1 jhÍL<[ ' T V " ' C O M Í S S À O N A C i O N A L D A S E L E ! Ç Õ E S (Decreto-Lat n.° 33-B^76, de 3 3 de Janeiro) 9? REUMIAO DA CNE 9.3.76
CONTINUAÇÃO DA DISCUSSÃO DA AGENDA RELATIVA A SESSÃO DE 5.3.76 E NOVOS PONTOS PROPOSTOS A DISCUSSÃO DA CNE
1. PERÍODO ANTES OA ORDEM DO DIA (30 m) -Expediente
-Outros Assuntos
2. PROPOSTA DE ORDEM DO DIA 2.T. Instalações da CNE
2.2. Funcionamento efectivo dos GT; acuidade do problema face (entre outros) ao Decreto-Lei 93-C/76;
- montagem de esquemas de trabalho; - sua consagração no regimento;
- prioridade do trabalho na CNE sobre quaisquer outras funções. 2.3. Designação de delegados
2.4. Pouco realce dado pelos orgãos de informação ao ultimo comuni^ cado da reunião da CNE. (24.2.76)
2.5. Proposta de alteração ao Decreto-Lei 595/74 (Lei dos Partidos). 2.6. Proposta de alteração ao Decreto-Lei 93-C/76 (Lei do Sistema
Eleitoral).
2.7. Anomalias surgidas nas operações do recenseamento. Críticas feitas por diferentes partidos designadamente quanto a ilegali^ dades cometidas em Penafiel.
2.8. Contactos tidos pelo Sr. Dr. Anselmo Rodrigues com o Sr. Governa dor Civil de Braga. Suge3#ãoÍ desta ultima entidade no sentido da deslocação a Braga de um ou mais elementos da CNE.
2.9. Coordenação de ácção junto dos CTT com v1st* a recepção dos vo tos dos emigrantes.
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fO e o re to -L e t n.° S3-B/7B, d e SB d e Janeiro)
ACTA M9 $
Aos nove dias do mês de Março de mil novecentos e setenta e seis na sala de reuniões do quarto piso do Ministério da Administração Interna teve lugar o plenário da Comissão Nacional das Eleições sob a presidência do Juiz Conse lheiro Dr.Adriano Vera Jardim, com a presença de todos os seus membros com excepção dos Drs. Jorge Miranda e Albuquerque e Sousa.
Secretariaram a Comissão o Dr. Antonio Emilio de Almeida Azevedo estando ainda presentes as secretarias, Senhoras D. Ivone Gaspar e Isabel Maria Martins.
Pelo Senhor Presidente foi dado inicio a sessão eram cerca das quinze horas. 1. ANTES DA ORDEM DO DIA
Em período de antes da ordem do dia foram apreciadas duas questões,tra zidas a sessão pelo grupo de trabalho de "Interpretação jurídica" que seguem:
- Requerimento de José Henrique Cutileiro Navega reclamando da sua não inscrição no recenseamento eleitoral do corrente ano. 0 GT foi do pa recer que:
"Não compete a esta Comissão pronunciar-se sobre o direito de
eleitor do requerente, mas aproveita-se a oportunidade para lhe indita car o meio de que devera lançar mão para a resolução do seu proble ma. Devera, até 12 de Março corrente, e nos termos do art. 26, n91 do Dec.Lei n9 25-A/76, de 15 de Janeiro, reclamar perante a comissão de recenseamento da injustiça de que se julga vítima e, no caso de
indeferimento, recorrer para o juiz de direito da respectiva comarca
(cit. Dec.-Lei, art. 27, n9 1)".
Posto a discussão.foi o transcrito e aprovado por unanimidade
e deliberado dar conhecimento escrito ao requerente.
- Carta de João Alexandre C. Almeida em que deseja saber se com a publi cação do Dec.Lei 93-A/76 se abre ou não um novo prazo para tentar remover as inelegibilidades.
