfrentam em suas cadeias de suprimentos. Assegurar esses direitos facilita o empoderamento individual e coletivo, estabelecendo a capacidade de tomar ações em resposta às escolhas realizadas, promovendo uma relação saudável entre trabalhadores e gestores e garantindo a oportunidade de que as gerações futuras contribuam apropriadamente para a subsistência de suas famílias.

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Seção 4: Salários, Condições de Trabalho e Acesso a Serviços (WWS)

O bem-estar individual dos pescadores, tripulantes e trabalhadores é diretamente afetado pelas condições de trabalho, incluindo a saúde e segurança ocupacional, os horários de trabalho e o acesso a necessidades e serviços básicos. Termos de trabalho claros e salários e benefícios justos contribuem para a sustentabilidade da renda. A implementação das exigências desta seção também pode contribuir para a redução das taxas de acidentes e de doenças relacionadas ao trabalho, e ajudar os pescadores e as instalações a atrair e manter tripulantes e trabalhadores por meio de práticas trabalhistas responsáveis. Além disso, quando os indivíduos conhecem seus direitos e têm acesso a estruturas de apoio, eles estão capacitados a fazer escolhas que podem melhorar suas vidas.

Seção 5: Gestão de Recursos (RM)

A capacidade do oceano de fornecer meios de subsistência para pescadores e trabalhadores está diretamente ligada aos impactos ambientais de longo prazo causados pelas práticas de pesca. A adoção de práticas de pesca sustentáveis e responsáveis protege a biodiversidade e garante recursos pesqueiros para as gerações futuras. Esta seção descreve as exigências para coleta de dados, determinação da situação dos estoques pesqueiros, estrutura de governança e gestão de resíduos adequada, que são componentes chave para atingir uma pesca responsável e que se mantenha viável no longo prazo.

Seção 6: Requisitos Comerciais (TR)

Esta seção descreve as exigências de rastreabilidade e para as relações entre o Titular do Certificado e quaisquer Pescadores

Registrados e sua(s) Associação(ões) de Pesca. Ela garante que as práticas relacionadas à compra, movimentação, produção e venda de produtos Fair Trade Certified estejam claramente definidas. Isso inclui exigências sobre a rastreabilidade física e a rastreabilidade de documentos de produtos do Comércio Justo. As exigências desta seção também estimulam o estabelecimento de contratos claros e transparentes entre o Titular do Certificado e outras entidades incluídas no Certificado para garantir que os termos de troca sejam claros e que os pescadores saibam o que esperar de sua participação no Programa de Pesca de Captura da Fair Trade USA.

Cada seção é dividida em subseções, que por sua vez são compostas de objetivos. Cada objetivo tem uma ou mais exigências associadas especificadas nos critérios de conformidade. Os critérios de conformidade definem as exigências que devem ser cumpridas para a

certificação, o que significa que eles são vinculantes. Muitos critérios de conformidade são acompanhados de uma explicação na coluna de

Intenção e Esclarecimento para ajudar o leitor a entendê-los melhor. As informações fornecidas na coluna de Intenção e Esclarecimento

dividem-se em esclarecimentos, que são vinculantes, e orientações, que são boas práticas, opcionais. As orientações também incluem exemplos e sugestões de como alcançar a conformidade com as exigências. Esses itens, geralmente precedidos da frase "por exemplo", não são obrigatórios, nem constituem uma lista exaustiva de formas de alcançar a conformidade. Dentro da coluna de Intenção e Esclarecimento, os termos 'deve', ‘necessário’, ‘precisa’ e 'exigido' indicam requisitos obrigatórios, que devem ser cumpridos para que a certificação seja obtida. Os termos 'deveria', 'pode' e 'boa prática ' indicam que o item em questão é opcional.

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Usando a Norma de Pesca de Captura Versão 1.1.0 A CFS da Fair Trade USA utiliza uma abordagem de melhoria contínua para seu desenvolvimento. Os critérios de entrada, ou exigências para o Ano 0, são avaliados durante a auditoria de certificação inicial e representam requisitos mínimos relacionados ao empoderamento social, ao desenvolvimento econômico e à responsabilidade ambiental. Esses critérios devem ser atendidos antes da certificação inicial. Os critérios de progresso são cumpridos após o primeiro, terceiro ou sexto ano das auditorias, conforme detalhado na coluna "Ano". Os critérios de progresso representam um desenvolvimento contínuo no sentido de maior empoderamento social e desenvolvimento econômico, e de melhores práticas de gestão ambiental.

Alguns critérios de conformidade têm uma declaração de qualificação no início de suas respectivas subseções que esclarece seu escopo e o momento em que se aplicam. Por exemplo, algumas das exigências do Ano 0 não podem ser totalmente implementadas até o momento da primeira venda de produtos do Comércio Justo ou da primeira utilização do Prêmio do Comércio Justo. Nesses casos, as exigências devem ser atendidas assim que se tornarem aplicáveis, o que pode ocorrer em algum momento entre as auditorias do Ano 0 e do Ano 1. No m omento da auditoria do Ano 0, o auditor determinará se o local de pesca em questão estará preparado para atender a essas exigências quando elas se tornarem aplicáveis. O auditor pode pedir evidências preliminares para auxiliar nessa determinação. Os Órgãos de Avaliação de Conformidade (OAC) podem realizar auditorias de acompanhamento ou solicitar documentação de apoio antes da próxima auditoria completa para garantir que os critérios de conformidade tenham sido atendidos.

Nº Critério de Conformidade Ano Maior Intenção e Esclarecimento

Número do Critério de Conformidade

Define exigências específicas do objetivo da CFS segundo as quais se avaliará a

conformidade durante a auditoria.

Especifica o momento a partir do qual cada

exigência deve ser atendida. Indica se um critério é de Importância Maior ou tem Importância Menor

Explicações vinculantes adicionais sobre as exigências, bem como orientações sobre boas práticas e recomendações para a implementação.

