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. ~ RESIDENTE ,,: ,:, "'"" " PRUDENTE ' , " , , ", ' ' ..'.'-"'-._W.' ,','."""".Y.W- , , '., , .~~"~~~...,~"~-""."""",,,~,,,,~ , , , ,SECRETARIA DE ADMINISTRA<;;AO ~ .'I
" " " " \ , ' '. . , ' LEI N° 5.809/2002 : '.' ~ , , I ,
Dt'.poe sabre as " diretri.zes Para' I
elaborafiJo,e execufiJo da lei orra:mentdna. " anual de 2003 e dd outras proiidfncias. .
,
,
" '., .'!' , ' ,', " , .' ' " '
A ,.'.;
A CAMARA MUNICIPAL APROVOU"E EU, AGRIPINO, ,DE,,' "
OLIVEIRA LIMA FILRO, PREFEITO DO MUNICIPIO DE PRESmENTE ',', ",
PUDENTE -SP., no usa de minhas atribui<;:oes, sanciono e promulgo a seguinte lei:, " , .',,',
, ," , ,,' , , ,
.
,, " , , , , '," , ."I ' , , '.
, .", ' CAPITULO I " .., , , , "DAS DIRETRIZES GERAIS ., '
" "
, , ,
Art. 10 Ficam estabelccidas, para a elaborac;:ao dog O~c;:~entos. qo Mwiiclpio~ " ,.. \
relativo ao exerclcio de 2003, as Diretrizes Gerais de que trata este' Capittilo, os, "
princlpios estabelecidos na Constituic;:ao Federal, na Constituic;:ao Estadua~ no, que.. ' "
"-couber, na Lei Federal n° 4,320, de 17 de marc;:o de 1,964, na Lei de Re,sponsab~dade ,
Fiscal e nag recentes Portarias editadas pelo Govemo Federal, ',," I , '
, , '"
,.'" , ," .,
,'. "
.
Art. 20 A estrutura orc;:amentaria que serviri de bas.e para -a elabora<;:ao do
orc;:amento programa para 0 proximo exerclcio, deveci obedecer a disposic;:ao cons~3;nte .: ' "',
do Anexo I, que faz parte integrante desta Lei. " " ',., ",' ';
" ' ' , , , .,
,
.";'" ' , " , , , , , 'Art. 30 As unidades orc;:amentarias, quando da elabqrac;:ao de suas p~(j)posta~ "",:
parciais, devecio atender a estrutura orc;:amentaria e as detenninac;:oes ,emanada,S,p~los' ..','
setores competentes da area, ", ' ..
, , ,I
, I , , .
" ,
, " ,
.' , "
Art. 40 A proposta orc;:amentiria, que nao contera dispositivo estra~ho a pr~'visao '
da receita e a f1Xac;:ao da despesa, face a Constituic;:ao Federal e ,a L~i de Responsab,i1idad~ ' , , '
Fiscal, atendeci a urn processo de planejamento pennanente, a entra~~c;:ao, a " ,,' "
participac;:ao comunitaria, conteci "Reserva de Contingencia" montan'te equivalente e ' ",
compreendeci a urn par cento 1 % da Receita Corrente' uida, , :, " ,
" , .
\ .!. , , .
§ 10 -A criac;:ao, expansao ou aperfeic;:oamento e. ac;:ao gove.mamerttal qU(f: a<:arret~' I
aumento da despesa sera acompanhado 'do' impacto orc;:ari1~nta,rib' e', "
"
...
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,. . , fmanceiro, ressalvado as despesas consideradas irrelevantes, ~ue nao ultrapasseni -a .0,5%.' ' "',(meio par cento) da receita corrente l1quida, nos termos do art. 16 p~grafO 3? da",' ~
LRF
, , , -, ", , , "r '""
, 'ff ,
-, , '
§ 20 -A execu<;ao or<;amentana e financeira das desp.esas realizadas de' forma" ,",:
descentralizada, observado as normas estabelecidas pela Portaria 339, de 29/08'/~OO1 da' ' ','
Secretaria do Tesouro Nacional -, -' .
...,
, ' ', ,r,
§ 30 -0 or<;amento fiscal referente aos Poderes Executivo e Legislativo Mwi.cipa.is', , :
Selig fundos e entidades das Administra<;6es direta e indireta, inclu!?ive ~da<;:"oes .
mantidas pelo Parler Publico Municipal; "', ",,'.,
,, , .' , "
, , ,
§ 40 -0 or<;amento da seguridade social, abrangendo todas as entidades de -saude; ",
previdencia e assistencia social, quando caliber, ..: '.