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0 Grupo de interpretação jurídica formula o parecer de que : " Em face do disposto no artP 69, alínea d) do Dec.Lei 93-A/76 e lic ito requerer em qualquer momento ao Tribunal da Relação para os efeitos deste decreto e levantamento da incapacidade eleito ral ."
Depois de posto a consideração do plenário fo i, igualmente, por este aprovado com a recomendação de serddado conhecimento ao in teressado.
Pelo GT "Fiscalização do Recenseamento e dos Actos Eleitorais", pela voz do Dr.Anselmo Rodrigues, foi resumida a actividade dp referido grupo e a orientação a seguir quanto ã fiscalização do recenseamen to em especial, tendo este grupo considerado que em vista da impossi bilidade em que a CNE se encontra^de assegurar o controle dos dupli cados dos verbetes enviados, nos termos legais, a Comissão propõe que, a fiscalização seja feita por amostragem, tal como no ano transacto, utilizando para o efeito os serviços do STAPE ou de empresa que disso se encarregue, no caso de não ser possível aqueles serviços,tudo sem prejuízo de conveniente coordenação, devendo depois o trabalho ser submetido a Comissão Nacional das Eleições atravez do''grupo de traba lho de fiscalização".
Tendo sido submetida a proposta que antecede ao parecer da Comissão aprovou esta que se oficiasse, com urgência, ao STAPE de acordo com o proposto pelo GT.
0 Snr. Tenente Cor. Ramalho Mira abordou a questão da conciliação das funções dos membros da C.N.E. e do futuro acto de votaçao que a cafmr
cumprir, procurando solução que obste a que tais deveres se
contrariem.
A Comissão foidde parecer não ser de prever que surga a eventualidade apontada e, caso surga, não havertoutra solução que procurar reduzir os seus inconvenientes pondo sempre de lado qualquer situação de pre vi legio.
0 Dr. Pinto Machado resumiu os problemas que de momento preocupam o GT das "eleições no estrangeiro" designadamente o referente ao recen- ceamentona União Soviética e Suiça onde tem surgido dificuldades que levaram ao cancelamento dessas operações e, ainda, o relativo ã
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pedição do voto do emigrante pelo correio que nos termos da Lei terá de ser feito ate 25 de Abril.
Chamou a atenção para o facto de o dia 25 de Abril ser um domingo, sucedendo que em muitos países os serviços dos correios estão en cerrados, pelo que esta expedição ou tera de ser feita no dia 26 ou^antecipadamente^para 23 ou 24.
0 Snr.Dr. Vitorino de Queiroz deu conhecimento a Comissão das opera ções de recenseamento no estrangeiro que contra a opinião generali zada tem decorrido com pouca afluência prevendo-se um numero que não excede muito os cem mil recenseados e referiu alguns números re lativos a sondagens feitas junto dos consulados portugueses. Referiu estar em estudo nos serviços do MAI providencia legislativa prevendo o prolongamento do prazo do voto do emigrante ate 26 Abril. A Comissão solicitou do Dr. Vitorino de Queiroz uma informação mais completa so bre esse projecto em estudo para depois se debruçar sobre o assunto. 0 Snr. Presidente pôs aconsideração do plenário a vantagem que julga ex istir em se estabelecer um mais intimo contacto e coordenação entre a Comissão Nacional das Eleições e os Departamentos do Estado interessa dos no processo eleitoral propondo que a CNE expressasse junto do Snr. Primeiro Ministro e do próprio Conselho da Revolução este modo de ver,
apenas no intuito da maior proficiência na acção da Comissão com a di
gnidade que esta entender não poder nem dever pôr de parte.
Tendo sido aprovada por unanimidade a proposta, foi designado para o desempenho da missão o Snr.Comandante Fuzeta da Ponte.