Definições

No âmbito da CFS, um 'pescador ' é definido como qualquer indivíduo, independentemente de seu gênero, que captura peixes e/ou frutos do mar, seja de forma assalariada ou recebendo pagamento com base em uma porcentagem dos ganhos com o material capturado. No Programa de Pesca de Captura da Fair Trade USA, os pescadores devem ser organizados em Associações de Pesca. Na CFS há três categorias que definem os indivíduos participantes do Programa do Comércio Justo: 1) Pescadores Registrados; 2) Tripulantes; e 3) Trabalhadores. Finalmente, 'Participantes do Prêmio do Comércio Justo' são os indivíduos que determinam como será utilizado o Prêmio do Comércio Justo. As descrições

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Pescadores Registrados

No âmbito da CFS, Pescadores Registrados são os pescadores inseridos no Programa do Comércio Justo que aderiram a uma ou várias Associações de Pesca (FA) do Comércio Justo. Todos os capitães de embarcações que capturem peixes ou frutos do mar do Comércio Justo devem ser Pescadores Registrados.

Além disso, qualquer pescador incluído no Certificado pode optar por se tornar um membro de uma Associação de Pesca, tornando-se assim um Pescador Registrado e um Participante do Prêmio qualificado para receber o Prêmio do Comércio Justo. Qualquer pescador incluído no

Certificado pode fazê-lo, independentemente de ser assalariado ou trabalhar com um sistema de renda por participação nos ganhos (não assalariado). Isso também inclui pescadores muito ocasionais que podem, por exemplo, pescar somente algumas semanas por ano. Ver Figura 1 para mais detalhes.

Note-se que todos os pescadores se enquadram no escopo da CFS durante suas viagens de pesca (por exemplo, devem ser respeitadas condições de trabalho seguras), mas nem todos os pescadores precisam se tornar Pescadores Registrados.

Tripulantes e trabalhadores

Sob a CFS, um tripulante pode ser um indivíduo diretamente envolvido na captura de peixes e frutos do mar, ou um indivíduo que não esteja envolvido na captura, mas que participa da operação geral de uma embarcação (p.ex. cozinheiros, observadores de pesca a bordo, etc.). Os tripulantes trabalham exclusivamente a bordo de embarcações ou na pesca costeira. Um trabalhador é qualquer indivíduo que trabalhe em terra, seja em uma instalação de processamento ou em um local de desembarque. Os tripulantes podem ser assalariados ou trabalhar com um

sistema de renda por participação nos ganhos, enquanto que os trabalhadores são sempre assalariados.

Associação de Pesca do Comércio Justo

Para participar do Programa de Comércio Justo, os Pescadores Registrados que ainda não são membros de uma cooperativa legal devem formar pelo menos uma Associação de Pesca (FA) administrada democraticamente. Através da cooperativa ou Associação de Pesca, os

pescadores coordenam suas responsabilidades relacionadas à gestão de recursos, à segurança das embarcações e às relações comerciais com compradores. As FAs representam as visões dos Pescadores Registrados sobre quaisquer assuntos que afetem suas atividades pesqueiras, incluindo as exigências da CFS, leis e regulamentações relacionadas à pesca e à infraestrutura ligada à pesca.

As FAs podem incluir outros membros além dos Pescadores Registrados. Por exemplo, capitães de embarcações de apoio ou de transporte carregando peixes e frutos do mar de e para locais de desembarque que trabalham como pescadores do Comércio Justo e estão sediados na mesma comunidade da FA. Também pode ser apropriado incluir cônjuges dos membros da associação, cientistas de pesca e pessoal de organizações sem fins lucrativos locais na Associação de Pesca, formalmente ou informalmente.

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Participantes do Prêmio do Comércio Justo

Os Participantes do Prêmio do Comércio Justo são o grupo de indivíduos que podem eleger um ou mais Comitês do Comércio Justo para gerenciar o uso do Prêmio do Comércio Justo. Este Comitê é responsável por administrar e utilizar o Prêmio do Comércio Justo em nome dos Participantes do Prêmio do Comércio Justo, e por rastrear e relatar o uso do Prêmio.

Os Participantes do Prêmio são estruturados de forma a permitir que Pescadores Registrados, tripulantes, e em alguns casos trabalhadores, interajam entre si para que todos se beneficiem do Programa do Comércio Justo. Os seguintes indivíduos devem sempre ser incluídos entre os Participantes do Prêmio do Comércio Justo:

1) Todos os Pescadores Registrados;

2) Quaisquer tripulantes não pescadores incluídos no escopo do Certificado empregados ou geridos por Pescadores Registrados e/ou por Associações de Pesca. Isso inclui tripulantes sazonais não pescadores, assalariados ou remunerados por participação nos ganhos; e 3) Qualquer trabalhador empregado ou gerenciado por Pescadores Registrados e/ou por Associações de Pesca, tais como trabalhadores em

locais de desembarque e/ou em instalações de processamento de propriedade de ou operadas por Pescadores Registrados ou Associações de Pesca.

Outros indivíduos que trabalham com peixes e frutos do mar do Comércio Justo podem ser incluídos entre os Participantes do Prêmio do Comércio Justo, se desejado. Os seguintes indivíduos podem, mas não precisam, estar incluídos no grupo dos Participantes do Prêmio do Comércio Justo:

1) Pescadores Não Registrados;

2) Trabalhadores em locais e instalações ou em embarcações que não são de propriedade/gerenciados por Pescadores Registrados ou Associações de Pesca, mas que estão incluídos no escopo de um Certificado sob a CFS. Isso pode incluir, por exemplo, trabalhadores na fábrica onde um produto do Comércio Justo é processado inicialmente, ou os capitães e a tripulação de embarcações de transporte; e, 3) Qualquer outro membro adicional da(s) Associação(ões) de Pesca predeterminado(s).

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Outros Documentos Importantes Versão 1.1.0

Outros Documentos Importantes

Além deste documento, recomenda-se que os Pescadores Registrados e os Titulares de Certificado estejam familiarizados com os seguintes documentos, disponíveis no site da Fair Trade USA:

1) Requisitos para o Escopo do Certificado sob a Norma de Pesca de Captura: Este documento explica em detalhes quais entidades, locais e

atividades devem estar incluídos no escopo de um certificado sob a CFS e das auditorias.

2) Glossário de Normas de Fair Trade USA: Este glossário inclui definições de termos utilizados neste e em outros documentos chave de certificação e Normas do Comércio Justo.

3) Planilha de Análise de Produtividade e Suscetibilidade: A Planilha de Análise de Produtividade e Suscetibilidade pode ser utilizada para determinar a vulnerabilidade de um estoque à pressão de pesca no caso de locais de pesca com limitações nos dados existentes. Informações adicionais podem ser encontradas neste documento.