., , , . ,
, ,
;. '.. I
Art, 50 0 Parler Legislativo encaminhaci. ao Poder- Executivo~ sua ..' pr<;>posta ."
parcial ate 0 dia 30 de agosto, de conformidade com a Emenda Consti~cional n° .
25/2000, '"
" :.:, ' '.' ' "'.
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, ,
., , '
Art. 60 A Lei Or<;amentaria dispensaci., na fixa<;ao da despesa e na esti,matiVa' da:" ,~:
receita, aten<;ao aos principios de: -,'. " ..',
, ,"
, ," , ,,'
'" " , "
1- prioridade de investimentos nag areas sociais; , " , "
11- austeridade na gestao dog recursos publicos; , '.' ,
, ..1
111- modemiza<;ao na a<;ao govemamental;., ",' '.I
IV -principia do equih'brio or<;amentano, tanto na previsao como na 'e~ecu~ao' ,:
, .-" ,
or<;amentar1a, "
., r , ,
, ,
pARAGRAFO UNICO, A discrimina<;ao da despesa, quanta a sua natUreza, far-~e-a nd '. ,.' '.
minima, par categoria economica, grupo de natureza de -despesa e -~odalid~de de' ':,
aplica<;ao, nos termos do art, 60 da Portaria interministerial n° 163 de 4/05/01, .' " "
.,
, ...
' , ,
CAPITULO II -; ., .'. .I
DAS MET AS FISCAIS ' ":" ., "., ..
Art. 70 A proposta or<;amentaria anual atendeci as diretrizes' gerais' aDs., ;,
principios de unidade, universalidade e anualidade, nao podendo 0 ntante .dis "~ ':'
despesas fixadas exceder a previsao da receita para 0 exerclcio.. -:' " ',':
, ', ., " " '",' ." ..'. , , , . ., , f '. " ' , ,
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Art, 80 As receitas e as despesas serna estimadas, tom~ndo-se par base 0 ;indice 'de, '
infla<;ao apurado nos Ultimos doze meses, a tendencia e 0 comportaine.rito cia' ,
, .
arrecadac;ao municipal mes ames, na conformidade do Anexo II, q~e disp6e sobre;,as
Metas Fiscais, " " " ""
., I
, " ", .
§ 10 -Na estimativa das receitas devecio ser consideradas, ainda, as m~difi'ca~6es da,', .
legislac;ao tnbutana, incumbindo a Administrac;ao 0 seguinte: , : ., '
, , ,
1- a atualizac;ao dog elementos fisicos das unidades imobiliarias;.: .., ' .."
11- a edic;ao de uma planta genenca de valores de forma a minimizar a:,'~if'erefic;'a '.
entre as aliquotas nominais e as efetivas; , '
~ 111- a expansao do ntimero de contnbuintes; ," '. '
IV- a atualizac;ao do cadastro imobiliario f1Scal. .; : , , ','", "',
", "
, ,,',;
§ 20 -As taxas de policia administrativa e de servic;os publicos devedo remWl'era! a ' .
atividade de maneira a equilibrar as respectivas despesas. ' " , :" , ",
., ,
, , " "
r ,.
§ 30 -Os tnbutos, cujo recolhimento podeci ser efetuado em parcelas" serna c6,~dos' ",
monetariamente segundo a variac;ao estabelecida pela unidade' f1SCal do municipio:.' " "
, ""
..' , ",
, , :' ,
..
Art, 90 0 Parler Executivo e autocizado a: ',' , '
, , "
.' , ,
1- realizar operac;6es de credito par antecipa<;ao da receita" nqs tertrlos cia '",'
-, ,
legislac;ao em vigor; , ,
11- realizar operac;6es de credito ate 0 limite estabelecido pela legis~ac;ao em -' '
vIgor; ,
~ Ill- abrir creditos adicionais suplementares ate 0 limite de 25% (vinte.. e' I
cinco par cento) do orc;amento das despesas, nos termos da l~gisla'c;'ao
vigente,
IV -transpor, remanejar ou transferir recursos, dentro de uma mesma categoria, '.
de programa<;ao, gem previa autorizac;ao legislativa,'nos termos do inc. :VI,. do. ,~",
art, 167, da Constitui<;ao Federal; '. , ,". ' ,';
." ' '
V -contingenciar parte das dotac;6es, quando a evoluc;ao da receita.'comprom.eter' ;, ,
os resultados previstos, , ."" ' , , " .,' f , , ;. '. , ,
Art, 10 Nao sendo devolvido 0 aut6grafo da'""lei orc;ame 'ip 49 .
exercicio de 2003 ao Parler Executivo, fica este autorizad a qposta' " .'
orc;amentana, ate a sua aprovac;ao e remessa pelo Parler L ' , 1/12
(urn doze avos) em carla meso " , -.1
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1 .