Entrando-se seguidamente pa ORDEM DO DIA 2.1 - Instalações da CNE
ODDrtr Vitorino de Queiroz informou a CNE poder dispõr das insta lações na Av. D.Carlos, n9 134-79 para as reuniões de alguns gru pos de trabalhos da Comissão. Como ali estão a funcionar os serviços de escrutino relativos ao próximo acto eleitoral a realizar no
estrangeiro e outros serviços relacionados com a Comunicação Spcial prupahaque ali tivessem as suas reuniões os GT "Tempo de Antena" e "Eleições no Estrangeiro", podendo os grupos dispor de duas salas. A solução que referiu ê consequência de o STAPE não ter possibilidade de dispensar outros compartimentos na Rua Augusta que^como referiu o Dr. Pinto Machado^são exíguas para o trabalho do proprio secreta riado Executivo Permanente.
0 Senhor Presidente propos e a Comissão concordou que pelo Snr. Coman dante Fuzeta da Ponte e Dr. Vitorino de Queiroz fosse efectuada uma diligência junto do Senhor Ministro da Administração Interna sobre este assunto.
2.2 Funcionamento efectivo dos GT; acuidade do problema face (entre outros)-^ do Dec.Lei 93-C/76; montagem de esquemas de trabalho; sua consagração no regimento;prj.oKidg&de trabalho na CNE sobre quaisquer outras funções
Na apreciação'deste ponto foi evidenciada a necessidade de a CNE manter contactos directos e mais amplos com os meios da comunicação social jã que e prámodial a função que cabe a Comissão 39 esclarecimento objectivo dos cidadãos.
Nesse sentido referiu o Snr.Com.Fuzeta da Ponte estar em estudo a ela boração de programas que utilizem os meios de comunicação mais impor tantes (imprensa, rádio e televisão) e que se destinam a esse trabalho de esclarecimento.
Foi no ambito da discussão abordada a importância do disposto no artP 679 do Dec.Lei 93-C/76 sugerindo o Dr. Vitorino de Queiroz a u t i l i zação do telex do MAI que esta ao dispor da CNE.
A Comissão aprovou^ deliberação entregando ao GT Esclarecimento e Coordenação da Informação os contactos nesta matêria^dando-lhe carta branca no seu sector.
0 Snr. Dr. Vitorino de Queiroz pos ã apreciação da CNE sugestão do STAPE no sentido de aquel§§"§omunicados de caracter específico rela cionados com o processo de recenseamento em curso, de orientação para os cidadãos, que houvesse que difundir,pudesaaisê-lo sob os auspicios da CNE^o que a Comissão aprovou se fizesse.
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(D ec re c o -L e ) n.° S 3 -B ;7 6 , d e 3 9 d e Janeiro)
5.
3 Designação de delegados terriro riais
Confirmada pela Comissão a designação dos delegados efectuada na reu nião anterior.
0 Snr. Dr. Pinto Machado levantou a hipótese de a Comissão dispôr de um delegado no Rio de Janeiro que pude
de parte pela Comissão, em votação por maioria?dado não ser legal a nomeação de delegados no estrangeiro, como resulta da lei*
4 ^ Pouco r e a lc e dado pelos orgãos de inform ação ao últim o comunicado da re u n iã o da CNC ( 2 4 .2 .7 6 ) .
A Comissão d e c id iu r e t i r a r da agenda e s t e ponto por o c o n s id e r a r u ltr a p a s s a d o .
5 P ro p o sta de a l t e r a ç ã o do Dec. Lei 595/74 Lei dos P a r
ti dos
0 Dr. Manuel V ito rin o de Queiroz comunicou ao p le n á r io que o Min^ da A dm inistração In te rn a r e s o lv e r a r e t i r a r de d iscu são do Conselho de M in istro s o p r o je c to de a l te ra ç ã o d e s te d e c r e t o , p r o je c to que ja r e f e r i r a ao p l e n á r i o , em v ir tu d e da evolução da s itu a ç ã o fa c e a d e c i são do Conselho da Revolução de a n u la r o despacho de i 1e g a li zação do MRPP.