4) Política para Adição de Novos Membros e Locais a um Certificado sob a Norma de Pesca de Captura Entre Auditorias: Este documento explica o procedimento para adicionar Pescadores Registrados, Associações de Pesca do Comércio Justo e locais como instalações de processamento ao Certificado entre auditorias.

5) Banco de Dados de Preços e Prêmio: Este documento inclui os valores do Prêmio do Comércio Justo, conforme definido pela Fair Trade USA.

6) Norma Comercial: Parceiros da cadeia de suprimentos que compram e vendem produtos Fair Trade Certified que utilizam peixes e frutos do mar provenientes de um Titular de Certificado da CFS devem ser certificados com base na Norma Comercial da Fair Trade USA.

7) Documentos adicionais de orientação com mais explicações e exemplos de exigências, como a Orientação para Determinação do Escopo

sob a CFS.

8) Manual de Qualidade e Manual de Garantia do Programa de Peixes e Frutos do Mar: Estes documentos descrevem a estrutura, o modo de operação, a Missão, a Visão e os Valores, a Política de Qualidade e o Sistema de Gestão da Qualidade da Fair Trade USA.

Informações Adicionais sobre as Normas e o Processo de Certificação da Fair Trade USA

Processo de Certificação

As decisões sobre certificação são tomadas por Órgãos de Avaliação de Conformidade terceiros aprovados pela Fair Trade USA, com base na conformidade com a CFS, conforme estabelecido em auditorias in situ.

Para obter a certificação inicial, todos os critérios relevantes devem ser cumpridos. Após a certificação, não conformidades em relação a

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Informações Adicionais sobre as Normas e o Processo de Certificação da Fair Trade USA Versão 1.1.0 identificados como requisitos "Maior", representam os valores e princípios fundamentais do Comércio Justo. Não conformidades em relação a qualquer exigência Maior são consideradas especialmente graves.

A certificação do Comércio Justo exige a rastreabilidade da cadeia de suprimentos. Para utilizar o logotipo e a alegação de Comércio Justo, todas as entidades envolvidas na produção, no processamento, na fabricação e no manuseio do produto precisam estar certificadas pela Fair Trade USA ou licenciadas para utilizar o logotipo da Fair Trade USA. Pescadores individuais são obrigados a manter registros das viagens de pesca, e os locais de desembarque devem registrar informações detalhadas sobre as capturas e os pagamentos.

Finalmente, reconhecendo o fato de que a maioria dos locais de pesca são recursos de propriedade pública (mesmo que o direito à extração seja privado ou comunitário), a seção de Gestão de Recursos dos relatórios anuais de auditoria e os elementos relacionados do Plano de Ação Corretiva são disponibilizados publicamente mediante solicitação. Quaisquer relatórios públicos deveriam ser modificados para proteger a identidade dos indivíduos, trabalhadores ou pescadores que participaram da auditoria.

Entre em Contato com a Fair Trade USA

Para enviar comentários sobre a Norma de Pesca de Captura, entre em contato com a equipe de Normas da Fair Trade USA:

[email protected]. Se você tiver dúvidas sobre o processo de auditoria ou o escopo do Certificado ou se tiver outras perguntas sobre a certificação, entre em contato com a equipe de Certificação da Fair Trade USA: [email protected].

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SUBSECÇÃO CH: O Titular do Certificado Versão 1.1.0

CLÁUSULA 1. STR: Exigências estruturais

SUBSECÇÃO CH: O Titular do Certificado

Nº Critério de Conformidade Ano Maior Intenção e Esclarecimento

Objetivo STR-CH 1: O Titular do Certificado é responsável por garantir a conformidade com a Norma de Pesca de Captura e a documentação relacionada.

STR-CH 1.1

Os indivíduos e locais de trabalho incluídos no escopo do Certificado facilitam a realização de auditorias anunciadas e não anunciadas e fornecem todas as informações necessárias para demonstrar a conformidade com a CFS.

0

STR-CH 1.2

Aplicável apenas se houver o envolvimento de um terceiro que seja um parceiro na implementação: Existe um acordo de responsabilidades (por exemplo, um contrato ou um Memorando de Entendimento) em vigor entre o Titular do Certificado e o terceiro, que especifica quais exigências da CFS devem ser geridas e/ou executadas por qual parte.

0 M Esclarecimento O Titular do Certificado pode contratar um terceiro como

parceiro para auxiliar na implementação da CFS, desde que esse terceiro seja avaliado criticamente pelos pescadores e tenha experiência

apropriada para a tarefa.

Como o Titular do Certificado é responsável pela conformidade com a CFS, é responsabilidade do Titular do Certificado garantir que o parceiro de implementação terceirizado esteja cumprindo suas obrigações e realizando as tarefas acordadas.

Orientação: O acordo pode ser tão simples ou tão detalhado quanto

desejado pelas partes, e pode incluir outras atividades não relacionadas à conformidade com a CFS.

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STR-CH 1.3

Foi designada uma pessoa de contato para todos os assuntos relacionados à certificação. Essa pessoa entende o escopo de suas responsabilidades.

0 Esclarecimento Os assuntos relacionados à certificação incluem todas

as medidas voltadas ao empoderamento social e ao desenvolvimento econômico dos Pescadores Registrados, bem como a implementação de treinamento e de atividades exigidas pela CSF e a comunicação

necessária entre todas as partes. Isso inclui manter uma lista atualizada dos Pescadores Registrados e outras informações importantes, incluindo, mas não limitadas a: lista de treinamentos, embarcações registradas, documentação de critérios de Gestão de Recursos, etc. Pelo menos uma pessoa de contato foi nomeada, e todas as partes devem compreender suas responsabilidades.

Orientação: Sempre que possível, a pessoa de contato deve ser um

funcionário do Titular do Certificado. As responsabilidades podem ser delegadas a terceiros, por exemplo, uma organização de apoio ou parceiro de implementação, desde que estas delegações de

responsabilidades estejam claramente definidas em um acordo. Ver item STR-CH 1.2 para detalhes adicionais.

STR-CH 1.4

Mantém-se uma lista atualizada dos Pescadores Registrados, que fica disponível para eles.

0 M Orientação: Ver a Política para Adição de Novos Membros e Locais a

um Certificado sob a Norma de Pesca de Captura Entre Auditorias para detalhes adicionais sobre como adicionar Pescadores Registrados entre auditorias programadas.