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RESIDENTE
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"
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,
,-
,
PARAGRAFO
UNICO
-Para atender ao disposto na Lei de Responsabilidade,Fiscal"o
; .
Fader Executivo se incumbira do seguinte:
-'.
; -..','
I
" -," ..
"
.,
1-
estabelecer Programa<;ao Financeira e 0 cronograma de execu<;ao m~sal
de
-,
.
desembolso'
,',',
" , ,il- publicar ate 30 dias apos 0 encerramento do birriestre, relatorio resurnido" ',: '.,'
.,"
,
da
execu<;ao or<;amentaria, verificando
0 alcance das metas, e' s~ t;lijo." , ;
atingidas
devera realizar cortes de dota<;oes da Prefeitura
Municipal,
de' ;"
,~
, , ,',
Presidente Prudente; , '," '.,
ilI-
emitir ao fmal de cada quadrimestre, Relatorio de Gestao F~scal, av~do
'0:' ,",','
cumprimento
das Metas Fiscais, em audiencia PUblica, peranie a Camara Q~S.
"
Vereadores;
"
,
"
'
, " '
IV-os PIanos, LDO, Or<;amentos, presta<;ao de Contas, parecer do T,C:E". ~erao' , ' '
amplamente divulgados, inclusive na internet, e:
:
'
'
V -0
desembolso dos recursos fmanceiros consignados a Camara Munici~~, sera!
.
feito ate 0 dia 30 de cada mes, sob a forma de diIodecimos, o~ de c~mum' , " '
" " ""
acordo entre os Poderes. , ' " ' .'
:
' '
CAPITULO
III
.'
' ,
.
DO ORC;AMENTO
GERAL
"
t ",
'
,.
I
,
, '"
, ,'" ," ,Art. 11 0 or<;amento geral abrangera os Poderes Exerutivo e Legislabvo~' e as'' .
entidades das Administra<;oes direta e indireta e sera elaborado de conformidade ,com '4-
'
portaria n° 42 do Ministerio
do Or<;amento e Gestao e demais Portarias editadas pelQ "' ,... "
Govemo Federal, no exercicio de 2.001,
, .,..,
:.,,' ,,'
, ..'
", ' ' "
,
" ;' , , ' , ,', Art. 12 As despesas com pessoal e encargos nao poderao ter ac:rescimo re.at em,' , ',.,
rela<;ao aos creditos correspondentes,
e os aumentos para 0 proximo
exercicio -ficarao" ,", "
condicionados a existencia de recursos, expressa autoriza<;ao legislativa e as disp6~i,;oes
','
emitidas no art. 169 da Constitui<;ao Federal e no art. 38, do ato das' Dis~osi<;~es
" .
Constitucionais
Transit6rias,
nao podendo
exceder 0 limite de 54 % (Cinqii~ta
e','
'
quatro) ao Executivo e 6% (seis) ao Legislativo da Receita Corrente Liq~ida.
,
,,'
'
,
,"
, '
-,
, ,
, " '"
Art. 13 Na elabora<;ao da pr osta or<;amentana serio' at,endidos, '" '.
preferencialmente
os projeto~
e ativ~
es constantes do Anexo
ill
que faz :parte. " "
integrante desta Lei, podendo
na m
'da das necessidades, serem elencadds, novas'
programas, desde que financiados
s pr6prios
ou de outrns esferas 'db,
;'
"
I
govemo. ,..", ,.- .. .." .. " .' .,: '.. ~'.. ..',' ."'.. '" ,",''c
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.
.",' ' " " , .~. , " , , ." ,Art. 14 A despesa total com pessoal naG ultrapassaci em percentual de Receita' '" " ','
Corrente Liquida, a despesa verificada no exercicio anterior, a~rescida de. ate 10%~ se ~st~' ", for inferior aos limites definidos na forma do art. 20 da LRF. .,.'.'
., ., .
". ' " , ., , ." ,
PARAGRAFO UNICO -As despesas com servi<;os de terceiros naG Pbdeci e~~'eder 9' ,
percentual da receita corrente liquida do exercicio anterior (art. 72 da LRF).. " ..
," .'. " , .. , .' , "
Art. 15 Fica autorizada a concessao de ajuda financeira as entidades ~ein fms ' ",
lucrativos, de carater social, educacional e/ ou assistencia hospitalar. :. ."
, , , !
PARAGRAFO UNICO -No or<;amento programa de 2.003, deverao constai;:no 1:>oJO;' ' I
do projeto para serem subvencionadas, alem de outras, as entidades relaciOriadas' no. .
Anexo IV.
, ",
, ,; ., .
..,
."