0 p l e n á r io co n sid ero u assim da f a l t a de o p o rtu n id a d e em
d i s c u t i r a m a té r ia , incluída neste ponto da Agenda.
6 P ro p o sta de a l t e r a ç ã o do Dec. Lei 93-C/76 ( l e i do s i s
tema e l e i t o r a l ) .
0 Dr. Manuel V ito rin o de Queiroz r e la to u ao p le n á rio , as d if i c u l d a d e s que o r e s p e c tiv o grupo de t r a b a lh o encon tro u em face da i n s u f i c i ê n c i a de m a té ria norm ativa que p erm ita uma e f e c t i v a f i s c a l i z a ç ã o das co n tas dos p a r t i dos p o l í t i c o s e das suas r e c e i t a s e despesas r e l a t i v a s à campanha e l e i t o r a l , que Ó a t r i b u i ç ã o p ró p ria da Comi ssão a p reci a r .
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6.
Do larg o debate desenvolvido sobre e s ta m a té ria foi a q u e s tão desdobrada em dois p o ntos. Exis t e n c ia ou não de s u f i c iê n c ia de normas j u r í d i c a s que tornassem e f i c a z uma f i s c a l i z a ção , por um lado e , como entende o grupo de tra b a lh c ^ Ô r em' "&Xè6uçãó Re§R&S de t r a b a lh o com o fim de o b te r uma s e r i a , r e a l
e e f i c a z f i s c U i z a ç ã o . Dal a form ulação da conveniência em a l terai*, a p e r f e iç o a n d o , o a r t i c u l a d o do ci tado d e c re to - l e i .
0 p le n á r io co n sid ero u não s e r de apro v ar a p ro p o sta de a l t e
ração com a in c lu s ã o de normas mais p r e c i s a s , como propunha o grupo de tr a b a lh o de " a p re c ia ç ã o das r e c e i t a s e d espesas" aprovando, no e n t a n t o , p ro p o sta no seA tido de o grupo de t r a balho fo rm u lar c r i t é r i o s e re g ra s de o r ie n ta ç ã o e modos de actuação com v i s t a a a p re c ia ç ã o das contas que^seriam t r a z i das a debaterem uma das próximas se ssõ e s da Comissão.
Anomalias
T ra n s fe rid o para a próxima se s s ã o .
Coordenação da junto dos CTT ^om vista à recepção dos dos votos dos emigrantes
Pelo Snr.D r. P in to Machado foi r e f e r i d o haver estad o numa das ú ltim a s se ssõ e s ao d is p ô r da Comissão um fu n c io n á r io s u p e r i o r dos CTT que fic o u e n c a rreg u e pela Ce&iH&o de Adm. da empresa de dar todos os e s c l a r e c i mentos ju lg a d o s i n d i s - pen sav eis e que não iò ra receb id o na a l t u r a .
Propunha um c o n ta c to com aquele r e f e r i d o senhor afim de d i s s i p a r q u a lq u e r ma im pressão e c o l h e i t a dos e s c la r e c im e n to s c o n sid e ra d o s oportunos sobre a forma de c o la b o ra ç ão a o b te r dos CTT.
Foi d e lib e r a d o e n c a r r e g a r o Snr.D r. P in to Machado dessa mi ssão dando depois r e l a t o dos c o n ta c to s e s t a b e l e c i d o s .
Pelo Snr.D r. V ito rin o de Queiroz fo i pedida a atenção da Comissão para as f o to c o p ia s de dpis anúncios vindos em j o r n ais com c a r a c t e r de propaganda p o lT tic a v e ic u la d a por meios
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7.
de p u b lic id a d e com ercial r e f e r i n d o s e r ponto que propunha para a próxima agenda.
E não havendo mais nada a t r a t a r pelo Senhor P r e s i d e n t e foi e n c e rra d a a se ssã o eram v i n t e horas e mandada l a v r a r a p r e s e n te a c ta que eu s e c r e t a r i o a r e d i g i e a s s i n o .