É considerado uma boa prática organizar a lista segundo as espécies primárias capturadas por cada pescador, por cada local, de acordo com a participação em uma Associação de Pescadores, bem como outras informações importantes.

STR-CH 1.5

Os Pescadores Registrados têm conhecimentos básicos do conceito de Comércio Justo e indicaram seu compromisso de participar do Comércio Justo e de cooperar com o Titular do Certificado através de um acordo assinado.

0 Esclarecimento: O acordo pode ser negociado e assinado coletivamente

nos casos em que os pescadores são formalmente organizados, como, por exemplo, por meio de um Acordo de Negociação Coletiva.

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STR-CH 1.6

A localização de todos os locais de desembarque está documentada.

0 Orientação Os locais de desembarque devem estar geograficamente

próximos dos locais de pesca para reduzir a necessidade de

embarcações de transporte ou de transferência dos produtos capturados de uma embarcação a outra.

STR-CH 1.7

O Órgão de Avaliação de Conformidade foi informado de todos os locais onde os produtos do Comércio Justo são manuseados (ou seja, desembarcados, limpos, armazenados, processados e empacotados).

0

STR-CH 1.8

Todos os locais que lidam com produtos do Comércio Justo concordaram em garantir a conformidade com os Objetivos do Comércio Justo relevantes e facilitar as auditorias do Comércio Justo. Essas concordâncias estão documentadas.

0

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STR-CH 2.1

Mantém-se uma lista atualizada de todas as

embarcações utilizadas pelos Pescadores Registrados para pescar /coletar produtos do Comércio Justo.

0 M Esclarecimento: As listas das embarcações devem incluir as seguintes

informações (quando aplicável), por embarcação: • Nome do proprietário;

• Licença da embarcação; • Comprimento da embarcação; • Peso da embarcação;

• Tipo/Classificação da embarcação; e

• Outras dimensões importantes, por exemplo, tamanho do porão, tamanho no motor e capacidade de combustível.

Essa lista inclui as embarcações de transporte e um número aproximado dos barcos pequenos que podem ser lançados a partir delas.

Orientação: Outras embarcações podem ser utilizadas temporariamente

por até um ano, por exemplo, enquanto a embarcação normal de um pescador estiver sendo consertada.

STR-CH 2.2

As embarcações utilizadas pelos Pescadores

Registrados são legalmente registradas e licenciadas.

3 M Esclarecimento Quando exigido por lei, as embarcações devem ser

registradas e licenciadas junto ao órgão governamental local, regional e/ou nacional apropriado.

Em circunstâncias excepcionais, o registro de equipamentos pode ser uma opção alternativa se o registro de embarcações for difícil. Isto não inclui barcos pequenos lançados de uma embarcação de transporte que, de outra forma, não teriam em condições de navegar.

(20)

STR-CH 3.1

Se o programa do Comércio Justo depender de financiamento externo baseado em projetos, a administração do Titular do Certificado tem uma estratégia clara para garantir a continuidade do projeto depois do final do financiamento.

Existem evidências financeiras da capacidade de garantir a continuidade do programa de Comércio Justo ou projeções financeiras claras vinculadas a itens da estratégia.

0

Objetivo STR-CH 4: O Titular do Certificado lida de forma justa com o Comitê do Comércio Justo, com os Pescadores Registrados e com a Associação de Pescadores e apoia seu empoderamento.

STR-CH 4.1

A Responsabilidade Social Corporativa e o empoderamento dos Pescadores Registrados são partes integrantes da declaração de missão ou de política escrita do Titular do Certificado.

0 Esclarecimento O termo Responsabilidade Social Corporativa não

precisa fazer parte da declaração de missão, mas deve ficar claro que os objetivos da empresa estão alinhados com os objetivos da CFS.

Orientação: Objetivos ou valores associados à CFS incluem, por

exemplo, apoio a e empoderamento dos pescadores, tratamento justo dos trabalhadores e responsabilidade social e ambiental.

STR-CH 4,2

Existem reuniões regulares entre o Titular do Certificado e a(s) Associação(ões) de Pesca relacionadas ao Programa de Comércio Justo e à gestão da pesca. Questões e preocupações aplicáveis dos Pescadores Registrados e dos trabalhadores são solicitadas e discutidas. Essas reuniões são

documentadas.

0 Esclarecimento: Este critério não é aplicável se o Titular do Certificado e

a Associação de Pesca forem a mesma entidade.

Orientação Um terceiro designado pode representar o Titular do

(21)

STR-CH 4,3

Se a Associação de Pesca quiser assumir responsabilidades adicionais pela produção e

comercialização do produto e quiser ser certificada com base na CFS de forma independente do Titular do Certificado, o Titular do Certificado não impede esse desenvolvimento.

0 Orientação As responsabilidades adicionais podem incluir a

conformidade com as exigências da Norma, a administração do Sistema de Gestão Interna, e vendas de produtos em nome dos membros da Associação de Pesca.

STR-CH 4.4

Aplicável se o Titular do Certificado cobrar dos Pescadores Registrados por insumos e serviços: As repartições dos custos de insumos e serviços estão disponíveis para consulta e são transparentes e coerentes. Os valores cobrados pelos insumos e serviços são acordados com antecedência. Os custos de insumos e serviços não são maiores que os preços normais de mercado.

0 Orientação: Insumos incluem gelo, motores de barco, iscas, artes de

pesca, etc.

STR-CH 4,5

Pelo menos um representante da Associação de Pesca está presente durante as reuniões sobre as ações corretivas exigidas pelo Órgão de Avaliação de Conformidade relacionadas à gestão da pesca.

1 Esclarecimento: Aplicável somente quando o Órgão de Avaliação de

Conformidade tiver emitido não conformidades para as quais o Titular do Certificado precisar apresentar um Plano de Ação Corretiva.

(22)

STR-CH 4,6

O Titular do Certificado e a Associação de Pescadores tomam medidas para melhorar a compreensão dos Pescadores Registrados sobre a gestão financeira e para aumentar seus conhecimentos sobre preços e sobre mecanismos do mercado internacional.