Art. 16 0 municipio aplicaci no minima 25% (vinte e cinco por centb) das"',' ';
receitas resultantes de impastos na manuten<;ao e desenvolVimento do ensin6~, hog ' , ,
, '" ,
termos do art, 212 da Constitui<;ao Federal e os limites estabelecidos' pela E.C: tj°,' .."
29/2000, nag a<;6es e servi<;os de saude. ' r' , ,,' ',. " '
, , ,
" .
I'. .
,
.
,Art. 17 A proposta or<;amentana que 0 Poder Exe~utivo en~aminhar a6 ~o'd~,t; , "
Legislativo ate 0 dia 30 de setembro, compor-se-a de: " ,'. .'
,
", "
I-mensagem; ." ' ' .,' , ,
II -projeto de lei or<;amentaria; , , '...' ..
, ,
III- tabelas explicativas da receita e despesas dog tres Ultimos exerciclOS, ", ",
, "
, ,
.." , .' .
I
...
Art. 18 Integrarao a lei or<;amentana anual: ;: '.. .' I.
.,,':' , "", "
I -sumario geral da receita par fontes e despesa par fun<;6es de gove~o;
II- sumario geral da receita e despes,a or categorias economicas; ." ,
III- sumano da receita po, fontes e r pectiva legisla<;ao;' ': ,~ :. ".':, ~ .':,
IV -quadro das dota<;6es par 6r~0 do govemo e da administra<;ao.'" ..' '. '..';
" ' ' ., , , , , " , , ", , , , ., , ," " "" ., , .' " . .'. ' , ., , , " , ' ' ,r. , , " ,
X
-"" ,". ': " " '., " , . ~ " , .., ' , , , ., ,, '., a. ' ,,'.. , ," , " ...' ,
2
~
'~ I.: ~ , " . x. RESIDENTE "" "~'. .t.. " PRUDENTE '... ,-' .,',.'.' " , " .' . ; .~~~=-~=-."'I~"'.!."I'jl'I~I("I:/.!.'~ " , " " , '" ' SECRETARIA DE ADMINISTRA('AO, " , ,,"'" , , .. " ,', ,." ': , .'Art, 19 0 poder executivo enviaci ate 30 de setembro 0 Projeto d~. ~i ' '. "
Or<;:a.menmno it Camara Municipal, que 0 apreciara ate 0 'final da Sessao, Legi~Ia#va~1 .
devolvendo-o a seg1iir para a san<;:ao. ' , ., " ,
, ' t
..
, .
, '
, , , ., .
Art. 20 E vedada a inclusao na lei Or<;:a.mentana, recUrsos do Municipiq ,para, ." '
custeio de despesas de competencia de outras esferas de govemo, salvo'"a:&' autorizidas ' " " ,
em Lei e Convenio. '. '. ,
, .',
..'.. .
CAPiTULO IV .' " '
A '
DO OR<;AMENTO DA PREVIDENCIA MUNICIPAL E'DA FUNDA<;AO : ':
ESCOLA DE ENSINO TECNICO PROFISSIONALIZANTE , " ." ..'.
Art. 21 Constarao da proposta or<;:a.mentana do ffilmicipio, deinonst.rativos' .' t ' ,
discriminando a totalidade das receitas e das despesas com suas respectivas font~,s' ~e ..: ,: , ' " '
recursos, 0 Sistema de Previdencia Municipal de Presidente Prudente, confotme, r"ei.. ,.;
Complementar 106/2001, hem como a Funda<;:ao Escola. de Ensmo Techico. '~:, '
Prof1Ssionalizante conforme Lei 5.603/2001. ' , , :','
" ,.., ..", , '" , .
,
, ,
Art. 22 Fica incluido na Lei de Diretrizes Or<;:amentarias, hem como no, Phno o'
Plurianual de lnvestimentos para 0 quadrienio 2002 it 2005, 0 anexo V integrant~ a ',esta" .' " ,
Lei ' 0 '
, , '
, ,"
'. , ,., ' , ,
..I
Art. 23 Esta lei entraci em vigor na data de sua publica<;:ao,'.. revo~das as.. '," ,
disposi<;:5es em contcirio. : " :'
Presidente Prudente, Pa<;:o Municipal "Florivaldo LeaY',31de julhb de, .
2,002 ;'.. ,'., I ..', , ," 0 ," ..' 0 f' " -', ,.' .., , 0 , ., ., ",',' " 1 ." A'" " ' ' ; .' ' , ~, , , ", , " ' ' . ,0 ,', ,.",
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.
, -,' , ' ~-. ' ' ' .' , ' '~~ MUNICIPAL DE PRESI~ ~UDEN1I'
, , . ~ublicado 8m_~/~JLJ~ ,", " dornal:_-D-~.,-.~ ~(,)r/~ ':' , i