3 Orientação Compreender a gestão financeira significa ter o

conhecimento, as habilidades e a confiança necessárias para gerenciar bem as finanças pessoais. Isso ajuda os pescadores a gerenciar

recursos, rastrear insumos e avaliar sua produtividade e definir e mapear o progresso em direção a metas, permitindo que eles tomem decisões proativas. Dependendo das necessidades, do nível de educação e do contexto cultural dos Pescadores Registrados, as medidas para melhorar a compreensão da gestão financeira podem incluir treinamentos ou o acesso a tópicos educacionais como:

• Compreensão e uso de matemática básica;

• Manutenção de registros para rastrear vendas, gastos e economias pessoais;

• Acesso a financiamento;

• Cálculo e comunicação dos custos de produção; • Técnicas de Negociação; e

• Papéis e atividades de diferentes agentes na cadeia de suprimentos.

Objetivo STR-CH 5: Existe um Sistema de Gestão Interna funcional para facilitar que se atinja e mantenha a conformidade com a Norma de Pesca de Captura e que se obtenham melhorias no programa do Comércio Justo.

(23)

STR-CH 5.1

Um Sistema de Gestão Interna (SGI) foi projetado e implementado. O sistema monitora a implementação de práticas exigidas pela CFS.

1 Esclarecimento: O Titular do Certificado é responsável pelo

desenvolvimento e pela implementação do SGI e por garantir que todos os Pescadores Registrados estejam em conformidade com os requisitos da CFS.

A qualidade do SGI deve refletir a complexidade da cadeia de suprimentos. Por exemplo, um exportador que compra de vários processadores que, por sua vez, compram de vários locais de

desembarque precisará de um SGI muito robusto para que os Órgãos de Avaliação de Conformidade se certifiquem de que a CFS está sendo seguida em todas as embarcações e todos os locais envolvidos no Certificado.

Orientação A intenção do SGI é facilitar a comunicação entre o Titular

do Certificado e os Pescadores Registrados e permitir que os Pescadores Registrados cumpram as exigências da CFS de forma uniforme.

STR-CH 5,2

O Titular do Certificado identifica as exigências da CFS com risco de não conformidade. Essas exigências são identificadas em uma avaliação de riscos por escrito.

1 Orientação Riscos se refere à probabilidade de que os Pescadores

Registrados não consigam cumprir as exigências. O Titular do Certificado deveria coletar informações sobre os riscos de não conformidade, por exemplo, dentro da comunidade, em reuniões com os pescadores, a partir das experiências dos pescadores, ou a partir de discussões em reuniões ou treinamentos da Assembleia Geral.

(24)

SUBSEÇÃO FA: A associação de pescadores Versão 1.1.0

STR-CH 5,3

A avaliação de riscos por escrito é atualizada a cada 3 anos, no mínimo.

3 Orientação: Com que frequência a avaliação de riscos precisa ser

atualizada depende da situação específica - quaisquer mudanças importantes que ocorram com os Pescadores Registrados ou com o Titular do Certificado (por exemplo, começar a diversificar a produção, contratar um grande número de trabalhadores adicionais, adicionar um grande número de novos pescadores com diferentes sistemas de produção ou em uma região diferente, uma mudança na relação

estabelecida entre o Titular do Certificado e os Pescadores Registrados, etc.) deveria levar a uma nova avaliação de riscos.

SUBSEÇÃO FA: A associação de pescadores

Em situações nas quais o Titular do Certificado já é uma organização gerenciada por pescadores, como, por exemplo, uma cooperativa, o Titular do Certificado é considerado como a Associação de Pesca, e deve também cumprir as exigências desta seção.

Nº Critério de Conformidade Ano Maior Orientações para Interpretação Objetivo STR-FA 1: Os pescadores são empoderados por meio de sua participação em uma Associação de Pesca.

STR-FA 1.1

Os Pescadores Registrados são membros de uma Associação de Pesca para garantir a participação democrática na tomada de decisões sobre mudanças na gestão da pesca.

0 Esclarecimento: Cada Pescador Registrado individual pode pertencer a

várias Associações de Pesca.

STR-FA 1.2

A Associação de Pesca adotou uma declaração de missão e definiu as regras internas da organização (isto é, na forma de estatutos, uma constituição ou

regimentos).

(25)

Nº Critério de Conformidade Ano Maior Orientações para Interpretação

STR-FA 1.3

As regras internas da Associação de Pesca (isto é, estatutos, constituição ou regimentos) determinam que todos os membros têm direito a voto para a tomada de decisões.

0 M Esclarecimento: Sistemas de representantes podem ser utilizados

quando necessário.

Orientação: Ver os itens STR-FA 2.5 e STR-FA 3.3 para informações

adicionais.

STR-FA 1.4

Todas as principais decisões da Associação de Pesca são discutidas e aprovadas pelos membros de acordo com um procedimento de votação livre, justo e transparente.

0 M Esclarecimento Todos os Pescadores Registrados devem ter direito a

um voto; no entanto, os Pescadores Registrados podem decidir se membros adicionais da Associação de Pesca (isto é, cônjuges dos membros, cientistas de pesca e funcionários de organizações sem fins lucrativos locais) podem ou não votar em decisões importantes.

STR-FA 1.5

As regras internas da Associação de Pesca (por

exemplo, estatutos, constituição ou regimentos) incluem regras que determinam quem pode se tornar membro da Associação e fornecem detalhes sobre: o processo de inscrição, o processo de aprovação e os prazos para o registro oficial. Essas regras são seguidas

apropriadamente.

3

STR-FA 1.6

Pedidos dos pescadores para se juntarem a uma Associação de Pesca recebem a concordância da própria Associação de Pesca. Se a Associação de Pesca for incapaz de incorporar novos pescadores, a Associação de Pesca justifica porque não pode fazê-lo.

3 Esclarecimento: A admissão de novos membros na Associação de

Pesca não pode ser discriminatória.

Orientação: Ver item FHR-DAP 1 para informações adicionais relativas

à não discriminação.

Objetivo STR-FA 2: As reuniões da Associação de Pesca seguem as regras acordadas, e a comunicação e a gestão dessas reuniões são eficazes.

STR-FA 2.1

A Associação de Pesca realiza uma reunião com todos seus membros pelo menos uma vez por ano.

0 Orientação: A intenção dessas reuniões é discutir a implementação da

CFS. Esta reunião deve estar aberta a todos os membros da Associação de Pesca.

(26)

STR-FA 2.2

A lista de membros da Associação de Pesca é atualizada regularmente e está disponível para os membros.

0

STR-FA 2.3

Os membros são informados com antecedência quando as reuniões ocorrerão. Os métodos utilizados para informar os membros sobre as reuniões devem levar em consideração os idiomas falados pelos membros e sua alfabetização.

0 Orientação: É considerado uma boa prática informar os membros sobre

as reuniões com ao menos duas semanas de antecedência.

STR-FA 2.4

Os procedimentos para convocar reuniões e determinar o quórum são cumpridos, conforme definido nos estatutos/na constituição da Associação de Pesca.

0

STR-FA 2.5

Quando são utilizados sistemas de representação, estes são claramente definidos nas regras internas da Associação de Pesca (isto é, estatutos, constituição ou regimentos), e oferecem representação a todos os membros da Associação de Pesca.

0

STR-FA 2.6

Registros, livros e documentação ficam acessíveis a todos os membros da Associação de Pesca. Os métodos de acessibilidade dessas informações aos membros devem levar em consideração os idiomas falados pelos membros e sua alfabetização.

1

STR-FA 2.7

Ao menos uma pessoa ou comitê dentro da Associação de Pesca é responsável pela gestão de sua

administração e contabilidade.

(27)

Objetivo STR-FA 3: As Associações de Pesca são representadas por uma equipe de liderança.

STR-FA 3.1

A equipe de liderança (p.ex. um Conselho

Administrativo) é escolhida em eleições livres, justas e transparentes, e esse processo eleitoral é

documentado.

0 M Orientação: A equipe de liderança da Associação de Pesca e o CCJ

podem ser a mesma entidade, se assim desejado. Ver item STR-FTC 1.1 para informações adicionais.

STR-FA 3.2

Todos os membros da Associação de Pesca são elegíveis para nomeação e podem participar das eleições para a equipe de liderança (i.e. Conselho Administrativo).

0

STR-FA 3.3

Aplicável nos casos em que os Pescadores Registrados tenham formado múltiplas Associações de Pesca: Se as Associações de Pesca tomam decisões em conjunto, elas implementaram estatutos ou regulamentos internos que definem um sistema de representantes para a eleição da equipe de liderança (i.e. Conselho Administrativo). O sistema de

representantes é baseado no princípio de que cada Associação de Pesca tem número igual ou proporcional de representantes.

(28)

SUBSEÇÃO FTC: Comitê do Comércio Justo (CCJ) Versão 1.1.0

SUBSEÇÃO FTC: Comitê do Comércio Justo (CCJ)

Objetivo STR-FTC 1: Os Participantes do Prêmio do Comércio Justo formam um ou mais Comitês do Comércio Justo para garantir que decisões democráticas e transparentes sejam tomadas sobre o programa do Comércio Justo.

STR-FTC 1.1

O Comitê do Comércio Justo (FTC) é eleito em uma reunião da Assembleia Geral de todos os Participantes do Prêmio antes da certificação inicial.

0 M Esclarecimento: O CCJ é composto por Participantes do Prêmio – ver item STR – FTC 1.3. Recomenda-se que um indivíduo do Titular do Certificado e/ou do parceiro de implementação seja indicado como um contato regular para fornecer apoio nas reuniões. O contato ajuda a garantir que o Prêmio seja utilizado de forma alinhada com as Regras de Utilização do Prêmio (ECD-DM 2.2). No entanto, esse contato não tem autoridade para tomar decisões.

O papel do CCJ é garantir que sejam tomadas decisões democráticas e transparentes sobre questões relacionadas ao Comércio Justo. Sua principal responsabilidade é gerenciar o uso do Prêmio.

Orientação: Mais de um CCJ pode ser criado por cada grupo de

Participantes do Prêmio, desde que cada Participante do Prêmio esteja representado em exatamente um CCJ. Vários CCJs seriam

apropriados, por exemplo, em uma situação em que os Participantes do Prêmio incluíssem pescadores de uma região e trabalhadores da etapa de processamento baseados em uma área distinta, ou em uma

situação em que os Participantes do Prêmio incluíssem pescadores de diferentes regiões geográficas.

STR-FTC 1.2

O CCJ é escolhido em eleições livres, justas e transparentes e este processo eleitoral é documentado.

(29)

STR-FTC 1.3

Todos os Participantes do Prêmio são elegíveis para indicação e podem participar das eleições do CCJ. Os Participantes do Prêmio esforçam-se para refletir a diversidade de seu grupo no grupo de representantes eleitos para o CCJ.

0 Esclarecimento: A intenção é que a composição do CCJ reflita a

composição do grupo de Participantes do Prêmio. Por exemplo, o CCJ poderia incluir números definidos de assentos para refletir a

composição do grupo (p.ex., mulheres, pescadores migrantes, pescadores apátridas, trabalhadores na instalação de processamento, várias cooperativas, ou comunidades específicas). O CCJ e os Participantes do Prêmio representam e beneficiam minorias e grupos desfavorecidos.

STR-FTC 1,4

Cada Participante do Prêmio é representado por apenas um CCJ.

0

STR-FTC 1.5

Todos os Participantes do Prêmio entendem o papel e as responsabilidades do CCJ.

0 Orientação Os participantes do Prêmio deveriam ser treinados antes

da certificação inicial e posteriormente receber novos treinamentos pelo menos a cada três anos sobre o funcionamento do CCJ, a intenção da Avaliação de Necessidades e o desenvolvimento do Plano do Prêmio do Comércio Justo. Se um número significativo de Participantes do Prêmio for adicionado a um certificado, treinamentos adicionais deveriam ser realizados para deixá-los a par de e integrados ao Programa de Pesca de Captura. Número significativo é definido aqui como mais que 10% de alteração nos membros ou entrada de novos membros desde o ano anterior.

STR-FTC 1.6

O CCJ definiu regras internas para as reuniões do Comitê e da Assembleia Geral (isto é, na forma de estatutos, de uma constituição ou de regimentos).

0 Orientação: As regras deveriam definir a governança, as funções e as

responsabilidades do CCJ, incluindo:

• A identificação dos Participantes do Prêmio como o órgão supremo de tomada de decisão do CCJ;

• Os procedimentos de votação para eleger o CCJ e aprovar o Plano do Prêmio do Comércio Justo, incluindo a frequência das eleições, os sistemas de representantes, a definição de um quórum, e como são aprovadas mudanças menores e maiores no Plano do Comércio Justo;

(30)

• Regras para financiamento de projetos em andamento ou distribuição do Prêmio restante aos Participantes do Prêmio, no caso de dissolução do CCJ; e

• Regras para gastos emergenciais e discricionários.

STR-FTC 1.7

As regras internas do CCJ (isto é, estatutos,

constituição ou regimentos) determinam que todos os membros tenham direito a voto para tomada de decisões.

0 M

STR-FTC 1.8

Nos casos em que sejam aplicados sistemas de representação, estes são claramente definidos e oferecem representação equitativa a todos os membros do CCJ.

0 Esclarecimento: Este critério é aplicável quando vários CCJs

formaram um CCJ geral mais abrangente composto por

representantes. Todos os Pescadores Registrados e os trabalhadores aplicáveis deveriam saber como eles são representados dentro do sistema de representação e quem é seu representante no CCJ. Se vários CCJs forem formados, os Participantes do Prêmio deveriam ser divididos entre órgãos eleitorais, que votarão para o CCJ relevante. Os sistemas de votação de representantes são permitidos se

oferecerem representação equitativa a todos os Participantes do Prêmio.

STR-FTC 1,9

O CCJ é registrado legalmente antes que seu capital comum e seus ativos sejam adquiridos com o dinheiro do Prêmio, ou até o ano 6 no mais tardar.

6 Esclarecimento: O registro legal do CCJ não é obrigatório quando ele

for proibido pelas leis locais. O CCJ e o Titular do Certificado compreendem que os Participantes do Prêmio são os verdadeiros proprietários dos fundos do Prêmio e de todos os ativos adquiridos com esses fundos.

Orientação: O registro legal do CCJ garante que seus ativos e seu

(31)

Objetivo STR-FTC 2: As reuniões do Comitê do Comércio Justo seguem as regras acordadas, e a comunicação e a gestão dessas reuniões são eficazes.

STR-FTC 2.1

Um treinamento inicial sobre o funcionamento e as responsabilidades do CCJ é fornecido pelo Titular do Certificado para novos membros do CCJ.

0

STR-FTC 2.2

As atas das reuniões do CCJ registram claramente todas as decisões tomadas, bem como a consulta com os Participantes do Prêmio que ocorreu antes da tomada de decisões.

0 Orientação: As atas podem ser escritas à mão. As atas registram

claramente o local da reunião, a data, a hora, os participantes da reunião e todas as decisões tomadas.

STR-FTC 2.3

As atas das reuniões do CCJ são assinadas por todos os membros do CCJ.

0

STR-FTC 2.4

As atas das reuniões da FTC são compartilhadas com os Participantes do Prêmio. Os métodos para

compartilhar as atas das reuniões com os Participantes do Prêmio devem levar em consideração os idiomas falados pelos Participantes do Prêmio e sua

alfabetização.

0 Orientação: As atas das reuniões poderiam ser compartilhadas

deixando-as em um local público acessível e utilizado pelos Participantes do Prêmio.

Objetivo STR-FTC 3: Os Participantes do Prêmio tomam decisões democráticas relativas ao Prêmio do Comércio Justo.

STR-FTC 3.1

Cada CCJ realiza uma reunião da Assembleia Geral com todos os Participantes do Prêmio pelo menos uma vez por ano.

0 M Esclarecimento: Se os Participantes do Prêmio tiverem formado vários

CCJs, cada CCJ deverá realizar uma reunião da Assembleia Geral. Se um sistema de representantes for utilizado para as reuniões da Assembleia Geral, esse sistema é claramente definido e oferece representação equitativa a todos os Participantes do Prêmio.

(32)

STR-FTC 3.2

Os procedimentos para convocar a reunião da Assembleia Geral e determinar o quórum são cumpridos, conforme definido nos estatutos/na constituição do CCJ.

0

STR-FTC 3.3

Os Participantes do Prêmio são informados com antecedência de quando serão realizadas as reuniões da Assembleia Geral. Os métodos para informar os Participantes do Prêmio devem levar em consideração os idiomas falados pelos Participantes do Prêmio e sua alfabetização.

0 Orientação: É considerado uma boa prática informar os Participantes

do Prêmio sobre as reuniões da Assembleia Geral ocorrerão com ao menos duas semanas de antecedência.

STR-FTC 3.4

Todas as principais decisões do CCJ são discutidas e aprovadas em uma reunião da Assembleia Geral de acordo com um procedimento de votação livre, justo e transparente.

1 Esclarecimento: Isso inclui decisões sobre o Plano do Prêmio (ver

item ECD-DM 2).

STR-FTC 3,5

As atas de reunião da Assembleia Geral registram claramente todas as decisões tomadas. As atas são assinadas pela liderança do CCJ.

1 Orientação: As atas podem ser escritas à mão. Elas registram

claramente o local da reunião, a data, a hora, os participantes da reunião e todas as decisões tomadas.

STR-FTC 3.6

As atas incluem listas dos participantes nas reuniões da Assembleia Geral.

(33)

STR-FTC 3.7

Aplicável nos casos em que os Participantes do Prêmio formaram vários CCJs: Se os CCJs tomarem decisões em conjunto e utilizarem um Plano do Prêmio do Comércio Justo conjunto e um sistema de

contabilidade do Prêmio conjunto (não vários Planos do Prêmio do Comércio Justo e vários sistemas de contabilidade do Prêmio), há uma equipe de liderança eleita (isto é, um Conselho Administrativo) eleito democraticamente que representa todos os CCJs.

6 Esclarecimento: Este critério só é relevante quando os CCJs

estiverem tomando decisões em conjunto. Nos casos em que os CCJs não estão tomando decisões em conjunto, cada CCJ pode desenvolver sua própria Avaliação de Necessidades e seu próprio Plano do Prêmio do Comércio Justo de forma relevante para seus Participantes do Prêmio.

Orientação: Ver item ECD-DM 2 para detalhes adicionais sobre o

Plano do Prêmio do Comércio Justo.

STR-FTC 3.8

Aplicável nos casos em que os Participantes do Prêmio formaram vários CCJs: Se os CCJs tomarem decisões em conjunto e utilizarem um Plano do Prêmio do Comércio Justo conjunto e um sistema de

contabilidade do Prêmio conjunto (não vários Planos do Prêmio do Comércio Justo e vários sistemas de contabilidade do Prêmio), os CCJs organizam uma reunião da Assembleia Geral com todos os CCJs ao menos uma vez por ano. Decisões sobre o uso do Prêmio são tomadas nessa reunião da Assembleia Geral.

6 Orientação: Todos os CCJs deveriam ser representados na

Assembleia Geral. Sistemas de representação podem ser utilizados em lugar do comparecimento direto se eles oferecerem representação adequada a todos os Participantes do Prêmio.

(34)

SUBSECÇÃO DM: Desenvolvimento e Gestão do Prêmio do Comércio Justo Versão 1.1.0

CLÁUSULA 2. ECD: Empoderamento e Desenvolvimento Comunitário

SUBSECÇÃO DM: Desenvolvimento e Gestão do Prêmio do Comércio Justo

Esta seção é aplicável a partir do primeiro uso do Prêmio do Comércio Justo ou no ano listado, o que ocorrer primeiro.

Nº Critério de Conformidade Ano Maior Intenção e Esclarecimento Objetivo ECD-DM 1: Existe uma avaliação por escrito que descreve as necessidades dos Pescadores Registrados, dos tripulantes, dos trabalhadores, de sua comunidade, e do ambiente natural.

ECD-DM 1.1

O Titular do Certificado realizou ou financiou uma Avaliação de Necessidades por escrito identificando as necessidades de desenvolvimento social, econômico ou ambiental dos Pescadores

Registrados, dos tripulantes, dos trabalhadores, da comunidade, e dos recursos naturais relevantes para o escopo do Certificado.

0 Esclarecimento: Pesquisas ou outras fontes de dados primários

devem ser representativas da população dos Participantes do Prêmio e de suas famílias. Quando um método de levantamento baseado em amostragem for utilizado, a amostra deve ser

suficientemente grande para garantir que sejam capturados tantos pontos de vista quanto possível, e que um número representativo de Pescadores Registrados, tripulantes, trabalhadores e membros da comunidade estejam incluídos no levantamento ou na coleta de dados considerando a composição desses grupos em termos de gênero, idade, etnia, religião, nacionalidade, etc.

A Avaliação de Necessidades analisa como o Comércio Justo pode ajudar a lidar com essas necessidades e com possíveis obstáculos.

Orientação: O Titular do Certificado pode optar por financiar um

terceiro para realizar a Avaliação de Necessidades. É uma boa prática, mas não obrigatório, que o CCJ esteja envolvido no planejamento e na realização da Avaliação de Necessidades durante o primeiro ano.

A primeira Avaliação de Necessidades deve ser financiada pelo Titular do Certificado (ou realizada diretamente pelo Titular do Certificado). As Avaliações de Necessidades subsequentes podem ser financiadas pelo Prêmio se forem realizadas por terceiros.

(35)

A Avaliação de Necessidades deve avaliar no mínimo as seguintes áreas:

• Sustentabilidade dos recursos naturais, com base nos critérios da seção de Gestão de Recursos da CFS;

• Acesso à educação, acolhimento de e atenção às crianças; • Segurança Alimentar;

• Serviços de saúde (por exemplo, acesso e acessibilidade financeira a cuidados de saúde);

• Moradia; e

• Saúde e saneamento (p.ex., água potável; latrinas; acesso a equipamentos de proteção individual; preocupações com a saúde da comunidade, tais como altos níveis de infecção por HIV, diabetes, mortalidade infantil, taxa de mortalidade materna).

Temas adicionais recomendados incluem:

• Infraestrutura da comunidade (p.ex., estradas, pontes, edifícios comunitários);

• Serviços comunitários (por exemplo, disponibilidade de serviços e treinamentos);

• Qualidade do produto; e

• Equidade de gênero, incluindo a participação de mulheres em atividades geradoras de renda, processos de tomada de decisão e questões de empoderamento.

ECD-DM 1.2

A Avaliação de Necessidades é atualizada pelo menos a cada três anos e/ou quando um número significativo de novos Participantes do Prêmio se junta ao Programa de Pesca de Captura.

1 Esclarecimento: Número significativo de novos Participantes do

Prêmio significa que 10% ou mais dos membros existentes se registraram desde que a última Avaliação de Necessidades foi realizada. Uma Avaliação de Necessidades revisada deve ser desenvolvida incorporando as opiniões desses Participantes do Prêmio antes da próxima auditoria. Alternativamente, a Avaliação de Necessidades existente pode ser endossada pela maioria dos novos Participantes do Prêmio no mesmo período de tempo.

(36)

ECD-DM 1.3

Se há trabalhadores sob o escopo do Certificado, suas necessidades são levadas em consideração na Avaliação de Necessidades.

3 Esclarecimento: Isso inclui trabalhadores que não são

Participantes do Prêmio, mas estão incluídos no escopo do Certificado.

A Avaliação de Necessidades deve se focar especialmente nos grupos de trabalhadores que formam a maioria da força de trabalho.

ECD-DM 1.4

O CCJ tem um papel ativo na atualização da Avaliação de Necessidades.

6 Orientação: Papel ativo aqui pode significar que o CCJ realiza a

avaliação, ou que ele contrata um especialista para realizá-la.

Objetivo ECD-DM 2: Existe um Plano do Prêmio do Comércio Justo que detalha como o Prêmio do Comércio Justo será utilizado para atender às necessidades dos Pescadores Registrados, dos trabalhadores, da comunidade e do ambiente natural.

ECD-DM 2.1

O Titular do Certificado e o CCJ desenvolveram juntos um Plano do Prêmio do Comércio Justo por escrito baseado na Avaliação de Necessidades, com o objetivo de atender às necessidades dos

Pescadores Registrados, dos trabalhadores, da comunidade e do ambiente natural. Este plano inclui metas de curto e longo prazo para o uso do Prêmio.

1 M Esclarecimento No mínimo, o Plano do Prêmio do Comércio Justo

inclui uma lista priorizada e detalhada de projetos e investimentos que abordam necessidades identificadas na Avaliação de

Necessidades, bem como uma lista de quaisquer outras despesas para as quais o Prêmio será utilizado (p.ex. despesas de

gerenciamento do Prêmio, custos de treinamento, etc.). Ver item ECD-DM 2.2 para detalhes sobre as despesas para as quais o Prêmio pode ser utilizado.

O Plano do Prêmio lista os objetivos, os cronogramas, o orçamento e as ações necessárias para cada projeto. Os objetivos e

resultados das ações necessárias são mensuráveis, e as medidas que serão utilizadas estão definidas.

Note que, de acordo com o item ECD-DM 2.6, se houver mais de um CCJ, cada CCJ deve desenvolver seu próprio Plano de Prêmio do Comércio Justo.